РЕШЕНИЕ № 624 ОТ 20 ЮЛИ 2009 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 6 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - СКАЛНООБЛИЦОВЪЧНИ МАТЕРИАЛИ - ГНАЙСИ, ОТ НАХОДИЩЕ "КОБИЛИНО", УЧАСТЪК "БАХИРКИТЕ", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛ
РЕШЕНИЕ № 624 ОТ 20 ЮЛИ 2009 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 6 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - СКАЛНООБЛИЦОВЪЧНИ МАТЕРИАЛИ - ГНАЙСИ, ОТ НАХОДИЩЕ "КОБИЛИНО", УЧАСТЪК "БАХИРКИТЕ", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛИЩЕТО НА С. КОБИЛИНО, ОБЩИНА ИВАЙЛОВГРАД, ОБЛАСТ ХАСКОВО
Обн. ДВ. бр.60 от 30 Юли 2009г.
На основание § 4а от преходните и заключителните разпоредби на Закона за концесиите във връзка с чл. 4, ал. 1, т. 6, чл. 6, 7 и чл. 8, ал. 1 от отменения Закон за концесиите и § 17, ал. 1 и 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - гнайси, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Кобилино", участък "Бахирките", разположено в землището на с. Кобилино, община Ивайловград, област Хасково, на "Гнайс" - ЕООД, Ивайловград.
2. Определя концесионна площ в размер 13 дка по крайния контур на утвърдените запаси при граници с координати на точките от № 1 до № 14 включително в координатна система "1970 г." съгласно приложението.
3. Определя срок на концесията 25 години.
4. Определя за концесионер без търг или конкурс "Гнайс" - ЕООД, Ивайловград.
5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
5.1. Основни права на концесионера:
5.1.1. да добива скалнооблицовъчни материали - гнайси, в границите на находището по т. 1;
5.1.2. право на собственост върху добитите гнайси и върху технологичните отпадъци;
5.1.3. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите гнайси;
5.1.4. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;
5.1.5. да извършва с осигурени от него средства и на свой риск в съответствие със съгласуваните с концедента и с компетентните органи цялостен работен проект и годишни работни проекти необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на находището по т. 1.
5.2. Основни задължения на концесионера:
5.2.1. да заплаща на концедента дължимите концесионни плащания при условия и в сроковете, определени в концесионния договор;
5.2.2. да изготви и представи на министъра на регионалното развитие и благоустройството:
5.2.2.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка на подземните богатства за осъществяване на свързаните с концесията дейности; срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; след съгласуване с концедента и с министъра на околната среда и водите цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор;
5.2.2.2. проект за рекултивация на концесионната площ по т. 2, съгласуван с компетентните органи; срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; проектът за рекултивация става неразделна част от концесионния договор;
5.2.2.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка във връзка с осъществяването на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година; срокът за представяне е 31 януари на съответната година; след съгласуване с концедента и с министъра на околната среда и водите годишните работни проекти стават неразделна част от концесионния договор;
5.2.2.4. план за управление на минните отпадъци; срокът за предоставяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; след утвърждаване от министъра на околната среда и водите планът за управление на минните отпадъци става неразделна част от концесионния договор;
5.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;
5.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби и замърсяване, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилно и безопасно разработване на находища на подземни богатства;
5.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;
5.2.6. да води и да предоставя на министъра на регионалното развитие и благоустройството или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2;
5.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на министъра на регионалното развитие и благоустройството геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;
5.2.8. да застрахова обекта по т. 1, ако той може да бъде застрахован, съгласно Кодекса за застраховането.
5.3. Основни права на концедента:
5.3.1. да получава дължимите от концесионера концесионни плащания при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1;
5.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до концесионната площ по т. 2 и чрез получаване от концесионера на документи и информация;
5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения и условията на концесията по това решение; условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.
5.4. Основни задължения на концедента:
5.4.1. да не ограничава концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт и в концесионния договор;
5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
6. Определя следните условия за осъществяване на концесията:
6.1. При наличие на форсмажорни обстоятелства концедентът има право да посочи, а концесионерът е длъжен да приеме и да търпи трети лица да добиват и да се ползват от подземните богатства в границите на находището по т. 1 без право на обезщетение.
6.2. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:
6.2.1. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, земеделските земи и горите, защитените със закон територии и обекти, в т. ч. чрез извършване на оценка за съвместимостта на добива на подземни богатства съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на културните и историческите паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;
6.2.2. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;
6.2.3. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;
6.2.4. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;
6.2.5. да спазва указанията, давани от министъра на околната среда и водите при съгласуване на проектите по т. 5.2.2.1 и 5.2.2.3;
6.2.6. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия;
6.2.7. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;
6.2.8. да изпълнява съгласуваните с концедента цялостен работен проект и годишни работни проекти.
6.3. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.
6.4. Концесионният договор влиза в сила от 18 юни 2004 г.
7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.
8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
8.1. Безусловни неотменяеми банкови гаранции от българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно плащане:
8.1.1. за първия отчетен период гаранцията е в размер 2178 лв. и се представя на концедента в 30-дневен срок от сключването на концесионния договор;
8.1.2. за всеки следващ отчетен период, определен по т. 9.3, гаранцията е в размер 50 на сто от концесионното плащане за предходния период и се представя на концедента в 30-дневен срок след периода на плащане;
8.1.3. банковата гаранция по т. 8.1.1 и гаранциите по т. 8.1.2 са валидни до 60 дни от изтичането на съответния отчетен период.
8.2. Откриване от страна на концесионера на специална банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване на задълженията, свързани с опазване и възстановяване на околната среда и с рекултивацията:
8.2.1. в специална банкова сметка по т. 8.2 концесионерът отчислява всяка година за срока на концесията сума, представляваща 1/25 част от стойността на необходимите парични средства, предвидени за опазване на околната среда и рекултивация в проекта по т. 5.2.2.2;
8.2.2. за първите 5 години от срока на концесията гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента в 30-дневен срок считано от датата на представяне на проекта по т. 5.2.2.2;
8.2.3. за всяка следваща календарна година от срока на концесията гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента в срок до 31 януари на съответната година;
8.2.4. начинът на разпореждане със сметката по т. 8.2 се определя в концесионния договор.
8.3. При неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения се дължат и лихви и неустойки за забавено изпълнение на парични задължения. Конкретните размери на лихвите и неустойките и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор.
8.4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.
9. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане, както следва:
9.1. Еднократно парично плащане в размер 6000 лв., дължимо от концесионера в срок до 30 дни от датата на сключване на концесионния договор.
9.2. Периодични парични плащания за целия срок на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.
9.3. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.
9.4. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1 и 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.), като добитото количество подземно богатство за съответния отчетен период се умножи по предвидената стойност на концесионно възнаграждение за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" и т. 2, буква "а" от методиката. Концесионното възнаграждение за единица добито подземно богатство по ал. 1 не може да бъде по-ниско от 10 лв./куб. м. Тази стойност се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г. съгласно чл. 1, ал. 4 от методиката.
9.5. Минималният размер на концесионното плащане за всяко 6-месечие от срока на концесията не може да бъде по-малък от 2178 лв., определен на базата на 240 куб. м минна маса и предвидената стойност за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" и т. 2, буква "а" от методиката по т. 9.4.
10. Концесионното плащане се заплаща от концесионера, както следва:
10.1. В срок, определен в концесионния договор - еднократна сума от сбора на дължимите плащания за всеки 6-месечен период, за който концесионерът не докаже плащането на кариерна такса по Закона за местните данъци и такси, заедно със законната лихва върху тях до датата на изплащането й - за периода до подписване на концесионния договор.
10.2. До 30-о число на месеца, следващ съответния период - за периодите след подписването на концесионния договор.
11. Част от концесионното плащане, определено по реда на т. 9.4 или т. 9.5, в размер 30 на сто от сумата се внася по бюджета на община Ивайловград.
12. Размерът на концесионното плащане по т. 9.4 и 9.5 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
13. Определя други изисквания, свързани с концесията:
13.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.
13.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а при непостигане на съгласие споровете се решават по съдебен ред пред компетентния съд.
14. Упълномощава министъра на регионалното развитие и благоустройството:
14.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Гнайс" - ЕООД, Ивайловград, в тримесечен срок от обнародването на решението в "Държавен вестник".
14.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.
14.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.
14.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред съвместно с министъра на финансите.
Приложение към т. 2
Списък на координатите на граничните точки на концесионната площ |
№ на точка | X | Y |
1. | 4530728.7 | 9463259.3 |
2. | 4530699.5 | 9463292.6 |
3. | 4530678.6 | 9463310.1 |
4. | 4530672.0 | 9463334.7 |
5. | 4530671.3 | 9463395.2 |
6. | 4530664.4 | 9463441.6 |
7. | 4530654.0 | 9463478.1 |
8. | 4530628.4 | 9463507.9 |
9. | 4530592.2 | 9463495.9 |
10. | 4530622.1 | 9463427.4 |
11. | 4530630.0 | 9463318.8 |
12. | 4530644.0 | 9463274.8 |
13. | 4530682.9 | 9463244.2 |
14. | 4530703.5 | 9463236.1 |