ИНСТРУКЦИЯ № И-5 ОТ 14 ЮЛИ 2009 Г. ЗА РЕДА И ОРГАНИЗАЦИЯТА НА РАБОТА НА КОМИСИИТЕ ЗА КАРИЕРНО И КАДРОВО РАЗВИТИЕ НА ВОЕННОСЛУЖЕЩИТЕ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ОТБРАНАТА
ИНСТРУКЦИЯ № И-5 ОТ 14 ЮЛИ 2009 Г. ЗА РЕДА И ОРГАНИЗАЦИЯТА НА РАБОТА НА КОМИСИИТЕ ЗА КАРИЕРНО И КАДРОВО РАЗВИТИЕ НА ВОЕННОСЛУЖЕЩИТЕ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ОТБРАНАТА
Обн. ДВ. бр.62 от 4 Август 2009г., отм. ДВ. бр.33 от 30 Април 2010г.
Отменена с § 1 от преходните и заключителните разпоредби на Инструкция № 3 от 15 април 2010 г. за реда и организацията на работа на комисиите за кариерно развитие на военнослужещите в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия - ДВ, бр. 33 от 30 април 2010 г., в сила от 30.04.2010 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С инструкцията се урежда редът и организацията на работа на комисиите за кариерно и кадрово развитие на военнослужещите от структурите на Министерството на отбраната по чл. 77, ал. 2, т. 1, 2, 3 и 5 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и се определят показателите и критериите за оценяване и реда за класиране на кандидатите за преназначаване на длъжности и за повишаване във военно звание по:
1. регистъра на вакантните длъжности;
2. списъка на вакантните длъжности в реорганизираните или други военни формирования по чл. 167 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.
Чл. 2. Комисиите по чл. 1 разглеждат кандидатурите за всяка длъжност в следния ред:
1. първи етап - проверка на документите и установяване на съответствието на военнослужещите с изискванията за заемане на длъжността;
2. втори етап - оценяване на кандидатите;
3. трети етап - класиране на кандидатите.
Чл. 3. Решенията на комисиите за кариерно и кадрово развитие на военнослужещите са окончателни.
Глава втора.
СЪСТАВ, НАЗНАЧАВАНЕ И ИЗБОР НА ПРЕДСЕДАТЕЛИ И ЧЛЕНОВЕ НА КОМИСИИТЕ ЗА КАРИЕРНО И КАДРОВО РАЗВИТИЕ НА ВОЕННОСЛУЖЕЩИТЕ
Раздел I.
Състав и назначаване на комисиите за кариерно и кадрово развитие на военнослужещите
Чл. 4. (1) Преназначаване на длъжност и повишаване във военно звание на офицерите и сержантите (старшините) в случаите по чл. 34, т. 1 и 4 от Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България се извършва въз основа на решения на комисии за кариерно развитие на военнослужещи със старши и младши офицерски звания и на решения на комисии за кадрово развитие на военнослужещи със сержантски (старшински) звания.
(2) Комисиите за кариерно развитие на военнослужещи със старши офицерски звания се състоят от председател, 7 членове и технически секретари.
(3) Комисията за кариерно развитие на военнослужещи с младши офицерски звания се състои от председател и 7 членове.
(4) Комисията за кадрово развитие на военнослужещи с военно звание "офицерски кандидат" се състои от председател и 5 членове.
(5) Комисията за кадрово развитие на военнослужещи със сержантски (старшински) звания се състои от председател и 5 членове.
Чл. 5. (1) Комисиите за кариерно развитие на военнослужещи със старши офицерски звания се назначават за съответната календарна година със заповед на министъра на отбраната.
(2) Комисиите по ал. 1 са:
а) комисия за длъжностите, изискващи военно звание "полковник" ("капитан I ранг");
б) комисия за длъжностите, изискващи военно звание "подполковник" ("капитан II ранг");
в) комисия за длъжностите, изискващи военно звание "майор" ("капитан III ранг").
(3) За председатели и членове на комисиите по ал. 1 се предлагат военнослужещи от началника на отбраната, главния секретар на Министерството на отбраната, командващия съвместното оперативно командване и началниците на щабове по подготовката на видовете въоръжени сили и на Щаба по осигуряването и поддръжката.
(4) Длъжностните лица по ал. 3 предлагат до 31 декември на предходната година по един военнослужещ за председател и по четирима военнослужещи за членове за всяка от комисиите по ал. 2.
(5) Военнослужещите по ал. 4 трябва да отговарят на следните изисквания:
1. председателите на комисии:
а) да притежават по-високо военно звание от званието, за което се назначава комисията;
б) да не изтърпяват дисциплинарно наказание по чл. 244, т. 4, 5 и 6 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България;
2. за членовете на комисии:
а) да притежават военното звание, за което се назначава комисията, и да са престояли в същото звание не по-малко от 3 години или да притежават по-високо военно звание;
б) да не изтърпяват дисциплинарно наказание по чл. 244, т. 4, 5 и 6 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.
Чл. 6. (1) Ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната предлага на министъра на отбраната 3 председатели и 15 членове от военнослужещите по чл. 5, ал. 3 и технически секретари за всяка една от комисиите по чл. 5, ал. 1.
(2) Техническите секретари са от структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната и осъществяват документално-техническото осигуряване на работата на комисиите по чл. 5, ал. 1.
Чл. 7. (1) Комисията за кадрово развитие на офицерските кандидати се назначава за съответната календарна година и разглежда длъжностите, изискващи военно звание "офицерски кандидат".
(2) Комисията по ал. 1 се назначава:
1. в съвместното оперативно командване, в щабовете по подготовката на видовете въоръжени сили и в Щаба по осигуряването и поддръжката - поотделно за всяка структура със заповед на съответния командир (началник);
2. за централната администрация, военните академии и висшите военни училища и другите структури по чл. 77, ал. 2, т. 5 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България - обща комисия със заповед на министъра на отбраната или оправомощено от него длъжностно лице.
(3) Организацията и редът за предлагане на председатели и членове на комисията по ал. 1 се създава със заповед на съответния командир (началник) или ръководител по предложение на структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав).
(4) Председателят и членовете на комисията по ал. 1 трябва да отговарят на следните изисквания:
1. за председател на комисията се назначава военнослужещ, който:
а) притежава офицерско звание;
б) не изтърпява дисциплинарно наказание "предупреждение за понижаване на военното звание с една степен за срок от 6 месеца до една година" или по-тежко;
2. за членове на комисията се назначават военнослужещи, които:
а) притежават военно звание "офицерски кандидат" или по-високо;
б) да не изтърпяват дисциплинарно наказание "предупреждение за понижаване на военното звание с една степен за срок от 6 месеца до една година" или по-тежко.
Чл. 8. (1) Комисията за кариерно развитие на военнослужещи с младши офицерски звания се назначава за съответната календарна година и разглежда длъжностите, изискващи военните звания "лейтенант", "старши лейтенант" и "капитан" ("капитан-лейтенант").
(2) Комисията по ал. 1 се назначава в съвместното оперативно командване, в щабовете по подготовката на видовете въоръжени сили и в Щаба по осигуряването и поддръжката, във военните академии и във висшите военни училища и в други структури по чл. 77, ал. 2, т. 5 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България със заповед на съответния командир (началник) или ръководител.
(3) Организацията и редът за предлагане на председатели и членове на комисията по ал. 1 се създава със заповед на съответния командир (началник) или ръководител по предложение на структурата по личния състав.
(4) Председателят и членовете на комисията по ал. 1 трябва да отговарят на следните изисквания:
1. за председател на комисията:
а) да е офицер със старшо офицерско звание;
б) да не изтърпява дисциплинарно наказание "предупреждение за понижаване на военното звание с една степен за срок от 6 месеца до една година" или по-тежко;
2. за членове на комисията:
а) да притежават военно звание "капитан" ("капитан-лейтенант") или по-високо;
б) да не изтърпяват дисциплинарно наказание "предупреждение за понижаване на военното звание с една степен за срок от 6 месеца до една година" или по-тежко.
Чл. 9. (1) Комисията за кадрово развитие на сержанти (старшини) се назначава за всяка календарна година и разглежда длъжностите, изискващи военните звания от "младши сержант" ("старшина II степен") до "старшина" ("мичман") включително.
(2) Комисията по ал. 1 се назначава:
1. в съвместното оперативно командване, в щабовете по подготовката на видовете въоръжени сили и в Щаба по осигуряването и поддръжката - със заповед на съответния командир (началник);
2. в централната администрация - със заповед на министъра на отбраната или оправомощено от него длъжностно лице;
3. във военните академии, висшите военни училища и в другите структури по чл. 77, ал. 2, т. 5 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България - със заповед на съответния командир (началник) или ръководител;
4. в бригадите (базите) и в полковете в Българската армия - със заповед на съответния командир.
(3) Организацията и редът за предлагане на председатели и членове на комисията по ал. 1 се създава със заповед на съответния командир (началник) или ръководител по предложение на структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав).
(4) Председателят и членовете на комисията по ал. 1 трябва да отговарят на следните изисквания:
1. за председател на комисията:
а) да е офицер;
б) да не изтърпява дисциплинарно наказание "предупреждение за понижаване на военното звание с една степен за срок от 6 месеца до 1 година" или по-тежко;
2. за членове на комисията:
а) да притежават военно звание "старшина" ("мичман") или по-високо;
б) да не изтърпяват дисциплинарно наказание "предупреждение за понижаване на военното звание с една степен за срок от 6 месеца до една година" или по-тежко.
Чл. 10. Документално-техническото осигуряване на работата на комисиите по чл. 7, ал. 1, чл. 8, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 се извършва от структурата по управление на човешките ресурси (личен състав) към съответния командир (началник) или ръководител.
Чл. 11. Обучението на председателите и членовете на комисиите по чл. 7, ал. 1, чл. 8, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 за работа в комисиите за кариерно и кадрово развитие на военнослужещите се провежда ежегодно по график от структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната.
Раздел II.
Избор на председатели и членове на комисиите за кариерно развитие на военнослужещите със старши офицерски звания
Чл. 12. (1) В деня на започване на работата на всяка една от комисиите по чл. 5, ал. 1 по лотариен способ се определят председател и членове при следния ред:
1. определените военнослужещи по чл. 6, ал. 1 за председатели и членове на съответната комисия се явяват в предвидените в заповедта на министъра на отбраната срок и място;
2. ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната пред военнослужещите по т. 1 чрез жребий определя председател и 7 членове за участие в работата на комисията;
3. за избора по т. 2 се изготвя протокол (приложение № 1 ), който се подписва от всички военнослужещи по т. 1.
(2) Военнослужещите по чл. 6, ал. 1 могат да бъдат избирани в състава на комисията по чл. 5, ал. 1 само веднъж в годината, при следващите жребии те не участват.
(3) В случаите, когато при следващ избор на комисия по обективни причини не може да се осигурят 7 членове, при ограниченията на ал. 2 комисията се допълва до необходимия брой чрез жребий от участвалите в предишната комисия.
(4) Комисията по ал. 1, т. 2 след инструктаж продължава работа на определено от ръководителя на структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната място.
Глава трета.
РЕД ЗА РАБОТА НА КОМИСИИТЕ ЗА КАРИЕРНО И КАДРОВО РАЗВИТИЕ НА ВОЕННОСЛУЖЕЩИТЕ
Раздел I.
Общи изисквания. Правомощия на комисиите
Чл. 13. (1) В помещенията за работа на комисиите за кариерно и кадрово развитие на военнослужещите се забранява внасянето на мобилни и наличието на стационарни телефони.
(2) До окончателното приключване работата на комисиите по ал. 1 се забранява влизането на външни лица в помещенията по ал. 1, както и напускането им от председателя, членовете и техническите секретари на комисиите.
(3) При установяване на нарушения по ал. 1 и 2, както и други действия с цел оказване влияние върху оценяването и класирането на кандидатите, председателят прекратява работата на комисията и се пристъпва към нов избор (назначаване) на комисия.
(4) В случаите по ал. 3 председателят и членовете на комисиите се определят по реда и при ограниченията по чл. 12.
Чл. 14. В случаите, когато член на комисия се разглежда за назначаване на вакантна длъжност или се разглежда военнослужещ, с който той е съпруг (съпруга) или има роднинска връзка (роднина по права линия без ограничения, по съребрена линия до втора степен включително или сватовство до втора степен включително), същият не участва в заседанието на комисията за тази длъжност.
Чл. 15. Председателите, членовете на комисии и техническите секретари (длъжностните лица, обслужващи работата на комисиите) носят дисциплинарна отговорност при нарушаване разпоредбите по тази инструкция.
Чл. 16. Председателите, членовете на комисии и техническите секретари (длъжностните лица, обслужващи работата на комисиите) подписват декларация (приложение № 2), че няма да изнасят и разпространяват лични данни на кандидатите, че не са в роднинска връзка с кандидатите и че ще спазват Правилата за поведение на военнослужещите от състава на комисиите за кариерно и кадрово развитие (приложение № 9).
Чл. 17. (1) Комисиите по чл. 5 разглеждат длъжностите в обхвата на съответното военно звание от структурите на Министерството на отбраната по чл. 77, ал. 2, т. 1, 2, 3 и 5 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.
(2) Комисиите по чл. 7, ал. 1, чл. 8, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 разглеждат длъжностите в обхвата на съответните военни звания в структурите, за които са назначени.
Раздел II.
Ред за работа на комисиите за кариерно и кадрово развитие на военнослужещите по регистъра на вакантните длъжности
Чл. 18. (1) Комисиите по чл. 5, ал. 1 провеждат заседанията си последователно в низходящ ред на военните звания.
(2) Комисията по чл. 8, ал. 1 започва работа, след като приключи работата на комисиите по чл. 5, ал. 1, и провежда заседанията си, като разглежда длъжностите, изискващи младши офицерски звания, последователно в низходящ ред на военните звания.
(3) Комисията по чл. 9, ал. 1 започва работа, след като приключи работата на комисията по чл. 7, ал. 1, и разглежда длъжностите в низходящ ред на военните звания.
(4) Комисиите по ал. 2 и 3 могат да заседават едновременно.
Чл. 19. (1) В комисиите по чл. 5, ал. 1 за технически секретари се назначават кадровите съветници от структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната.
(2) Техническите секретари по ал. 1, след като получат документите на кандидатите, извършват следните дейности:
1. проверяват окомплектоването и редовността на документите на кандидатите;
2. за всяка длъжност изготвят доклад за съответствието на кандидатите с изискванията за заемане на длъжността, като мотивират предложението си (приложение № 3);
3. изготвят сравнителна таблица между кандидатите по изискванията за заемане на длъжността и показателите по чл. 36 (приложение № 4).
4. изготвят обобщен списък на военнослужещите, на които изтича максималният срок за престояване във военно звание или в длъжност (приложение № 5);
5. изготвят комплект документи за всеки член от комисията.
(3) Комплектът документи по ал. 2, т. 5 включва:
1. регистър на вакантните длъжности;
2. оценъчен лист за всяка длъжност, в който са изписани кандидатите, подали рапорт за нея (приложение № 6);
3. сравнителна таблица по ал. 2, т. 3;
4. рапортите на кандидатите;
5. атестационните формуляри на военнослужещите по ал. 2, т. 1 и 4;
6. кадровите справки на военнослужещите по ал. 2, т. 1 и 4;
7. списък на военнослужещите, на които изтича максималният срок за престояване във военно звание или в длъжност;
8. тази инструкция.
(4) При необходимост техническият секретар предоставя на комисията:
1. азбучните служебни карти на военнослужещите по ал. 2, т. 1 и 4;
2. длъжностните характеристики за длъжностите, които ще разглежда комисията;
3. други документи.
(5) Документите по ал. 3 и 4 могат да се ползват и в електронен вид.
Чл. 20. (1) Комисиите по чл. 5, ал. 1 работят за всяка длъжност в следния ред:
1. първи етап:
а) техническият секретар представя на комисията доклада си по чл. 19, ал. 2, т. 2;
б) членовете на комисията сравняват данните на кандидатите с изискванията за заемане на длъжността и установяват съответствието на всеки кандидат;
в) членовете на комисията приемат доклада по чл. 19, ал. 2, т. 2 при явно гласуване с обикновено мнозинство; в случай че докладът не бъде приет, членовете на комисията провеждат гласуване само със "за" или "против" за съответствието на всеки кандидат поотделно;
г) членовете на комисията изписват в оценъчните листове срещу имената на недопуснатите кандидати "не съответства" и ги изключват от разглеждане;
2. втори етап:
а) членовете на комисията независимо един от друг въз основа на предоставените документи класират допуснатите кандидати по показателите по чл. 36; класирането се отразява в оценъчен лист;
б) председателят на комисията по време на оценяването следи работата на членовете на комисията, като не допуска обсъждане, коментари, оказване на въздействие и договаряне между членовете;
3. трети етап:
а) техническият секретар след приключване работата на членовете на комисията събира оценъчните листове и сумира местата на класиране на всеки кандидат, като номерът на класиране носи съответния брой точки на кандидата (за първо място - една точка, второ място - две точки, трето място - три точки, и т.н.);
б) на първо място се класира кандидатът с най-малък брой точки;
в) при равен брой точки на двама и повече кандидати комисията определя военнослужещ за назначаване на длъжността чрез гласуване с обикновено мнозинство, като се гласува само "за" или "против".
(2) След приключване на третия етап от работата на комисията техническият секретар изготвя протокол (приложение № 7) за резултатите от класирането по ал. 1, т. 3, букви "б" и "в" и за недопуснатите кандидати, който се подписва от председателя и членовете на комисията.
(3) Документите на кандидатите, които не са допуснати до участие в избора, се връщат с мотивиран отказ от председателя на комисията.
(4) Председателят на комисията ръководи работата на комисията, следи за спазване на процедурата, проверява класирането на кандидатите, запознава членовете на комисията с класирането и подписва протоколите. При установяване на технически грешки председателят връща протокола за отстраняване на допуснатите грешки.
(5) При нарушение на процедурата по ал. 1 председателят не подписва протокола и го връща за провеждане на нова процедура.
(6) В случаите, когато за една длъжност се разглеждат повече от трима кандидати и се установи, че един от кандидатите е класиран на първо място от едни членове, а на последно място от други членове на комисията, председателят връща оценъчните листове за проверка, отстраняване на допуснатите грешки и провеждане на ново класиране. Ако резултатът се запази, председателят не подписва протокола и връща длъжността за ново разглеждане, което се провежда, след като приключи работата по чл. 21. Длъжността не се разглежда по реда на процедурата по чл. 21. В случай че след второто разглеждане на длъжността резултатът се запази, се преминава към избор на нов състав на комисия.
(7) Председателите на комисии и техническите секретари не участват в допускането, гласуването, оценяването и класирането на кандидатите.
Чл. 21. (1) След приключване на работата на комисиите по реда на чл. 20 техническият секретар изготвя списък на останалите вакантни длъжности по регистъра на вакантните длъжности и овакантилите се длъжности, както и актуализиран списък на офицерите, на които изтича максималният срок за престояване във военно звание или в длъжност и не са класирани за назначаване.
(2) Техническият секретар въз основа на списъците по ал. 1 изготвя оценъчен лист и сравнителна таблица за всяка длъжност, в които се изписват офицерите, съответстващи на изискванията на длъжността, чийто максимален срок за престояване във военно звание или в длъжност изтича.
(3) Техническият секретар представя на комисията:
1. списъците по ал. 1;
2. оценъчните листове по ал. 2;
3. сравнителна таблица между кандидатите по изискванията за заемане на длъжността и показателите по чл. 36 (приложение № 4);
4. атестационните формуляри на военнослужещите по ал. 1;
5. кадровите справки на военнослужещите по ал. 1;
6. други документи.
(4) За вакантните длъжности от списъка по ал. 1 комисията класира офицерите, на които изтича максималният срок за престояване във военно звание или в длъжност по реда на чл. 20.
(5) Комисиите изготвят протокол (приложение № 8) за военнослужещите, чийто максимален срок за престояване във военно звание или в длъжност изтича и не може да им бъде предложена длъжност, съответстваща на образованието и професионалната им квалификация.
Чл. 22. (1) При наличие на вакантни длъжности след приключване работата по чл. 20 и 21 техническият секретар предлага за всяка от останалите вакантни длъжности за разглеждане от комисията не по-малко от трима военнослужещи. За кариерно поле "професионално" може да предложи и само един военнослужещ.
(2) Комисията работи по реда, определен в чл. 20, ал. 1 и 2.
(3) В случай че техническият секретар не може да предложи трима и повече военнослужещи за длъжността, класиране не се провежда и длъжността остава вакантна.
Чл. 23. (1) Документално-техническото обслужване на комисията по чл. 7, ал. 1 се осъществява от съответната структура по управление на човешките ресурси (по личния състав).
(2) Структурата по ал. 1 след получаване на документите на кандидатите извършва следните дейности:
1. проверява окомплектоването и редовността на документите на кандидатите;
2. за всяка длъжност изготвя доклад за съответствието на кандидатите с изискванията за заемане на длъжността, като мотивира предложението си;
3. изготвя сравнителна таблица между кандидатите по изискванията за заемане на длъжността и показателите по чл. 36 (приложение № 4);
4. изготвя комплект документи за всеки член от комисията.
(3) Комплектът документи по ал. 2, т. 4 включва:
1. извадка от регистъра на вакантните длъжности, включваща длъжностите в обхвата на военно звание "офицерски кандидат", които се разглеждат;
2. оценъчен лист за всяка длъжност, в който са изписани кандидатите, подали рапорт за нея;
3. сравнителна таблица по ал. 2, т. 3;
4. рапортите на кандидатите;
5. атестационните формуляри на военнослужещите по ал. 2, т. 1;
6. кадровите справки на военнослужещите по ал. 2, т. 1;
7. тази инструкция.
(4) При необходимост ръководителят на структурата по ал. 1 предоставя на комисията:
1. азбучните служебни карти на военнослужещите по ал. 2, т. 1;
2. длъжностни характеристики за длъжностите, които ще разглежда съответната комисия;
3. други документи.
(5) Документите по ал. 3 и 4 могат да се ползват и в електронен вид.
Чл. 24. Комисията по чл. 7, ал. 1 работи по реда, определен в чл. 20, като задълженията на техническите секретари се изпълняват от назначени длъжностни лица от съответната структура по личния състав.
Чл. 25. (1) При наличие на вакантни длъжности след приключване работата по чл. 24 структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав), съгласувано с главния сержант (флагманския старшина) на съответната структура, предлага за всяка от останалите вакантни длъжности за разглеждане от комисията не по-малко от трима военнослужещи. За професии, по които не се извършва обучение в професионалните сержантски (старшински) колежи, може да се предлага и само един военнослужещ.
(2) Комисията работи по реда, определен в чл. 20, ал. 1 и 2.
(3) В случай че структурата по управление на човешките ресурси (личен състав) не може да предложи трима и повече военнослужещи за длъжността, класиране не се провежда и длъжността остава вакантна.
Чл. 26. (1) Документално-техническото обслужване на комисията по чл. 8, ал. 1 се осъществява от съответната структура по управление на човешките ресурси (по личния състав).
(2) Структурата по ал. 1 след получаване на документите на кандидатите извършва следните дейности:
1. проверява окомплектоването и редовността на документите на кандидатите;
2. за всяка длъжност изготвя доклад за съответствието на кандидатите с изискванията за заемане на длъжността, като мотивира предложението си;
3. изготвя сравнителна таблица между кандидатите по изискванията за заемане на длъжността и показателите по чл. 36 (приложение № 4);
4. изготвя обобщен списък на военнослужещите, на които изтича максималният срок за престояване във военно звание или в длъжност;
5. изготвя комплект документи за всеки член от комисията.
(3) Комплектът документи по ал. 2, т. 5 включва:
1. извадка от регистъра на вакантните длъжности, включваща длъжностите, изискващи младши офицерски звания, които се разглеждат;
2. оценъчен лист за всяка длъжност, в който са изписани кандидатите, подали рапорт за нея;
3. сравнителна таблица по ал. 2, т. 3;
4. рапортите на кандидатите;
5. атестационните формуляри на военнослужещите по ал. 2, т. 1 и 4;
6. кадровите справки на военнослужещите по ал. 2, т. 1 и 4;
7. списък на военнослужещите, на които изтича максималният срок за престояване във военно звание или в длъжност;
8. тази инструкция.
(4) При необходимост ръководителят на структурата по ал. 1 предоставя на комисията:
1. азбучните служебни карти на военнослужещите по ал. 2, т. 1 и 4;
2. длъжностни характеристики за длъжностите, които ще разглежда съответната комисия;
3. други документи.
(5) Документите по ал. 3 и 4 могат да се ползват и в електронен вид.
Чл. 27. Комисията по чл. 8, ал. 1 работи по реда, определен в чл. 20 и 21, като задълженията на технически секретари се изпълняват от назначени длъжностни лица от структурата по личния състав.
Чл. 28. (1) При наличие на вакантни длъжности след приключване работата по чл. 27 структурата по личен състав, съгласувано с кадровите съветници, предлага за всяка от останалите вакантни длъжности за разглеждане от комисията по възможност трима и повече военнослужещи.
(2) Комисията работи по реда, определен в чл. 20, ал. 1 и 2.
Чл. 29. (1) Комисията по чл. 9, ал. 1 се обслужва от съответната структура по личния състав.
(2) Структурата по ал. 1 след получаване на документите на кандидатите извършва следните дейности:
1. проверява окомплектоването и редовността на документите на кандидатите;
2. за всяка длъжност изготвя доклад за съответствието на кандидатите с изискванията за заемане на длъжността, като мотивира предложението си;
3. изготвя сравнителна таблица между кандидатите по изискванията за заемане на длъжността и показателите по чл. 36 (приложение № 4);
4. изготвя комплект документи за всеки член от комисията.
(3) Комплектът документи по ал. 2, т. 4 включва:
1. извадка от регистъра на вакантните длъжности, включваща длъжностите, изискващи военно звание от "младши сержант" ("старшина II степен") до "старшина" ("мичман") включително, които се разглеждат;
2. оценъчен лист за всяка длъжност, в който са изписани кандидатите, подали рапорт за нея;
3. сравнителна таблица по ал. 2, т. 3;
4. рапортите на кандидатите;
5. атестационните формуляри на военнослужещите по ал. 2, т. 1;
6. кадровите справки на военнослужещите по ал. 2, т. 1;
7. тази инструкция.
(4) При необходимост ръководителят на структурата по ал. 1 предоставя на комисията длъжностни характеристики за длъжностите, които ще разглежда комисията.
(5) Документите по ал. 3 и 4 могат да се ползват и в електронен вид.
Чл. 30. Комисията по чл. 9, ал. 1 работи по реда, определен в чл. 20 и 21, като задълженията на технически секретари се изпълняват от назначени длъжностни лица от структурата по личния състав.
Чл. 31. (1) След приключване работата на комисията по чл. 30 структурата по личния състав, съгласувано с главния сержант (флагманския старшина) на съответната структура, предлага до трима военнослужещи за всяка от останалите вакантни длъжности за разглеждане от комисията.
(2) Комисията работи по реда, определен в чл. 20, ал. 1 и 2.
Чл. 32. (1) Ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав), обслужваща работата на комисиите по чл. 5, ал. 1, чл. 7, ал. 1, чл. 8, ал. 1 и чл. 9, ал. 1, изпраща извлечения от протоколите с решенията на комисиите във военните формирования или административните структури, от които са разглежданите военнослужещи.
(2) Командирите (началниците) на военни формирования или ръководителите на административни структури запознават военнослужещите по ал. 1 с решението на комисията срещу подпис.
(3) При отказ на военнослужещия, класиран за назначаване по реда на чл. 21, да заеме предложената длъжност командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на административната структура в 3-дневен срок писмено уведомява структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав), обслужваща работата на съответната комисия, за отказа.
(4) Ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав) предлага за назначаване на длъжността по ал. 3 следващия в класирането.
Раздел III.
Ред за работа на комисиите за кариерно и кадрово развитие на военнослужещите по списъка на вакантните длъжности в реорганизираните или други военни формирования
Чл. 33. (1) Комисиите по чл. 5, ал. 1, чл. 7, ал. 1, чл. 8, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 заседават след годишното разместване на военнослужещите, в случаите когато разглеждат кандидати за преназначаване на длъжности по списъка на вакантните длъжности в реорганизираните или други военни формирования по чл. 167 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.
(2) Председателят и членовете на комисиите по ал. 1 се определят по реда и при спазване на ограниченията по чл. 12.
(3) Структурата по управление на човешките ресурси (личния състав), след като получи документите на кандидатите за преназначаване по списъка на вакантните длъжности в реорганизираните или други военни формирования по чл. 167 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, извършва следните дейности:
1. проверява окомплектоването и редовността на документите на кандидатите за преназначаване на длъжности по списъка;
2. за всяка длъжност изготвя доклад за съответствието на кандидатите с изискванията за заемане на длъжността, като мотивира предложението си;
3. изготвя сравнителна таблица между кандидатите по изискванията за заемане на длъжността и показателите по чл. 36 (приложение № 4);
4. изготвя комплект документи за всеки член от комисията.
(4) Комплектът документи по ал. 3, т. 4 включва:
1. списъка на вакантните длъжности в реорганизираните или други военни формирования по чл. 167 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България;
2. оценъчен лист за всяка длъжност, в който са изписани кандидатите, подали рапорт за нея;
3. сравнителна таблица по ал. 3, т. 3;
4. рапортите на кандидатите;
5. атестационните формуляри на кандидатите по ал. 3, т. 1;
6. кадровите справки на кандидатите по ал. 3, т. 1;
7. копие от връчено предизвестие на кандидатите по ал. 3, т. 1;
8. тази инструкция.
(5) При необходимост техническият секретар (назначеното длъжностно лице) предоставя на комисията следните документи:
1. азбучните служебни карти на кандидатите по ал. 3, т. 1;
2. длъжностни характеристики за длъжностите, които ще разглежда съответната комисия;
3. други документи.
(6) Документите по ал. 4 и 5 могат да се ползват и в електронен вид.
Чл. 34. Комисиите по чл. 33 работят по реда, определен в чл. 20.
Чл. 35. (1) Ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси (личния състав), обслужваща работата на комисиите по чл. 33, изпраща извлечения от протоколите с решенията на комисиите във военните формирования или административните структури, където се водят на отчет и доволствие разглежданите военнослужещи.
(2) Командирите (началниците) на военни формирования или ръководителите на административни структури запознават военнослужещите по ал. 1 с решението на комисията срещу подпис.
Глава четвърта.
ПОКАЗАТЕЛИ И КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА КАНДИДАТИТЕ
Чл. 36. Показателите за класиране на офицерите и сержантите при работата на комисиите по чл. 5, ал. 1, чл. 7, ал. 1, чл. 8, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 са:
1. констатациите в атестационния формуляр за:
а) демонстрираните компетентности;
б) изпълнението на поставените задачи;
в) личностния профил, даден от военния психолог - само за офицерите;
г) постигнатите индивидуални и групови професионални резултати;
д) възможностите за повишаване във военно звание - само за офицерите;
е) възможностите за развитие в длъжност - само за офицерите;
2. образование и успех;
3. квалификация;
4. брой на ротации - само за старшите офицери;
5. заемани длъжности и придобит опит;
6. участие в мисии и операции и заемани длъжности извън територията на страната;
7. степен на владеене на чужди езици;
8. награди и отличия.
Заключителни разпоредби
§ 1. Тази инструкция се издава на основание чл. 57, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.
§ 2. Инструкцията влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник".
Приложение № 1 към чл. 12, ал. 1, т. 3
МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА |
.......................................................................... |
(структура, в която заседава комисията) |
Към рег. № ............../2009 г. |
Екз. Единствен |
ПРОТОКОЛ |
Днес, ................. 20__г., в присъствието на определените със заповед на министъра на отбраната № ____/______г. военнослужещи за участие комисията за кариерно развитие на старшите офицери: |
№ | Звание, име, презиме, фамилия | Забележка |
и заемана длъжност | ||
ЗА ПРЕДСЕДАТЕЛИ | ||
1. | ||
2. | ||
3. | ||
ЗА ЧЛЕНОВЕ | ||
1. | ||
2. | ||
3. | ||
4. | ||
5. | ||
6. | ||
7. | ||
8. | ||
9. | ||
10. | ||
11. | ||
12. | ||
13. | ||
14. | ||
15. |
на основание чл. 61, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България се извърши избор, чрез лотариен способ, на председател и членове на комисията, които да участват в заседанията за преназначаване и повишаване в звание по регистъра на вакантните длъжности (по списъка на вакантните длъжности в реорганизираните или други военни формирования) старшите офицери през 20__г. В резултат на жребия за участие в комисията бяха определени:
№ | Звание, име, презиме, фамилия | Забележка |
и заемана длъжност | ||
ПРЕДСЕДАТЕЛ | ||
1. | ||
ЧЛЕНОВЕ | ||
1. | ||
2. | ||
3. | ||
4. | ||
5. | ||
6. | ||
7. |
.............. | Ръководител на |
(дата) | дирекция "УЧР" |
................ | |||
(място) | (военно | (подпис) | (име и |
звание) | фамилия) |
ПРИСЪСТВАЛИ: |
(военно | (подпис) | (име и |
звание) | фамилия) |
Приложение № 2 към чл. 16
МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА |
.......................................................................... |
(структура, в която заседава комисията) |
Рег. №….............../2009 г. |
Екз. Единствен |
ДЕКЛАРАЦИЯ |
по чл. 16 от Инструкция № И-5 от 2009 г. за реда и организацията на работа на комисиите за кариерно и кадрово развитие на военнослужещите в |
Министерството на отбраната |
Долуподписаният (ната) |
(военно звание, име, презиме и фамилия) |
в качеството си на |
(позицията и комисията, в която е назначен) |
ДЕКЛАРИРАМ, че: |
1. Няма да разпространявам сведения, факти и лични данни на кандидатите, както и факти и данни за работата на комисията. |
2. В случаите по чл. 14 от Инструкция № И-5 от 2009 г. за реда и организацията на работа на комисиите за кариерно и кадрово развитие на военнослужещите в Министерството на отбраната няма да участвам в работата на комисията за тази длъжност. |
3. По време на работата в комисията ще спазвам нормите на етичния кодекс на военнослужещия от състава на комисиите за кариерно и кадрово развитие. |
.............. | Декларатор: |
(дата) |
................ | |||
(място) | (военно | (подпис) | (име и |
звание) | фамилия) |
Приложение № 3 към чл. 19, ал. 2, т. 2
МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА |
.......................................................................... |
(структура, в която заседава комисията) |
Рег. №….............../2009 г. |
Екз. Единствен |
ДОКЛАД |
ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ, |
ГОСПОДА ЧЛЕНОВЕ НА КОМИСИЯТА, |
ВАКАНТНАТА ДЛЪЖНОСТ: |
(наименование на длъжността, номер |
на военното формирование, гарнизон) |
изисква: |
1. образование - ...................................; |
2. придобита специалност (по гражданска специалност) - ...................................; |
3. образователно-квалификационна степен(по военна специалност) - ...................................; |
4. научна степен - ...................................; |
5. научно звание - ...................................; |
6. военна квалификация (курс за длъжността) - ...................................; |
7. допълнителна професионална квалификация - ...................................; |
8. ниво на владеене на чужд език - ...................................; |
9. военноотчетна специалност - ...................................; |
10. длъжности, от които може да се заеме длъжността - ...................................; |
11. други изисквания - ................................... . |
КАНДИДАТИ ЗА ДЛЪЖНОСТТА СА: |
№ | Звание, име, презиме, фамилия, наименование |
на заеманата длъжност | |
1. | |
2. | |
3. | |
4. | |
1. НЕ СЪОТВЕТСТВАТ СЛЕДНИТЕ ВОЕННОСЛУЖЕЩИ: |
№ | Звание, име, | Военно | Не съответ- |
презиме и фамилия | формирование | ства поради | |
1. | |||
2. |
Технически секретар | |
(дата) | на комисията: |
(място) | (военно | (подпис) | (име и |
звание) | фамилия) |
Приложение № 4 към чл. 19, ал. 2, т. 3
МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА |
(структура, в която заседава комисията) |
Към рег. №….............../2009 г. |
СРАВНИТЕЛНА ТАБЛИЦА |
между кандидатите по изискванията за заемане на длъжността |
1. ВАКАНТНА ДЛЪЖНОСТ |
Вакантна | Изисквания за заемане на длъжността |
длъжност, | Минимално | Квалифи- | ВОС | Кариерно | STANAG | Длъжности, | Други |
код за военно | образование | кация | поле | от които | специфични | ||
звание и степен | (кариерна | може да | изисквания |
област) | се заема | 1 | 2 | 3 |
2. КАНДИДАТИ ЗА ДЛЪЖНОСТТА |
№ | Военно | Данни за кандидата |
звание, | Образо- | Квалифи- | ВОС | Кари- | STANAG | Заемани | *Брой | Длъжности | Награди | |
име, | вание | кация | ерно | длъж- | ротации | извън | и | |||
презиме, | и успех | поле | ности | страната | отличия | |||||
фамилия, | (кари- | |||||||||
код за | ерна | |||||||||
военно област) | ||||||||||
звание и | ||||||||||
степен |
1. |
2. |
Забележка. ""Брой ротации" се попълва само за старшите офицери. |
Технически секретар | |
(дата) | на комисията: |
(място) | (военно | (подпис) | (име и |
звание) | фамилия) |
Приложение № 5 към чл. 19, ал. 2, т. 3
МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА |
….......................................................................... |
(структура, в която заседава комисията) |
Към рег. №….............../2009 г. |
СПИСЪК |
на военнослужещите, на които изтича максималният срок за престояване във военно звание или в длъжност през календарната година |
1. ВОЕННОСЛУЖЕЩИ, НА КОИТО ИЗТИЧА МАКСИМАЛНИЯТ СРОК ЗА ПРЕСТОЯВАНЕ ВЪВ ВОЕННО ЗВАНИЕ |
№ | Звание, име, | Дата на | Макси- | Макси- |
презиме, | заемане | мален | малният | |
фамилия | на | срок за | срок за | |
и заемана | длъж- | престоя- | престоя- | |
длъжност | ността | ване в | ване във | |
длъжност | военно | |||
звание | ||||
изтича на | ||||
1. | ||||
2. |
2. ВОЕННОСЛУЖЕЩИ, НА КОИТО ИЗТИЧА МАКСИМАЛНИЯТ СРОК ЗА ПРЕСТОЯВАНЕ В ДЛЪЖНОСТ |
№ | Звание, име, | Дата на | Макси- | Макси- |
презиме, | заемане | мален | малният | |
фамилия | на | срок за | срок за | |
и заемана | длъж- | престоя- | престоя- | |
длъжност | ността | ване в | ване във | |
длъжност | военно | |||
звание | ||||
изтича на | ||||
1. | ||||
2. |
................…………… | Технически секретар |
(дата) | на комисията: |
.................... | .................... | .................... | |
(място) | (военно | (подпис) | (име и |
звание) | фамилия) | ||
Приложение № 6 към чл. 19, ал. 3, т. 2
МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА |
….......................................................................... |
(структура, в която заседава комисията) |
Към рег. №….............../2009 г. |
Екз. Единствен |
ОЦЕНЪЧЕН ЛИСТ |
на член на Комисията за кариерно (кадрово) развитие ........................................... |
ЗА ВАКАНТНАТА ДЛЪЖНОСТ: |
(наименование на длъжността, номер на военното формирование, гарнизон) |
КАНДИДАТИ ЗА ДЛЪЖНОСТТА: |
№ | Звание, име, презиме, | Съответствие |
фамилия, наименование | на изискванията на | |
на заеманата длъжност | вакантната длъжност | |
1. | ||
2. | ||
3. | ||
4. | ||
КЛАСИРАНЕ НА КАНДИДАТИТЕ, КОИТО СЪОТВЕТСТВАТ НА ИЗИСКВАНИЯТА НА ВАКАНТНАТА ДЛЪЖНОСТ: |
№ | Звание, име, | Военно | Забележка |
презиме и фамилия | формирование | ||
1. | |||
2. | |||
3. | |||
4. | |||
................…………… | Член на |
(дата) | комисията: |
.................... | .................... | .................... | |
(място) | (военно | (подпис) | (име и |
звание) | фамилия) | ||
Приложение № 7 към чл. 20, ал. 2
МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА |
….......................................................................... |
(структура, в която заседава комисията) |
Към рег. №….............../2009 г. |
Екз. Единствен |
ПРОТОКОЛ |
от заседание на Комисията за кариерно (кадрово) развитие на........................................... |
ЗА ВАКАНТНАТА ДЛЪЖНОСТ: |
(наименование на длъжността, номер на военното формирование, гарнизон) |
КАНДИДАТИ ЗА ДЛЪЖНОСТТА: |
№ | Звание, име, презиме, фамилия и заемана |
длъжност | |
1. | |
2. | |
3. | |
4. | |
1. КЛАСИРАНЕ НА КАНДИДАТИТЕ, КОИТО СЪОТВЕТСТВАТ НА ИЗИСКВАНИЯТА НА ВАКАНТНАТА ДЛЪЖНОСТ: |
№ | Звание, име, презиме, фамилия и | Брой |
заемана длъжност | точки | |
1. | ||
2. | ||
3. | ||
(звание, име, |
презиме и фамилия) |
(заемана длъжност, номер на военното формирование и гарнизон) |
да бъде назначен на вакантната длъжност |
(наименование на длъжността, номер на военното формирование и гарнизон) |
2. НЕ БЯХА ДОПУСНАТИ ДО РАЗГЛЕЖДАНЕ КАНДИДАТИТЕ, КОИТО НЕ СЪОТВЕТСТВАТ НА ИЗИСКВАНИЯТА НА ВАКАНТНАТА ДЛЪЖНОСТ, КАКТО СЛЕДВА: |
№ | Звание, име, презиме | Военно | Не съот- |
и фамилия | формиро- | ветства | |
вание | поради | ||
1. | |||
2. | |||
................…………… | Председател |
(дата) | на комисията: |
.................... | .................... | .................... | |
(място) | (военно | (подпис) | (име и |
звание) | фамилия) | ||
Членове на комисията: | |||
1. .................... | .................... | ||
2. .................... | .................... | ||
3. .................... | .................... | ||
4. .................... | .................... | ||
5. .................... | .................... | ||
6. .................... | .................... | ||
7. .................... | .................... | ||
8. .................... | .................... | ||
(военно | (подпис) | (име и | |
звание) | фамилия) | ||
Приложение № 8 към чл. 21, ал. 5
МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА |
….......................................................................... |
(структура, в която заседава комисията) |
Към рег. №….............../2009 г. |
Екз. Единствен |
ПРОТОКОЛ |
от заседание на Комисията за кариерно (кадрово) развитие на ........................................... |
(военно звание, име, презиме, |
фамилия, длъжност и военно формирование) |
комисията разгледа възможността да бъде назначен на вакантна длъжност. |
(военно звание, име, презиме, фамилия, длъжност и военно формирование) |
................…………… | Председател |
(дата) | на комисията: |
.................... | .................... | .................... | |
(място) | (военно | (подпис) | (име и |
звание) | фамилия) | ||
Членове на комисията: | |||
1. .................... | .................... | ||
2. .................... | .................... | ||
3. .................... | .................... | ||
4. .................... | .................... | ||
........................ | .................... | ||
7. .................... | .................... | ||
(военно | (подпис) | (име и | |
звание) | фамилия) | ||
Запознах се! | .................... | .................... | |
(военно | (подпис) | (име и | |
звание) | фамилия) | ||
Приложение № 9 към чл. 16
Правила за поведение на военнослужещия от състава на комисиите за кариерно или кадрово развитие
Чл. 1. С тези правила се установяват нормите за етично поведение на военнослужещия от състава на комисиите за кариерно или кадрово развитие, които да доведат до ефективно и справедливо преназначаване на длъжност и повишаване във военно звание на офицерите и сержантите (старшините) от Министерството на отбраната.
Чл. 2. Този акт има за цел да спомогне за реализирането на правилата за кариерно и кадрово развитие и да информира за очакваното поведение на военнослужещия от състава на комисиите.
Чл. 3. Военнослужещият от състава на комисиите е длъжен да изпълнява задължения си съобразно Закона за отбрана и въоръжените сили, правилника за неговото прилагане, тази инструкция, принципите на честност и почтеност, които са в основата на тези правила.
Чл. 4. Военнослужещият от състава на комисиите е длъжен да изпълнява задълженията си добросъвестно и безпристрастно, вземайки предвид интересите на кандидата и тези на въоръжените сили.
Чл. 5. При оценка и класиране на кандидатите военнослужещият от състава на комисиите не трябва да вреди на никого и да се отнася с уважение към правата, интересите и равнопоставеността на всеки от кандидатите.
Чл. 6. При оценяването и класирането на кандидатите военнослужещият от състава на комисиите не трябва да се отнася с предубеденост или да дискриминира кандидата на основата на раса, произход, пол, възраст, лично отношение или на друго основание.
Чл. 7. Военнослужещият от състава на комисиите няма право да изнася и разпространява информация за личните данни на кандидатите и за резултатите от работата на комисията.
Чл. 8. Военнослужещият от състава на комисиите е длъжен да спазва разпоредбите на нормативните актове и няма право да се възползва неправомерно от положението си след приключване работата на комисията.
Чл. 9. Военнослужещият от състава на комисиите не може да има личен интерес, който да му влияе и пречи на безпристрастното и обективно оценяване и класиране на кандидатите.
Чл. 10. Личните интереси на военнослужещия от състава на комисиите изключват всякакво облагодетелстване от работата в комисията за него или семейството му, близки роднини, приятели или лица, с които е работил.
Чл. 11. Военнослужещият от състава на комисиите е длъжен да избягва всякакви ситуации, които могат да доведат до зависимост от други лица. При появяването на такава зависимост той е длъжен своевременно да информира председателя на комисията.
Чл. 12. В случай на роднински връзки с кандидатите военнослужещият от състава на комисиите се оттегля от разглеждането на дадена длъжност, която е причина за възникването на такива отношения.
Чл. 13. Военнослужещият от състава на комисиите не трябва да позволява да бъде поставян или да изглежда поставен в положение на зависимост от когото и да било. Той също не трябва да оценява и класира кандидатите по начин, допускащ влияние от друг.
Чл. 14. Нарушаването на разпоредбите по тези правила води до отстраняване на военнослужещия от комисиите за кариерно и кадрово развитие и търсенето на дисциплинарна отговорност.