Държавен вестник, брой 27 от 10.IV

Чл. 5. Безвъзмездна финансова помощ се предоставя за проекти за модернизация и реконструкция на черноморски рибарски пристанища и места за разтоварване, както и изграждане и/или модернизация на закрити лодкостоянки по следните сектори:

1. сектор 01: Инвестиции в съществуващи рибарски пристанища;

2. сектор 02: Инвестиции в преструктурирането и модернизация на съществуващи места за разтоварване;

3. сектор 03: Инвестиции, насочени към изграждане и/или модернизация на малки закрити лодкостоянки.

Чл. 6. Безвъзмездната финансова помощ се предоставя в рамките на наличния бюджет въз основа на финансовото разпределение, посочено в глава 7 на ОПРСР.

Чл. 7. (1) Безвъзмездната финансова помощ е в размер 80% за ползватели по чл. 10, т. 1 и 100% за останалите ползватели от размера на одобрените и реално извършени инвестиционни разходи, от които 75% се осигуряват от ЕФР и 25% от държавния бюджет на Република България.

(2) Намаляване на размера на безвъзмездната финансова помощ по ал. 1 се допуска само при условията по чл. 23.

(3) Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да бъде по-малък от левовата равностойност на 10 000 евро.

(4) Предварителните разходи по чл. 17, ал. 2, т. 6 са в размер до 5% от размера на одобрените и реално извършени инвестиционни разходи, както следва:

1. за сектор 01 - не повече от левовата равностойност на 100 000 евро;

2. за сектор 02 - не повече от левовата равностойност на 50 000 евро;

3. за сектор 03 - не повече от левовата равностойност на 50 000 евро.

(5) Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за целия програмен период за един кандидат по дадената мярка е, както следва:

1. за сектор 01 - левовата равностойност на 4 000 000 евро;

2. за сектор 02 - левовата равностойност на 1 000 000 евро;

3. за сектор 03 - левовата равностойност на 1 000 000 евро.

Чл. 8. (1) Плащанията по проект могат да бъдат авансово, междинно и окончателно.

(2) Авансово плащане се допуска при условията и по реда на чл. 27.

(3) Междинно плащане се допуска по реда и при условията по чл. 28 и 29.

Чл. 9. Кандидатът не се подпомага по реда на тази наредба, в случай че за същата инвестиция е одобрен за подпомагане и/или е получил безвъзмездна финансова помощ от националния бюджет и/или от други програми на Общността.

Чл. 10. За безвъзмездна финансова помощ могат да кандидатстват:

1. юридически лица, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите, с до 25 % държавно участие;

2. общини;

3. признати браншови организации и признати организации на производителите;

4. държавни учреждения или юридически лица, регистрирани по Търговския закон, със 100 % държавно участие.

Чл. 11. (1) Кандидатите по чл. 10 трябва да бъдат собственици на регистрирани рибарски пристанища и места за разтоварване или да имат учредено право на концесия за не по-малко от 15 години и с оставащ срок към момента на кандидатстване не по-малък от 7 години.

(2) Кандидатите по ал. 1 трябва да отговарят на следните изисквания:

1. да нямат изискуеми и ликвидни публични задължения към държавата;

2. да нямат изискуеми и ликвидни задължения към Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА) и Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ).

(3) Кандидатите по чл. 10, т. 1, 3 и 4 трябва да отговарят и на следните изисквания:

1. да не са обявени в несъстоятелност или да са в открито производство по несъстоятелност;

2. да не са в производство по ликвидация;

3. да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията.

(4) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ от ЕФР на кандидати, които са били или в момента се намират в процедура по възстановяване на отпусната безвъзмездна финансова помощ, в резултат на нарушение на задължение по чл. 35.

Чл. 12. Инвестициите по реда на тази наредба се реализират на черноморското крайбрежие на територията на Република България.

Чл. 13. Подпомагат се проекти, които:

1. отговарят на целите на мярката по чл. 2;

2. са от общ интерес за рибарите и/или производителите на аквакултури;

3. осигуряват достъп към резултатите от проекта за всички риболовни кораби при еднакви условия;

4. подпомагат за изпълнението на целите на общата политика по рибарството;

5. са насочени към подобряването на предлаганите услуги.

Чл. 14. (1) Кандидатите представят заявление за кандидатстване по образец с приложено инвестиционно намерение част А (по образец) съгласно приложение № 1, доказващо икономическата и техническа жизнеспособност на проекта.

(2) Инвестиционното намерение по ал. 1 се изготвя за период не по-малък от 5 години, а в случаите на подпомагане за строително-монтажни работи (СМР) - не по-малък от 10 години.

Чл. 15. Когато в проекта се предвиждат СМР, кандидатът представя технически проект и/или разрешение за строеж в съответствие със Закона за устройство на територията.

Чл. 16. Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ за проекти, включващи инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000, когато тези инвестиции не отговарят на изискванията на Закона за биологичното разнообразие и съответните подзаконови нормативни актове за неговото прилагане, както и предвидените ограничения в заповедите за определянето на тези места и плановете за управлението им.

Чл. 17. (1) Допустими за финансиране са дейностите по сектори, посочени в заявлението за кандидатстване, съгласно приложение № 1.

(2) Допустими за финансиране са следните разходи, предназначени за постигане на една или повече от целите по чл. 2:

1. разходи за строително-монтажни работи;

2. закупуване и инсталиране на нови машини и оборудване (вкл. компютърно), съоръжения и други, пряко свързани с предвидената инвестиция, включително разходи, включени в продажната цена за осъществяване на доставката, инсталиране, изпитване и въвеждането в експлоатация на оборудването/машините/съоръженията;

3. специализирана складова техника/оборудване и складови транспортни средства, пряко свързани със съхранението и работата по рибните продукти;

4. закупуване на ноу-хау, патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на проекта;

5. закупуване на софтуер, включително разходите за доставка, инсталиране, тестване и въвеждане в експлоатация;

6. разходи, свързани с подготовка на проект, оценки, прединвестиционно проучване, анализи, изготвяне на технически проект, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери, свързани пряко с дейността на инвестицията;

7. закупуване на земя, която има пряка връзка с предвидената инвестиция и е в размер до 10 % от общите допустими разходи по проекта;

8. специализирани плавателни съдове, които обслужват и са пряко свързани с морската дейност на пристанището, като средства за швартоване, средства за проверка и контрол, средства за поддържане на подходите на пристанището, плаващи подемни устройства, плавателни средства, свързани с чистотата на водната среда и други подобни, съгласно добрата рибарска практика, възприета от Европейския съюз;

9. въвеждане на системи за контрол на качеството, безопасни условия на труд и опазване на околната среда и водите и достигане на съответствие с международно признати стандарти;

10. съоръжения и оборудване за подобряване безопасността и условията на труд;

11. инвестиции в пречиствателни съоръжения за отпадъчни води и оборудване, свързано с опазването на околната среда;

12. разходи, свързани с приемане и обработване на отпадъци.

(3) Разходите по ал. 2, т. 4, 6 и 7 са допустими, ако са извършени през периода 1.I.2007 г. - 31.XII.2015 г.

(4) Всички останали разходи са допустими, ако са извършени след подписването на договора по чл. 22, ал. 2.

Чл. 18. Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ за:

1. закупуване на земя, която няма пряка връзка с инвестицията;

2. закупуване на земя над 10 % от общите допустими разходи по проекта;

3. данък добавена стойност (ДДС), който подлежи на възстановяване;

4. финансови задължения, вкл. лихви по заеми и лихви по лизинг;

5. разходи за изграждане на жилищни помещения и на сгради, несвързани с инвестицията;

6. оперативни разходи, вкл. разходи по поддръжка и наеми;

7. закупуване на транспортни средства, които не са пряко свързани с дейността на кандидата;

8. доставка и/или услуга, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, за която кандидатът не е получил най-малко две независими и съпоставими оферти от доставчици, оригиналите от които са приложени към заявлението за кандидатстване, с изключение на разходите по чл. 17, ал. 2, т. 4 и 7; за недопустими се считат оферти, които не съдържат следните реквизити: наименование на оферента, срок на валидност на офертата, дата на офертата, подпис и печат на оферента;

9. банкови такси и разходи, свързани с гаранции;

10. частта от разходите за подготовка на проекта, инженерни проучвания, оценки, анализи, включително финансови, изготвяне на технически проект, които са на стойности, надвишаващи определените в чл. 7, ал. 4;

11. закупуването на техника и оборудване втора употреба;

12. плащане в натура;

13. разходи, извършени преди датата на подписване на договора по чл. 22, ал. 2, с изключение на предвидените в чл. 17, ал. 2, т. 4, 6 и 7;

14. лизинг извън рамките на срока на изпълнение на инвестицията и остатъчна стойност, която не става притежание на ползвателя на помощта;

15. прехвърляне на участия в търговски дружества;

16. инвестиции, свързани с търговия на дребно с изключение на центрове за първа продажба;

17. закупуване на съществуващи сгради и прилежаща инфраструктура;

18. инвестиции, които не са свързани с дейността на финансирания проект.

Чл. 19. (1) Започването и приключването на приема на заявления за кандидатстване се определят със заповеди на изпълнителния директор на ИАРА.

(2) Заповедите по ал. 1 се обявяват 15 работни дни преди датата на започване и 20 работни дни преди датата на приключване на приема на заявления за кандидатстване на електронните страници на ИАРА, на Министерството на земеделието и храните и на Разплащателната агенция (РА), както и на общодостъпно място в ИАРА и териториалните звена (ТЗ) на ИАРА.

Чл. 20. (1) Кандидатите подават заявление по образец съгласно приложение № 1 в ИАРА - София.

(2) Заявлението за кандидатстване се подава лично от кандидата или от упълномощено от него лице, което представя изрично нотариално заверено пълномощно за кандидатстване пред ИАРА за безвъзмездна финансова помощ от ЕФР.

(3) Документите за кандидатстване трябва да отговарят на следните изисквания:

1. да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата, подредени по реда съгласно приложение № 1; в случай на представяне на заверени от кандидата или от упълномощено от него лице копия на документи техните оригинали се представят за преглед от служител на ИАРА;

2. да се представят на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа и Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове.

(4) При подаване на документите в ИАРА в присъствието на кандидата се извършва опис на приложените документи към заявлението за кандидатстване.

(5) При непълнота на документите съгласно приложение № 1 ИАРА връща заявлението на кандидата за отстраняване на непълнотите, който може да ги отстрани в срок 14 дни.

(6) В случаите по ал. 5 заявлението за кандидатстване в представения вид може да бъде прието в ИАРА, ако кандидатът писмено декларира, че е запознат с резултата от проверката и изрично изрази желанието си то да бъде прието.

(7) При приемане на заявлението служителят издава входящ номер на заявлението за кандидатстване.

Чл. 21. (1) В срок до три месеца от регистрирането на заявлението за кандидатстване ИАРА:

1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за кандидатстване;

2. извършва проверка на място;

3. одобрява или отхвърля заявлението за кандидатстване на база съответствието на заявлението с целите, дейностите и изискванията по тази наредба.

(2) В случаите на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти ИАРА писмено уведомява кандидата, който в срок до 10 работни дни може да отстрани посочените нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените съгласно приложение № 1, свързани с одобрението на заявлението за кандидатстване.

(3) В случай че по даден проект е необходимо експертно становище на друг орган или институция или е изпратено писмо за отстраняване на нередовност, срокът по ал. 1 спира да тече до получаване на отговор.

(4) При установяване на недопустимост на кандидата или проекта изпълнителният директор на ИАРА изпраща на кандидата мотивиран писмен отказ.

(5) Проектите с положителен резултат от извършените проверки се разглеждат от експертна комисия за оценка на проектите (ЕКОП), която се назначава от изпълнителния директор на ИАРА.

(6) При необходимост в състава на ЕКОП могат да бъдат включвани и външни експерти.

(7) Експертната комисия за оценка на проектите изразява писмено становище пред изпълнителния директор на ИАРА за одобрение или отхвърляне на проекта.

Чл. 22. (1) Изпълнителният директор на ИАРА одобрява/отхвърля проекта, за което писмено уведомява кандидата.

(2) В срок до 10 работни дни от получаване на писменото уведомление за одобрение на проекта кандидатът или упълномощено от него лице с изрично нотариално заверено пълномощно се явява за подписване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

(3) Договорът се подписва от изпълнителния директор на ИАРА и кандидата в три еднообразни екземпляра.

(4) При неявяване или неподписване на договора в определения срок кандидатът губи право на получаване на безвъзмездна финансова помощ по одобрения проект и може да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.

Чл. 23. (1) Когато сумата на предложените за разглеждане проекти надхвърля наличния бюджет по мярката, проектите се класират съгласно критериите за избор на проекти съгласно приложение № 2 и се одобряват в низходящ ред.

(2) За класираните по реда на ал. 1 проекти с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по реда на приемането на заявленията за кандидатстване.

Чл. 24. (1) За възлагане и изпълнение на одобрените дейности, които са обект на обществена поръчка, се провежда процедура за възлагане на обществена поръчка в съответствие със Закона за обществените поръчки (ЗОП), Правилника за прилагане на ЗОП, Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки и вътрешни правила за работа на съответния ползвател на помощта. В състава на комисията за обществената поръчка задължително се включва представител на ИАРА.

(2) Оригинал от всеки договор за изпълнение на обществената поръчка, както и заверени копия от решението, обявлението и документацията за обществената поръчка се предоставят от ползвателя на помощта на ИАРА и на РА в срок до 5 работни дни от сключване на договора.

(3) В срок до 10 работни дни от сключване на договора за изпълнение на обществената поръчка кандидатът или упълномощено от него лице с изрично пълномощно се явява в ИАРА - ЦА за подписване на анекс към договора по чл. 22, ал. 2. В анекса се определя окончателният размер на безвъзмездната финансова помощ в зависимост от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка.