ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ (ДВ, БР. 41 ОТ 2007 Г.)
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ (ДВ, БР. 41 ОТ 2007 Г.)
Обн. ДВ. бр.17 от 6 Март 2009г., изм. ДВ. бр.45 от 16 Юни 2009г., изм. ДВ. бр.24 от 31 Март 2015г.
§ 1. В чл. 10, ал. 1 след думите "Министерството на вътрешните работи" се добавя "Министерството на извънредните ситуации".
§ 2. В чл. 11 се създава ал. 7:
"(7) Съветът разглежда и решава въпроси, свързани с електромагнитната съвместимост, и при несъгласие между членовете му въпросите се отнасят до Министерския съвет, който взема решение."
§ 3. В чл. 20, ал. 1 се правят следните изменения:
1. Текстът преди т. 1 се изменя така: "Средствата по чл. 19 се разходват за".
2. В т. 14 думите "Министерството на държавната политика при бедствия и аварии" се заменят с "Министерството на извънредните ситуации".
§ 4. В чл. 22 се правят следните изменения:
1. В ал. 3 числото "5" се заменя с "6".
2. В ал. 4 числото "5" се заменя с "6".
3. В ал. 5 числото "5" се заменя с "6".
§ 5. В чл. 27 ал. 2 се отменя.
§ 6. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 9 се изменя така:
"9. изготвя, приема или предоставя за приемане от компетентните държавни органи подзаконовите нормативни актове в случаите, предвидени в този закон;".
2. Създава се нова т. 16:
"16. контролира ефективното използване на номерата от Националния номерационен план;".
3. Досегашните т. 16, 17, 18, 19, 20, 21 и 22 стават съответно т. 17, 18, 19, 20, 21, 22 и 23.
§ 7. В чл. 35, ал. 6 се създава т. 5:
"5. решения, с които комисията издава разрешение на кандидата, спечелил конкурса за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване."
§ 8. Член 47 се изменя така:
"Чл. 47. (1) Съветът за електронни медии издава по реда на Закона за радиото и телевизията лицензии, въз основа на които се разпространяват радио- или телевизионни програми чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване.
(2) Лицензиите по ал. 1 дават право програмите да се разпространяват от предприятие, на което е издадено разрешение от комисията за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване на териториалния обхват, посочен в разрешението.
(3) Радио- или телевизионните програми се разпространяват от предприятието по ал. 2 въз основа на писмен договор между предприятието и радио- или телевизионния оператор, освен ако в закон е предвидено друго.
(4) Предприятието, осъществяващо електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване, разпространява лицензирани телевизионни програми, които са с вид и профил, определен, съответно съгласуван от Съвета за електронни медии по реда на Закона за радиото и телевизията."
§ 9. Създава се чл. 47а:
"Чл. 47а. (1) Радио- и телевизионен оператор не може да получи разрешение от комисията за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване.
(2) Ограничението по ал. 1 се прилага и по отношение на лица, свързани с оператора по ал. 1 по смисъла на Търговския закон."
§ 10. Член 48 се изменя така:
"Чл. 48. (1) Комисията при спазване изискванията на процедурата, предвидена в глава пета, открива процедура на конкурс за избор на предприятие, което може да получи разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване.
(2) В експертната комисия за провеждане на конкурса се включват и двама представители на Съвета за електронни медии, определени с решение на съвета.
(3) Предприятие или свързани с него лица по смисъла на Търговския закон, на което е издадено разрешението за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване, не могат да бъдат радио- или телевизионни оператори и нямат право да създават радио- или телевизионни програми.
(4) Предприятието, получило разрешение по ал. 1, разпространява радио- или телевизионни програми съгласно изискванията на Закона за радиото и телевизията.
(5) (Обявена за противоконституционна с РКС № 3 от 2009 г. - ДВ, бр. 45 от 2009 г.) Предприятие или свързано с него лице по смисъла на Търговския закон, на което е издадено разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване, няма право да изгражда електронна съобщителна мрежа за пренос на радио- и телевизионни програми."
§ 11. Създава се чл. 48а:
"Чл. 48а. (1) Комисията издава разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване, предназначена за разпространение на обществени телевизионни програми, изготвени от Българската национална телевизия и Българското национално радио.
(2) Редът за издаване на разрешението по ал. 1 се определя в специален закон."
§ 12. В чл. 51, ал. 1 се правят следните изменения:
1. В т. 3 думите "от Националния номерационен план" се заличават.
2. Точка 10 се отменя.
§ 13. В чл. 57, ал. 1 думите "чл. 55, ал. 1" се заменят с "чл. 56, ал. 1."
§ 14. В чл. 64 след думата "свободно" се поставя запетая.
§ 15. В чл. 73 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, изречение второ думата "решения" се заменя с "решение".
2. В ал. 2 думата "Решенията" се заменя с "Решението", думата "приемат" се заменя с "приема" и думата "обнародват" се заменя с "обнародва".
3. В ал. 3:
а) в текста преди т. 1 думата "решенията" се заменя с "решението";
б) създава се т. 11:
"11. условия за защита на интересите на крайните потребители."
4. Алинея 4 се отменя.
§ 16. Създава се чл. 73а:
"Чл. 73а. На предприятието, предоставящо обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, комисията може да определя специфични задължения при условията и по реда на глава девета, както и други задължения, предвидени в този закон."
§ 17. В чл. 81 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 и 2 след думите "ограничен ресурс" се поставя тире, добавя се "радиочестотен спектър" и се поставя запетая.
2. Създава се ал. 4:
"(4) Комисията издава разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера, без провеждане на конкурс или търг."
§ 18. В чл. 83 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 т. 7 се отменя.
2. В ал. 2 се създава т. 6:
"6. декларация от управителя и членовете на управителните органи на лицето, че не са лишени от правото да упражняват търговска дейност."
§ 19. В чл. 84, ал. 1, т. 3 буква "в" се изменя така:
"в) има публични задължения към държавата, включително и към комисията и осигурителни фондове, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;".
§ 20. В глава пета наименованието на раздел V се изменя така:
"Издаване на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, след провеждане на конкурс или търг".
§ 21. В чл. 90 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) в текста преди т. 1 в изречение второ думите "В съобщението се посочват" се заменят със "Съобщението съдържа";
б) създава се т. 4:
"4. покана за подаване на намерение за ползване на индивидуално определения ограничен ресурс - радиочестотен спектър, в определен от комисията срок, който не може да бъде по-кратък от срока за провеждане на обществените консултации."
2. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Комисията обявява резултатите от проведените обществени консултации на страницата си в интернет. В зависимост от обявените резултати комисията:
1. обявява конкурс или търг по реда на чл. 93, в случай че броят на подадените по ал. 2 намерения е по-голям от броя на разрешенията, които могат да бъдат издадени от комисията;
2. предприема действия за издаване на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, след подаване на заявление по чл. 83 в определен от комисията срок, в случай че броят на подадените по ал. 2 намерения е по-малък или равен на броя на разрешенията, които могат да бъдат издадени от комисията."
§ 22. В чл. 91 ал. 5 се изменя така:
"(5) Предприятието получава разрешението след заплащане на дължимите такси."
§ 23. Член 92 се отменя.
§ 24. В чл. 93 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) В случай че наличният свободен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, не е достатъчен за ползване от всички лица, подали намерение по чл. 90, ал. 2, т. 4 или заявление в срока по чл. 91, ал. 1, т. 2, комисията уведомява всички заявители за постъпилите намерения или заявления и за техния брой и с решение обявява конкурс или търг."
2. В ал. 3 след думите "подаване на" се добавя "намерения или", а думите "по чл. 91, ал. 1, т. 2" се заличават.
3. Алинея 4 се отменя.
§ 25. В чл. 95, ал. 1 думите "чл. 97, ал. 1" се заменят с "чл. 93, ал. 2".
§ 26. В чл. 98 ал. 2 се отменя.
§ 27. В чл. 99, ал. 1 се създава изречение трето: "В експертната комисия задължително се включва представител на Държавна агенция "Национална сигурност"."
§ 28. В чл. 100 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 т. 1 се изменя така:
"1. документ, удостоверяващ съществуването и актуалното правно състояние на лицето - в случаите, когато заявителят не притежава Единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър;".
2. Създават се ал. 5 и 6:
"(5) В случай че броят на подадените заявления е по-малък или равен на броя на разрешенията, които са предмет на решението по чл. 93, ал. 2, комисията с решение обявява процедурата за приключила и в 10-дневен срок издава разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър. В тридневен срок след приемането на решението за обявяване на процедурата за приключила комисията го изпраща в "Държавен вестник" за обнародване в 5-дневен срок от получаването му.
(6) В случай че в срока по чл. 93, ал. 2, т. 4 не е постъпило нито едно заявление, комисията с решение прекратява обявената процедура. В тридневен срок след приемането на решението за прекратяване на обявената процедура комисията го изпраща в "Държавен вестник" за обнародване в 5-дневен срок от получаването му."
§ 29. В чл. 104 се създава ал. 3:
"(3) При издаване на разрешението по чл. 90, ал. 3, т. 2 и чл. 100, ал. 1 и 5 предприятието се вписва в регистъра по чл. 33, ал. 1, т. 1."
§ 30. В чл. 106 т. 11 се изменя така:
"11. срокове за започване на осъществяването на електронни съобщения и за достигането на ефективно използване на ограничен ресурс;".
§ 31. В чл. 107 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 след думата "номера" се добавя "и адреси".
2. В т. 9 думите "от Националния номерационен план" се заличават.
3. В т. 11 думата "номерата" се заменя с "номера и адреси".
§ 32. В чл. 113, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В текста преди т. 1 в изречение първо след думата "Предприятие" се добавя "осъществяващо обществени електронни съобщения".
2. Създава се т. 5:
"5. данни за ефективно усвояване на вече предоставения индивидуално определен ограничен ресурс."
§ 33. В чл. 117 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 т. 4 се изменя така:
"4. при смърт на физическото лице, при ликвидация или прекратяване на юридическото лице или прекратяване дейността на едноличния търговец - в случаите, когато са им издадени разрешения;".
2. В ал. 6 думите "прекрати действието на" се заменят с "отнеме".
§ 34. В чл. 121, ал. 1 думите "включени в него" се заменят с "включени в разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър".
§ 35. Член 122 се изменя така:
"Чл. 122. Условията и редът за прехвърляне на разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс, както и на част от правата и съответните задължения, включени в разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, се определят с нормативен административен акт от комисията след провеждане на обществено обсъждане по чл. 36, който се обнародва в "Държавен вестник"."
§ 36. В чл. 134 ал. 2 се изменя така:
"(2) В случаите, когато са налице цени за крайните потребители на услугите по ал. 1, предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги, определят тези цени по начин, който не възпрепятства промяната на доставчика."
§ 37. В чл. 136 ал. 1 се изменя така:
"(1) Предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги, определят помежду си:
1. размер на еднократното плащане, покриващо разходите, във връзка с проверка на идентификацията на абонат или потребител, и за други дейности, свързани с администриране на процеса по пренасяне на номер;
2. цени за взаимно свързване във връзка с промяна на доставчика по чл. 134, ал. 1 при спазване на принципа за разходоориентираност."
§ 38. Член 137 се изменя така:
"Чл. 137. Правилата за разпределение и процедурите по първично и вторично предоставяне за ползване, резервиране и отнемане на номера, адреси и имена се определят с наредба от комисията след провеждане на обществено обсъждане по чл. 36, която се обнародва в "Държавен вестник"."
§ 39. В чл. 145, ал. 1 думите "чл. 141" се заличават.
§ 40. В чл. 148, ал. 2, т. 3 думите "ограничен ресурс - номера от Националния номерационен план" се заличават.
§ 41. В чл. 150 ал. 3 се изменя така:
"(3) Методиката по ал. 2 се изготвя и приема от комисията съгласувано с Комисията за защита на конкуренцията в съответствие с общите принципи на конкурентното право и съобразно правото на Европейския съюз. Методиката се приема след провеждане на обществено обсъждане по чл. 36 и се обнародва в "Държавен вестник"."
§ 42. В чл. 152 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Пазарите на обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, за които се оценява ефективността на конкуренцията, са пазари на дребно или пазари на едро. Съответните пазари се състоят от продуктов пазар и географски пазар."
2. В ал. 5 в текста преди т. 1 думата "продуктов" се заличава.
§ 43. Член 168 се изменя така:
"Чл. 168. Задължението за осигуряване на равнопоставеност обхваща предоставяне на равностойни условия при сходни обстоятелства на други предприятия, предоставящи еквивалентни електронни съобщителни услуги, както и предоставяне на услуги и информация при същите условия и качество като тези, при които предприятието свързва различни свои мрежи и/или които предприятието предоставя на свързаните с него лица и на предприятията, с които вече е сключен договор."
§ 44. В чл. 170 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "ценови ограничения и" се заличават.
2. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Задължението за ценови ограничения при определени видове достъп и/или взаимно свързване може да включва ограничаване нарастването на цените до предварително определен ценови праг, определяне на цени въз основа на сравнителен анализ между определените от предприятието цени и цените за същите услуги на сравними конкурентни пазари на други държави - членки на Европейския съюз, и/или определяне на план за постепенно намаляване на цените за определен период от време, след което нивото на цените трябва да достигне до предварително определено ниво."
§ 45. В чл. 177 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създават се нова ал. 2 и 3:
"(2) С цел осигуряване нормално функциониране на обществени електронни съобщителни мрежи при предоставяне и ползване на достъп до и ползване на необходими мрежови средства и съоръжения комисията с решение може да наложи технически и/или експлоатационни условия на предприятията.
(3) Налагането на условия по ал. 2 се основава на балансирано отчитане както на правата на предприятието собственик на мрежата да я използва в интерес на предоставянето на собствените електронни съобщителни услуги, така и на правата на други предприятия за достъп до съоръжения, които са осъществени за предоставяне на конкурентни услуги."
2. Досегашната ал. 2 става ал. 4 и се изменя така:
"(4) Преди вземане на решения по ал. 1 и 2 комисията провежда процедура за обществено обсъждане по реда на чл. 36."
§ 46. В чл. 178 се създава ал. 3:
"(3) Смята се за нарушение извършването на дейност с търговска цел, включваща производство, внос, разпространение, продажба, наемане, притежание, монтиране, поддръжка, заменяне или рекламиране на забранени устройства за достъп до защитена услуга."
§ 47. В чл. 184, ал. 1, т. 2 думите "и задължения"се заличават.
§ 48. В чл. 185 ал. 1 се изменя така:
"(1) Предприятията, задължени да предоставят универсална услуга по чл. 182, ал. 2, т. 3, издават поне един телефонен указател в съответствие с изискванията на този закон в одобрена от комисията печатна и/или електронна форма. Телефонният указател се актуализира редовно, но най-малко веднъж годишно."
§ 49. В чл. 200, ал. 2 т. 2 се изменя така:
"2. предприятието не е със значително въздействие върху пазар, самостоятелно или съвместно с друго или други предприятия, определено с влязло в сила решение на Комисията за регулиране на съобщенията."
§ 50. В чл. 201, ал. 2 думите "чл. 182, ал. 2, т. 1" се заменят с "чл. 182, ал. 2".
§ 51. В чл. 208 ал. 2 се изменя така:
"(2) С решението по ал. 1 управителният съвет определя процента от брутните приходи и размера на вноската във фонда на всяко предприятие по чл. 206, ал. 1."
§ 52. Член 210 се изменя така:
"Чл. 210. Комисията извършва анализ на съответния пазар на линии под наем по реда на глава девета с цел да установи наличието или липсата на ефективна конкуренция на съответните пазари."
§ 53. Член 211 се изменя така:
"Чл. 211. Когато се установи липса на ефективна конкуренция на съответния пазар на едро на линии под наем, комисията определя предприятие или предприятия със значително въздействие на пазара и налага всички или някои от специфичните задължения по чл. 166, ал. 2, чл. 173 и 174 по реда на глава девета и съгласно съдържанието на специфичните задължения по глава десета."
§ 54. Член 212 се изменя така:
"Чл. 212. Комисията може да отменя задълженията, наложени на предприятията със значително въздействие върху съответния пазар на линии под наем, когато на пазара е установена ефективна конкуренция след извършен пазарен анализ по реда на глава девета."
§ 55. Членове 213, 214 и 215 се отменят.
§ 56. В чл. 222 се правят следните изменения:
1. Алинеи 3, 4, 5, 6, 7 и 8 се изменят така:
"(3) След консултации с предприятията по ал. 1 комисията може да изиска изменения и допълнения в проекта на системата за определяне на разходите, които не застрашават финансовата жизнеспособност на предприятието по ал. 1.
(4) Комисията одобрява системата за определяне на разходите в тримесечен срок след представянето й по ал. 2, като може да даде задължителни указания на предприятията по ал. 1 да изменят системата за определяне на разходите.
(5) Предприятията по ал. 1 осигуряват публична достъпност на принципите и основните категории, по които са групирани разходите, и основните правила за тяхното разпределение и предоставят информацията безвъзмездно при поискване.
(6) Предприятията по ал. 1 публикуват годишен доклад с анализ за изпълнение на задължението за разходоориентираност на обществените електронни съобщителни мрежи и/или услуги.
(7) Предприятията по ал. 1 и/или комисията могат мотивирано да инициират промяна в системата за определяне на разходите по реда на този член.
(8) Комисията ежегодно назначава проверки на прилагането на системата за определяне на разходите, които се извършват от независим одитор. Резултатите от одита са публично достъпни."
2. Алинеи 9 и 10 се отменят.
§ 57. Член 251 се изменя така:
"Чл. 251. (1) За нуждите на разкриване и разследване на тежки престъпления и престъпления по глава девета "а" от Наказателния кодекс предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, съхраняват за срок 12 месеца данни, създадени или обработени в процеса на тяхната дейност, които са необходими за:
1. проследяване и идентифициране на източника на връзката;
2. идентифициране направлението на връзката;
3. датата, часа и продължителността на връзката;
4. типа на връзката;
5. идентифициране на крайното електронно съобщително устройство на потребителя или на това, което се представя за негово крайно устройство;
6. идентификатор на ползваните клетки.
(2) Други данни, включително данни, разкриващи съдържанието на съобщенията, не могат да бъдат съхранявани по този ред.
(3) Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, са длъжни да унищожат данните след изтичане на срока по ал. 1.
(4) Данните по ал. 1 се събират, съхраняват и използват при условията и по реда на Закона за специалните разузнавателни средства и Наказателно-процесуалния кодекс."
§ 58. Създава се чл. 251а:
"Чл. 251а. (1) Данните по чл. 251, ал. 1, т. 1 са при:
1. обществена телефонна услуга - телефонният номер на викащия и данни за идентифициране на абоната или потребителя;
2. интернет достъп, електронна поща по интернет и интернет телефония - идентификатор, определен за потребителя, идентификатор на потребителя и телефонен номер, определени за всяко съобщение, влизащо в обществената телефонна мрежа, данни за идентифициране на абоната или потребителя, за когото са определени IP адрес, идентификатор на потребителя или телефонен номер в момента на връзката.
(2) Данните по чл. 251, ал. 1, т. 2 са при:
1. обществена телефонна услуга - набран номер (викан телефонен номер) и в случаите на допълнителни услуги, като пренасочване или прехвърляне на повикването, номер или номера, към които е маршрутизирано повикването, и данни за идентифициране на абоната или потребителя;
2. електронна поща по интернет и интернет телефония - идентификатор на потребителя или телефонен номер на получателя/ите на интернет телефонно повикване, данни за идентифициране на абоната или потребителя и идентификатор на получателя, за когото е предназначено съобщението.
(3) Данните по чл. 251, ал. 1, т. 3 са:
1. при обществена телефонна услуга - дата и час на началото и края на връзката;
2. за интернет достъп, електронна поща по интернет и интернет телефония - дата и час на влизане и излизане в/от услугата интернет достъп, основаващи се на определена часова зона, заедно с IP адреса, динамичен или статичен, определен за връзката от доставчика на услугата интернет достъп, и идентификатора на абоната или потребителя, дата и час на влизане и излизане в/от услугата електронна поща по интернет или интернет телефония, основаващи се на определена часова зона.
(4) Данните по чл. 251, ал. 1, т. 4 са:
1. видът на използваната обществена телефонна услуга;
2. използваната интернет услуга при електронна поща по интернет или интернет телефония.
(5) Данните по чл. 251, ал. 1, т. 5 са при:
1. фиксирана телефонна услуга - за викащия и викания телефонен номер ;
2. обществена телефонна услуга, предоставяна чрез мобилна наземна мрежа - за викащ и викан телефонен номер; международен идентификатор на викащия мобилен абонат (IMSI); международен идентификатор на викания мобилен абонат (IMSI); международен идентификатор на викащото мобилно крайно електронно съобщително устройство (IMEI); международен идентификатор на виканото мобилно крайно електронно съобщително устройство (IMEI); в случай на предплатени услуги - дата и час на началното активиране на услугата и етикет за местоположение - идентификатор на клетката, от което е активирана услугата и за идентифициране на абоната или потребителя;
3. интернет достъп, електронна поща по интернет и интернет телефония - викащият телефонен номер за комутируем достъп, цифрова абонатна линия (DSL) или друга крайна точка на инициатора на връзката.
(6) Данни по чл. 251, ал. 1, т. 6 са административни адреси на клетки на мобилна наземна електронна съобщителна мрежа, от които е генерирано или в които е терминирано повикване."
§ 59. В чл. 255 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 в изречение първо след думата "предоставят" се добавя "за своя сметка".
2. В ал. 2 след думата "маршрутизация" се добавя "и пренос".
3. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Условията и редът за предоставяне на данни за местоположението на крайните потребители и данни за абоната при спешни повиквания от предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги към центровете за спешни повиквания, се определят с правила, приети от комисията."
§ 60. В чл. 258 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 думите "по ал. 1, които изготвят телефонни указатели" се заменят с "предоставящи електронни съобщителни услуги, които предоставят телефонни номера на абонатите си".
2. Създава се нова ал. 7:
"(7) Предприятията, предоставящи електронни съобщителни услуги, които предоставят телефонни номера на абонатите си, са длъжни при обосновано искане да предоставят на предприятията, които изготвят и публикуват телефонни указатели в печатна или електронна форма, както и на предприятията, предоставящи телефонни справочни услуги, необходимата им информация и бази данни в съгласуван формат при условия, които са справедливи, обективни, разходоориентирани и равнопоставени. Информацията и базите данни се предоставят при наличие на изрично съгласие от страна на абонатите."
3. Досегашната ал. 7 става ал. 8.
§ 61. В чл. 259, ал. 3 думите "ал. 7" се заменят с "ал. 8".
§ 62. В чл. 260, ал. 2 думата "представят" се заменя с "предоставят".
§ 63. Член 280 се изменя така:
"Чл. 280. (1) Предприятията, които предоставят обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, прилагат:
1. по отношение на радиосъоръженията и крайните далекосъобщителни устройства - българските стандарти, въвеждащи хармонизираните европейски стандарти, публикувани в официалния бюлетин на Българския институт за стандартизация, съответстващи на публикуваните в "Официален вестник" на Европейския съюз;
2. за осигуряване на оперативна съвместимост на електронните съобщителни услуги и за повишаване свободата на избор на потребителите на електронни съобщителни услуги - препоръчаните от Европейската комисия стандарти и/или спецификации, включени в списък, публикуван в "Официален вестник" на Европейския съюз.
(2) Когато няма публикувани стандарти и/или спецификации по ал. 1, т. 2, се прилагат стандарти и/или спецификации на европейските стандартизационни организации.
(3) Когато няма публикувани стандарти и/или спецификации по ал. 1, т. 2 и ал. 2, се прилагат международни стандарти или препоръки на ITU, ISO, IЕС.
(4) Европейските и международните стандарти се въвеждат като български и се прилагат съгласно разпоредбите на Закона за националната стандартизация.
(5) Комисията налага задължителното прилагане на стандарти и/или спецификации само ако те са определени за задължителни в "Официален вестник" на Европейския съюз."
§ 64. В чл. 286 се създава ал. 4:
"(4) Контролът по изпълнение на изискванията на ал. 1, 2 и 3 се осъществява от комисията при условията и по реда на този закон."
§ 65. В чл. 287 се правят следните изменения:
1. В ал. 3 т. 2 се изменя така:
"2. само за имоти частна собственост, на собственика на имота е изплатено от титуляря на сервитута еднократно обезщетение."
2. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Определянето на размера на обезщетенията по ал. 3, т. 2 се извършва по взаимно съгласие на страните или въз основа на оценка от лицензиран оценител, а при имоти публична собственост обезщетения не се дължат."
§ 66. В чл. 292 думата "продоволствието" се заменя с "храните".
§ 67. В чл. 295 се създава ал. 7:
"(7) Използването на мостове, пътища, улици, тротоари и други имоти - публична общинска собственост, за прокарване, преминаване и поддържане на електронни съобщителни мрежи на предприятията, предоставящи електронни съобщителни мрежи и/или услуги, е безвъзмездно."
§ 68. Член 296 се изменя така:
"Чл. 296. (1) При подаване на заявление от предприятие, осъществяващо обществени електронни съобщения, органите или лицата, които стопанисват техническата инфраструктура, в 14-дневен срок от получаване на заявлението обявяват намерението си да предоставят право на ползване върху техническата инфраструктура на страницата си в интернет и в национален всекидневник или по друг подходящ начин, като определят 30-дневен срок за подаване на заявления от заинтересовани лица.
(2) Заявленията се подават по образец, утвърден от съответните органи или лица по ал. 1.
(3) Органите или лицата, които стопанисват техническата инфраструктура, предоставят на предприятията по ал. 1 право на ползване върху техническата инфраструктура при липса на обстоятелства, застрашаващи безопасността и сигурността, и при наличие на техническа възможност."
§ 69. В чл. 301 ал. 3 се изменя така:
"(3) За осъществяване на дейностите по чл. 91, ал. 1 и чл. 137б, ал. 1, т. 8 от Закона за Министерството на вътрешните работи, по чл. 42, ал. 1, т. 5 от Закона за Държавна агенция "Национална сигурност" и по чл. 3 - 6 от Правилника за устройството и дейността на Националната служба за охрана при президента на Република България (обн., ДВ, бр. 66 от 1992 г.; изм., бр. 82 от 1992 г., бр. 5 от 1995 г., бр. 13, 16, 22, 63 и 83 от 1996 г., бр. 25, 36 и 41 от 1997 г., бр. 13 от 1999 г., бр. 111 от 2001 г., бр. 7 от 2003 г., бр. 56 и 83 от 2005 г., бр. 78 от 2006 г., бр. 70 от 2007 г.), както и при непосредствена заплаха за националната сигурност, компетентните органи на Министерството на вътрешните работи, на Държавна агенция "Национална сигурност" и на Националната служба за охрана може да блокират с технически средства ползването на електронни съобщителни услуги."
§ 70. В чл. 329 след думите "злополука или тревога" се добавя "освен в случаите, когато повикванията са към единния европейски номер за спешни повиквания 112".
§ 71. Член 332 се изменя така:
"Чл. 332. Който не изпълни изискванията на чл. 286, се наказва с глоба от 5000 до 50 000 лв."
§ 72. Създава се чл. 332а:
"Чл. 332а. Длъжностно лице от държавен орган или предприятие, предоставящо обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, което наруши задълженията си или злоупотреби с данните по чл. 251, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв."
§ 73. Създава се чл. 334а:
"Чл. 334а. (1) За нарушения по чл. 178, ал. 2 се налага глоба от 10 000 до 50 000 лв.
(2) Ако с деянието по ал. 1 са причинени значителни вреди или са настъпили други тежки последици, наказанието е глоба от 500 000 до 1 000 000 лв."
§ 74. Създава се чл. 334б:
"Чл. 334б. (1) На предприятие, предоставящо услугата роуминг чрез обществени електронни съобщителни мрежи, което наруши изисквания на Регламент (ЕО) № 717/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 27 юни 2007 г. относно роуминга в обществени мобилни телефонни мрежи в рамките на Общността и за изменение на Директива 2002/21/ЕО (ОВ, L 171/32 от 29 юни 2007 г.), се налагат имуществени санкции, както следва:
1. за нарушение на чл. 3, ал. 2 от Регламента - в размер от 400 000 до 2 000 000 лв.;
2. за нарушение на чл. 4, ал. 1 от Регламента - в размер от 200 000 до 1 000 000 лв.;
3. за нарушение на чл. 4, ал. 2 от Регламента - в размер от 400 000 до 2 000 000 лв.;
4. за нарушение на чл. 4, ал. 4 или на чл. 6, ал. 2 от Регламента - в размер от 5000 до 50 000 лв.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено повторно, се налага имуществена санкция в двоен размер."
§ 75. Член 336 се изменя така:
"Чл. 336. За нарушенията по чл. 324, ал. 1 - 6, чл. 325, чл. 327, ал. 1, чл. 328, 330, чл. 331, ал. 1 - 5, чл. 332, 334а, 335, 338, 340 и 343, извършени от юридически лица или от еднолични търговци, се налагат имуществени санкции в размерите на предвидените глоби."
§ 76. В допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:
1. Наименованието се изменя така: "Допълнителни разпоредби".
2. В § 1:
а) точка 2 се изменя така:
"2. "Абонатна линия" е физическата верига, която свързва крайна точка на обществена фиксирана телефонна мрежа в помещения на абоната с главния репартитор или друго еквивалентно съоръжение.";
б) създава се т. 17а:
"17а. "Забранено устройство" е всяко съоръжение, софтуер и/или средство, предназначени или приспособени да дават достъп в разбираема форма до една от защитените услуги без разрешението на доставчика на услугите.";
в) в т. 38 думите "(специално устройство)" се заличават;
г) в т. 43 след думите "Националния номерационен план" се добавя "и адреси";
д) създават се т. 82, 83 и 84:
"82. "Разделно счетоводство" е поддържане на отделни сметки за дейностите, свързани с предоставянето на електронни съобщителни мрежи или услуги.
83. "Данни за идентифициране на абонат и/или потребител" са: за физически лица - трите имена, единен граждански номер и постоянен адрес, а за чуждестранни лица - личен номер, за юридически лица и физически лица - еднолични търговци - наименование, седалище, адрес на управление и съответен идентификационен код.
84. "Идентификатор на потребителя" е уникален идентификатор, определен за лицата при абониране или регистриране за услугата интернет достъп или за интернет електронна съобщителна услуга."
3. Създава се § 2:
"§ 2. Член 334б въвежда разпоредбите на Регламент (ЕО) № 717/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 27 юни 2007 г. относно роуминга в обществени мобилни телефонни мрежи в рамките на Общността и за изменение на Директива 2002/21/ЕО."
§ 77. В преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В § 5:
а) досегашният текст става ал. 1;
б) създават се ал. 2, 3, 4 и 5:
"(2) До издаване на разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване с национален обхват по реда на този закон Комисията за регулиране на съобщенията може да издава на регистрирани по реда на Закона за радиото и телевизията телевизионни оператори разрешения за ползване на свободен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, който не е предоставен по реда на § 9а от преходните и заключителните разпоредби на Закона за радиото и телевизията.
(3) Разрешенията по ал. 2 се издават по ред, определен в правила, приети от Комисията за регулиране на съобщенията.
(4) Разрешението по ал. 2 се издава след получаване на положително становище от Съвета за електронни медии.
(5) Разрешенията по ал. 2 може да се прекратят, когато ползваният от предприятията индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, е необходим за реализиране на съответния етап от изграждане на цифрова електронна съобщителна мрежа."
2. Създават се § 5а, 5б, 5в и 5г:
"§ 5а. (1) (Обявена за противоконституционна в частта "една" и "едно" с РКС № 3 от 2009 г. - ДВ, бр. 45 от 2009 г.) В рамките на една процедура по чл. 48, ал. 1 Комисията за регулиране на съобщенията определя едно предприятие, на което издава разрешение за ползване на индивидуално определения ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване с национален обхват съобразно предвиденото за Първия етап от Плана за въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVВ-Т) в Република България, приет от Министерския съвет.
(2) Едновременно с процедурата по ал. 1 Комисията за регулиране на съобщенията при спазване изискванията на този закон и на процедурата, предвидена в глава пета, открива процедура на конкурс за избор на предприятие, което може да получи разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване с национален обхват съобразно предвиденото в рамките на Втория етап от Плана за въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVВ-Т) в Република България, приет от Министерския съвет.
(3) Предприятията, на които се издават разрешенията по ал. 1 и 2, не могат да бъдат свързани лица по смисъла на Търговския закон.
§ 5б. (1) В едномесечен срок от приключване на процедурата по § 5а, ал. 1 Комисията за регулиране на съобщенията последователно открива конкурси за издаване на разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване с регионален обхват съобразно предвиденото за Първия етап от Плана за въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVВ-Т) в Република България, приет от Министерския съвет.
(2) В рамките на конкурса по ал. 1 за един регион се издава едно разрешение на едно предприятие за ползване на индивидуално определения ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване за съответния регион.
§ 5в. Издадените от Комисията за регулиране на съобщенията разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, чрез използване на налични и/или нови електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване се прекратяват, когато ползваният от предприятията индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, е необходим за реализиране на съответния етап от изграждане на цифрова електронна съобщителна мрежа съобразно издадено от Комисията за регулиране на съобщенията разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване с национален и/или регионален обхват.
§ 5г. (1) В срок до 1 март 2009 г. се приема закон, който осигурява необходимия индивидуално определен ограничен ресурс за разпространение на обществените радио- и телевизионни програми на Българската национална телевизия и Българското национално радио.
(2) В закона по ал. 1 се определят условията за гарантиране на обществения характер на Българската национална телевизия и Българското национално радио."
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 78. В Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (обн., ДВ, бр. 60 от 1988 г.; изм., бр. 59 от 1993 г., бр. 12 от 1996 г., бр. 67 от 1999 г., бр. 92 от 2000 г., бр. 105 от 2005 г., бр. 30 от 2006 г., бр. 33 от 2006. и бр. 43 от 2008 г.) в чл. 2, ал. 1 се създава т. 7:
"7. използване на специални разузнавателни средства."
§ 79. Председателят, заместник-председателят и членовете на Комисията за регулиране на съобщенията запазват правата си до изтичане на мандата по чл. 22, ал. 3, 4 и 5.
§ 80. (1) (Изм. - ДВ, бр. 24 от 2015 г., в сила от 31.03.2015 г.) Предприятията, предоставящи електронни съобщителни мрежи и/или услуги, се задължават от 1 януари 2010 г. да събират данни, необходими за идентифициране на потребител на предплатени услуги по чл. 251и, ал. 1, т. 1 и ал. 5, т. 2.
(2) За потребителите на предплатени услуги преди 1 януари 2010 г. данните по ал. 1, необходими за идентифицирането им, се събират по ред и правила, приети от Комисията за регулиране на съобщенията до 30 септември 2009 г.
§ 81. Предприятията, предоставящи мобилни обществени телефонни услуги, определят местоположението на крайните потребители, повикващи телефонен номер 112, с точност до 100 м в населените места и с точност до 1 км извън населените места, съобразно сроковете и правилата за разпределение на разходите, определени в приложимото европейско право.
-------------------------
Законът е приет от 40-то Народно събрание на 19 февруари 2009 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.
Заключителни разпоредби
КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ
(ОБН. - ДВ, БР. 24 ОТ 2015 Г., В СИЛА ОТ 31.03.2015 Г.)
§ 9. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".