ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 248 ОТ 15 ОКТОМВРИ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 126 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2006 Г. (ДВ, БР. 47 ОТ 2006 Г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 248 ОТ 15 ОКТОМВРИ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 126 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2006 Г. (ДВ, БР. 47 ОТ 2006 Г.)
Обн. ДВ. бр.91 от 21 Октомври 2008г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 2 думите "службите" и "службата" се заменят съответно със "структурите" и "структурата".
§ 2. В наименованието на част втора думите "на системата" се заличават.
§ 3. Член 8 се изменя така:
"Чл. 8. (1) Главна дирекция "Криминална полиция" се състои от:
1. дирекция "Противодействие на общата престъпност";
2. дирекция "Противодействие на организираната и тежката престъпност".
(2) В главната дирекция и в дирекциите по ал. 1 може да се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността им.
(3) Министърът на вътрешните работи утвърждава организационната структура на главната дирекция и на дирекциите, създаването, изменението и закриването на звената по ал. 2 с щата."
§ 4. Член 9 се изменя така:
"Чл. 9. (1) Главна дирекция "Охранителна полиция" се състои от:
1. дирекция "Охранителна и пътна полиция";
2. дирекция "Транспортна полиция";
3. дирекция "Жандармерия";
4. дирекция "Миграция";
5. дирекция "Български документи за самоличност".
(2) В главната дирекция и в дирекциите по ал. 1 може да се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността им.
(3) В дирекция "Транспортна полиция" се създават териториални звена - районни управления "Транспортна полиция" (РУТП) и участъци, които се ръководят от директора на дирекцията и не се включват в структурата на областните дирекции на МВР.
(4) В дирекция "Жандармерия" се създават териториални звена - зонални жандармерийски управления и участъци, които се ръководят от директора на дирекцията и не се включват в структурата на областните дирекции на МВР.
(5) В дирекция "Жандармерия" се създава специализиран отряд за борба с тероризма (СОБТ). Организацията на неговата дейност се урежда с акт на министъра на вътрешните работи.
(6) Министърът на вътрешните работи утвърждава организационната структура на главната дирекция и на дирекциите, създаването, изменението и закриването на звената по ал. 2, 3 и 4 с щата."
§ 5. Член 10 се изменя така:
"Чл. 10. (1) В Главна дирекция "Гранична полиция" (ГДГП) се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й.
(2) В Главна дирекция "Гранична полиция" се създават териториални звена, които се ръководят от директора на главната дирекция и не се включват в структурата на областните дирекции на МВР.
(3) Териториалните звена на ГДГП са регионалните дирекции "Гранична полиция" (РДГП), в които могат да се създават гранични полицейски управления (ГПУ), гранични контролно-пропускателни пунктове (ГКПП), сектори и звена от по-нисък ранг.
(4) Министърът на вътрешните работи утвърждава организационната структура на дирекцията, създаването, изменението и закриването на звената по ал. 1 и 2 с щата.
(5) Създаването, изменението и закриването на ГКПП се извършва от Министерския съвет."
§ 6. Създават се чл. 10а и 10б:
"Чл. 10а. (1) В Главна дирекция "Досъдебно производство" се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й.
(2) Министърът на вътрешните работи утвърждава организационната структура на дирекцията, създава, изменя и закрива звената по ал. 1 с щата.
Чл. 10б. (1) В Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване" (ГДПБС) се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й.
(2) Министърът на вътрешните работи утвърждава организационната структура на дирекцията, създава, изменя и закрива звената по ал. 1 с щата.
(3) В ГДПБС се създава Научно-приложен институт по пожарна безопасност и спасяване (НПИПБС)."
§ 7. Член 11 се изменя така:
"Чл. 11. (1) Областните дирекции на МВР се създават, изменят и закриват от Министерския съвет по предложение на министъра на вътрешните работи. Те изпълняват възложените от закона дейности и задачи на определената им територия.
(2) Областната дирекция на МВР в София се нарича Столична дирекция на вътрешните работи (СДВР)."
§ 8. Член 12 се изменя така:
"Чл. 12. (1) В областните дирекции на МВР се създават отдели, сектори, районни управления (РУ), участъци и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността им.
(2) Министърът на вътрешните работи утвърждава организационната структура на дирекциите, създаването, изменението и закриването на звената по ал. 1 с щата."
§ 9. Членове 13 - 17 се отменят.
§ 10. Член 18 се изменя така:
"Чл. 18. (1) В специализирана дирекция "Оперативни технически операции" се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й.
(2) В специализирана дирекция "Оперативни технически операции" се създават териториални звена, които се ръководят от директора на дирекцията и не се включват в структурата на областните дирекции на МВР.
(3) Министърът на вътрешните работи утвърждава организационната структура на дирекцията, създаването, изменението и закриването на звената по ал. 1 и 2 с щата."
§ 11. Член 19 се изменя така:
"Чл. 19. (1) В дирекция "Вътрешна сигурност" се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й.
(2) Министърът на вътрешните работи утвърждава организационната структура на дирекцията, създаването, изменението и закриването на звената по ал. 1 с щата."
§ 12. Член 20 се изменя така:
"Чл. 20. (1) Специализираните административни дирекции в МВР са:
1. дирекция "Инспекторат";
2. дирекция "Стратегическо планиране, информация и анализ";
3. дирекция "Човешки ресурси";
4. дирекция "Правно-нормативна дейност";
5. дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество";
6. дирекция "Планиране и управление на бюджета";
7. дирекция "Комуникационни и информационни системи";
8. дирекция "Пресцентър и връзки с обществеността";
9. дирекция "Информация и архив";
10. дирекция "Административно обслужване";
11. дирекция "Управление на собствеността и социални дейности";
12. дирекция "Финансово-контролна дейност";
13. дирекция "Доставки";
14. дирекция "Международни проекти";
15. дирекция "Управление при кризи и отбранително-мобилизационна подготовка".
(2) В дирекциите по ал. 1 се създават отдели, сектори, териториални и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността им.
(3) Министърът на вътрешните работи създава, изменя и закрива звената по ал. 2 с щата на съответната дирекция."
§ 13. В чл. 22 ал. 1 се изменя така:
"(1) За осигуряване на дейностите на АМВР за придобиване на образователно-квалификационните степени се създават факултети, катедри, секции и други звена от по-нисък ранг, подпомагащи дейността им."
§ 14. Член 23 се изменя така:
"Чл. 23. (1) За професионалното обучение на служителите на МВР към АМВР се изграждат Център за професионално обучение и центрове за специализация и професионална подготовка (ЦСПП).
(2) Организацията на работа на центровете по ал. 1, структурата, съставът и функциите им се определят с устройствени правилници, издадени от министъра на вътрешните работи."
§ 15. В чл. 24, т. 6 думите "защита на населението" се заменят със "спасяване".
§ 16. В чл. 25 думата "определят" се заменя с "уреждат", а думата "утвърдени" се заменя с "издадени".
§ 17. В чл. 26 думата "структурни" се заменя с "други".
§ 18. В чл. 27, ал. 1 след думата "физическа" се добавя "и".
§ 19. В чл. 28 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думата "структурни" се заменя с "други".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Министърът на вътрешните работи създава, изменя и закрива звената по ал. 1 с щатовете на НИИ и НПИ."
§ 20. В наименованието на глава втора думите "на системата" се заличават.
§ 21. В чл. 29 думите "структурни звена" се заменят със "структури", а думата "осъществяват" се заменя със "създава и осъществява".
§ 22. Член 30 се изменя така:
"Чл. 30. Министърът на вътрешните работи осъществява държавната политика за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред и управлява архивния фонд на министерството."
§ 23. Член 32 се изменя така:
"Чл. 32. (1) Генералният комисар на МВР ръководи дейността на главните и областните дирекции на МВР.
(2) За осъществяване на дейността по ал. 1 генералният комисар на МВР организира, координира и контролира превантивната, оперативната, охранителната, пожарогасителната и аварийно-спасителната дейност и дейността по обезпечаване на разследването.
(3) При изпълнение на правомощията си генералният комисар на МВР се подпомага от заместници, на които делегира със заповед съответните правомощия."
§ 24. Член 33 се изменя така:
"Чл. 33. (1) Главните дирекции се ръководят от директори, които:
1. ръководят, организират и отговарят за дейността на главните дирекции;
2. изпълняват заповедите на министъра на вътрешните работи, заместник-министрите и генералния комисар на МВР и се отчитат пред тях;
3. управляват информационните фондове на главните дирекции;
4. управляват човешките ресурси в главните дирекции;
5. осъществяват оперативното взаимодействие на ръководените от тях главни дирекции с други държавни органи;
6. осъществяват сътрудничеството на главните дирекции със съответните служби на други държави и международни организации;
7. издават наказателни постановления и прилагат принудителни административни мерки по ред, определен със закон.
(2) Директорите на главните дирекции могат да се подпомагат от заместник-директори, които изпълняват функции по управление, възложени им със заповед на съответния директор."
§ 25. Членове 34 - 37 се отменят.
§ 26. Член 39 се изменя така:
"Чл. 39. (1) Директорът на областната дирекция на МВР осъществява на съответната територия държавната политика за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред, като:
1. ръководи, организира и отговаря за дейността на областната дирекция;
2. организира изпълнението на заповедите на висшестоящите органи;
3. отговаря пред генералния комисар на МВР за цялостната дейност на ръководената от него дирекция, а пред неговите заместници - съобразно възложените им правомощия;
4. осъществява оперативното взаимодействие с другите структури на МВР;
5. управлява информационните фондове;
6. управлява бюджета и ръководи материално-техническото осигуряване;
7. управлява предоставените на дирекцията държавни имоти и вещи;
8. управлява човешките ресурси;
9. осъществява оперативно взаимодействие с други държавни органи;
10. представлява юридическото лице;
11. издава наказателни постановления и прилага мерки за административна принуда по ред, определен в закона.
(2) При изпълнение на функциите си по ал. 1 директорът издава заповеди."
§ 27. Член 40 се изменя така:
"Чл. 40. (1) Районното управление на областната дирекция на МВР се ръководи от началник, който е пряко подчинен на директора на областната дирекция.
(2) Участъкът се ръководи от началник, който е пряко подчинен на началника на районното управление на МВР.
(3) Началникът по ал. 1 и 2:
1. ръководи, организира и отговаря за дейността на районното управление, съответно на участъка;
2. осъществява оперативно взаимодействие с държавните органи на съответната територия."
§ 28. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:
1. В основния текст думите "Структурните звена" се заменят със "Звената", а след думата "специализираните" се добавя "административни".
2. Точка 1 се изменя така:
"1. ръководят, организират и отговарят за дейността на съответните звена;".
3. В т. 2 след думата "специализираните" се добавя "административни".
4. В т. 3 след думата "специализираните" се добавя "административни", думите "върху аналогичните" се заменят с "на дейността на съответните", а думите "и участват в оценяването на резултатите от служебната им дейност" се заличават.
§ 29. Наименованието на част трета се изменя така:
"ГЛАВНИ ДИРЕКЦИИ"
§ 30. В част трета наименованието на глава втора се изменя така:
"ПРАВОМОЩИЯ"
§ 31. В чл. 55 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 след думите "условията за" се добавя "тяхното", а думите "на престъпления и други правонарушения" се заличават.
2. В ал. 2 думата "осъществяват" се заменя с "извършват", думата "може" се заменя с "има достатъчно основание", а думите "създаващи заплаха за" се заменят с "които застрашават".
3. В ал. 6 думите "сключени", "конвенции" и "и споразумения" се заличават.
§ 32. В чл. 56 думите "чл. 52, ал. 2, т. 18" се заменят с "чл. 52а, ал. 2, т. 9".
§ 33. В чл. 58 се правят следните изменения:
1. В ал. 1:
а) в основния текст думите "чл. 52, ал. 1, т. 20" се заменят с "чл. 52а, ал. 2, т. 10";
б) в т. 1 думите "по отношение" се заличават;
в) в т. 4 думите "по отношение" се заличават;
г) в т. 5 думите "по отношение" се заличават.
2. В ал. 2 думите "по отношение" се заличават.
3. В ал. 3 предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 34. В чл. 59 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "Генерална дирекция "Полиция" се заменят с "Главна дирекция "Охранителна полиция".
2. В ал. 2 думата "Полиция" се заменя с "на МВР".
§ 35. В чл. 60 думите "за осъществяване" се заличават, а предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 36. В чл. 61 думите "чл. 52, ал. 1, т. 26" се заменят с "чл. 51, ал. 1, т. 5".
§ 37. В чл. 62, ал. 4 предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 38. В чл. 63 се правят следните изменения:
1. В ал. 2:
а) в основния текст думата "посочват" се заменя с "посочва";
б) в т. 3 думата "идентифициращи" се заменя с "индивидуализиращи".
2. В ал. 5 думата "завежда" се заменя с "вписва".
3. В ал. 6 след думите "задържаното лице" се добавя "срещу подпис".
§ 39. В чл. 66, ал. 1, т. 1 след думите "на лицата" се добавя "в превозното средство".
§ 40. В чл. 67 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 думите "вземат мерки за уведомяване на най-близкото структурно звено на НСП" се заменят с "уведомява най-близката структура на МВР".
2. В ал. 3 думите "наличие на" се заменят с "намиращи се в тях".
3. Алинея 4 се изменя така:
"(4) При проверката се установява самоличността на лицата, които се намират в помещенията, и ако съществуват основанията, предвидени в закона, на тези лица се извършва личен обиск, проверяват се личните им вещи или се задържат."
4. В ал. 5 след думата "лицата" се добавя "по ал. 4", а след думата "неотложна" се добавя "медицинска".
§ 41. В чл. 70 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 1 след думите "престъпления и" се добавя "други".
2. В ал. 2 думите "Инсталираните системи за техническо наблюдение" се заменят със "Средствата по ал. 1".
3. В ал. 4 след думите "престъпления и" се добавя "други".
4. В ал. 5 предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 42. В чл. 71, ал. 2 предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 43. В чл. 72 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 след думата "специализирана" се добавя "медицинска".
2. В ал. 4 думите "се нуждаят от продължителна" се заменят с "продължават да се нуждаят от".
§ 44. Член 73 се изменя така:
"Чл. 73. (1) Договорите по чл. 76, ал. 1 и 2 ЗМВР се сключват от ръководителите на структурите по чл. 9 ЗМВР след разрешение на министъра на вътрешните работи.
(2) Разрешение от министъра на вътрешните работи не се изисква при сключване на договори по чл. 76, ал. 3 ЗМВР."
§ 45. В част трета, глава втора в наименованието на раздел II думите "Противодействие на престъпността, опазване на обществения ред и превенция" се заменят с "Криминална полиция".
§ 46. Член 74 се изменя така:
"Чл. 74. (1) Главна дирекция "Криминална полиция" е национална специализирана оперативно-издирвателна структура на МВР за противодействие на престъпността.
(2) Органите на Главна дирекция "Криминална полиция" методически ръководят и контролират дейността на областните дирекции на МВР по съответните направления.
(3) Органите на Главна дирекция "Криминална полиция":
1. изучават и анализират причините и условията, които благоприятстват извършването на престъпления;
2. разработват и осъществяват мерки за недопускане, отстраняване и ограничаване на причините и условията, които благоприятстват извършването на престъпления;
3. изпълняват сигнални функции по отношение на физически и юридически лица за отстраняване на причините по букви "а" и "б";
4. планират, контролират или участват самостоятелно или съвместно с други държавни органи и неправителствени организации в осъществяването на превантивни дейности;
5. разработват и осъществяват стратегии и програми за превенция на престъпността;
6. събират, анализират и предоставят информация за състоянието, структурата и динамиката на престъпността и за резултатите от дейността на съответните структури в МВР."
§ 47. Член 75 се изменя така:
"Чл. 75. (1) Дирекция "Противодействие на общата престъпност" е специализирана структура на Главна дирекция "Криминална полиция" за оперативно-издирвателна, превантивна и информационно-аналитична дейност по предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления с изключение на престъпленията по чл. 79.
(2) Органите на дирекция "Противодействие на общата престъпност":
1. предотвратяват, пресичат и разкриват престъпления;
2. при необходимост участват в дейността на областните дирекции на МВР по съответните направления;
3. събират, анализират и предоставят информация за състоянието, структурата и динамиката на престъпността и за резултатите от дейността на съответните структури на областните дирекции на МВР;
4. издирват лица и обекти на и извън територията на страната;
5. извършват индивидуализация на лица по ред, определен от министъра на вътрешните работи;
6. осъществяват взаимодействие с прокуратурата, съда, следствието и с ръководството на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" на Министерството на правосъдието при оперативното обслужване на местата за лишаване от свобода;
7. събират, обработват, въвеждат, систематизират, използват и предоставят информация, организирана в автоматизирани информационни фондове, системи или регистри, създадени по силата на закон за изпълнение на правомощията по направления на дейност;
8. прилагат мерки за административна принуда и осъществяват административнонаказателна дейност;
9. дават становища по проекти на нормативни и други актове, регламентиращи противодействието на престъпността;
10. провеждат съгласувани действия със съответни служби на други държави."
§ 48. Членове 76 и 77 се отменят.
§ 49. В част трета, глава втора наименованието "Раздел III Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" се заличава.
§ 50. Член 78 се изменя така:
"Чл. 78. Дирекция "Противодействие на организираната и тежката престъпност" е специализирана структура на главна дирекция "Криминална полиция" за оперативно-издирвателна, превантивна и информационно-аналитична дейност по предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления на местни и транснационални групи, организации или организирани престъпни групи (престъпни структури)."
§ 51. Член 79 се изменя така:
"Чл. 79. (1) Дирекция "Противодействие на организираната и тежката престъпност" предотвратява, пресича и разкрива престъпна дейност, свързана със:
1. образуване, ръководене и участие в престъпни структури;
2. използване на корупционни механизми и упражняване на влияние за реализиране на печалби или осуетяване на наказателно преследване;
3. упражняване на принуда от престъпни структури за елиминиране на конкурентни сдружения или за оказване на противоправно съдействие или сътрудничество от длъжностни лица.
(2) Дирекция "Противодействие на организираната и тежката престъпност" предотвратява, пресича и разкрива престъпната дейност по ал. 1 в следните области:
1. незаконно производство, контрабанда и незаконни сделки с огнестрелни оръжия, взривни, химически, биологични и други общоопасни вещества, както и със стоки и технологии с възможна двойна употреба;
2. изготвяне, търговия, внос, износ или разпространение на подправени парични знаци, платежни инструменти и официални удостоверителни документи;
3. трансграничен трафик на хора с цел използване за развратни действия, принудителен труд, отнемане на телесни органи или държане в принудително подчинение, както и незаконно осиновяване на новородени в чужбина;
4. незаконен трафик на наркотични вещества, техните аналози и прекурсори;
5. компютърни престъпления или престъпления, извършени във или чрез компютърни мрежи и системи;
6. вземане на заложници, използване на сила, взривяване, внушаване на страх или отвличане на лица с цел получаване на облаги;
7. отправяне на закани срещу живота, здравето или имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности;
8. изпиране на пари;
9. извършване на терористични действия от престъпни структури на територията на страната;
10. корупционни действия на длъжностни лица, поставили се в услуга на престъпни структури и прояви на корупция в държавната, съдебната и местната администрация."
§ 52. Член 80 се изменя така:
"Чл. 80. Органите на дирекция "Противодействие на организираната и тежката престъпност":
1. предотвратяват, пресичат и разкриват престъпления, извършвани от престъпни структури;
2. осигуряват и прилагат оперативно внедряване и извършване на доверителни сделки чрез служител под прикритие или осъществяват контролирани доставки;
3. при необходимост участват в оперативно-издирвателната дейност по разкриване на престъпната дейност на престъпни структури на територията на страната;
4. събират, анализират и предоставят информация за състоянието, структурата и динамиката на организираната и тежката престъпност и за резултатите от дейността на съответните структури на областните дирекции на МВР;
5. проучват и оценяват методите на полицейските тактически действия, прилагани в борбата с организираната и тежката престъпност, и правят предложения за усъвършенстване на работата;
6. извършват справки в автоматизираните информационни системи и фондове, събират, обработват и анализират получаваната информация за престъпни структури;
7. участват при обучението на служителите от областните дирекции на МВР за повишаване на професионалната им квалификация в областта на борбата с организираната и тежката престъпност;
8. извършват индивидуализация на лица по ред, определен от министъра на вътрешните работи;
9. дават становища по проекти на нормативни и други актове, регламентиращи противодействието на организираната и тежката престъпност;
10. участват в екипи, създадени съвместно с други компетентни държавни органи;
11. провеждат съгласувани действия със съответни служби на други държави."
§ 53. Член 81 се отменя.
§ 54. Създава се нов раздел III:
"Раздел III
Главна дирекция "Охранителна полиция"
Чл. 81а. (1) Главна дирекция "Охранителна полиция" е национална специализирана охранителна и контролна структура на МВР за опазване на обществения ред и противодействие на престъпността.
(2) Органите на Главна дирекция "Охранителна полиция" методически ръководят и контролират дейността на областните дирекции на МВР по съответните направления.
Чл. 81б. (1) Дирекция "Охранителна и пътна полиция" е специализирана структура на Главна дирекция "Охранителна полиция" за опазване на обществения ред и противодействие на престъпността.
(2) Органите на дирекция "Охранителна и пътна полиция":
1. осъществяват дейности по опазване на обществения ред и безопасността на движението;
2. извършват превантивна дейност, като:
а) изучават и анализират причините и условията, благоприятстващи нарушенията на обществения ред и безопасността на движението по пътищата;
б) разработват и осъществяват мерки за недопускане, отстраняване и ограничаване на причините и условията, благоприятстващи нарушенията на обществения ред и безопасността на движението по пътищата;
в) изпълняват сигнални функции по отношение на физически и юридически лица за отстраняване на причините по букви "а" и "б";
г) планират, координират и контролират самостоятелно и съвместно с други държавни органи и организации изпълнението на превантивни мероприятия;
д) разработват и осъществяват стратегии и политики за охрана на обществения ред и безопасността на движението по пътищата;
е) информират участниците в движението за пътнотранспортната обстановка в страната;
ж) анализират състоянието на пътния контрол, организацията на движението и аварийността на пътищата в страната;
3. организират и контролират охраната на обекти и мероприятия;
4. контролират безопасността на движението;
5. организират регистрацията, отчета и контрола на техническото състояние на пътните превозни средства, на водачите на МПС и издаването на свидетелствата за правоуправление; водят на отчет пътнотранспортните произшествия и анализират последиците от тях;
6. организират, контролират или осъществяват пилотиране и съпровождане на официални лица, делегации и товари по ред, определен с акт на министъра на вътрешните работи;
7. методически ръководят, контролират и осъществяват дейности, свързани с общоопасни средства;
8. охраняват обекти с комплексно използване на полицейски сили и сигнално-охранителна техника (СОТ);
9. контролират частната охранителна дейност;
10. осъществяват развъдна дейност, използват служебни животни и обучават служители за тяхното използване;
11. събират, обработват, въвеждат, систематизират, използват и предоставят информация, организирана в автоматизирани информационни фондове, системи или регистри, създадени по силата на закон за изпълнение на правомощията по направления на дейност;
12. проучват и оценяват полицейските методи и тактики за опазване на обществения ред и безопасността на движението и правят предложения за тяхното усъвършенстване;
13. дават становища по проекти на нормативни и други актове за опазването на обществения ред, превенцията на правонарушенията и безопасността на движението по пътищата;
14. издават разрешения, лицензи, справки и други документи по направления на дейност, когато това е предвидено в нормативен акт;
15. въвеждат временни ограничения при условия и по ред, определени в нормативен акт;
16. прилагат мерки за административна принуда и осъществяват административнонаказателна дейност.
Чл. 81в. (1) Дирекция "Транспортна полиция" е специализирана структура на Главна дирекция "Охранителна полиция" за оперативно-издирвателна, превантивна и информационно-аналитична дейност по предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления и опазване на обществения ред на територията на железопътната инфраструктура и железопътния транспорт в страната.
(2) Органите на дирекция "Транспортна полиция":
1. предотвратяват, пресичат и разкриват престъпления в обекти на територията на железопътната инфраструктура и в железопътния транспорт в страната;
2. осъществяват, организират и контролират дейностите по опазване на обществения ред на територията на железопътната инфраструктура и железопътния транспорт в страната;
3. извършват превантивна дейност, като:
а) изучават и анализират причините и условията, благоприятстващи извършването на престъпления и други нарушения на обществения ред на територията на железопътната инфраструктура и железопътния транспорт в страната, разработват и осъществяват мерки за отстраняването им;
б) изпълняват сигнални функции по отношение на физически и юридически лица за отстраняване на причините по буква "а";
в) планират, контролират или участват самостоятелно или съвместно с други държавни органи и неправителствени организации в осъществяването на превантивни дейности;
г) разработват и осъществяват стратегии и проекти за превенция на престъпността и охраната на обществения ред;
4. организират и контролират охраната на обекти, мероприятия и специални товари на територията на железопътната инфраструктура и железопътния транспорт;
5. осъществяват контрол на съхранението и охраната при превозването на общоопасни средства;
6. контролират осъществяването на частна охранителна дейност на територията на железопътната инфраструктура и железопътния транспорт;
7. издирват лица и обекти на територията на железопътната инфраструктура и железопътния транспорт в страната;
8. осъществяват конвойна дейност;
9. събират, обработват, въвеждат, систематизират, използват и предоставят информация, организирана в автоматизирани информационни фондове, системи или регистри, създадени по силата на закон за изпълнение на правомощията по направления на дейност;
10. взаимодействат с държавни органи, юридически лица и граждани за противодействие на престъпността и опазване на обществения ред в обслужваните обекти;
11. дават становища по проекти на нормативни и други актове относно противодействие на престъпността и охраната на обществения ред;
12. прилагат мерки за административна принуда и осъществяват административнонаказателна дейност;
13. взаимодействат със сродни полицейски структури на други държави.
Чл. 81г. (1) Дирекция "Жандармерия" е специализирана структура на Главна дирекция "Охранителна полиция" за охрана на стратегически и особено важни обекти, дипломатически представителства, охрана на масови мероприятия, овладяване на масови безредици, противодействие на терористични действия и опазване на обществения ред.
(2) Стратегически обекти са административни, промишлени, транспортни или комуникационни обекти, от чието нормално функциониране зависи дейността на органите на държавното управление и работата на основните отрасли от икономиката на страната.
(3) Особено важни обекти са административни, промишлени, транспортни, комуникационни и други обекти, чието нарушено функциониране води до поставяне в опасност управлението на отделен район от страната или работата на звена от икономиката.
Чл. 81д. (1) Органите на дирекция "Жандармерия":
1. осъществяват охрана и оперативно обезпечаване на стратегически, особено важни обекти, обекти от национално значение, дипломатически представителства и обекти на договорен принцип;
2. осъществяват охрана и пропускателен режим в обекти на МВР;
3. организират и участват в опазването на обществения ред при провеждане на масови мероприятия, масови безредици и при кризи от различен характер;
4. организират и участват в специални операции;
5. предотвратяват и участват в пресичането на терористични действия;
6. охраняват специални товари;
7. издирват лица и обекти на територията на страната;
8. събират, обработват, използват и предоставят информация, придобита при или по повод изпълнение на дейностите;
9. съдействат на други държавни органи или длъжностни лица, когато противозаконно се пречи на тяхната дейност;
10. оказват помощ на лица, пострадали от престъпления и други нарушения на обществения ред, при аварии, бедствия и произшествия.
(2) При осъществяване на дейностите по ал. 1 органите на дирекция "Жандармерия" имат право:
1. да разполагат сили и средства, да изграждат, използват и снемат инженерно-технически съоръжения и други средства за охрана на стратегически и особено важни обекти;
2. да отцепват райони, да ограничават временно или да забраняват движението на лица и транспортни средства;
3. да ползват или да прекъсват комуникационни връзки в случаите по ал. 1, т. 7 след съгласуване с компетентните органи.
Чл. 81е. (1) Охраната на стратегически, особено важни обекти и обекти от национално значение се осъществява със системи за физическа защита, които могат да включват персонал за физическа защита, физически бариери, сигнално-охранителни известителни системи, телевизионна техника, охранително осветление, комуникационни средства, транспортни средства, служебни животни, съответно оборудвани служебни помещения и други.
(2) Физически бариери са всички видове огради, оградни съоръжения, решетки, метални или усилени с метал врати, капандури и прозорци, укрепващи метални елементи, механични заключващи устройства, тунелни проходни съоръжения, които осигуряват безопасното придвижване на състезатели и служебни лица до и от игралното поле на стадиони и други.
(3) Оградни съоръжения са всички видове врати, заключващи устройства към тях, спиращи, контролиращи и задържащи достъпа съоръжения, разположени преди, след и на самата ограда неподвижно или задвижвани ръчно или автоматично.
(4) Спиращи достъпа съоръжения са подвижни и неподвижни, ограничаващи или спиращи движението на моторни превозни средства или на лица съоръжения по пътя им към контролно-пропускателните пунктове с цел улесняване на проверката им, като различни видове бариери, рогатки, парапетни ограничители, разположени зигзагообразно стоманобетонни блокове, неравности по пътната настилка и други.
(5) Контролиращи достъпа съоръжения са всички видове биологични, електронни или магнитни четящи устройства, кодирани бутонни устройства и други, които при подадена им команда деблокират спиращите съоръжения или врати. Тези устройства могат и да запазват информацията за контролирания достъп.
(6) Задържащи достъпа съоръжения са съоръженията за възпрепятстване на достъпа на лица до охранявания обект, които се разполагат в близост или върху физическите бариери, включително:
1. физически (кльонови допълнения - единични и двойни, шипове, бодливи рулони от тел, ламели, мрежи и др.);
2. звукозаглушаващи;
3. светлиннозаслепяващи;
4. химически вещества, които образуват дим, пяна, представляват залепващи вещества и др.
(7) Сигнално-охранителни известителни системи са централни или местни пултове, контролни панели, датчици, средства за сигнализация и устройства за предаване на сигнали на разстояния, които подават сигнал при евентуален опит да бъдат преодолени или разрушени физическите бариери от системи за физическа защита на даден обект.
(8) Телевизионна техника е система от телевизионни камери, монитори, видеомагнетофони, видеомултиплексори, превключватели и други, с които се наблюдават, констатират и/или заснемат извършителите на опити за проникване или проникналите в даден обект.
(9) Комуникационни средства са всички видове директни проводни, телефонни и радиовръзки, които се ползват от персонала за физическа защита, за ръководство, предислоциране и повикване на допълнителни сили за предотвратяване на противозаконно проникване или за преследване на незаконно проникналите в даден обект.
Чл. 81ж. (1) Зоналните жандармерийски управления при приемането на стратегически или особено важен обект за охрана разработват план за охрана и отбрана, съгласуван с директора на съответната областна дирекция на МВР и с ръководителя на съответното ведомство. Планът се утвърждава от директора на дирекция "Жандармерия".
(2) С плана за охрана и отбрана се определя редът за действие на органите на дирекция "Жандармерия" по осигуряване физическата защита на обектите, пропускателния режим, реда за временно пребиваване на територията на обекта и взаимодействието с другите структури на МВР, други органи и лица.
(3) Отговорен за изпълнението на плана за охрана и отбрана е началникът на съответното структурно звено на дирекция "Жандармерия".
Чл. 81з. (1) При необходимост след съгласуване с кмета на общината, в която е разположен охраняваният стратегически или особено важен обект, може да се установи зона с ограничен достъп. Границата на зоната се обозначава с ясно видими знаци (табели). В границите на зоната не се включват пътищата за общо ползване и жилищни сгради.
(2) На подстъпите към охраняваните стратегически или особено важни обекти могат да се изградят инженерно-технически съоръжения.
Чл. 81и. (1) Специализираният отряд за борба с тероризма (СОБТ) е специализирано структурно звено на дирекция "Жандармерия" за противодействие на терористични действия, защита на стратегически и особено важни обекти, предотвратяване и пресичане на тежки престъпления.
(2) Органите на специализирания отряд за борба с тероризма:
1. предотвратяват и пресичат терористични действия;
2. задържат и/или обезвреждат извършители на особено опасни престъпления, оказващи или склонни да окажат въоръжена съпротива;
3. освобождават заложници;
4. организират и осъществяват охрана на органи на МВР, държавни органи и организации при изпълнение на функциите им;
5. извършват действия, свързани със защитата на държавни и обществени интереси от престъпни посегателства и терористични актове.
(3) Използването на СОБТ за изпълнение на дейностите по ал. 1 се разрешава с писмена заповед на генералния комисар на МВР по предложение на директора на Главна дирекция "Охранителна полиция" за всеки отделен случай.
(4) Използването на органите на СОБТ от структурните звена на МВР извън Главна дирекция "Охранителна полиция", както и от други министерства и ведомства се осъществява въз основа на писмено искане до генералния комисар на МВР.
(5) В неотложни случаи искането по ал. 4 може да бъде отправено и устно. В тези случаи то се представя в писмена форма не по-късно от 24 часа.
Чл. 81к. При освобождаване на заложници, при задържане или обезвреждане на извършители на особено опасни престъпления, когато те оказват или е налице обосновано предположение, че ще окажат въоръжена съпротива, съобразно конкретната оперативно-тактическа обстановка органите на СОБТ имат право:
1. да използват огнестрелно оръжие, взривни вещества, пиротехнически, химически, технически и други средства, числящи се в СОБТ и в другите структури на МВР, и специална защитна екипировка, гарантираща тяхната лична безопасност и прикритие на самоличността им;
2. да отцепват райони, да спират или отклоняват движението на пътни превозни средства и временно да прекъсват телекомуникационни връзки.
Чл. 81л. (1) Органите на СОБТ, изпълняващи дейностите по чл. 91, ал. 1 ЗМВР, и техните семейства се ползват от специален режим на адресна регистрация и регистрация на лични моторни превозни средства и телефони. Специалният режим се определя с акт на министъра на вътрешните работи.
(2) Самоличността на органите по ал. 1 при изпълнение на техните задължения се запазва в тайна.
Чл. 81м. Професионалната квалификация на органите на СОБТ се проверява и оценява ежегодно при условия и по ред, определени с акт на министъра на вътрешните работи.
Чл. 81н. Дирекция "Миграция" е специализирана структура на Главна дирекция "Охранителна полиция" за регулиране и контрол на миграционните процеси на чужденците, пребиваващи в Република България, и за административно обслужване на гражданите на Европейския съюз, гражданите на държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, гражданите на Конфедерация Швейцария, както и членовете на техните семейства съгласно Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства.
Чл. 81о. (1) При осъществяване на дейността си по регулиране на миграционните процеси и административния контрол върху пребиваването на чужденци в Република България директорът, заместник-директорът на дирекция "Миграция" или оправомощените от директора на областната дирекция на МВР длъжностни лица:
1. издават или отказват издаването на разрешения за краткосрочно и дългосрочно пребиваване;
2. продължават срока на пребиваване на чужденците в Република България;
3. отнемат правото на издадено разрешение за краткосрочно и дългосрочно пребиваване при наличие на законовите изисквания;
4. анулират издадена виза или намаляват срока за пребиваване на чужденец в страната, определен от издадената виза, при неизпълнение на изискванията на Закона за чужденците в Република България (ЗЧРБ);
5. издават удостоверителни документи, които по силата на нормативен акт имат отношение по процедурата за издаване и отнемане на разрешение за пребиваване в Република България;
6. осъществяват съгласувателни процедури с дирекция "Консулски отношения" на Министерството на външните работи за издаване на разрешения за пребиваване в Република България;
7. дават становища по молби за придобиване, възстановяване и освобождаване от българско гражданство, за издаване на разрешения за работа и становища до други ведомства, които по смисъла на нормативен акт имат отношение по пребиваването на чужденците в Република България;
8. осъществяват административното обслужване на гражданите на Европейския съюз, гражданите на държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, гражданите на Конфедерация Швейцария, както и членовете на техните семейства съгласно Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства.
(2) Звената "Миграция" при областните дирекции на МВР уведомяват незабавно дирекция "Миграция" за отнетите от тях разрешения за дългосрочно пребиваване на чужденци в Република България.
(3) В определените от ЗЧРБ случаи издадена виза се анулира чрез зачертаване с две диагонални черти и полагане на щемпел.
Чл. 81п. За осъществяване на дейностите по чл. 81н дирекция "Миграция":
1. събира, систематизира и анализира информацията за състоянието и динамиката на миграционните процеси и административния контрол върху пребиваването на чужденци в Република България и за административното обслужване на гражданите на Европейския съюз, гражданите на държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, гражданите на Конфедерация Швейцария, както и членовете на техните семейства съгласно Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства;
2. планира, разработва и предлага мерки за повишаване ефективността на регулиране на миграционните процеси;
3. дава становища и разработва проекти на нормативни и други актове за регулиране на миграционните процеси и административния контрол върху пребиваването на чужденци в Република България и за административното обслужване на гражданите на Европейския съюз, гражданите на държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, гражданите на Конфедерация Швейцария, както и членовете на техните семейства съгласно Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства;
4. самостоятелно или съвместно с други структури на МВР или с други компетентни органи участва в предотвратяването и противодействието на незаконната миграция и трафика на хора;
5. методически подпомага и контролира дейността на съответните структури в областните дирекции на МВР.
Чл. 81р. При осъществяване на правомощията по чл. 90, т. 6 ЗМВР органите на дирекция "Миграция" или съответните звена "Миграция" в областните дирекции на МВР приемат, извършват необходимите справки и изпращат на дирекция "Български документи за самоличност" в Главна дирекция "Охранителна полиция" и на съответните звена в областните дирекции на МВР подаденото от чужденеца заявление заедно с приложените към него документи за персонализиране на български документи за самоличност на чужденци или разрешения за пребиваване и връчват персонализирания документ на чужденеца.
Чл. 81с. (1) Дирекция "Миграция" осъществява дейност по принудително настаняване в специалните домове за временно настаняване на чужденци, за които е издадена заповед за принудително отвеждане до границата на Република България или за експулсиране.
(2) Органите на дирекция "Миграция" осъществяват дейността си по чл. 80 ЗМВР при условията и по реда на ЗЧРБ и на съответните подзаконови нормативни актове за организацията, дейността и реда за временно настаняване на чужденци в специалните домове.
(3) Стопанисването, управлението и охраната на специалните домове за временно настаняване на чужденци се осъществява от дирекция "Миграция".
Чл. 81т. Органите на дирекция "Миграция" противодействат на незаконната миграция чрез извършване на проверки по местопребиваване на чужденците и при необходимост провеждат интервюта.
Чл. 81у. (1) Органите на дирекция "Миграция" организират и осъществяват съпровождане на чужденци на територията на Република България или в чужбина при изпълнение на приложени мерки за административна принуда по ЗЧРБ.
(2) При изпълнение на дейностите по ал. 1 органите на дирекция "Миграция" може да искат съдействие от други структури на Главна дирекция "Охранителна полиция".
(3) Съпровождането на чужденци извън територията на страната в предвидените от закона случаи се осъществява съгласно международен договор за обратно приемане на незаконно пребиваващи лица, по който Република България е страна. При липса на такъв международен договор правилата за съпровождане извън територията на страната се уреждат с акт на министъра на вътрешните работи.
Чл. 81ф. За регулиране и контрол на миграционните процеси по въпросите на убежището, бежанците и чужденците дирекция "Миграция" взаимодейства с други структури на МВР, както и с други ведомства и служби чрез информационен обмен, съвместни проверки и други форми на сътрудничество по законоустановения ред и въз основа на съвместни инструкции на министъра на вътрешните работи и ръководителя на съответното министерство или ведомство.
Чл. 81х. (1) Дирекция "Български документи за самоличност" е специализирана структура на Главна дирекция "Охранителна полиция" за осъществяване на дейностите, свързани с българските документи за самоличност.
(2) За изпълнение на задачата по ал. 1 органите на дирекция "Български документи за самоличност":
1. издават, отказват издаването, отнемат, изземват и обявяват за невалидни български документи за самоличност при условия и по ред, определени в закон;
2. персонализират български документи за самоличност, издавани от други оправомощени служби и ведомства;
3. организират и указват методическа помощ и контрол по административното обслужване на гражданите, свързано с българските документи за самоличност;
4. администрират, анализират и контролират технологичните дейности по изработка на документи, чието издаване е предвидено в закон;
5. прилагат мерки за административна принуда и осъществяват административнонаказателна дейност;
6. дават становища по проекти на нормативни и други актове, свързани с българските документи за самоличност."
§ 55. В чл. 82 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "специализирано структурно звено на ГДП за извършване на" се заменят с "национална специализирана", след думите "оперативно-издирвателна" се добавя "структура на МВР", думата "дейност" се заличава, след думите "охрана на държавната граница" се поставя запетая и се добавя "наблюдение", а думата "разследване" се заменя с "превенция, предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления".
2. В ал. 2 и 3 след думата "пресичане" се добавя "и", а думите "и разследване" се заличават.
3. Създава се ал. 4:
"(4) За изпълнение на задачите по ал. 1 ГДГП използва технически средства, както и интегрирани системи за контрол и наблюдение."
§ 56. Член 83 се изменя така:
"Чл. 83. (1) Охрана на държавната граница е система от правно-административни дейности, насочени за недопускане, предотвратяване и разкриване на престъпления и нарушения, свързани с граничния режим.
(2) Граничен режим е нормативно установеният ред за преминаването на държавната граница от лица, стоки, превозни средства, транспортни, съобщителни и други комуникации и съоръжения, редът за пребиваване и извършване на дейности в установените гранични ивици и зони, в териториалното море, вътрешните морски води и вътрешните водни пътища, запазването и поддържането в изправност на граничните знаци."
§ 57. В чл. 84 се правят следните изменения:
1. В ал. 4 думите "съгласувано с областните управители и кметовете" се заменят със "след като вземе мнението на съответните областни управители и кметове".
2. В ал. 5 думите "началника на съответната регионална служба за гранична охрана" се заменят с "директора на съответната регионална дирекция "Гранична полиция".
§ 58. В чл. 85 се правят следните изменения:
1. В ал. 3 думите "чието местоположение е" се заменят с "които се поставят на място".
2. В ал. 5, т. 2 думите "обозначаване и" се заличават.
§ 59. Член 87 се изменя така:
"Чл. 87. (1) Лицата, преминаващи през държавната граница на Република България, подлежат на граничен контрол в съответствие с Кодекса на Общността за режима на движение на лица през границите (Кодекс на шенгенските граници).
(2) Транспортните средства, стоките и друго движимо имущество, преминаващи през държавната граница на Република България, подлежат на граничен контрол по ред, определен с акт на министъра на вътрешните работи."
§ 60. Член 88 се отменя.
§ 61. В чл. 89, ал. 1 думите "като незабавно уведомяват ГДП" се заличават.
§ 62. В чл. 90, ал. 2 абревиатурата "ГДП" се заменя с "ГДГП".
§ 63. Член 92 се изменя така:
"Чл. 92. (1) Всяко лице при преминаване през държавната граница подлежи на граничен контрол при спазване на указанията и разпорежданията на органите за граничен контрол.
(2) Лицето по ал. 1 е длъжно при поискване да предостави необходимите лични данни за нуждите на граничния контрол."
§ 64. В чл. 93 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "паспортно-визов" се заличават.
2. В ал. 4 думите "Фактът на преминаване" се заменят с "Преминаването на", а след думите "задгранично пътуване" се добавя "на граждани на трети страни".
3. Алинея 5 се изменя така:
"(5) При преминаване на границата се извършва справочна дейност в информационните фондове по ред, определен с акт на министъра на вътрешните работи."
§ 65. В чл. 94 ал. 2 се изменя така:
"(2) Справката по ал. 1, т. 3 се извършва по ред, определен с акт на министъра на вътрешните работи."
§ 66. В чл. 96 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "паспортно-визов" се заличават.
2. В ал. 2 думите "режим и паспортно-визовия" се заличават.
3. В ал. 4 след думите "Граничен контрол" се добавя "и наблюдение", а думата "ратифициран" се заличава.
4. В ал. 5 думите "паспортно-визов" се заличават.
§ 67. Член 97 се изменя така:
"Чл. 97. На летища за обществено ползване за обслужване на международни превози и на пристанища, които обслужват кораби от международно плаване, ГДГП извършва граничен контрол чрез разделяне на пътуващите граждани."
§ 68. Членове 98 и 99 се отменят.
§ 69. Член 100 се изменя така:
"Чл. 100. Органите на ГДГП:
1. предотвратяват, пресичат и разкриват престъпления;
2. събират, обработват, анализират, съхраняват, използват и предоставят информация по направленията на дейност;
3. проследяват и регистрират движението на плавателни средства в българския участък на река Дунав;
4. обменят информация и взаимодействат оперативно с другите структури на МВР, държавни органи, юридически лица и граждани и полицейски служби на други държави."
§ 70. В чл. 101, ал. 2 думите "им бъдат ограничавани" се заменят със "се ограничават".
§ 71. В чл. 102 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "налагат принудителни административни мерки" се заменят с "прилагат мерки за административна принуда".
2. В ал. 2 думата "имащи" се заменя с "които имат", а предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 72. В чл. 103 съюзът "и" се заменя с "или".
§ 73. В чл. 104, т. 1 думите "имаща отношение към" се заменят с "която се отнася до".
§ 74. В чл. 105 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "ведомства от" се заменят с "органи на".
2. В ал. 2 думите "ведомства с" се заменят с "органи, които имат".
3. В ал. 3 думите "ведомства с" се заменят с "органи, които имат".
4. В ал. 4 думите "от ръководителите на съответните ведомства" се заменят със "с акт на министъра на вътрешните работи и ръководителя на съответното ведомство".
§ 75. В чл. 106 ал. 1 се изменя така:
"(1) Органите на ГДГП оказват съдействие в зоните по чл. 52б, ал. 3 ЗМВР на специализираните държавни органи при изпълнение на нормативните актове, които уреждат защитата на живота и здравето на населението, както и опазването на околната среда, защитените територии, флората и фауната."
§ 76. Създават се чл. 106а и 106б:
"Чл. 106а. (1) Специализираният отряд "Въздушно наблюдение" е специализирано звено за летателни задачи, подпомагащи изпълнението на дейностите на Главна дирекция "Гранична полиция".
(2) Организацията и дейността на отряда "Въздушно наблюдение" се уреждат с акт на министъра на вътрешните работи.
(3) Използването на отряда "Въздушно наблюдение" за изпълнение на дейностите по ал. 1 се разрешава с писмена заповед на директора на Главна дирекция "Гранична полиция" за всеки отделен случай.
Чл. 106б. (1) Специализираният отряд "Въздушно наблюдение" може да изпълнява и задачи за оказване на съдействие на други структури в МВР и на други държавни органи.
(2) Използването на специализирания отряд "Въздушно наблюдение" от структурите на МВР извън Главна дирекция "Гранична полиция", както и от други министерства и ведомства се разрешава от генералния комисар на МВР въз основа на писмено искане.
(3) В неотложни случаи искането по ал. 2 може да бъде направено и устно. В тези случаи то се представя в писмена форма не по-късно от 24 часа."
§ 77. Раздел V се отменя.
§ 78. Раздел VI се отменя.
§ 79. Създават се раздели VIа и VIб:
"Раздел VIa
Главна дирекция "Досъдебно производство"
Чл. 127а. (1) Главна дирекция "Досъдебно производство" е национална специализирана структура на МВР за разследване на престъпления.
(2) За изпълнение на задачата по ал. 1 Главна дирекция "Досъдебно производство" извършва дейности по:
1. разследване на престъпления в съответствие с Наказателнопроцесуалния кодекс;
2. методическо ръководство за разследване на престъпления;
3. упражняване на контрол за законосъобразното провеждане на разследването, изпълнението на задължителните указания на прокурора и спазването на срока за разследване.
Раздел VI
Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване"
Чл. 127б. (1) Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване" е национална специализирана структура на МВР за пожарна безопасност и аварийно-спасителни дейности при пожари, бедствия, аварии и катастрофи.
(2) За изпълнение на задачата по ал. 1 Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване" извършва дейности по:
1. методическо ръководство и контрол на съответните звена в областните дирекции за изпълнение на дейностите по чл. 52г, ал. 2, т. 1 - 4 и 6 ЗМВР;
2. превантивна дейност;
3. държавен противопожарен контрол;
4. разрешителна и контролна дейност;
5. научно-приложна и експертна дейност.
Чл. 127в. (1) Пожарогасителната и аварийно-спасителната дейност се организират и осъществяват от областните дирекции на МВР самостоятелно или съвместно със специализираните сили и средства на органите на изпълнителната власт, организациите, юридическите лица и гражданите.
(2) Пожарогасителната и аварийно-спасителната дейност могат да извършват и търговците, получили разрешение по чл. 91е ЗМВР, както и доброволните формирования за пожарна безопасност и спасяване, създадени на основание чл. 91з ЗМВР.
(3) При извършване на съвместни пожарогасителни и аварийно-спасителни действия от органите по пожарна безопасност и спасяване с търговците, получили разрешение по чл. 91е ЗМВР, или с доброволните формирования, създадени на основание чл. 91з ЗМВР, координацията и ръководството на действията се осъществяват от органите по пожарна безопасност и спасяване.
(4) При извършване на аварийно-спасителни действия при бедствия координацията се осъществява съгласно Закона за защита при бедствия.
Чл. 127г. (1) Договорите за осигуряване на пожарна безопасност по чл. 91д, ал. 1 ЗМВР се сключват от директорите на областните дирекции на МВР, когато обектите са в района им на действие, или от генералния комисар на МВР или от упълномощено от него лице, когато обектите са разположени в районите на действие на повече от една областна дирекция, след разрешение на министъра на вътрешните работи.
(2) Разрешение от министъра на вътрешните работи не се изисква при сключване на договори по чл. 91д, ал. 2 ЗМВР.
Чл. 127д. (1) Влизането за гасене на пожари и за извършване на аварийно-спасителни дейности в помещения и обекти, за които има специален режим, се извършва в съответствие с установения пропускателен режим.
(2) По искане на чуждестранните представителства и физическите лица, които се ползват с имунитет, органите за пожарна безопасност и спасяване извършват пожарогасителни и аварийно-спасителни дейности в техните служебни и жилищни помещения и превозните им средства.
(3) Когато непосредствено са застрашени други сгради и съоръжения, със съгласието на ръководителя на чуждестранното представителство или на чуждестранното физическо лице, ползващо се с имунитет, органите за пожарна безопасност и защита на населението извършват пожарогасителни и аварийно-спасителни дейности и в техните служебни и жилищни помещения.
Чл. 127е. (1) За осъществяване на пожарогасителна и аварийно-спасителна дейност и поддържане на постоянна оперативна готовност органите по пожарна безопасност и спасяване в областните дирекции на МВР:
1. осъществяват непрекъснато денонощно дежурство на служители и техника;
2. поддържат екипи за оказване на първа медицинска помощ на пострадали при пожари, бедствия, аварии и катастрофи;
3. поддържат спасителни екипи за провеждане на дейности за защита на населението при пожари, бедствия, аварии, катастрофи и кризи по ред, определен с акт на министъра на вътрешните работи;
4. поддържат в готовност наличната техника и специализираното оборудване за пожарогасене и аварийно-спасителна дейност;
5. осъществяват взаимодействие с органите на държавната власт, местното самоуправление, юридическите лица и гражданите;
6. разработват планове за пожарогасене и за действие при бедствия, аварии и катастрофи;
7. следят оперативната обстановка на обектите;
8. извършват и други дейности, възложени им с нормативен акт.
(2) Екипите по ал. 1, т. 2 и 3 се поддържат в рамките на съществуващата структура и щат.
Чл. 127ж. (1) За осъществяване на дейностите по пожарна безопасност и спасяване в населените места органите на държавната власт и местното самоуправление:
1. осигуряват спазването на правилата и нормите за пожарна безопасност на населението на териториите на общините и кметствата;
2. разработват съгласувано с органите за пожарна безопасност и спасяване специфични правила за пожарна безопасност в съответните населени места;
3. информират органите за пожарна безопасност и спасяване за издадените разрешения при и по повод предстоящи организирани масови прояви, посещения на чуждестранни делегации, честване на национални и официални празници, спортни и други мероприятия, свързани с масово събиране на хора.
(2) За осъществяване на дейностите по ал. 1 териториалните органи на изпълнителната власт предоставят безвъзмездно на областните дирекции на МВР сгради, оборудване, противопожарна техника, комуникационни, технически и гасителни средства.
Чл. 127з. За осъществяване на дейности по пожарна безопасност и спасяване в обектите техните ръководители и собственици са длъжни:
1. да осигуряват спазването на правилата и нормите за пожарна безопасност на населението на територията на обектите;
2. да осигуряват на органите за пожарна безопасност и спасяване достъп до обектите за запознаване с оперативната обстановка и провеждане на пожаротехнически учения;
3. да осигуряват при поискване от органите за пожарна безопасност и спасяване временно прекъсване на снабдяването с природен газ, топлинна и електрическа енергия, което се удостоверява писмено.
Чл. 127и. За осъществяване на държавния противопожарен контрол органите за пожарна безопасност и спасяване:
1. контролират спазването на правилата и нормите за пожарна безопасност при проектиране, строителство и експлоатация на обекти, технологични съоръжения и инсталации, както и при тяхната реконструкция и модернизация;
2. дават становища за противопожарна осигуреност на строежите при съгласуване на инвестиционни проекти и при участие в работата на експертни съвети по устройство на територията;
3. проверяват строежи и обекти за съответствие с изискванията за пожарна безопасност на влаганите в тях материали, съоръжения, машини и инсталации;
4. участват в държавните приемателни комисии за разрешаване ползването на строежи и издават писмени становища за съответствие с изискванията за пожарна безопасност;
5. участват в разработването на строителни и технически правила, норми и наредби за осигуряване на противопожарната безопасност при проектиране и изграждане на строежите, при реконструкция, модернизация и експлоатация на обекти, технологични съоръжения и инсталации;
6. проверяват обекти в експлоатация за изпълнение на правилата и нормите за пожарна безопасност;
7. издават документи за удостоверяване съответствието на обектите с изискванията на правилата и нормите за пожарна безопасност;
8. извършват контрол за съответствие на оценени продукти, техника, автоматика, гасителни средства и други с изискванията за пожарна безопасност;
9. издават писмени разпореждания за изпълнение на правилата и нормите за пожарна безопасност на ръководители на държавни органи, организации, юридически лица и граждани;
10. уведомяват държавните органи, юридически лица и граждани при нарушаване на правилата и нормите за пожарна безопасност, а при наличие на данни за извършено престъпление уведомяват прокуратурата;
11. издават наказателни постановления и прилагат мерки за административна принуда.
Чл. 127к. За осигуряване на пожарната безопасност държавните органи, юридическите лица и гражданите са длъжни:
1. да спазват установените правила и норми за пожарна безопасност, както и специфичните правила за съответните обекти и населени места, и да оказват съдействие на органите за пожарна безопасност и спасяване;
2. да изпълняват издадените по чл. 91б, ал. 1, т. 3 ЗМВР писмени разпореждания на органите за пожарна безопасност и спасяване;
3. да съгласуват с органите за пожарна безопасност и спасяване съответствието на проектите за строежи и на строителните продукти с изискванията за пожарна безопасност;
4. да провеждат дейности в обекта, осигуряващи пожарната му безопасност;
5. да уведомят органите за пожарна безопасност и спасяване, отправили сигнала, в едномесечен срок от получаването на писмено уведомление по чл. 91б, ал. 1, т. 5 ЗМВР за предприетите мерки за отстраняване на нарушенията;
6. да предоставят при поискване на органите за пожарна безопасност и спасяване информация, свързана с пожарната безопасност на обектите.
Чл. 127л. За осъществяване на превантивната дейност по чл. 52г, ал. 2, т. 4 ЗМВР органите за пожарна безопасност и спасяване:
1. извършват информационна и разяснителна дейност сред населението за снижаване на риска от възникване на пожари и формиране на необходимото поведение и действия при пожар;
2. информират, координират и взаимодействат с органите на държавната власт, местното самоуправление, юридическите лица и гражданите за подготовка на населението за действия при пожари и осъществяване на превантивни мерки за пожарна безопасност;
3. извършват специализирана редакционно-издателска и културно-информационна дейност за пожарна безопасност.
Чл. 127м. Принудителната административна мярка по чл. 268 ЗМВР се изпълнява и удостоверява с поставянето на печат.
Чл. 127н. За осъществяване на научно-приложната дейност по чл. 167г ЗМВР Научно-приложният институт по пожарна безопасност и спасяване:
1. дава становища по проекти на нормативни и други актове и разработва стандартизационни документи в областта на пожарната безопасност и спасяване;
2. разработва методики, наръчници, указания, ръководства, пособия и други документи в областта на пожарната безопасност и спасяване;
3. разработва научноизследователски, проучвателни и приложни задачи по пожарна безопасност и спасяване и осъществява съвместна научно-приложна дейност с научни институти, висши училища и сродни организации в страната и чужбина;
4. набира, обработва, съхранява и предоставя научно-техническа информация в областта на пожарната безопасност и спасяване;
5. разработва и въвежда методи и извършва експертизи за установяване на причините за възникване на пожари;
6. разработва продукти за огнезащита и за гасене на пожари и изследва гасителни вещества;
7. извършва изпитвания за определяне на химически, физически и пожарни характеристики на вещества и материали;
8. извършва проверка за съответствието на строителните продукти с техническите спецификации, стандарти, изпитвателни и класификационни протоколи, доклади за оценка, сертификати и съществените изисквания към строежите;
9. участва в разработването на нормативни и други актове за пожарна безопасност и спасяване."
§ 80. Раздел VII се отменя.
§ 81. Раздел VIII се отменя.
§ 82. Раздел IX се отменя.
§ 83. В част трета наименованието на глава трета се изменя така:
"СПЕЦИАЛИЗИРАНА ДИРЕКЦИЯ "ОПЕРАТИВНИ ТЕХНИЧЕСКИ ОПЕРАЦИИ". ДИРЕКЦИЯ "ВЪТРЕШНА СИГУРНОСТ"
§ 84. Член 140 се изменя така:
"Чл. 140. (1) Специализираната дирекция "Оперативни технически операции" е национална специализирана дирекция за извършване на негласна оперативно-техническа дейност за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред.
(2) За изпълнение на задачата по ал. 1 органите на специализираната дирекция "Оперативни технически операции" извършват дейности по:
1. осигуряване, разработване и прилагане на специални разузнавателни средства;
2. наблюдение, проникване, фотографиране, видеозаписване, звукозаписване, филмиране, белязване на предмети и изготвяне на психологичен анализ във връзка със събирането на данни за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред;
3. проследяване на лица и обекти;
4. контрол на предаването на данни и получаването на информация чрез кабелни средства за комуникация;
5. оперативно проучване на лица и обекти;
6. извършване на оперативно-техническа проверка на пощенска и друга кореспонденция за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред и за контрол на други лица, които извършват такава проверка;
7. изготвяне на веществени доказателствени средства при поискване по ред, определен със закон, и предоставянето им на органа, направил искането;
8. разработване и използване на технически средства и способи за предотвратяване на терористични действия;
9. разработване и прилагане на специфични физико-химични методи и средства и извършване на взривно-техническо изследване и оценка на експлозиви или на елементи на взривни устройства;
10. използване на специфични методи и специални разузнавателни средства за охрана на живота, здравето и имуществото на граждани;
11. осигуряване на достъп до технически средства и съоръжения на държавни органи, организации, юридически лица и граждани;
12. издаване на задължителни разпореждания за оказване на съдействие от държавни органи, организации, юридически лица и граждани;
13. получаване на информация от другите структури на МВР, държавни органи, организации, юридически лица и граждани;
14. предоставяне на информация на другите структури на МВР, държавните органи и организации при условия и по ред, определени с наредба на министъра на вътрешните работи;
15. изграждане и използване на информационен фонд, който е част от информационната система на МВР;
16. привличане на граждани за доброволно сътрудничество;
17. участие в съвместни мероприятия с компетентните държавни органи за предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления;
18. участие в обучението на служители на разузнавателни и контраразузнавателни служби.
(3) При осъществяване на дейностите по ал. 2, т. 11 органите на специализираната дирекция "Оперативни технически операции" може да блокират с технически средства осъществяването на електронни съобщения."
§ 85. Член 141 се изменя така:
"Чл. 141. (1) Дирекция "Вътрешна сигурност" е специализирана структура на МВР за оперативно-издирвателна, информационно-аналитична и организационна дейност по предотвратяване, пресичане, разкриване на престъпления и дисциплинарни нарушения, извършени от служители на министерството.
(2) Органите на дирекция "Вътрешна сигурност":
1. предотвратяват, пресичат и разкриват престъпления и други нарушения, извършени от служители на министерството;
2. събират, анализират и предоставят информация за дейността по т. 1;
3. извършват превантивна дейност."
§ 86. Членове 142 - 150 се отменят.
§ 87. В част трета се създава глава четвърта:
"Глава четвърта
СПЕЦИАЛИЗИРАНИ АДМИНИСТРАТИВНИ ДИРЕКЦИИ И ДРУГИ СТРУКТУРИ
Раздел I
Специализирани административни дирекции
Чл. 150а. (1) Дирекция "Инспекторат" осъществява контролните правомощия на министъра на вътрешните работи, като извършва административен контрол върху дейността на служителите на МВР.
(2) Дирекция "Инспекторат" е пряко подчинена на министъра на вътрешните работи.
(3) Дирекция "Инспекторат" се ръководи от главен инспектор.
(4) Организацията на дейността, условията и редът за осъществяване на правомощията на дирекция "Инспекторат" се определят с акт на министъра на вътрешните работи.
(5) За изпълнение на задачата по ал. 1 дирекция "Инспекторат":
1. осъществява контрол за спазването на нормативните актове и актовете на министъра, заместник-министрите, генералния комисар и ръководителите на структурите на МВР;
2. осъществява контрол и анализира ефективността и ефикасността на дейността на служителите на министерството;
3. анализира причините и условията за констатираните нарушения и предлага мерки за отстраняването им и налагане на наказания;
4. осъществява контрол и оказва методическа помощ на структурите на МВР в дейността им за противодействие и разкриване на корупцията, на конфликт на интереси и на нарушения на Етичния кодекс за поведение на държавните служители в МВР;
5. извършва проверки и изготвя писмени отговори на постъпили в МВР жалби, молби и сигнали;
6. дава становища по проекти на нормативни и други актове;
7. осъществява и други дейности, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра на вътрешните работи.
(6) При осъществяване на правомощията си служителите от дирекция "Инспекторат" имат право да изискват документи, данни, сведения, справки и други носители на информация от проверяваните лица, които са необходими за извършване на проверките. Служителите в министерството са длъжни да оказват пълно съдействие на инспекторите при осъществяване на правомощията им.
(7) Дирекция "Инспекторат" извършва проверките си въз основа на писмена заповед на министъра на вътрешните работи.
(8) Главният инспектор ежегодно представя на министъра на вътрешните работи доклад за дейността на дирекцията.
Чл. 150б. Специализирана административна дирекция "Стратегическо планиране, информация и анализ":
1. подпомага министъра на вътрешните работи при осъществяване на държавната политика за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред;
2. подпомага министъра на вътрешните работи при стратегическото планиране и формулиране на приоритетите в дейността на МВР;
3. обработва, систематизира и анализира информация, придобита при или по повод изпълнение на дейностите на МВР;
4. изготвя дългосрочни и краткосрочни прогнози от значение за дейностите на МВР;
5. идентифицира основните рискове за изпълнение на плановете и приоритетите на министерството;
6. идентифицира и формулира структурата на програмния бюджет на министерството;
7. методически ръководи и контролира дейността на съответните звена в структурите на МВР по предмета на дейността си.
Чл. 150в. Специализирана административна дирекция "Човешки ресурси":
1. подпомага министъра на вътрешните работи при формиране, провеждане и контрола по изпълнението на политиката по управление на човешките ресурси;
2. планира и организира кариерното развитие в МВР;
3. координира разработването и предлага за утвърждаване проекти на организационни структури и щатна численост на структурите на МВР;
4. формулира и контролира осъществяването на политиката в системата на висшето образование и квалификацията в МВР;
5. планира и организира професионалната подготовка на служителите;
6. анализира и контролира състоянието на дисциплината и прилагането на дисциплинарната практика в структурите на МВР и осъществява методическо ръководство и контрол на дисциплинарните производства при тежки дисциплинарни нарушения;
7. събира, обработва и съхранява информацията за служителите на МВР, като изгражда и поддържа картотеки и автоматизирана информационна система;
8. осъществява взаимодействието със синдикалните организации;
9. разглежда жалби и молби на служители по кадрови въпроси и изготвя предложения за решаването им;
10. издава удостоверителни документи;
11. осъществява методическо ръководство и контрол на съответните звена в структурите на МВР по предмета на дейността си.
Чл. 150г. Специализирана административна дирекция "Правно-нормативна дейност":
1. осигурява правното обслужване на дейността на министъра, заместник-министрите и генералния комисар на МВР;
2. изготвя становища по правни въпроси във връзка с дейността на МВР;
3. участва в изработването на проекти на нормативни актове на министъра, изготвя становища за законосъобразност на проектите на актове на министъра, заместник-министрите и генералния комисар на МВР;
4. изготвя или дава становища за законосъобразност по проекти на актове на Министерския съвет;
5. осъществява процесуалното представителство на МВР пред съдебните органи и представителството на МВР пред другите държавни органи, като организира, разпределя и възлага тези дейности и на съответните звена в структурите на МВР;
6. извършва сравнително-правни изследвания и правно-аналитична дейност;
7. участва в преговори за сключване на договори, по които страна е МВР, и дава становища за законосъобразността на проектите за договори;
8. осъществява правното обслужване на дейността по възлагане на обществените поръчки;
9. осигурява правното обслужване на управлението и разпореждането с недвижими имоти, предоставени на министерството;
10. методически ръководи, контролира и оказва правна помощ на съответните звена в структурите на МВР по предмета на дейността си;
11. проучва резултатите от прилагането на нормативните актове.
Чл. 150д. Специализирана административна дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество":
1. подпомага министъра на вътрешните работи при провеждане на международната политика на Република България в областта на вътрешните работи;
2. координира, организира и участва в работата на институциите на Европейския съюз и техните работни органи от компетентността на МВР;
3. координира и организира дейностите за изпълнение на ангажиментите, произтичащи от членството на Република България в ЕС, в областта на вътрешните работи;
4. участва в разработването на проекти на нормативни и други актове за хармонизиране на българското законодателство с правото на Европейския съюз в областите от компетентността на МВР;
5. ръководи и осигурява дейността на Работна група 23 "Сътрудничество в областта на правосъдието и вътрешните работи" към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет;
6. осъществява и подпомага дейностите по сътрудничество на МВР със съответните органи на други държави, регионални структури и с международни организации;
7. събира, обработва, съхранява и предоставя информация за двустранното, регионалното и многостранното международно сътрудничество на МВР;
8. методически ръководи и контролира съответните звена в структурите на МВР по предмета на дейността си;
9. осъществява протоколната дейност на МВР.
Чл. 150е. Специализирана административна дирекция "Планиране и управление на бюджета":
1. подпомага министъра на вътрешните работи като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити;
2. съставя и предлага за утвърждаване от министъра на вътрешните работи бюджетна прогноза и проектобюджет на министерството и разпределение на утвърдения бюджет по политики, програми и второстепенни разпоредители с бюджетни кредити;
3. организира и контролира изпълнението на бюджета на МВР;
4. координира, коригира и утвърждава ограниченията за разходи и плащания по бюджетните сметки на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити и одобрява плащанията на неоторизираните второстепенни разпоредители с бюджетни кредити в системата "Единна сметка";
5. организира и управлява вътрешните финансови дейности и счетоводната отчетност; консолидира счетоводната информация в МВР;
6. осъществява политиката по доходите, общественото и здравното осигуряване в МВР;
7. дава становища по проекти на нормативни и други актове в областта на финансовата политика и политиката по заплащане на труда и изготвя проекти на вътрешноведомствени актове по планирането, разходването и отчитането на бюджетните, извънбюджетните и други средства, счетоводната отчетност и заплащането на труда;
8. осъществява методическо ръководство и контрол на финансовите органи в МВР;
9. обслужва финансово структурите в МВР, които нямат финансови звена.
Чл. 150ж. Специализирана административна дирекция "Комуникационни и информационни системи":
1. изгражда и поддържа телекомуникации за управлението на МВР;
2. изгражда и поддържа в технологично отношение автоматизирани информационни системи в МВР;
3. изгражда и поддържа в технологично отношение автоматизирани информационни фондове в МВР;
4. проектира, изгражда и развива общия информационен модел за съхранение на информацията в МВР и общата система от класификатори за автоматизираните информационни системи на МВР;
5. организира взаимодействието с комуникационните и информационните системи на други държавни органи или държави, администрира връзките с националната и международните електронни комуникации, осигурява специални съобщителни средства за държавни органи;
6. изготвя проекти, планове и програми за развитие на комуникационните и информационните технологии на МВР, в т.ч. за сътрудничество с други структури;
7. планира, организира и осъществява дейностите по защита на комуникационните и информационните системи на МВР;
8. поддържа в техническо отношение електронния портал на МВР, осигурява интернет и електронна поща;
9. планира и разпределя радиочестотния ресурс на МВР и участва в актуализирането на националния радиочестотен план; създава и поддържа номерационен план в МВР и участва в създаването и разпределението на националния номерационен план;
10. изгражда и поддържа комуникационно-информационната система на МВР за управление при кризи;
11. осъществява методическо ръководство и контрол на съответните звена в структурите на МВР по предмета на дейността си.
Чл. 150з. Специализирана административна дирекция "Пресцентър и връзки с обществеността":
1. информира и разяснява изпълнението на функциите на министерството;
2. осигурява прозрачност и публичност на дейността на министерството;
3. анализира и систематизира публикациите в средствата за масово осведомяване на общественото мнение за дейността на министерството;
4. осъществява редакционно-издателска и културно-информационна дейност.
Чл. 150и. (1) Специализирана административна дирекция "Информация и архив":
1. организира и води централизирания оперативен отчет на МВР, като:
а) осъществява дейности по регистрацията, промените, движението, архивирането, съхранението и ползването на делата на оперативен отчет;
б) осъществява справочна, уведомителна и сигнална дейност по делата на оперативен отчет;
в) изготвя аналитични и статистически документи по оперативния отчет;
г) осъществява координацията и предоставя данни от оперативния отчет на други държавни органи и на органите на съдебната власт за нуждите на конкретно наказателно дело;
д) оказва методическа помощ и контрол на звената за оперативно-статистически отчет;
2. осъществява дейности на архив по смисъла на Закона за националния архивен фонд при спазване на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация, като:
а) приема, регистрира, обработва и опазва документи, изготвени от структурите на МВР, като създава фондове за временно и постоянно запазване;
б) реставрира и консервира архивни документи и създава застрахователни фондове;
в) предоставя информация и документи на структурите на МВР, на държавни органи, юридически лица и граждани;
3. осъществява методическо ръководство и контрол по състоянието и съхраняването на документи и по организацията на деловодствата в МВР по предмета на дейността си;
4. дава становища по проекти на нормативни и други актове, свързани с информационната и архивната дейност.
(2) Дейността по ал. 1, т. 1, букви "а" и "г" и т. 2, буква "в" се осъществява при условия и по ред, определени с акт на министъра на вътрешните работи.
(3) Архивният фонд на МВР се съхранява в дирекция "Информация и архив" при спазване на изискванията на Закона за Националния архивен фонд и Закона за защита на класифицираната информация.
(4) За дейността по ал. 1, т. 2, буква "в" гражданите и юридическите лица заплащат такса в размер, определен от Министерския съвет.
Чл. 150к. Специализирана административна дирекция "Административно обслужване":
1. организира и осъществява деловодната дейност на министерството;
2. организира изпълнението на заповедите на ръководството на МВР;
3. приема, обработва и препраща до компетентните структури в министерството или до други държавни органи получените писма, жалби, сигнали и молби на граждани и организира и контролира своевременното предоставяне на отговори по тях;
4. координира и осъществява дейности по административното обслужване на гражданите за административни услуги, предоставяни от министерството;
5. изгражда и поддържа оперативен дежурен център;
6. осъществява методическо ръководство и контрол на съответните звена в структурите на МВР по предмета на дейността си.
Чл. 150л. Специализирана административна дирекция "Управление на собствеността и социални дейности":
1. подпомага министъра на вътрешните работи при управлението на предоставените на МВР недвижими имоти;
2. води на отчет, актува, съхранява държавното имущество на МВР и контролира неговото управление;
3. организира проектирането, изграждането и използването на обекти, свързани с дейностите на МВР, включително жилищен, почивен и болничен фонд;
4. осъществява социално обслужване и други обслужващи дейности на служителите;
5. осъществява експлоатацията, ремонта и съхраняването на въоръжението, техниката и другото имущество на МВР;
6. организира и осъществява технически контрол и специализиран технически надзор на сгради, машини и съоръжения;
7. организира и осъществява ветеринарномедицински дейности и държавен ветеринарно-санитарен контрол;
8. осъществява методическо ръководство и контрол на съответните звена в структурите на МВР по предмета на дейността си.
Чл. 150м. (1) Специализирана административна дирекция "Финансово-контролна дейност":
1. контролира спазването на нормативните актове, които регламентират бюджетната, финансово-стопанската, материалната и отчетната дейност в МВР;
2. контролира законосъобразността и целесъобразността на съхраняване, разходване и отчитане на материалните активи на МВР;
3. контролира опазването на имуществените интереси на МВР при разходване на бюджетни средства и при разпореждане с недвижими имоти и движими вещи, предоставени в управление на МВР;
4. осъществява предварителен контрол за законосъобразност на извършваните от МВР разходи;
5. сертифицира средства по програми и фондове на ЕС на разпоредителите с бюджетни кредити в МВР;
6. анализира причините и условията за нарушенията на финансовата дисциплина и предлага мерки за отстраняването им.
(2) Дирекция "Финансово-контролна дейност" извършва финансов контрол и контрол върху дейността на материалноотговорните лица във всички структури на МВР по разпореждане на министъра на вътрешните работи или на оправомощено от него длъжностно лице.
(3) При извършване на дейностите по ал. 1 органите на дирекция "Финансово-контролна дейност" имат право:
1. на свободен достъп до служебните помещения, служителите и цялата информация, която се отнася до предмета на проверката и се съхранява в проверяваната и/или сертифицираната структура и лица;
2. да изискват в определени от тях срокове от длъжностните лица в проверяваната и/или сертифицираната структура и лица документи, заверени копия на документи, сведения, справки и други, включително на електронен носител, които имат значение за извършваните проверки;
3. да извършват насрещни проверки и да изискват заверени копия на документи от юридически лица и еднолични търговци;
4. да назначават вещи лица по въпроси, които изискват специални знания и опит, като техните възнаграждения са за сметка на проверяваните и/или сертифицираните структури и лица.
Чл. 150н. Специализирана административна дирекция "Доставки":
1. организира и изпълнява дейността по възлагане на обществените поръчки;
2. осъществява маркетинга на стоки и услуги;
3. отговаря за изпълнението на търговските договори и осъществява контрол по спазването на сроковете, условията и изискванията за доставка и качеството на изпълнение на договора.
Чл. 150о. Специализирана административна дирекция "Международни проекти":
1. управлява дейностите в МВР по усвояване на средства по проекти, финансирани със средства по фондове и програми на ЕС и други извънбюджетни източници;
2. координира и осъществява взаимодействието с органи на Европейската комисия, национални и международни институции и организации във връзка с усвояване на средства от фондове и програми на ЕС;
3. осъществява функциите на отговорен орган за управление на фондове, когато това е предвидено в акт на ЕС;
4. осъществява методическо ръководство и контрол на съответните звена в структурите на МВР по предмета на дейността си.
Чл. 150п. Специализирана административна дирекция "Управление при кризи и отбранително-мобилизационна подготовка":
1. разработва и поддържа плана за привеждане на МВР в готовност за работа във военно време, плана за мобилизация, военновременния план и плана на МВР за управление при кризи;
2. подпомага дейността на ръководството на МВР за управление на структурите на министерството при кризи, положение на война, военно или извънредно положение;
3. организира изграждането и експлоатацията на системата от пунктове за управление на МВР и поддържането й в оперативна и техническа готовност;
4. разработва и предлага за утвърждаване проекти на военновременни структури и щатове съобразно задачите на МВР във военно време;
5. организира и контролира създаването и поддържането на кризисни и военновременни запаси на МВР и ведомствен картографски фонд;
6. организира и контролира дейността на оперативните дежурни центрове за поддържане на готовността на МВР за оповестяване и управление при обявяване на война, военно или друго извънредно положение или при кризи;
7. планира, организира, ръководи и контролира мобилизационната подготовка и провеждането на мобилизацията в структурите на МВР;
8. организира и провежда подготовката на силите и средствата на МВР за действие при кризи, положение на война, военно или друго извънредно положение;
9. планира, разпределя и отчита финансовите средства по отбранително-мобилизационната подготовка, участва при съставянето на военновременния проектобюджет на МВР и организира дейността по възстановяване на средствата, изразходвани при преодоляване на последици от кризи и бедствия;
10. взаимодейства с други държавни органи по въпросите на готовността за работа при положение на война, военно или друго извънредно положение и при кризи;
11. методически ръководи и контролира дейността на съответните структури в МВР.
Раздел II
Звено за вътрешен одит
Чл. 150р. (1) Звеното за вътрешен одит осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
(2) Звеното за вътрешен одит е пряко подчинено на министъра на вътрешните работи.
(3) Звеното за вътрешен одит осъществява вътрешния одит на всички структури, програми, дейности и процеси, включително на разпоредителите с бюджетни кредити от втора и по-ниска степен, както и на разпоредителите със средства от Европейския съюз.
(4) Звеното за вътрешен одит:
1. идентифицира и оценява рисковете в управлението на министерството;
2. оценява адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол по отношение на:
а) идентифицирането, оценяването и управлението на риска;
б) съответствието със законодателството, вътрешните актове и договорите;
в) надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация;
г) ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите;
д) опазването на активите и информацията;
е) изпълнението на задачите и постигането на целите;
3. дава препоръки за подобряване на дейностите в организацията.
Раздел III
Звено "Сигурност на информацията"
Чл. 150с. (1) Министърът на вътрешните работи определя съгласно Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) организационните единици в МВР.
(2) За защита на класифицираната информация в организационните единици по ал. 1 се назначават служители по сигурността на информацията, пряко подчинени на ръководителя на организационната единица и с правомощия по чл. 22 ЗЗКИ.
(3) В зависимост от обема на задачите и на класифицираната информация служителят по сигурността на информацията може да се подпомага от административно звено по сигурността.
(4) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на министъра на вътрешните работи и осъществява методическо ръководство и контрол на дейността по защита на класифицираната информация в организационните единици в МВР.
Чл. 150т. Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на министъра на вътрешните работи и дава становища относно необходимостта от прилагането на специални мерки за сигурност, техния вид и обем и изпълнението на специалните мерки за сигурност при възлагане на обществени поръчки за нуждите на или свързани с МВР.
Раздел IV
Дирекция "Международно оперативно полицейско сътрудничество"
Чл. 150у. Дирекция "Международно оперативно полицейско сътрудничество" (ДМОПС) е специализирано помощно звено на пряко подчинение на генералния комисар на МВР за организиране и координиране на международния обмен на полицейската информация, за координиране и методическо подпомагане на международното оперативно полицейско взаимодействие и за осъществяване на екстрадиция и трансфер на лица.
Чл. 150ф. (1) В ДМОПС се създават Национално централно бюро "Интерпол", Национално звено "Европол", звено за контакт по линия на Шенгенската информационна система и единен телекомуникационен център.
(2) В ДМПОС може да се създават и отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й.
(3) Министърът на вътрешните работи утвърждава организационната структура на дирекцията, създаването, изменението и закриването на структурните звена по ал. 2 с щата.
Чл. 150х. За осъществяване на дейността си ДМОПС:
1. организира, координира, контролира и обменя международна и национална оперативна информация за нуждите на правоохранителните и правоприлагащите органи;
2. събира, обработва, анализира, съхранява и предоставя информация на национални органи и международни организации, местни и чуждестранни юридически и физически лица, които имат законен интерес да я получат, за лица, предмети, събития и дейности, свързани с международната престъпност;
3. обявява, прекратява и актуализира информацията за международно и общодържавно издирване на лица и предмети по искане на компетентните национални органи и международни организации;
4. координира дейностите на компетентните полицейски и съдебни органи по международното и общодържавното издирване на лица и обекти - предмет на международно издирване;
5. предава и приема лица за екстрадиция и трансфер въз основа на международни договори, по които Република България е страна, и в изпълнение на акт на орган на съдебната власт;
6. въвежда, актуализира и ползва информацията от информационните фондове на генералния секретариат на международната организация на криминална полиция - Интерпол, на Европол и на Шенгенската информационна система (ШИС);
7. въвежда, актуализира, ползва и предоставя информация от автоматизираните информационни системи на МВР;
8. взаимодейства със съдебни и правозащитни органи и организации, както и с държавни институции и неправителствени организации.
Раздел V
Помощни звена
Чл. 150ц. Към генералния комисар на МВР се създава Секретариат, който осигурява технически и подпомага дейността на генералния комисар и на неговите заместници.
Чл. 150ч. Към генералния комисар на МВР се създава звено "Планиране, информация и анализ", което подпомага генералния комисар и неговите заместници при формиране на целите и оперативните приоритети за изпълнение на държавната политика в областта на обществения ред и сигурността."
§ 88. В част четвърта наименованието на глава първа се изменя така:
"ОРГАНИЗАЦИОННА СТРУКТУРА И ЩАТ"
§ 89. В чл. 151 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Численият състав на МВР се утвърждава по категории държавни служители и лица, работещи по трудово правоотношение."
2. Алинея 3 се отменя.
3. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Численият състав се разпределя по структурите и звената на МВР с щата им."
4. Алинея 5 се отменя.
§ 90. В чл. 152 думите "основните структурни звена" се заменят със "съответните структури".
§ 91. Член 153 се изменя така:
"Чл. 153. Министърът на вътрешните работи в рамките на числения състав на МВР утвърждава щатове за участие в международни мисии."
§ 92. В чл. 154 думите "чл. 76, ал. 1 и 4 и чл. 107, ал. 1 и 3" се заменят с "чл. 76, ал. 1 и чл. 91д, ал. 1".
§ 93. Член 155 се изменя така:
"Чл. 155. (1) Министърът на вътрешните работи в рамките на утвърдения от Министерския съвет числен състав на МВР може да поддържа неразпределени по структурите щатни бройки за държавни служители и за лица, работещи по трудово правоотношение.
(2) Неразпределените по ал. 1 щатни бройки се използват за увеличаване на числеността на структурите при промяна в оперативната обстановка."
§ 94. Член 156 се отменя.
§ 95. Член 157 се изменя така:
"Чл. 157. Организационната структура се изгражда при спазване на следните принципи:
1. минимален брой на йерархичните нива;
2. осигуряване на възможно най-ускорен начин за обмен на информация;
3. стабилност с възможност за изменение в съответствие с оперативната обстановка;
4. икономичност на числения състав."
§ 96. Член 158 отменя.
§ 97. Член 159 се изменя така:
"Чл. 159. (1) Функционалните задължения, организационната структура и щатовете на структурите на МВР се разработват по ред, определен с акт на министъра на вътрешните работи, и се утвърждават от него.
(2) Специализираната административна дирекция "Човешки ресурси" методически ръководи, подпомага и контролира разработването на функционалните задължения, организационните структури и щатовете.
(3) Военновременните структури и щатове се разработват по ред, определен с акт на министъра на вътрешните работи, и се утвърждават от него."
§ 98. Членове 160 и 161 се отменят.
§ 99. Член 162 се изменя така:
"Чл. 162. Министърът на вътрешните работи утвърждава Класификатор на длъжностите за държавни служители и за лица, работещи по трудово правоотношение в МВР."
§ 100. В чл. 163 се правят следните изменения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
"(1) Министърът на вътрешните работи утвърждава длъжностните характеристики.
(2) Длъжностната характеристика съдържа:
1. основание за възникване на правоотношението;
2. изисквания за заемане на длъжността;
3. основни длъжностни права и задължения;
4. организационни връзки и взаимоотношения;
5. други специфични изисквания."
2. В ал. 3 изречение второ се заличава.
3. Алинея 4 се отменя.
§ 101. Член 164 се изменя така:
"Чл. 164. (1) Типови длъжностни характеристики се изготвят за длъжностите, които са включени в щатовете на повече от една дирекция.
(2) За длъжностите извън посочените в ал. 1 се изготвят специфични длъжностни характеристики.
(3) Длъжностните характеристики се разработват от дирекция "Човешки ресурси" по предложение на ръководителите на основните структури на МВР."
§ 102. В чл. 165, изречение второ думите "Изготвеният по този повод протокол" се заменят със "За запознаването се съставя протокол, който".
§ 103. Член 167 се изменя така:
"Чл. 167. (1) Изпълнението на служебните задължения на държавните служители започва с встъпването им в длъжност, което се удостоверява с акт за встъпване в длъжност.
(2) Държавните служители встъпват в длъжност не по-късно от 30 дни от датата на издаване на заповедта им за назначаване, освен ако в нея е посочен друг срок.
(3) Ако държавният служител не подпише акта за встъпване в длъжност в срока по ал. 2 без уважителни причини, органът по назначаването отменя заповедта за назначаване."
§ 104. Член 171 се отменя.
§ 105. В чл. 172, изречение второ предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 106. В чл. 173, ал. 2 предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 107. Член 174 се изменя така:
"Чл. 174. (1) За назначаване на държавен служител по реда на чл. 191, ал. 1 и чл. 192 ЗМВР се изготвя мотивирано предложение.
(2) Предложението по ал. 1 се прави от:
1. генералния комисар на МВР - за заместниците по чл. 184а ЗМВР, за директорите на главните и областните дирекции;
2. ръководителите на структурите по чл. 9 ЗМВР и от началника на ЦБПС - за останалите държавни служители от категории А, Б и В;
3. прекия ръководител - за държавните служители от категории Г, Д и Е.
(3) За директора на специализираната дирекция "Оперативни технически операции", директора на дирекция "Вътрешна сигурност", директорите на специализираните административни дирекции, ректора на АМВР, директорите на медицинския институт, научноизследователските и научно-приложните институти на МВР и началника на ЦБПС не се изготвя предложение."
§ 108. В чл. 175 се правят следните изменения:
1. Навсякъде в текста думата "длъжността" се заменя с "длъжностните задължения".
2. Алинея 6 се отменя.
§ 109. Създава се чл. 176а:
"Чл. 176а. (1) Служителите на МВР могат да участват в мисии извън територията на Република България или да заемат длъжности в международни организации при условия и по ред, определени с акт на министъра на вътрешните работи.
(2) За срока на изпълнение на длъжност в международна организация на служителя се разрешава неплатен отпуск.
(3) За времето на отсъствие на служителя по ал. 2 на неговата длъжност може да бъде назначен друг служител по реда на чл. 192 ЗМВР."
§ 110. В чл. 178 предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 111. В чл. 179 предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 112. Член 180 се изменя така:
"Чл. 180. Служителите в МВР са длъжни да поддържат и повишават професионалната си квалификация."
§ 113. В чл. 181 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думите "квалификацията на служителя чрез придобиване степен на висшето образование" се заменят с "на квалификацията".
2. В ал. 4 предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 114. В чл. 182 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) В АМВР могат да придобиват степени на висшето образование и служители на други ведомства, с които МВР е сключило договор."
2. В ал. 3 думите "брой приети за обучение" се заменят с "прием".
§ 115. Член 183 се изменя така:
"Чл. 183. (1) Служителите на МВР придобиват, повишават, актуализират и специализират професионалните си знания и умения в АМВР, научноизследователските и научно-приложните институти на МВР и в други национални или чуждестранни обучаващи институции.
(2) Служителите на МВР поддържат професионалната си квалификация за изпълнение на определените за заеманата длъжност правомощия чрез професионално обучение по месторабота."
§ 116. В чл. 184 в основния текст думите "с откъсване от работа" се заменят с "в обучаващи институции".
§ 117. В чл. 185 се правят следните изменения:
1. В основния текст думите "без откъсване от работа" се заменят с "по месторабота".
2. В т. 1 думите "специална и практическа" се заменят със "специализирана".
§ 118. В чл. 186 ал. 1 се отменя.
§ 119. Членове 187 - 191 се отменят.
§ 120. В чл. 192 думите "основните структурни звена" се заменят със "структурите", а предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 121. В чл. 194 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) В АМВР, в научноизследователските и научно-приложните институти на МВР могат да бъдат обучавани служители на други ведомства, с които МВР е сключило договор за професионална подготовка."
2. В ал. 2 думите "актове на международното право" се заменят с "международни договори, по които Република България е страна".
3. В ал. 3 думите "на междуведомственодоговорна основа или в изпълнение на актове на международното право" се заличават.
§ 122. Член 195 се отменя.
§ 123. В чл. 196, ал. 2 думата "трайни" се заличава.
§ 124. В чл. 199 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 1:
"(1) Почетните отличия на МВР са:
1. Почетен медал на МВР;
2. Почетно отличие на МВР "За доблест и заслуга", което има три степени."
2. Досегашната ал. 1 става ал. 2.
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите "главен секретар" се заменят с "генерален комисар".
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и в нея предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 125. В чл. 203 ал. 2 се отменя.
§ 126. В чл. 205, ал. 2 се правят следните изменения:
1. В основния текст думите "служби и дирекции" се заменят със "структури".
2. В т. 2 думите "главният секретар на Министерството на вътрешните работи, заместник-министрите и директорите на национални служби" се заменят със "заместник-министрите и генералният комисар на МВР".
3. В т. 3 думите "директорите на главни дирекции и дирекции в Генерална дирекция "Полиция", директорите на областните дирекции, на дирекциите от специализираната администрация" се заменят с "директорите на главните и областните дирекции, специализираната дирекция "Оперативни технически операции", дирекция "Вътрешна сигурност" и специализираните административни дирекции".
§ 127. В чл. 206, ал. 3 думите "от главния секретар и заместник-министрите" се заменят със "заместник-министрите и генералния комисар на МВР".
§ 128. Член 207 се отменя.
§ 129. В чл. 208, ал. 1 думата "Дирекция" се заменя със "Специализирана административна дирекция".
§ 130. В чл. 209, ал. 1 думите "главния секретар" се заменят с "генералния комисар на МВР".
§ 131. В чл. 213 предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 132. Създава се чл. 213а:
"Чл. 213а. (1) Когато платеният годишен отпуск се ползва в период, който включва повече от един календарен месец, среднодневното брутно възнаграждение за всеки ден от отпуската през съответния месец се определя от брутното възнаграждение по чл. 212, ал. 3 ЗМВР и броя на работните дни на съответния месец.
(2) Когато по силата на нормативен акт на Министерския съвет от определена дата се увеличават заплатите на държавните служители и това увеличение не е включено в размера на брутното възнаграждение по чл. 212, ал. 3 ЗМВР, се извършват съответните преизчисления на среднодневното брутно възнаграждение по ал. 1 и разликата се доплаща."
§ 133. В чл. 214 думите "Социалното и медицинското" се заменят с "Общественото и здравното", а абревиатурата "НСП" се заменя с "Главна дирекция "Гранична полиция".
§ 134. В чл. 215, ал. 2 предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 135. В чл. 221 ал. 2 отменя.
§ 136. Член 222 се изменя така:
"Чл. 222. Ръководните служители осигуряват спазването на служебната дисциплина в ръководените от тях структури."
§ 137. В чл. 223 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "разполага с достатъчно доказателства за" се заменят с "е установил".
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) Дисциплинарното нарушение е установено, когато материалите от дисциплинарното производство постъпят при компетентния дисциплинарно наказващ орган."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.
§ 138. Член 224 се отменя.
§ 139. Член 225 се изменя така:
"Чл. 225. (1) Дисциплинарно наказание "мъмрене" се налага за маловажни дисциплинарни нарушения.
(2) Маловажно е нарушението, при което отклонението от изискванията е незначително.
(3) Наказанието се налага за срок от един до три месеца. Държавният служител се предупреждава, че при извършване на друго маловажно нарушение в срока на наложеното наказание ще му бъде наложено по-тежко дисциплинарно наказание."
§ 140. В чл. 226 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създава т. 7:
"7. други нарушения на служебните задължения."
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Наказанието се налага за срок от три до шест месеца. Държавният служител се предупреждава, че при извършване на друго дисциплинарно нарушение по ал. 1 в срока на наложеното наказание ще му бъде наложено по-тежко дисциплинарно наказание."
§ 141. В чл. 227 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 2 след думата "картотеки" се добавя "или служебни карти, полицейски знаци";
б) създава се т. 14:
"14. други нарушения на служебните задължения."
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Дисциплинарното наказание "порицание" се налага за срок от 6 месеца до една година. Държавният служител се предупреждава, че при извършване на друго дисциплинарно нарушение по ал. 1 в срока на наложеното наказание ще му бъде наложено по-тежко дисциплинарно наказание."
§ 142. В чл. 228 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 4 думите "умишлено отразяване на неверни данни" се заменят с "потвърждаване на неистина или затаяване на истина";
б) създава се т. 6:
"6. други нарушения на служебните задължения."
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Дисциплинарното наказание се налага за срок от една до три години и се изразява в недопускане на наказания служител до конкурси за израстване в категория или степен за срока на наказанието. Държавният служител се предупреждава, че при извършване на друго дисциплинарно нарушение по ал. 1 в срока на наложеното наказание ще му бъде наложено дисциплинарно наказание "уволнение"."
§ 143. Член 229 се изменя така:
"Чл. 229. (1) Дисциплинарно наказание "понижаване в длъжност или степен на длъжност за срок до една година" се налага за нарушения по чл. 227 или 228, в резултат на които е затруднена дейността или нормалното функциониране на структурите или са нанесени значителни имуществени вреди на МВР.
(2) Наказанието по ал. 1 се изразява в понижаване в по-ниска длъжност или степен на длъжност в рамките на притежаваната категория за срок до една година. В този срок държавният служител не може да бъде повишаван в по-висока длъжност или степен на длъжност.
(3) Държавният служител, на когото е наложено наказанието по ал. 1, се предупреждава, че при извършване на друго дисциплинарно нарушение в срока на наложеното наказание ще му бъде наложено дисциплинарно наказание "уволнение"."
§ 144. В чл. 230 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думата "задължително" се заличава.
2. В ал. 2:
а) в т. 2 след думите "понижаване в длъжност" се добавя "или степен на длъжност за срок до една година";
б) в т. 3 след думите "на служител на МВР" се добавя "или друг гражданин".
§ 145. Член 231 се изменя така:
"Чл. 231. (1) Дисциплинарното производство се образува при наличие на данни за извършено дисциплинарно нарушение и за неговия извършител.
(2) Когато липсват данни за извършителя на дисциплинарното нарушение, компетентният дисциплинарно наказващ орган разпорежда извършване на проверка за неговото установяване и определя нейния срок."
§ 146. Членове 232 и 233 се отменят.
§ 147. В чл. 234 ал. 3 се изменя така:
"(3) По анонимни сигнали могат да се извършват проверки."
§ 148. В чл. 235 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
"(2) В случаите по ал. 1, т. 3, предложение второ новопостъпилите материали се прилагат към преписката, ако производството продължава."
§ 149. В чл. 236 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "друго структурно звено" се заменят с "друга структура", думата "служба" се заменя със "структура", а думата "относно" се заменя със "за".
2. В ал. 2 думата "относно" се заменя със "за".
§ 150. Член 237 се изменя така:
"Чл. 237. (1) Дисциплинарното нарушение се установява от органа, компетентен да наложи дисциплинарното наказание.
(2) За установяване на нарушението дисциплинарно наказващият орган в рамките на дисциплинарното производство може да разпореди извършване на проверка.
(3) За изслушването по чл. 229, ал. 1 ЗМВР се съставя протокол, който се подписва от органа по ал. 1 и от държавния служител. Отказът на държавния служител да подпише протокола се удостоверява с имената и подписите на двама служители на МВР.
(4) Органът по ал. 1 не е длъжен да изслуша служителя, извършил нарушението, ако той е дал писмени обяснения.
(5) Дисциплинарното производство продължава и в случаите, когато сроковете по чл. 225, ал. 1 ЗМВР не текат."
§ 151. В чл. 238 думата "изиска" се заменя с "възложи".
§ 152. Създава се чл. 238а:
"Чл. 238а. При наличие на данни за извършено дисциплинарно нарушение по чл. 227, ал. 1, т. 1 ЗМВР или по чл. 225 - 229 дисциплинарното производство може да започне и без издаване на заповед. В този случай дисциплинарното производство започва с първото действие за установяване на нарушението."
§ 153. В чл. 239 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) При наличие на данни за извършено дисциплинарно нарушение по чл. 227, ал. 1, т. 2 - 10 ЗМВР дисциплинарното производство се образува със заповед на органа по чл. 230, ал. 1 ЗМВР. В заповедта се посочват данните, извършителят, дисциплинарното нарушение, предвиденото наказание, дисциплинарно разследващият орган, на когото се възлага разследването, както и срокът за извършване на разследването."
2. В ал. 2 думите "министърът на вътрешните работи" се заменят с "органът по чл. 230, ал. 1 ЗМВР".
3. В ал. 4 думите "органа по ал. 3" се заменят с "дисциплинарно разследващия орган".
§ 154. Член 240 се изменя така:
"Чл. 240. (1) При отстраняване от длъжност при условията на чл. 234, ал. 1, т. 2 ЗМВР органът по чл. 230, ал. 1 ЗМВР разпорежда изземване на служебната карта, полицейския знак и служебното оръжие.
(2) Отстраняването от длъжност при условията на чл. 234, ал. 1, т. 3 ЗМВР се извършва с писмена заповед на съответния ръководител, който преценява необходимостта от изземването на служебната карта, полицейския знак и служебното оръжие."
§ 155. Член 241 се отменя.
§ 156. Член 242 се изменя така:
"Чл. 242. (1) Когато в хода на дисциплинарното производство по чл. 230 ЗМВР се получат данни за друго дисциплинарно нарушение, извършителят на което е неизвестен, дисциплинарно разследващият орган установява самоличността му, ако това няма да затрудни приключването на производството.
(2) В случай че установяването на самоличността на извършителя ще затрудни приключването на производството, дисциплинарно разследващият орган незабавно уведомява органа по чл. 230, ал. 1 ЗМВР.
(3) След установяване на извършителя се прилага общият ред за реализация на дисциплинарна отговорност."
§ 157. В чл. 243 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "министъра на вътрешните работи" се заменят с "органа".
2. В ал. 4 думите "3-дневен" се заменят с "24-часов", а думите "извършване на действията по ал. 3" се заменят със "запознаване с обобщената справка".
§ 158. Член 244 се изменя така:
"Чл. 244. (1) Дисциплинарно разследващият орган приключва дисциплинарното производство в определения му срок, като изготвя становище до органа по чл. 230, ал. 1 ЗМВР за наличието на основание за реализиране на дисциплинарна отговорност.
(2) Органът по чл. 230, ал. 1 ЗМВР може да удължи срока по ал. 1."
§ 159. Член 245 се изменя така:
"Чл. 245. (1) Материалите от дисциплинарното производство се докладват на органа по чл. 230, ал. 1 ЗМВР. След запознаване и оценка на събраните доказателства органът:
1. налага предвиденото дисциплинарно наказание;
2. изпраща дисциплинарното дело на друг компетентен дисциплинарно наказващ орган;
3. прекратява дисциплинарното производство.
(2) Органът по чл. 230, ал. 1 ЗМВР може да разпореди събирането на допълнителни доказателства."
§ 160. Член 247 се изменя така:
"Чл. 247. Заповедта за налагане на дисциплинарно наказание се обявява само пред равни и по-старши по длъжност от наказания служител."
§ 161. Член 248 се отменя.
§ 162. Член 249 се изменя така:
"Чл. 249. Заповедта за налагане на дисциплинарно наказание може да бъде обжалвана по административен ред пред непосредствено по-горестоящия орган."
§ 163. Член 250 се отменя.
§ 164. Член 252 се изменя така:
"Чл. 252. При обжалване на заповед за налагане на дисциплинарно наказание изменението или отмяната й не може да доведе до налагане на по-тежко наказание."
§ 165. Член 254 се отменя.
§ 166. В чл. 255, ал. 2 думите "друго структурно звено" и "началник при новото работно място" се заменят съответно с "друга структура" и "ръководител на новата структура".
§ 167. Член 257 се изменя така:
"Чл. 257. За неуредените в тази глава въпроси се прилагат разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс."
§ 168. В чл. 259, ал. 1, т. 2 думите "служебните си" се заменят със "служебни".
§ 169. Член 260 се изменя така:
"Чл. 260. Държавен служител, който иска да упражни правото си по чл. 245, ал. 1, т. 2 и 4 ЗМВР, прави писмено искане до органа по назначаването чрез непосредствения си ръководител."
§ 170. Член 261 се изменя така:
"Чл. 261. Прекратяването на служебното правоотношение на държавния служител на основание чл. 245, ал. 1, т. 5 ЗМВР се извършва, когато няма подходяща вакантна длъжност или служителят откаже да заеме предложената му длъжност в рамките на притежаваната категория."
§ 171. Член 262 се изменя така:
"Чл. 262. Оценката за изпълнението на длъжността на държавния служител по смисъла на чл. 245, ал. 1, т. 7, буква "б" ЗМВР се извършва по реда на чл. 175."
§ 172. Член 263 се изменя така:
"Чл. 263. Служебното правоотношение на държавния служител се прекратява на основание чл. 245, ал. 1, т. 7, буква "е" ЗМВР - при отказ или отнемане на разрешение за достъп до класифицирана информация, когато служителят откаже да заеме друга предложена му длъжност в рамките на притежаваната категория или ако няма подходяща вакантна длъжност за него."
§ 173. Членове 264 и 265 се отменят.
§ 174. В чл. 266 се правят следните изменения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
"(1) Служебното правоотношение на държавния служител се прекратява на основание чл. 245, ал. 1, т. 11 ЗМВР, когато в периода на срока за изпитване е констатирано несправяне със служебните задължения при изготвена оценка на изпълнението.
(2) Оценката по ал. 1 се изготвя по методика, утвърдена от министъра на вътрешните работи."
2. В ал. 3 предлогът "от" се заменя с "на".
3. В ал. 4 думата "длъжността" се заменя с "длъжностните задължения".
4. Алинея 5 се отменя.
5. В ал. 6 изречение второ се заличава.
§ 175. В чл. 267, ал. 1, т. 2 думите "същото основно структурно звено" и "основно структурно звено" се заменят съответно със "същата основна структура" и "основна структура".
§ 176. В чл. 268 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Прекратяването на служебното правоотношение на основание чл. 245, ал. 1, т. 1 и 2 - по инициатива на органа по назначаването, т. 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12 и 13 ЗМВР се извършва по инициатива на органа по назначаването, като органите по чл. 268а могат да правят предложение."
2. Създава се ал. 3:
"(3) Прекратяването на служебното правоотношение на основание чл. 245, ал. 1, т. 13 ЗМВР се извършва по реда на чл. 106, ал. 1 и 4 от Закона за държавния служител."
§ 177. Създава се чл. 268а:
"Чл. 268а. (1) Предложението за прекратяване на служебното правоотношение със заместниците по чл. 184а ЗМВР, с директорите на главните и областните дирекции, със служителите от категории А, Б, В и Г от структурите на пряко подчинение на генералния комисар се изготвя от генералния комисар на МВР.
(2) Предложението за прекратяване на служебното правоотношение с държавните служители от категории А, Б, В и Г извън тези по ал. 1 се изготвя от органа по чл. 186, ал. 1 ЗМВР.
(3) Предложението за прекратяване на служебното правоотношение с държавните служители от категории Г и Е се изготвя от прекия ръководител.
(4) За директорите на специализираната дирекция "Оперативни технически операции", дирекция "Вътрешна сигурност", специализираните административни дирекции, медицинския институт, научноизследователските и научно-приложните институти на МВР, ректора на АМВР и началника на ЦБПС не се изготвя предложение."
§ 178. В чл. 269 т. 3 се изменя така:
"3. разпоредителната част, с която се определят правата и задълженията на държавния служител, начинът и срокът за тяхното изпълнение."
§ 179. В чл. 270 ал. 4 се изменя така:
"(4) Когато в мотивите на заповедта се съдържа класифицирана информация, на държавния служител се връчва препис-извлечение, което не съдържа такава информация. В този случай на служителя се дава възможност да се запознае лично с мотивите на заповедта."
§ 180. В чл. 273 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) На държавните служители, освободени на основание чл. 245, ал. 1, т. 2 и 13 ЗМВР, както и на уволнените поради придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, работили през последните 10 години по трудово правоотношение в МВР, се издават карти за медицинско обслужване."
2. В ал. 3 предлогът "от" се заменя със "с акт на".
§ 181. В чл. 276 думите "налагане на" се заменят с "наложено", а думата "повторно" се заменя с "последващо".
§ 182. В допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 4 се отменя.
2. Създават се т. 5 и 6:
"5. "Системни дисциплинарни нарушения" са налице, когато държавният служител е извършил три или повече отделни нарушения.
6. "Специални мерки за сигурност" представляват съвкупност от дейности, мерки и изисквания, които се прилагат с цел да осигурят поддържането на реда и сигурността в МВР и които не са мерките и изискванията за защита на класифицирана информация:
а) специални мерки за сигурност се прилагат по отношение на физически или юридически лица, включително на лицата, които са изпълнявали, изпълняват или ще изпълняват дейности, свързани с МВР или за техните нужди при:
аа) посещения в обекти на МВР;
бб) водене на преговори, сключване или изпълнение на договори, които са свързани или е налице обоснована възможност да са свързани с посещения по буква "аа";
б) специалните мерки за сигурност включват:
аа) предоставяне, събиране, обработване и съхраняване на данни от и за конкретните физически и юридически лица, както и от и за лицата, които ги контролират пряко или косвено;
бб) изисквания, ограничения и проверки на багаж, имущество, товари и превозни средства при влизане или излизане от обекти на МВР;
вв) разрешителен или ограничителен режим при допускане на лица в обекти на МВР;
в) необходимостта от прилагането на специални мерки за сигурност, както и конкретният им обем и вид се определят след извършване на предварително проучване, анализ и преценка за наличието и нивото на риск, водещ до застрашаване или увреждане на реда и сигурността в МВР."
Заключителни разпоредби
§ 183. В чл. 4 от Постановление № 191 на Министерския съвет от 2007 г. за определяне на възнаграждението на военнослужещите и гражданските лица по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и на държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение по Закона за Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 67 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 34 и 77 от 2008 г.), се създават ал. 3 и 4:
"(3) Основното месечно възнаграждение на новопостъпилите държавни служители - стажанти в МВР, за периода на първоначалното професионално обучение е 80 на сто от основното месечно възнаграждение за най-ниската длъжност от категория Г и от длъжността "полицай", "пожарникар" или "сътрудник" от категория Е.
(4) На държавните служители - стажанти, се изплаща допълнително възнаграждение за продължителна служба при условия и в размери, определени за държавните служители в МВР."