ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 275 ОТ 12 НОЕМВРИ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТА, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 151 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2003 Г. (ДВ, БР. 64 ОТ 2003 Г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 275 ОТ 12 НОЕМВРИ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТА, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 151 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2003 Г. (ДВ, БР. 64 ОТ 2003 Г.)
Обн. ДВ. бр.100 от 21 Ноември 2008г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 4, ал. 1 думите "в срока по чл. 10, ал. 5" се заменят с "в срока по чл. 10, ал. 6".
§ 2. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 думите "в случаите по чл. 17, ал. 6" се заменят с "в случаите по чл. 17а, ал. 3, чл. 17б, ал. 3 и чл. 17в, ал. 1".
2. Създава се ал. 3:
"(3) Заповедите, с които се издава, подновява, отказва или отнема спортна лицензия, подлежат на обжалване по реда на Административно-процесуалния кодекс."
§ 3. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 1:
"(1) Тренировъчната и състезателната дейност за високи постижения се осъществява от лица, картотекирани като спортисти аматьори или спортисти професионалисти под ръководството на треньори."
2. Досегашната ал. 1 става ал. 2.
3. Създава се нова ал. 3:
"(3) Статутът на спортистите аматьори и на спортистите професионалисти се определя с правилници на спортните федерации, утвърдени от председателя на Държавната агенция за младежта и спорта."
4. Досегашните ал. 2 - 4 стават съответно ал. 4 - 6.
§ 4. В чл. 13, ал. 1 след думите "спортен клуб" се поставя запетая и се добавя "на който спортистът е предоставил състезателните си права".
§ 5. В чл. 20, ал. 3 след думите "спортистите професионалисти" се поставя запетая и се добавя "утвърден от председателя на Държавната агенция за младежта и спорта".
§ 6. В чл. 22 ал. 2 се изменя така:
"(2) Квалификацията и правоспособността на спортните съдии се придобива чрез обучение и полагане на изпит в съответната лицензирана спортна федерация, която определя статута им самостоятелно при спазване изискванията на съответната международна спортна федерация."
§ 7. В чл. 27, т. 1 буква "ж" се изменя така:
"ж) Единен идентификационен код (ЕИК);".
§ 8. В наименованието на глава трета накрая се поставя запетая и се добавя "ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ И МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ".
§ 9. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създават се ал. 2 - 4:
"(2) Училищата създават условия за занимания с физически упражнения и спорт с лечебна цел, както и условия за занимания с физически упражнения и спорт на учениците с увреждания.
(3) В училищата може да се откриват профилирани паралелки по един или няколко видове спорт.
(4) Финансирането на дейностите се осигурява от държавния бюджет, от общините, от физически и юридически лица."
§ 10. В чл. 38, ал. 2 след думите "Ръководителите на ведомства" съюзът "и" се заменя със запетая и след думите "областните управители" се добавя "и кметовете на общини".
§ 11. В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 1:
"(1) Общините определят ред и осигуряват подходящи условия за ползване на общинската спортна база от граждани, занимаващи се с физически упражнения и спорт за всички."
2. Досегашният текст става ал. 2 и в нея в изречение първо след думата "условия" се добавя "и ред".
§ 12. В чл. 43 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създават се нови ал. 1 - 4:
"(1) Социалният туризъм се осъществява от гражданите индивидуално или чрез участие в туристически дружества. Организирането на отделни туристически прояви, както и предоставянето на свързани с тях услуги могат да се извършват и от други лица при спазване изискванията на Закона за физическото възпитание и спорта.
(2) Туристическото дружество е юридическо лице с нестопанска цел, регистрирано в обществена полза по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, чийто основен предмет на дейност е осъществяване на социален туризъм.
(3) Туристическите дружества могат да се сдружават на териториално и на национално ниво. На национално ниво може да се създава само едно сдружение, което има статут на национална спортна организация и се лицензира при условията на чл. 17 от Закона за физическото възпитание и спорта.
(4) Социалният туризъм се осъществява чрез туристическа дейност, като се използва съществуващата материална база - категоризирани туристически хижи, спални и учебни центрове, както и маркировка, други туристически обекти и съоръжения."
2. Досегашната ал. 1 става ал. 5 и се изменя така:
"(5) Туристическите дружества осъществяват и администрират социален туризъм, като:
1. организират туристически прояви;
2. управляват туристически хижи, домове и спални и предоставят услуги на гражданите;
3. изграждат и поддържат туристически заслони и подновяват маркировката по туристическите пътеки;
4. популяризират екотуризма и съдействат за опазването на околната среда."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 6.
§ 13. Създава се чл. 43а:
"Чл. 43а. Министърът на образованието и науката съгласувано с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта определя задължителните изисквания за осъществяване на детския и ученическия социален туризъм, организиран от детските градини, училищата и обслужващите звена."
§ 14. В чл. 58 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Придобиването на професионална квалификация и правоспособност на спортно-педагогическите, треньорските и управленските кадри се осъществява във висши училища със специализирано обучение в областта на физическото възпитание и спорта в съответствие с наредбата по чл. 6, ал. 2 от Закона за физическото възпитание и спорта."
2. Алинея 2 се отменя.
3. Алинеи 3 и 4 се изменят така:
"(3) Придобиването на професионална квалификация и правоспособност за треньори, спортни методисти или инструктори със средно образование се осъществява по реда на Закона за професионалното образование и обучение в съответствие с наредбата по чл. 6, ал. 2 от Закона за физическото възпитание и спорта.
(4) Условията и редът за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави, с цел обучение, тренировки и управление на физическото възпитание и спорта се осъществяват в съответствие с вътрешното законодателство."
§ 15. В наименованието на раздел II от глава девета след думата "държавна" се добавя "и общинска".
§ 16. Член 71 се изменя така:
"Чл. 71. Предоставянето за ползване на спортни обекти и съоръжения - държавна или общинска собственост, се извършва от ръководителите на ведомства, от областните управители или общинските съвети, а в случаите по чл. 50а, ал. 3 и чл. 50б от Закона за физическото възпитание и спорта - след съгласуване с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта."
§ 17. Член 72 се изменя така:
"Чл. 72. Предоставянето за ползване на спортни обекти и съоръжения - държавна или общинска собственост, се извършва чрез:
1. отдаване под наем;
2. предоставяне за безвъзмездно ползване;
3. концесия."
§ 18. В чл. 73 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
"(1) Спортни обекти или обособени части от тях - публична държавна и публична общинска собственост, могат да се отдават под наем на спортни организации - юридически лица с нестопанска цел, за осъществяване на общественополезна дейност, чиято основна дейност съответства на предназначението на имота, на лицензирани спортни организации и/или на спортни клубове, на техни членове, както и на обединени спортни клубове.
(2) Право да кандидатстват за отдаване под наем на спортни обекти - частна държавна и частна общинска собственост, имат само спортните организации по чл. 10, ал. 2 от Закона за физическото възпитание и спорта и спортните клубове по чл. 11 и чл. 12, ал. 1 от Закона за физическото възпитание и спорта."
2. В ал. 3 след думите "частна държавна" се добавя "и частна общинска".
3. В ал. 4:
а) в т. 6 след думите "към държавата" се добавя "или общината";
б) създава се т. 8:
"8. има просрочени задължения, произтичащи от ползването на спортни обекти и съоръжения - собственост на търговски дружества с 50 или над 50 на сто държавно или общинско участие в капитала."
§ 19. Член 74 се изменя така:
"Чл. 74. Отдаването под наем се извършва пряко или чрез конкурс."
§ 20. Член 75 се изменя така:
"Чл. 75. (1) Ръководителите на ведомства, областните управители и кметовете на общини са длъжни най-малко веднъж годишно да обявяват списък на спортните обекти и съоръжения - държавна и общинска собственост, които е предвидено да бъдат отдадени под наем.
(2) Списъкът се поставя на видно място в сградата на съответната администрация, на спортния обект и се публикува на съответната интернет страница."
§ 21. В чл. 76 ал. 3 се изменя така:
"(3) Ръководителят на ведомството, областният управител или кметът на общината назначава с писмена заповед комисия, която разглежда постъпилите искания."
§ 22. В чл. 77 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "и кандидатът е регистриран като сдружение с нестопанска цел за общественополезна дейност" се заменят с "както и обединени спортни клубове".
2. В ал. 2 след думите "ръководителят на ведомството" съюзът "или" се заличава, поставя се запетая и след думите "областният управител" се добавя "или кметът на общината".
3. Алинеи 3 и 4 се изменят така:
"(3) Договорът за наем се сключва при наемна цена, определена от лицензиран оценител, като се прилага методът на приходния подход, включително прилагане на амортизационните норми, установени в чл. 22 от Закона за корпоративното подоходно облагане.
(4) При подадени две или повече искания предимство има кандидатът, който е лицензирана спортна организация и развива спорта, за който е предназначен имотът. При равни условия предимство има кандидатът, предложил финансово обезпечена инвестиционна програма с по-висока стойност за поддържане и подобрение на имота и изпълнявал точно задълженията си по предходни договори за ползването му. При класирането се оценява общественият принос на кандидата в спорта."
4. Алинея 5 се отменя.
§ 23. В чл. 78 след думите "ръководителят на ведомството" съюзът "или" се заменя със запетая и след думите "областният управител" се добавя "или кметът на община".
§ 24. В чл. 79 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в основния текст след думите "ръководителя на ведомството" съюзът "или" се заменя със запетая и след думите "областния управител" се добавя "или кмета на община";
б) в т. 7 думите "по реда на чл. 49 от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост" се заменят с "по реда на чл. 77, ал. 3".
2. В ал. 2 след думите "съответното ведомство" съюзът "или" се заменя със запетая и след думите "областната администрация" се добавя "или общинския съвет".
3. В ал. 3, изречение първо след думите "в един национален и един местен ежедневник" се добавя "и на съответната интернет страница".
§ 25. В чл. 80, ал. 1 след думите "Ръководителят на ведомство" съюзът "или" се заменя със запетая и след думите "областният управител" се добавя "или кметът на общината".
§ 26. В чл. 84 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) точка 2 се изменя така:
"2. "финансово обезпечена инвестиционна програма;";
б) създава се т. 3:
"3. общественият принос на кандидата в спорта."
2. В ал. 4:
а) точка 1 се отменя;
б) досегашната т. 5 става т. 1;
в) досегашната т. 3 става т. 2;
г) досегашната т. 2 става т. 3.
§ 27. В чл. 86, ал. 1 след думите "ръководителят на ведомството" съюзът "или" се заменя със запетая и след думите "областният управител" се добавя "или кметът на общината".
§ 28. В чл. 87, ал. 1 думата "Министърът" се заличава, след думите "ръководителят на ведомството" съюзът "или" се заменя със запетая и след думите "областният управител" се добавя "или кметът на общината".
§ 29. Членове 88 - 93 се отменят.
§ 30. В чл. 94 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 числото "22" се заменя с "20".
2. Създава се ал. 5:
"(5) Когато спортният обект е многофункционален, в договора на наемателя се определят условия за ползване на обекта, части от него и/или на съоръжения от други спортни организации, които осъществяват спортна дейност в него."
§ 31. В чл. 95 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
"(1) Ръководителите на ведомства, областните управители или кметовете на общини могат да определят спортни обекти и съоръжения извън тези, включени в списъка по чл. 75, които да се предоставят за:
1. безвъзмездно ползване на лицензирани спортни организации на хора с увреждания или на спортни клубове, членуващи в тях;
2. ползване от спортните организации по чл. 10, ал. 2 и спортните клубове по чл. 11 и чл. 12, ал. 1 от Закона за физическото възпитание и спорта, отговарящи на условията на чл. 50б, ал. 1 от същия закон.
(2) Организациите по ал. 1 представят мотивирано искане пред съответния орган. Към искането се представят доказателства, че кандидатът отговаря съответно на условията на ал. 1, т. 1 или на ал. 1, т. 2 и че не са налице обстоятелствата по чл. 73, ал. 4."
2. В ал. 3 след думите "ръководителят на ведомството" съюзът "или" се заменя със запетая и след думите "областният управител" се добавя "или кметът на общината".
3. В ал. 4 думата "безвъзмездно" се заменя със "за ползване".
4. Създава се нова ал. 5:
"(5) Ползвателят се задължава с договора за ползване на имот да осигури периоди от време за безвъзмездно ползване на обекта и/или на съоръженията му от лицата по чл. 50, ал. 3 от Закона за физическото възпитание и спорта, от националните отбори по различните видове спорт, от Националната спортна академия "Васил Левски", за спортна дейност на граждани, на юридически лица с нестопанска цел в обществена полза, осъществяващи спорт за всички, и за спорт на хора с увреждания."
5. Създават се ал. 6 и 7:
"(6) Ползвателят на имот поема за своя сметка всички публични вземания, дължими за имота за срока на договора.
(7) Съществуващите и модернизираните или новоизградените спортни обекти се поддържат в добро състояние от ползвателя, който след изтичане срока на договора ги предоставя безвъзмездно на държавата или на общината в състояние, отговарящо на изискванията за ползване по предназначение."
6. Досегашната ал. 5 става ал. 8 и се изменя така:
"(8) Договорът за предоставяне правото на ползване се прекратява с мотивирана заповед на ръководителя на ведомството, на областния управител или на кмета на общината, в случай че организациите по ал. 1 нарушат задълженията си по ал. 4, 5 и 6, нарушат договорните си задължения или възникне обстоятелство по чл. 73, ал. 4."
§ 32. Създава се чл. 95а:
"Чл. 95а. (1) Спортни имоти - държавна и общинска собственост, могат да се предоставят на физически и юридически лица чрез концесия по реда на Закона за концесиите. Когато кандидатите са повече от един и са направили равностойни финансови предложения, предимство има този, който е спортна организация и развива спорта, за който основно е предназначен обектът.
(2) Подготвителните и други действия и внасянето на предложения за предоставяне на концесия за спортните обекти и съоръжения - държавна собственост, по Закона за концесиите се извършват от съответния министър или ръководител на ведомство - първостепенен разпоредител с бюджетни кредити, на което имотът е предоставен за управление.
(3) Съгласуването по чл. 103 от Закона за концесиите се извършва и с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта за спортни обекти и съоръжения - държавна или общинска собственост."
Заключителни разпоредби
§ 33. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".