РЕШЕНИЕ № 419 ОТ 30 МАЙ 2009 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - ЛЕПТОХЛОРИТ-ХИДРОСЛЮДЕНИ ВАРОВИТИ АЛЕВРОЛИТИ - ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА, О
РЕШЕНИЕ № 419 ОТ 30 МАЙ 2009 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - ЛЕПТОХЛОРИТ-ХИДРОСЛЮДЕНИ ВАРОВИТИ АЛЕВРОЛИТИ - ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА, ОТ НАХОДИЩЕ "КЪЛНОВО", С. КЪЛНОВО, ОБЩИНА СМЯДОВО, ОБЛАСТ ШУМЕН
Обн. ДВ. бр.43 от 9 Юни 2009г.
На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3, чл. 29 и § 86 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 от Закона за подземните богатства - неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - лептохлорит-хидрослюдени варовити алевролити, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Кълново", с. Кълново, община Смядово, област Шумен, който се извършва със средства на концесионера и на негов риск. Площта, покриваща находището, е в размер 52 870 кв. м и е индивидуализирана с координатите на точки на контура на запасите от № 1 до № 11 съгласно схема, представляваща неразделна част от концесионния договор.
2. Определя срок на концесията 35 години, който започва да тече след влизането в сила на концесионния договор.
3. Определя за концесионер "Геонет" - ООД, София - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0340 от 14 януари 2008 г.
4. Концесията да се осъществява при следните условия:
4.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите - държавен горски фонд, и земеделските земи, културни и исторически паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
4.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с писмено съгласие на концедента при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.
4.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване с министъра на икономиката и енергетиката и от министъра на околната среда и водите на цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен след положително решение по оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване в защитените зони съгласно чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие, след положително решение по оценка на въздействието върху околната среда (в случай че такова е необходимо), както и след утвърждаване от министъра на околната среда и водите на план за управление на отпадъците.
4.4. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични стандарти.
4.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката и енергетиката.
4.6. Добивът се извършва с осигурени от концесионера средства и на негов риск.
4.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.
5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
5.1. Основни права на концесионера:
5.1.1. да добива подземни богатства от находището по т. 1;
5.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, за които е предоставена концесията;
5.1.3. да извършва за своя сметка всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства, за които е предоставена концесията;
5.1.4. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката и енергетиката и с министъра на околната среда и водите;
5.1.5. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията.
5.2. Основни задължения на концесионера:
5.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:
5.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;
5.2.1.2. прилага методи, технологии и системи, ограничаващи отрицателното въздействие върху земните недра и околната среда;
5.2.1.3. извлича оптимално запасите и ресурсите при добива им от земните недра и съдържащите се в тях полезни компоненти при първичната им преработка;
5.2.1.4. спазва изискванията за депониране и съхраняване на почвените материали и минните отпадъци;
5.2.1.5. осигури опазването и възстановяването на околната среда, безопасността и здравето на работещите, както и опазването на паметниците на културата;
5.2.2. да внася концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер не по-малък от 42 895 лв.;
5.2.4. да представи за съгласуване с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
5.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка, съдържащ и дейности по техническа ликвидация и/или консервация на миннодобивния обект, рекултивация на засегнатите земи и график за тяхното изпълнение;
5.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;
5.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;
5.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
5.2.4.5. годишни работни проекти за ликвидация и/или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
5.2.5. да уведомява концедента и компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за безопасността и здравето на населението, както и от разрушаване или увреждане на паметници на културата;
5.2.6. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да спре изпълнението на всички или на част от дейностите по концесията, както и да приеме и търпи трети лица да добиват подземни богатства от предоставения обект;
5.2.7. да съставя и води пълна и подробна геоложка и техническа документация за дейностите по концесията и да я предоставя за проверка в съответствие с условията на сключения договор;
5.2.8. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
5.2.8.1. тримесечни отчети за добитите количества лептохлорит-хидрослюдени варовити алевролити, реализираните сделки и среднопретеглените продажни цени по оперативни данни за съответния период;
5.2.8.2. окончателен годишен отчет за добитите количества лептохлорит-хидрослюдени варовити алевролити, реализираните сделки и среднопретеглените продажни цени за съответната година;
5.2.8.3. отчет за изпълнението на съответния годишен работен проект за добив и първична преработка и за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;
5.2.8.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;
5.2.9. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;
5.2.10. да извърши техническа ликвидация и рекултивация за своя сметка при условия и в срокове, определени в одобрения проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;
5.2.11. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор;
5.2.12. да извърши оценка за съвместимост на инвестиционното намерение за добив на индустриални минерали от находище "Кълново" с предмета и целите на опазване на защитена зона "Провадийско-Роякско плато" съгласно чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие и по реда на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, приета с Постановление № 201 на Министерския съвет от 2007 г. (ДВ, бр. 73 от 2007 г.).
5.3. Основни права на концедента:
5.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;
5.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;
5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на задълженията по това решение и по договора, както и при нарушаване условията на концесията.
5.4. Основни задължения на концедента:
5.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;
5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
6. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.
7. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор:
7.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, лихви и неустойки, както следва:
7.1.1. за първата година от срока на концесията банковата гаранция е в размер 1000 лв.; гаранцията се представя в двумесечен срок от сключването на концесионния договор;
7.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 50 на сто от дължимото концесионно плащане за предходната година и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година.
7.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.
7.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.
8. Определя парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за съответния период, както следва:
8.1. Четири на сто от среднопретеглената продажна цена за съответния период, която се определя на основата на данни, предоставени от концесионера, но не по-ниска от пазарната цена, определена на базата на неконтролирани сделки между несвързани лица, а при износ - не по-ниска от минималната цена за съответния продукт по данни от "Минералс Прайз Уотч".
8.2. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство е не по-ниско от 0,50 лв./тон и се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали, по информация от Националния статистически институт при базова статистическа информация за цените за 2005 г.
8.3. За срока на концесията концесионерът внася минимално парично концесионно плащане в размер не по-малко от 1500 лв., определено на базата на 30 на сто от средногодишния добив на лептохлорит-хидрослюдени варовити алевролити - 3000 тона, и предвидената стойност за единица добито подземно богатство по т. 8.2.
8.4. Концесионното плащане се внася от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.
9. Концесионното плащане се дължи от момента на въвеждане в експлоатация на находището, но не по-късно от една година от сключването на концесионния договор.
10. Концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.
11. Министърът на икономиката и енергетиката внася по бюджета на община Смядово, област Шумен, при условията и в сроковете по т. 8.4 30 на сто от внесеното от концесионера концесионно плащане.
12. Упълномощава министъра на икономиката и енергетиката:
12.1. да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Геонет" - ООД, София, в тримесечен срок от влизането в сила на решението;
12.2. да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на случаите по неговото прекратяване;
12.3. да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.
13. Министърът на икономиката и енергетиката да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.