Държавен вестник, брой 14 от 20.II

§ 1. В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 3 се изменя така:

"3. осигуряване най-добрия интерес на детето;".

2. В т. 4 думите "или с изявени дарби" се заличават.

3. Точка 9 се изменя така:

"9. грижа в съответствие с потребностите на детето;".

4. Създават се нови т. 10 и 11:

"10. осигуряване развитието на дете с изявени дарби;

11. насърчаване на отговорното родителство;".

5. Създава се т. 12:

"12. подкрепа на семейството;".

6. Досегашните т. 10 и 11 стават съответно т. 13 и 14.

§ 2. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) създава се нова т. 5:

"5. предоставяне на социални услуги - резидентен тип;"

б) досегашните т. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 и 12 стават съответно т. 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 и 13.

2. В ал. 2 думата "всяко" се заличава.

3. В ал. 3 думите "4 и 5" се заменят с "4 - 6".

§ 3. Член 5 се изменя така:

"Специална закрила

Чл. 5. (1) Специална закрила се осигурява на дете в риск.

(2) Условията и редът за осъществяване на мерки за предотвратяване изоставянето на деца и настаняването им в специализирани институции, както и тяхната реинтеграция се определят с наредба на Министерския съвет по предложение на министъра на труда и социалната политика и председателя на Държавната агенция за закрила на детето."

§ 4. Създава се чл. 5а:

"Закрила на деца с изявени дарби

Чл. 5а. Закрилата на деца с изявени дарби се осъществява при условия и по ред, определени с наредба на Министерския съвет по предложение на министъра на културата, министъра на образованието и науката, председателя на Държавната агенция за закрила на детето и председателя на Държавната агенция за младежта и спорта, в която се предвиждат мерки и за:

1. насърчаване на творческите заложби и потребности на децата;

2. осигуряване на възможности и условия за постъпване в спортни училища и в училища по изкуствата;

3. финансово подпомагане и стимулиране чрез стипендии и специализирани образователни програми."

§ 5. Създава се чл. 5б:

"Специализирана закрила на деца на обществени места

Чл. 5б. (1) Специализирана закрила на деца на обществени места се осигурява от органите на Министерството на вътрешните работи, дирекциите "Социално подпомагане", кметовете, регионалните инспекторати по образованието на Министерството на образованието и науката, регионалните центрове по здравеопазване и от собствениците, наемателите и ползвателите на търговски обекти, кина и театри, както и от организаторите на обществени прояви.

(2) Специализирана закрила на деца на обществени места се осъществява при условия и по ред, определени с наредба на Министерския съвет по предложение на министъра на труда и социалната политика, министъра на вътрешните работи и председателя на Държавната агенция за закрила на детето.

(3) Забранява се предлагането и продажбата на алкохолни напитки и тютюнeви изделия на деца."

§ 6. В чл. 6, т. 3 след думите "министъра на правосъдието" се добавя "министъра на външните работи".

§ 7. Създава се чл. 6а:

"Отговорности на органите за закрила по чл. 6, т. 3

Чл. 6а. (1) Органите по чл. 6, т. 3 разработват и участват в провеждането на държавната политика в областта на закрилата на детето.

(2) Органите по чл. 6, т. 3 разработват и участват в изпълнението и отчитането на Националната стратегия за детето и Националната програма за закрила на детето.

(3) Органите по чл. 6, т. 3 съвместно с председателя на Държавната агенция за закрила на детето разработват координационен механизъм за взаимодействие в съответствие с компетентностите си в областта на закрилата на детето за осигуряване на ефективна система за превенция и контрол по спазване правата на децата.

(4) В рамките на своите правомощия:

1. министърът на труда и социалната политика:

а) ръководи, координира и контролира осъществяването на социалната политика на държавата за семействата и децата;

б) подпомага и насърчава сътрудничеството с гражданските организации с цел активното им участие в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиката по закрила на детето;

в) ръководи, координира и контролира дейностите за насърчаване и подкрепа на отговорното родителство;

г) ръководи, координира и контролира разработването на проекти на нормативни актове, стратегии, програми, планове за действие и доклади в областта на демографската политика, семейството и децата;

2. министърът на вътрешните работи:

а) осъществява предоставянето на полицейска закрила на дете чрез специализираните органи на Министерството на вътрешните работи;

б) участва в осъществяването и контрола на специализираната закрила на деца на обществени места;

в) осъществява контрол по отношение на преминаването на деца през българската държавна граница;

3. министърът на образованието и науката:

а) осигурява безопасността на децата в държавните училища, детски градини и обслужващи звена в системата на народната просвета;

б) чрез регионалните инспекторати по образованието осигурява взаимодействие с органите на управление на специализираните институции и на социалните услуги - резидентен тип, за установяване на образователните потребности на всяко дете и осигуряване на подходящо обучение;

в) осъществява дейности по превенция и разрешаване на проблема с учениците, които не посещават училище;

г) участва в осъществяването на специалната закрила на децата с изявени дарби;

4. министърът на правосъдието:

а) ръководи дейностите, свързани с международното осиновяване по Семейния кодекс, и осъществява функциите, възложени на Министерството на правосъдието като централен орган по международните конвенции в областта на международното осиновяване и закрилата на децата;

б) осигурява безопасността на децата, които изтърпяват наказание лишаване от свобода в поправителни домове, пребивават в затвори и затворнически общежития или са задържани в следствени арести;

в) предприема действия по проучване на възможностите за предлагане и сключване на двустранни договори с държавите - страни по Конвенцията за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване, съставена в Хага на 29 май 1993 г. (ратифицирана със закон - ДВ, бр. 16 от 2002 г.) (ДВ, бр. 78 от 2002 г.), относно международното осиновяване на децата със здравословни проблеми и специфични нужди;

5. министърът на външните работи:

а) осигурява защитата на правата и интересите на децата - български граждани, извън страната;

б) участва в разработването и контрола по изпълнението на задълженията на Република България към други държави и международни организации в областта на правата на децата;

в) координира и участва в подготовката, сключването и изпълнението на международни договори в областта на правата на децата;

6. министърът на културата:

а) осигурява откриването, подпомагането и обучението на деца с изявени дарби в областта на културата;

б) провежда политика за закрила и развитие на културата, подпомагаща умственото, духовното, моралното и социалното развитие на детето;

в) осигурява безопасността на децата в училищата и организационните структури в системата на Министерството на културата;

7. министърът на здравеопазването:

а) осъществява контрол върху осигуряването на достъпна и качествена медицинска помощ с приоритет за децата, бременните и майките на деца до една година;

б) контролира дейностите, осъществявани от домовете за медико-социални грижи за деца;

в) ръководи и контролира дейностите по опазване здравето на децата за осигуряване на най-високия достижим за страната стандарт на здравословното им състояние;

8. кметовете на общини:

а) осигуряват прилагането на държавната политика за закрила на детето в общината и координират дейностите по закрила на детето на местно ниво;

б) осигуряват безопасността на децата в общинските училища, детски градини и обслужващи звена;

в) предприемат мерки за осигуряване безопасността на децата в структурите и звената на територията на съответната община;

г) подпомагат и насърчават сътрудничеството с гражданските организации на местно ниво с цел активното им участие в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиката по закрила на детето."

§ 8. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:

1. В заглавието след думата "родителите" се поставя запетая и се добавя "настойниците, попечителите или другите лица, които полагат грижи за дете".

2. В ал. 1 след думата "родител" се поставя запетая и се добавя "настойник, попечител или друго лице, което полага грижи за дете".

3. Алинеи 2 и 3 се изменят така:

"(2) Родителите, настойниците, попечителите или другите лица, които полагат грижи за дете, имат право да бъдат информирани и консултирани за всички мерки и действия, предприемани по този закон, с изключение на случаите по чл. 13, и могат да поискат промяна на мерките при изменение на обстоятелствата.

(3) Родителите, настойниците, попечителите или другите лица, които полагат грижи за дете, са длъжни да го придружават на обществени места след 20,00 ч., ако детето не е навършило 14-годишна възраст, съответно след 22,00 ч., ако детето е навършило 14-, но не е навършило 18-годишна възраст."

4. Създава се нова ал. 4:

"(4) Ако родителите, попечителите или другите лица, които полагат грижи за дете, не могат да го придружат, те са длъжни да осигурят пълнолетно дееспособно лице за негов придружител на обществени места след 22,00 ч., ако детето е навършило 14-, но не е навършило 18-годишна възраст."

5. Досегашната ал. 4 става ал. 6 и се изменя така:

"(6) Родителите, настойниците, попечителите или другите лица, които полагат грижи за дете, са длъжни да изпълняват предприетите по този закон мерки и да съдействат при осъществяването на дейностите по закрила на детето."

6. Досегашната ал. 5 се отменя.

7. Създават се ал. 7 и 8:

"(7) Родителят, настойникът, попечителят или лицето, което полага грижи за дете, удостоверява качеството на придружителя на детето по ал. 4 по ред, определен с наредбата по чл. 5б, ал. 2.

(8) Родителите, настойниците, попечителите или другите лица, които полагат грижи за дете, са длъжни да не оставят без надзор и грижа децата до 12-годишна възраст, ако с това се създава опасност за тяхното физическо, психическо и нравствено развитие."

§ 9. Създава се чл. 8а:

"Права и задължения на органите на управление на специализираните институции, на социалните услуги - резидентен тип, и на социалните услуги в общността

Чл. 8а. (1) Органите на управление на специализираните институции, на социалните услуги - резидентен тип, и на социалните услуги в общността имат правата и задълженията по чл. 8.

(2) Органите по ал. 1 са длъжни да осигурят охрана на обектите, в които се предоставят услугите.

(3) Органите по ал. 1 са длъжни да осигуряват, следят и оценяват професионалната правоспособност на работещите в съответната институция, социална услуга - резидентен тип, или услуга в общността.

(4) Оценяването на професионалната правоспособност се извършва задължително преди постъпване на работа на всеки служител и на всеки три години. При необходимост и по преценка на съответния орган оценяването може да се извършва и в по-кратки срокове.

(5) Условията и редът за извършване на оценяването по ал. 3 се определят с наредбата по чл. 17а, т. 4.

(6) Органите на управление на специализираните институции и на социалните услуги - резидентен тип, в случаите на настаняване на дете по реда на чл. 25, ал. 1, т. 3 са длъжни да:

1. уведомяват писмено родителите, настойниците и попечителите на всяко дете за предстоящите оценки на образователните му потребности и насочването му за обучение в специално училище или за интегрирано обучение;

2. осигуряват изпълнението на решението на екипите за комплексно педагогическо оценяване за насочване на децата или учениците към определен вид обучение в случаите, когато родителите, настойниците или попечителите на детето не изпълняват задълженията си по Закона за народната просвета и Правилника за прилагане на Закона за народната просвета.

(7) Органите по ал. 1 предприемат действия за реализиране на дисциплинарна отговорност по реда на Кодекса на труда в случаите на извършена проверка от председателя на Държавната агенция за закрила на детето и дадена препоръка за налагане на дисциплинарно наказание."

§ 10. Създава се чл. 11а:

"Закрила на личността на детето

Чл. 11а. (1) Сведения и данни за дете не се разгласяват без съгласието на неговите родители или законни представители освен в случаите по чл. 7, ал. 1.

(2) В случаите, когато спрямо дете е предприета мярка за закрила, не могат да бъдат разгласявани сведения и данни за детето без писмено становище на органа за закрила, предприел мярката.

(3) Когато детето е навършило 14 години, се взема и неговото съгласие за разгласяване на сведения и данни."

§ 11. В чл. 15 ал. 4, 5 и 6 се изменят така:

"(4) Съдебните и административните органи осигуряват подходяща обстановка за изслушване на детето, съобразена с неговата възраст. На изслушването и консултирането на детето задължително присъства социален работник от дирекция "Социално подпомагане" по настоящия адрес на детето, а при необходимост - и друг подходящ специалист.

(5) Съдът или административният орган разпорежда изслушването да се извършва и в присъствието на родител, настойник, попечител, друго лице, което полага грижи за детето, или друг близък, когото детето познава, с изключение на случаите, когато това не отговаря на интереса на детето.

(6) При всяко дело съдът или административният орган уведомява дирекция "Социално подпомагане" по настоящия адрес на детето, като за уведомлението от съда се прилагат разпоредбите на Гражданския процесуален кодекс, а за уведомлението от административния орган се прилагат разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс. Дирекция "Социално подпомагане" изпраща представител, който изразява становище, а при невъзможност предоставя доклад."

§ 12. Член 15а се изменя така:

"Зачитане на родителите, настойниците, попечителите и другите членове на обществото

Чл. 15а. При упражняване на правата си детето трябва да зачита и уважава правата на своите родители, настойници, попечители, на другите лица, полагащи грижи за отглеждането му, както и на другите членове на обществото, да спазва обществения ред, морала и изискванията за опазване на общественото здраве."

§ 13. В чл. 16, ал. 1 след думата "родителите" се добавя "или законните представители".

§ 14. В чл. 17а се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея:

а) точка 3 се изменя така:

"3. наблюдава и анализира провеждането на държавната политика за закрила на детето, дава методически указания на отделите "Закрила на детето" в дирекциите "Социално подпомагане" и осигурява методическото ръководство по спазване правата на детето;"

б) в т. 4 думите "4 и 5" се заменят с "4 - 6";

в) в т. 14 думите "нарушаване на правата" се заменят с "установяване на нарушение", след думата "предписания" се добавя "за отстраняването им" и думата "упълномощено" се заменя с "оправомощено";

г) точка 15 се изменя така:

"15. извършва наблюдение и контрол на специализираните институции за отглеждане на деца относно спазването на правата на детето и при установяване на нарушения дава задължителни предписания за отстраняването им лично или чрез оправомощено от него лице;"

д) създава се нова т. 16:

"16. организира проверки за спазване на стандартите за социални услуги за деца и при установяване на нарушения дава задължителни предписания за отстраняването им лично или чрез оправомощено от него длъжностно лице;"

е) създава се т. 17:

"17. изгражда и поддържа хармонизиран телефонен номер с национално покритие за информиране, консултиране и помощ на деца;"

ж) досегашната т. 16 става т. 18;

з) създава се т. 19:

"19. извършва и други дейности, определени със закон или с акт на Министерския съвет."

2. Създават се ал. 2 и 3:

"(2) Задължителните предписания по ал. 1, т. 14 - 16 трябва да са придружени с методически указания за изпълнението им и механизъм за взаимодействие между отговорните институции.

(3) Задължителните предписания по ал. 2 могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс."

§ 15. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "Министерството на правосъдието" се добавя "Министерството на външните работи", а след думите "Държавната агенция за младежта и спорта" се добавя "Агенцията за социално подпомагане, Националната комисия за борба с трафика на хора, Националния съвет по наркотичните вещества, Националния статистически институт".

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) Проектите на нормативни актове, които съдържат разпоредби, свързани с правата на децата, се внасят в Министерския съвет след предварително становище от Националния съвет за закрила на детето."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.

§ 16. В чл. 20, ал. 2 след думата "сътрудничество" се добавя "и координация", а думите "и юридически лица с нестопанска цел" се заменят с "физически и юридически лица".

§ 17. Член 20а се изменя така:

"Комисия за детето

Чл. 20а. (1) Към всяка община се създава Комисия за детето с консултативни и координационни функции, в която участват представители на общинската администрация, областната дирекция на Министерството на вътрешните работи, регионалния инспекторат по образованието, регионалния център по здравеопазване, дирекция "Социално подпомагане", местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, както и на юридическите лица с нестопанска цел и други, които осъществяват дейности по закрила на детето.

(2) Председател на комисията по ал. 1 е кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице.

(3) Комисията по ал. 1 е обединяващо и координиращо звено на политиките за всички деца на територията на общината и формира и осигурява осъществяването на местната политика по закрила на детето."

§ 18. В чл. 21, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 3 след думите "отстраняването им" се добавя "при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона".

2. В т. 15 думите "родителите на детето или лицето, полагащо грижи за него" се заменят с "родителите, настойниците, попечителите или другите лица, които полагат грижи за детето."

§ 19. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 3 след думата "съответствие" се добавя "с неговата възраст и".

2. Точка 4 се изменя така:

"4. консултиране и съдействие по въпроси на социалното подпомагане и социалните услуги;".

3. В т. 5 думата "осигуряване" се заличава.

4. Създава се т. 11:

"11. съдействие на лицата, които полагат грижи за деца, при подготовката и изпълнението на техните функции."

§ 20. В чл. 24 ал. 1 се изменя така:

"(1) Мерките за закрила по чл. 23 се предприемат от дирекция "Социално подпомагане" по искане на родителите, настойниците, попечителите, лицата, които полагат грижи за детето, или на самото дете, както и по преценка на дирекция "Социално подпомагане" и се осъществяват от доставчици на социални услуги за деца или от дирекция "Социално подпомагане."

§ 21. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея в т. 2 и 3 след думата "родители" се поставя запетая и се добавя "настойници или попечители".

2. Създава се ал. 2:

"(2) Настаняването на детето извън семейството се налага като мярка за закрила след изчерпване на всички възможности за закрила в семейството освен в случаите, когато се налага спешното му извеждане."

§ 22. В чл. 26 се правят следните допълнения:

1. В ал. 1 след думите "приемно семейство" се поставя запетая и се добавя "социална услуга - резидентен тип".

2. Създават се ал. 3, 4 и 5:

"(3) Искането за настаняване, направено от дирекция "Социално подпомагане", се придружава от:

1. доклад от дирекция "Социално подпомагане" по настоящия адрес на детето;

2. декларациите от роднините или близките на детето в случаите по чл. 27, ал. 3 и 4;

3. справка от регистъра на дирекция "Социално подпомагане" за вписаните приемни семейства, при които могат да бъдат настанени деца.

(4) Когато искането се прави от прокурора или от родител, съдът служебно изисква от дирекция "Социално подпомагане" документите по ал. 3.

(5) Настаняване на дете в социална услуга заедно с негов родител се извършва с направление от дирекция "Социално подпомагане"."

§ 23. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "приемно семейство" се поставя запетая и се добавя "социална услуга - резидентен тип".

2. Алинеи 2 и 3 се изменят така:

"(2) В едномесечен срок от издаването на заповедта по ал. 1 дирекция "Социално подпомагане" прави искане до районния съд по настоящия адрес на:

1. детето - при спешни мерки;

2. родителите - във всички останали случаи.

(3) В случаите на настаняване в семейство на роднини или близки се взема съгласието на лицето, при което ще бъде настанено детето, и се проучва неговата годност. Съгласието на приемащото лице се изразява с декларация по образец."

3. Създава се нова ал. 4:

"(4) Несъгласието на роднините или близките да отглеждат детето се удостоверява от тях с декларация по образец."

4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея изречение второ се изменя така: "След настаняване по административен ред се сключва договор между директора на дирекция "Социално подпомагане" по настоящия адрес на приемното семейство и приемното семейство."

5. Досегашната ал. 5 става ал. 6.

§ 24. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "приемно семейство" се поставя запетая и се добавя "социални услуги - резидентен тип", а думите "освен в случаите по чл. 27, ал. 2" се заличават.

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) В производството по ал. 1 съдът може да събира доказателства по своя инициатива."

3. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.

4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея думите "ал. 3" се заменят с "ал. 4".

5. Досегашните ал. 5 и 6 стават съответно ал. 6 и 7.

§ 25. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 5 след думата "детето" се поставя запетая и се добавя "а ако учи - до завършването на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст".

2. В т. 6 накрая се добавя "ал. 1".

3. Създава се нова т. 9:

"9. при промяна в обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес;".

4. Досегашните т. 9 и 10 стават съответно т. 10 и 11.

§ 26. В чл. 30 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "9 и 10" се заменят със "7, 10 и 11".

2. В ал. 2, изречение второ думите "това защитава най-добре интереса на детето" се заменят с "по този начин се осигурява най-добрият интерес на детето."

§ 27. В чл. 30а думите "4 и 5" се заменят с "4 - 6".

§ 28. В чл. 31, ал. 3, изречение второ думите "директора на дирекция "Социално подпомагане" се заменят с "доставчика на социална услуга "приемна грижа".

§ 29. В чл. 34а се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

"(2) Лицата, непосредствено осъществяващи приемната грижа, могат да бъдат подкрепяни чрез социалната услуга "приемна грижа", предоставяна от доставчик на социални услуги за деца."

§ 30. В чл. 37 ал. 2 се отменя.

§ 31. В чл. 38 се правят следните изменения и допълнения:

1. В текста преди т. 1 след думата "когато" се добавя "детето е".

2. В т. 1, 2 и 3 думите "детето е" се заличават.

§ 32. В чл. 39, ал. 1 се правят следните изменения и допълнение:

1. В т. 2 след думата "институции" се добавя "или социални услуги - резидентен тип".

2. В т. 3 думите "на които е възложено изпълнението на родителските функции" се заменят с "които полагат грижи за детето".

§ 33. В чл. 40 се правят следните допълнения:

1. В т. 1 след думата "детето" се поставя запетая и се добавя "настойниците, попечителите или лицата, които полагат грижи за детето".

2. Създава се т. 5:

"5. областната дирекция на Министерството на вътрешните работи по настоящия адрес на детето."

§ 34. Член 41 се изменя така:

"Срок

Чл. 41. Полицейска закрила се предоставя за срок до 48 часа."

§ 35. Член 43а се отменя.

§ 36. В чл. 43д се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 1:

"1. не е изпълнил в срок задължително предписание;".

2. Досегашните т. 1, 2, 3 и 4 стават съответно т. 2, 3, 4 и 5.

3. Създава се т. 6:

"6. е преустановил предоставянето на социалната услуга за повече от три месеца, без да е посочил уважителна причина, довела до преустановяването на дейността."

§ 37. В чл. 45 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинеи 1, 2 и 3 се изменят така:

"(1) Който продава алкохолни напитки или тютюневи изделия на деца, се наказва с глоба или имуществена санкция от 2000 до 4000 лв., ако не подлежи на по-тежко административно наказание по специален закон или деянието не съставлява престъпление. При повторно нарушение се предприемат принудителни мерки за временно спиране на дейността за определен срок, но не по-дълъг от една година.

(2) Който допусне от 22,00 ч. до 6,00 ч. дете в управляван от него търговски обект в нарушение на чл. 8, ал. 3 и 4, се наказва с глоба или имуществена санкция от 2000 до 5000 лв., а при повторно нарушение - с глоба или имуществена санкция от 5000 до 8000 лв.

(3) Родител, настойник, попечител или друго лице, което полага грижи за дете, което наруши чл. 8, ал. 3, или родител, попечител или друго лице, което полага грижи за дете, което не осигури придружител по чл. 8, ал. 4, се наказва с глоба или имуществена санкция от 300 до 500 лв., а при повторно нарушение - с глоба или имуществена санкция от 500 до 1000 лв."

2. Създава се нова ал. 4:

"(4) Който в нарушение на чл. 8, ал. 7 остави без надзор и достатъчна грижа дете до 12-годишна възраст, за което полага грижи, с което създава опасност за неговото физическо, психическо и нравствено развитие, се наказва с глоба от 1000 до 2000 лв. за първо нарушение, а при повторно нарушение - с глоба от 2000 до 5000 лв., ако не подлежи на по-тежко административно наказание по специален закон или деянието не съставлява престъпление."

3. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея числото "1000" се заменя с "2500", а числото "5000" се заменя с "10 000".

4. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите "ал. 1 - 4" се заменят с "ал. 1 - 5", думите "100 до 500" се заменят с "500 до 1000" и думите "500 до 1000" се заменят с "1000 до 2000".

5. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея числото "200" се заменя с "500", а думите "300 до 1500" се заменят с "1000 до 2000".

6. Създават се ал. 8 - 12:

"(8) Длъжностно лице в специализирана институция, социална услуга - резидентен тип, и социална услуга в общността, което не изпълни задължение по този закон, се наказва с глоба в размер от 500 до 1000 лв. - за първо нарушение, и от 1000 до 2000 лв. - при повторно нарушение, ако не подлежи на по-тежко административно наказание по специален закон или деянието не съставлява престъпление.

(9) Който не изпълни влязло в сила задължително предписание по този закон, се наказва с глоба или имушествена санкция от 2000 до 5000 лв., а при повторно нарушение - с глоба или имуществена санкция от 5000 до 10 000 лв.

(10) Орган на управление на специализирана институция, на социална услуга - резидентен тип, или социална услуга в общността, който не изпълни задължение по този закон, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер 5000 лв. - за първо нарушение, и от 5000 до 10 000 лв. - при повторно нарушение, ако не подлежи на по-тежко административно наказание по специален закон или деянието не съставлява престъпление.

(11) Лице, което в нарушение на чл. 7, ал. 1 и 2 не уведоми дирекция "Социално подпомагане", Държавната агенция за закрила на детето или Министерството на вътрешните работи за нуждата от закрила на дете, се наказва с глоба от 1000 до 2000 лв. за първо нарушение, а при повторно нарушение - с глоба от 2000 до 5000 лв., ако не подлежи на по-тежко административно наказание по специален закон или деянието не съставлява престъпление.

(12) Който в нарушение на разпоредбите на чл. 11а разпространява сведения и данни за личността на дете, се наказва с глоба от 1000 до 3000 лв., ако не подлежи на по-тежко административно наказание по специален закон или деянието не съставлява престъпление."

§ 38. В чл. 45а накрая се добавя "който ежегодно внася в Народното събрание доклад за приходите и разходите на фонда".

§ 39. Член 46 се изменя така:

"Производство

Чл. 46. (1) Нарушенията по чл. 45, ал. 1 - 4 се установяват с акт от полицейските органи, а наказателното постановление се издава от директора на областната дирекция на Министерството на вътрешните работи или от оправомощено от него длъжностно лице.

(2) Нарушенията по чл. 45, ал. 5, 6, 8, 10, 11 и 12 се установяват с акт от служител от Главна дирекция "Контрол по правата на детето" към Държавната агенция за закрила на детето, а наказателното постановление се издава от председателя на Държавната агенция за закрила на детето или от оправомощено от него длъжностно лице.

(3) Нарушенията по чл. 45, ал. 7 се установяват:

1. на длъжностно лице от дирекция "Социално подпомагане" - с акт на инспектор от Агенцията за социално подпомагане, а наказателното постановление се издава от изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане или от оправомощено от него длъжностно лице;

2. на останалите длъжностни лица - с акт от служител от Главна дирекция "Контрол по правата на детето" на Държавната агенция за закрила на детето, а наказателното постановление се издава от председателя на Държавната агенция за закрила на детето или от оправомощено от него длъжностно лице.

(4) Нарушенията по чл. 45, ал. 9 се установяват:

1. с акт на социален работник от дирекция "Социално подпомагане" - за неизпълнение на задължителни предписания по чл. 21, ал. 1, т. 3, а наказателното постановление се издава от директора на дирекция "Социално подпомагане" или от оправомощено от него длъжностно лице;

2. с акт от служител от Главна дирекция "Контрол по правата на детето" на Държавната агенция за закрила на детето - за неизпълнение на задължителни предписания по чл. 17а, т. 14 - 16, а наказателното постановление се издава от председателя на Държавната агенция за закрила на детето или от оправомощено от него длъжностно лице.

(5) При установяване на нарушения лицата по ал. 2 - 4 могат да търсят съдействие от полицейските органи на Министерството на вътрешните работи.

(6) Актовете за установяване на нарушения и наказателните постановления се съставят и обжалват по реда на Закона за административните нарушения и наказания."

§ 40. В § 1 от допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:

1. Създават се нови т. 2 - 6:

"2. "Сведения и данни за личността на дете" е всяка информация за детето по смисъла на Закона за защита на личните данни.

3. "Други лица, които полагат грижи за детето" са семейство на роднини и близки или приемно семейство, при които детето е настанено по реда на чл. 26, както и останалите лица, при които детето пребивава по настоящ адрес.

4. "Хармонизиран телефонен номер с национално покритие за информиране, консултиране и помощ на деца" е хармонизиран номер със социална значимост от обхват 116 за оказване помощ за деца, достъпна посредством безплатен телефонен номер.

5. "Най-добър интерес на детето" е преценка на:

а) желанията и чувствата на детето;

б) физическите, психическите и емоционалните потребности на детето;

в) възрастта, пола, миналото и други характеристики на детето;

г) опасността или вредата, която е причинена на детето или има вероятност да му бъде причинена;

д) способността на родителите да се грижат за детето;

е) последиците, които ще настъпят за детето при промяна на обстоятелствата;

ж) други обстоятелства, имащи отношение към детето.

6. "Грижата" е съвкупност от всички действия, произтичащи от правата и задълженията на родителите, настойниците, попечителите и лицата, при които детето живее по силата на друго законно основание, за гарантиране на неговите права и защита на неговите интереси."

2. Досегашните т. 2, 3, 4 и 5 стават съответно т. 7, 8, 9 и 10.

3. Досегашната т. 6 става т. 11 и се изменя така:

"11. "Дете в риск" е дете:

а) чиито родители са починали, неизвестни, лишени от родителски права или чиито родителски права са ограничени, или детето е останало без тяхната грижа;

б) което е жертва на злоупотреба, насилие, експлоатация или всякакво друго нехуманно или унизително отношение или наказание в или извън семейството му;

в) за което съществува опасност от увреждане на неговото физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие;

г) което страда от увреждания, както и от труднолечими заболявания, констатирани от специалист;

д) за което съществува риск от отпадане от училище или което е отпаднало от училище."

4. Досегашната т. 7 става т. 12.

5. Досегашната т. 8 става т. 13 и се изменя така:

"13. "Превенция" е закрила на детето чрез информиране, съдействие, подпомагане и услуги."

6. Досегашната т. 9 става т. 14 и в нея думите "4 и 5" се заменят с "4 - 6".

7. Досегашните т. 10 и 11 стават съответно т. 15 и 16.

8. Създават се т. 17 и 18:

"17. "Специализирана закрила на обществени места" е създаването на условия, които не застрашават физическото, психическото и нравственото развитие на децата.

18. "Годност" е материални и личностни качества на лицето, което полага грижи за детето."