Държавен вестник, брой 29 от 17.IV

Чл. 5. Безвъзмездна финансова помощ се предоставя за проекти по следните сектори, посочени в заявлението за кандидатстване съгласно приложение № 1:

1. сектор 01 - Инвестиции на борда на риболовния кораб;

2. сектор 02 - Инвестиции в изграждане на рибарски съоръжения на брега на р. Дунав;

3. сектор 03 - Инвестиции за разширение, оборудване и модернизация на рибарски съоръжения по брега на р. Дунав.

Чл. 6. Безвъзмездната финансова помощ се предоставя в рамките на наличния бюджет въз основа на финансовото разпределение, посочено в Глава 7 на ОПРСР.

Чл. 7. (1) Безвъзмездната финансова помощ е в размер 60 % от размера на одобрените и реално извършените инвестиционни разходи, от които 75 % се осигуряват от ЕФР и 25 % от държавния бюджет на Република България.

(2) Намаляването на размера на безвъзмездната финансова помощ по ал. 1 се допуска само при процедура на ограничен бюджет по чл. 19.

(3) При изплащане на безвъзмездната финансова помощ по ал. 1 в изпълнение на планове за възстановяване на рибните запаси 85 % от средствата се осигуряват от ЕФР и 15 % от държавния бюджет на Република България.

(4) Изключението по ал. 1 за размера на одобрените инвестиционни разходи при спазване на условията на ал. 1 и 2 са:

1. инвестиции за риболовни кораби с обща дължина над 12 m, при които безвъзмездната финансова помощ е в размер 40 % от размера на одобрените и реално извършените инвестиционни разходи;

2. инвестиции, свързани с подмяна на основния двигател на риболовния кораб, при които безвъзмездната финансова помощ е в размер 20 % от размера на одобрените и реално извършените инвестиционни разходи.

(5) Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ по сектор 01 за един риболовен кораб за целия програмен период не може да надвишава левовата равностойност на лимита, определен на база формулата за изчисление съгласно приложение № 2.

(6) Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ по сектори 02 и 03 не може да надвишава левовата равностойност на 200 000 евро.

(7) Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един риболовен кораб по сектор 01 не може да бъде по-малък от левовата равностойност на 1000 евро.

(8) Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект по сектори 02 и 03 не може да бъде по-малък от левовата равностойност на 10 000 евро.

(9) Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за целия програмен период за един кандидат по сектори 02 и 03 е левовата равностойност на 1 000 000 евро.

(10) Предварителните разходи по чл. 13, ал. 1, т. 4 и 6 са в размер до 5 % от размера на одобрените и реално извършените инвестиционни разходи, но не повече от левовата равностойност на 25 000 евро.

Чл. 8. (1) Плащанията по проект могат да бъдат:

1. по сектор 01 - авансово и окончателно;

2. по сектори 02 и 03 - авансово, междинно и окончателно.

(2) Авансово плащане се допуска при условията и по реда на чл. 21.

(3) Междинно плащане се допуска при условията и по реда на чл. 23.

Чл. 9. Кандидатът не се подпомага по реда на тази наредба в случай, че за същата инвестиция е одобрен за подпомагане и/или е получил безвъзмездна финансова помощ от националния бюджет и/или от други програми на Общността.

Чл. 10. (1) За безвъзмездна финансова помощ могат да кандидатстват еднолични търговци (ЕТ) и юридически лица, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите и Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

(2) Кандидатите по ал. 1 трябва да отговарят на следните изисквания:

1. да нямат изискуеми и ликвидни публични задължения към държавата;

2. да нямат изискуеми и ликвидни задължения към Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА) и Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ);

3. да не са обявени в несъстоятелност или да са в открито производство по несъстоятелност;

4. да не са в производство по ликвидация (с изключение на ЕТ);

5. да са заявили вписване в Търговския регистър към Агенцията по вписванията.

(3) Кандидатите по сектор 01 трябва:

1. да са собственици на риболовни кораби, регистрирани в регистъра на риболовните кораби на ИАРА като действащи риболовни кораби през последните две години и извършващи риболов в р. Дунав;

2. да не са извършвали нарушение по Закона за рибарството и аквакултурите, установено с влязло в сила наказателно постановление за последните 3 години.

(4) Кандидатите по сектор 03 трябва да са собственици на сертифицирани и регистрирани като действащи рибарски съоръжения с изграден пункт за контрол на уловите.

(5) Юридическите лица по ал. 1 трябва да отговарят и на следното изискване: заедно или поотделно един или повече държавни органи да не притежават повече от 25 % от капитала или да контролират пряко или непряко повече от 25 % от броя на гласовете в общото събрание на юридическото лице - кандидат за финансово подпомагане (с изключение на случаите, посочени в чл. 4, ал. 4 от Закона за малките и средни предприятия).

(6) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ на кандидати, които са били или в момента се намират в процедура по възстановяване на отпусната безвъзмездна финансова помощ, при установено нарушение на разпоредбите по чл. 31.

Чл. 11. Инвестициите по реда на тази наредба трябва да се реализират за риболовни кораби, извършващи риболовни дейности в р. Дунав, и рибарски съоръжения, разположени по брега на р. Дунав на територията на Република България.

Чл. 12. (1) По сектор 01 се подпомагат проекти при следните условия:

1. риболовният кораб е произведен 5 или повече години преди датата на кандидатстване и увеличаването на тонажа на кораба поради модернизиране на основната палуба, предназначено за повишаване на безопасността на борда, за подобряване на условията и хигиената на труда, както и на качеството на продуктите, се разрешава при условие, че тази модернизация не увеличава риболовния капацитет на кораба;

2. безвъзмездна финансова помощ се предоставя еднократно за смяна на основен двигател/и на риболовния кораб за целия програмен период, като новият двигател:

а) има същата или по-малка мощност от експлоатирания преди подмяната двигател за извършващи риболов кораби с габаритна дължина под 12 m, които не са съоръжени с влачещ риболовен уред съгласно приложение № 3;

б) има най-малко 20 % по-ниска мощност от експлоатирания преди подмяната двигател, за кораби до 24 m габаритна дължина;

в) се подменя с по-икономичен с най-малко 20 % по-ниска мощност от експлоатирания преди подмяната двигател, за риболовен кораб с габаритна дължина повече от 24 m, при условие че корабът попада в обхвата на планове, изготвени в съответствие с насоки на Общността за държавна помощ с цел оздравяване и преструктуриране на търговци, изпаднали в затруднение и одобрени от министъра на земеделието и храните;

г) е с намалена мощност, която е извадена от референтното ниво, вписано в регистъра на риболовните кораби на Република България, за риболовни кораби до 24 m и риболовни кораби, използващи тралове над 24 m;

3. когато се постига намаляване с 20 % на мощността на двигателя съгласно т. 2, намалението се извършва на база на индивидуалните технически характеристики на двигателя на риболовния кораб;

4. безвъзмездната финансова помощ за защита на уловите и уредите от хищници, включително чрез промяна на материала на частите на риболовния уред, се предоставя, при условие че не се повишава риболовното усилие на кораба или не се намалява селективността на риболовния уред и че са взети всички адекватни мерки за избягване на увреждането на хищниците съгласно разпоредбите на Директива на Съвета на ЕС 79/409/ЕИО относно опазването на дивите птици (ОВ L 103/ 25.4.1979, стр. 1, специално издание на български език, глава 15, том 1, 2007 г., стр. 77) и Директива на Съвета на ЕС 92/43/EИО за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (ОВ L 206/22.7.1992, стр. 7, специално издание на български език, глава 15, том 2, 2007 г., стр. 109) и Закона за рибарството и аквакултурите;

5. собствениците на риболовни кораби могат да кандидатстват за подмяна на риболовен уред с цел постигане на определена селективност, при условие че:

а) риболовният кораб е засегнат от планове за възстановяване на рибните запаси, вследствие на което променя риболовния си метод и напуска въпросния риболовен район, за да отиде в друг район, където състоянието на ресурсите позволява осъществяването на риболов,

или

б) новият риболовен уред е по-селективен и отговаря на признатите критерии и практики за опазване на околната среда, които надхвърлят съществуващите регламентирани задължения в законодателството на Общността и в Закона за рибарството и аквакултурите;

6. безвъзмездна финансова помощ за първа подмяна на риболовен уред се отпуска:

а) при съответствие с новите технически изисквания за селективност безвъзмездна финансова помощ се отпуска до датата, в която тези изисквания станат задължителни, или по изключение за кратък период след тази дата, който период е регламентиран в правото на Общността;

б) при намаляване въздействието на риболова върху видовете, които нямат търговско значение;

7. подмяна на риболовен уред на борда на риболовния кораб се финансира до два пъти в рамките на програмния период 2007 - 2013 г.

(2) За кандидатстване по сектори 02 и 03 се изисква да има минимален брой от 10 регистрирани риболовни кораби, за да бъдат осъществени инвестициите.

(3) По сектор 03 се подпомагат проекти, при условие че рибарските съоръжения на територията на пристанища са регистрирани от Изпълнителна агенция "Морска администрация".

Чл. 13. (1) Допустими за финансиране са разходите, посочени в заявлението за кандидатстване, предназначени за постигане целите по чл. 2, както следва:

1. за строително-монтажни работи (СМР);

2. за закупуване и инсталиране на нови машини и оборудване (вкл. компютърно), съоръжения и други, пряко свързани с предвидената инвестиция, включително включените в продажната цена за осъществяване на доставката, инсталиране, изпитване и въвеждането в експлоатация на оборудването/машините/съоръженията;

3. за специализирана складова техника и складови специализирани транспортни средства, пряко свързани с производствената дейност на кандидата;

4. за закупуване на ноу-хау, патенти права и лицензи, необходими за изготвяне и/или изпълнение на проекта;

5. за закупуване на софтуер, включително разходите за доставка, инсталация, тестване и въвеждане в експлоатация;

6. предварителни разходи за инженерни проучвания, оценки и анализи и изготвяне на технически и/или технологичен проект;

7. закупуване на земя, която има пряка връзка с предвидената инвестиция и е в размер до 10 % от общите допустими разходи по проекта;

8. за инвестиции във възобновяеми енергийни източници (ВЕИ) за получаване на топлинна и/или електроенергия, необходими за производствената дейност на кандидата;

9. за въвеждане на системи за контрол на качеството, безопасни условия на труд и опазване на околната среда и водите и достигане на съответствие с международно признати стандарти;

10. за обучение на персонала, зает с производствената дейност, пряко свързана с предвидената инвестиция;

11. за инвестиции в пречиствателни съоръжения за отпадъчни води и оборудване, свързано с опазването на околната среда;

12. за доставка, инсталация, тестване и въвеждане в експлоатация на:

а) съоръжения и/или оборудване за съхранение на отпадъците;

б) оборудване за подобряване качеството, безопасността, капацитета за съхранение и проследяемостта на продуктите;

в) съоръжения и/или оборудване за подобряване на безопасността и условията на труд;

13. за подмяна на основния/те двигател/и на риболовния кораб;

14. за подмяна на риболовен уред;

15. за ремонт на корпус и обшивка на риболовния кораб.

(2) Допустими за безвъзмездна финансова помощ са разходите, извършени след подписване на договора по чл. 18, ал. 2, с изключение на разходите по ал. 1, т. 4, 6 и 7.

(3) Разходите по ал. 1, т. 4, 6 и 7 са допустими, ако са извършени през периода 01.01.2007 - 31.12.2015 г.

Чл. 14. Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ за:

1. инвестиции, които увеличават риболовните възможности на кораба;

2. инвестиции, които водят до увеличаване площта на помещенията, в които се съхраняват уловите;

3. строителство на риболовни кораби;

4. данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановимия ДДС;

5. финансови задължения, включително лихви по заеми и лихви по лизинг;

6. оперативни разходи, включително разходи по поддръжка и наеми;

7. доставка и/или услуга, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, за която няма референтни цени и/или за която кандидатът не е получил най-малко две независими и съпоставими оферти от доставчици, оригиналите от които са приложени към заявлението за кандидатстване, с изключение на разходите по чл. 13, ал. 1, т. 4, 6 и 7; за недопустими се считат оферти, които не съдържат следните реквизити: лого на фирмата, срок на валидност на офертата, дата на офертата, подпис и печат на оферента;

8. банкови такси и разходи, свързани с гаранции;

9. частта от разходите за подготовка на проекта, инженерни проучвания, оценки, анализи, включително финансови, и изготвяне на технически проект и/или технологичен проект, които са на стойност над 5 % от общата стойност на допустимите разходи по проекта или надвишават левовата равностойност на 25 000 евро;

10. частта от безвъзмездната финансова помощ, надвишаваща размера на премията на кораба при постоянно прекратяване на риболовни дейности съгласно приложение № 2;

11. закупуването на техника и оборудване втора употреба;

12. плащане в натура;

13. разходи, извършени преди датата на подписване на договора по чл. 18, ал. 2, с изключение на предвидените по чл. 13, ал. 2, т. 4, 6 и 7;

14. лизинг, извън рамките на срока на изпълнение на инвестицията и остатъчна стойност, която не става притежание на ползвател на помощта;

15. прехвърляне на участие в търговски дружества;

16. закупуване на земя, която няма пряка връзка с дейността;

17. закупуване на земя и/или изграждане на инфраструктура за обучение - над 10 % от общите допустими разходи по проекта;

18. разходи за изграждане на жилищни помещения и на сгради, несвързани с производствената дейност;

19. частта от цената на транспортни средства, която не е пряко свързана с предвидената инвестиция, с изключение на посоченото в чл. 13, ал. 1, т. 3;

20. инвестиции във възобновяеми енергийни източници, които не обслужват пряко дейността на кандидата;

21. закупуване на съществуващи сгради и прилежаща инфраструктура;

22. инвестиции, които не са свързани с дейността на финансирания проект.

Чл. 15. (1) Започването и приключването на приема на заявления за кандидатстване се определят със заповеди на изпълнителния директор на ИАРА.

(2) Заповедите по ал. 1 се обявяват 15 работни дни преди датата на започване и 20 работни дни преди датата на приключване на приема на заявления за кандидатстване на електронната страница на ИАРА и на общодостъпно място в ИАРА и териториалните звена (ТЗ) на ИАРА.

Чл. 16. (1) Кандидатите подават заявление по образец съгласно приложение № 1 в ТЗ на ИАРА по място на извършване на инвестицията.

(2) За проекти, за които мястото на извършване на инвестицията попада в териториалния обхват на повече от едно ТЗ, заявлението се подава в едно от тях.

(3) Заявлението за кандидатстване се подава лично от кандидата или от упълномощено от него лице, което представя изрично нотариално заверено пълномощно за кандидатстване пред ИАРА за безвъзмездна финансова помощ от ЕФР.

(4) Документите за кандидатстване отговарят на следните изисквания:

1. предоставят се в оригинал или копие, заверено от кандидата, подредени по реда, описан в приложение № 1; в случай на представяне на заверени от кандидата копия на документи техните оригинали се представят за преглед от служител на ИАРА;

2. представят се на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той се придружава с превод на български език, извършен от държавни, обществени, кооперативни или частни фирми, на които Министерството на външните работи, съответно отдел "Консулски", е възложило да извършват преводи с договор; когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс (ГПК), той трябва да бъде легализиран или с апостил.

(5) При подаване на документите в ТЗ на ИАРА в присъствието на кандидата се извършва опис на приложените документи към заявлението за кандидатстване в присъствието на кандидата.

(6) При непълнота на документите съгласно приложение № 1 ИАРА връща заявлението на кандидата за отстраняване на непълнотите, който може да ги отстрани в срок 14 дни.

(7) В случаите по ал. 6 заявлението за кандидатстване в представения вид може да бъде прието в ТЗ на ИАРА, ако кандидатът писмено декларира, че е запознат с резултата от проверката и изрично изрази желанието си то да бъде прието.

(8) При приемане на заявлението служителят издава входящ номер на заявлението за кандидатстване и изпраща комплекта документи в ИАРА - София.

Чл. 17. (1) В срок до три месеца от подаването на заявлението за кандидатстване ИАРА:

1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за кандидатстване;

2. извършва проверка на място;

3. одобрява или отхвърля заявлението за кандидатстване на база съответствието на заявлението със:

а) целите, дейностите и изискванията по тази наредба и критериите за избор на проекти (приложение № 4), приети от комитета за наблюдение на ОПРСР;

б) гарантирания бюджет съгласно чл. 6.

(2) В случаи на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти ИАРА писмено уведомява кандидата, който в срок до 10 работни дни може да отстрани посочените нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените съгласно приложение № 1, свързани с одобрението на заявлението за кандидатстване.

(3) В случай че по даден проект е необходимо експертно становище на друг орган или институция или е изпратено писмо за отстраняване на нередовност, срокът по ал. 1 спира да тече до получаване на отговор.

(4) При установяване на недопустимост на кандидата или проекта изпълнителният директор на ИАРА изпраща на кандидата мотивирано уведомително писмо за отказ на проекта.

(5) Проектите с положителен резултат от извършените проверки се разглеждат от експертна комисия за оценка на проектите (ЕКОП), която се назначава от изпълнителния директор на ИАРА.

(6) При необходимост в състава на ЕКОП могат да бъдат включвани и външни експерти.

(7) Експертната комисия за оценка на проектите изразява писмено становище пред изпълнителния директор на ИАРА за одобрение или отхвърляне на проекта.

Чл. 18. (1) Изпълнителният директор на ИАРА одобрява/отхвърля проекта съгласно разпоредбите по чл. 17, за което писмено уведомява кандидата с мотивирано писмо.

(2) В срок до 10 работни дни от получаване на писменото уведомление за одобрение на проекта кандидатът или упълномощено от него лице с изрично нотариално заверено пълномощно се явява за подписване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

(3) Договорът се подписва от изпълнителния директор на ИАРА и кандидата в три еднообразни екземпляра.

(4) При неявяване или неподписване на договора в определения срок кандидатът губи право на получаване на безвъзмездна финансова помощ по одобрения проект и може да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.

Чл. 19. (1) Когато сумата на предложените за разглеждане проекти надхвърля наличния бюджет по мярката, проектите се класират съгласно критериите за избор на проекти, приети от комитета за наблюдение на оперативната програма, и се одобряват в низходящ ред.

(2) За класираните проекти по реда на ал. 1 проекти с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по реда на приемане на заявленията за кандидатстване.