ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 224 ОТ 10 СЕПТЕМВРИ 2008 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА СЪВЕТ ЗА КООРДИНАЦИЯ И ОПЕРАТИВНО НАБЛЮДЕНИЕ НА СРЕДСТВАТА ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 224 ОТ 10 СЕПТЕМВРИ 2008 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА СЪВЕТ ЗА КООРДИНАЦИЯ И ОПЕРАТИВНО НАБЛЮДЕНИЕ НА СРЕДСТВАТА ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
Обн. ДВ. бр.81 от 16 Септември 2008г., изм. ДВ. бр.5 от 20 Януари 2009г., отм. ДВ. бр.67 от 21 Август 2009г.
Отменено с § 2, т. 2 от заключителните разпоредби на Постановление № 202 от 13 август 2009 г. за създаване на механизъм за координация на управлението на средствата от Европейския съюз - ДВ, бр. 67 от 21 август 2009 г., в сила от 21.08.2009 г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
Чл. 1. (1) Създава се Съвет за координация и оперативно наблюдение на планирането, програмирането, управлението, наблюдението и контрола на средствата от Европейския съюз (предприсъединителните програми на Европейския съюз/Кохезионния фонд по Регламент 1164/94, преходния финансов инструмент, инструмента "Шенген", фонд "Връщане", Европейския фонд за интеграция на трети държави, Европейския бежански фонд и фонд "Външни граници" (2010 - 2013 г.), оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за гарантиране на земеделието и Европейския фонд за рибарство, а така също и Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.) към Министерския съвет, наричан по-нататък "Съвет за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз".
(2) Съветът за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз заседава на равнище министри (ниво А) и на равнище заместник-министри и директори на дирекции (ниво Б).
(3) Съветът за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз към Министерския съвет има следния състав:
1. председател: заместник министър-председателят, отговарящ за координацията по планирането, програмирането, управлението, наблюдението и контрола на средствата от Европейския съюз, наричан по-нататък "заместник министър-председателя";
2. членове на ниво А: министърът на финансите, министърът на икономиката и енергетиката, министърът на регионалното развитие и благоустройството, министърът на труда и социалната политика, министърът на транспорта, министърът на вътрешните работи, министърът на околната среда и водите, министърът на държавната администрация и административната реформа и министърът на земеделието и храните;
3. по иницатива на заместник министър-председателя за участие в заседания на съвета на ниво А могат да бъдат канени и други министри и ръководители на ведомства, както и заместник-министрите на финансите, в чийто ресор са Централното координационно звено и Сертифициращият орган за Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, и заместник-министрите на земеделието и храните, в чийто ресор е Държавен фонд "Земеделие" (Разплащателната агенция и Агенция САПАРД) и Оперативна програма "Рибарство и аквакултури";
4. членове на ниво Б:
а) заместник-министрите, в чийто ресор са изпълнителните агенции по Програма ФАР, Агенция САПАРД, управляващите органи по Кохезионния фонд по Регламент 1164/94, управляващите органи на оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за гарантиране на земеделието и Европейския фонд за рибарство, на Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г., Централното координационно звено и Сертифициращият орган, заместник-министър на вътрешните работи и заместник-министър на външните работи, в чийто ресор са инструментът "Шенген", фонд "Връщане", Европейският фонд за интеграция на трети държави, Европейският бежански фонд и фонд "Външни граници" (2010 - 2013 г.);
б) (доп. - ДВ, бр. 5 от 2009 г., в сила от 01.01.2009 г.) директорите на дирекции/главни дирекции/изпълнителни агенции, определени за изпълнителни агенции по Програма ФАР, Агенция САПАРД, управляващите органи по Кохезионния фонд по Регламент 1164/94 на Европейския съюз, управляващите органи и междинните звена на оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за гарантиране на земеделието и Европейския фонд за рибарство, на Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. и на дирекциите и изпълнителната агенция, определени за Централно координационно звено и Сертифициращ орган, Одитиращ орган, както и ръководителите на Разплащателната агенция по програма САПАРД и на Компетентния орган по програма САПАРД, директорите на дирекция "Координация и контрол върху дейностите по управлението на средствата от Европейския съюз" и на дирекция "Координация на борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности" в администрацията на Министерския съвет.
(4) При организацията на дейността на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз председателят на съвета се подпомага от заместник-министрите на финансите, в чийто ресор са Централното координационно звено и Сертифициращият орган за Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, заместник-министрите на земеделието и храните, в чийто ресор е Държавен фонд "Земеделие" (Разплащателната агенция и Агенция САПАРД) и Оперативна програма "Рибарство и аквакултури", директорите на дирекция "Координация и контрол върху дейностите по управлението на средствата от Европейския съюз" и на дирекция "Координация на борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности" в администрацията на Министерския съвет, и директорите на дирекция "Управление на средствата от Европейския съюз" и на дирекция "Национален фонд" на Министерството на финансите.
(5) Поименният състав на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз на ниво Б се определя със заповед на заместник министър-председателя - председател на съвета.
(6) Секретариат на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз е дирекция "Координация и контрол върху дейностите по управлението на средствата от Европейския съюз" в администрацията на Министерския съвет.
Чл. 2. (1) Съветът за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз, ниво А:
1. решава всички въпроси от координационен характер, които са в компетенциите на повече от едно министерство или ведомство;
2. решава принципни въпроси на координацията при управлението на средствата от Европейския съюз.
(2) Съветът за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз, ниво Б:
1. съгласува съответните планове/доклади за изпълнение на предприсъединителните програми на Европейския съюз/Кохезионния фонд по Регламент 1164/94, преходния финансов инструмент, инструмента "Шенген", фонд "Връщане", Европейския фонд за интеграция на трети държави, Европейския бежански фонд и фонд "Външни граници" (2010 - 2013 г.);
2. разглежда и съгласува обобщен ежемесечен отчет, изготвен от Централното координационно звено и Националния фонд въз основа на утвърден от заместник министър-председателя образец за напредъка по изпълнението на програмите по т. 1 и 4;
3. предлага на заместник министър-председателя корективни мерки за подобряване изпълнението на предприсъединителните програми/Кохезионния фонд по Регламент 1164/94, инструмента "Шенген", фонд "Връщане", Европейския фонд за интеграция на трети държави, Европейския бежански фонд и фонд "Външни граници" (2010 - 2013 г.), на оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за гарантиране на земеделието и Европейския фонд за рибарство, и на Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.;
4. разглежда индикативните годишни работни програми на оперативните програми по смисъла на чл. 11, ал. 1 от Постановление № 121 на Министерския съвет от 2007 г. за определяне на реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, и по Програма ФАР на Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 45 от 2007 г.; изм., бр. 38 и 61 от 2008 г.) и годишни доклади за изпълнението на оперативните програми и на мерките от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за гарантиране на земеделието и Европейския фонд за рибарство, и на Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.;
5. поставя за решаване пред съвета на ниво А конкретни проблеми, свързани с планирането, програмирането, изпълнението, наблюдението и контрола при управлението на средствата от Европейския съюз;
6. създава временни работни групи за изпълнение на конкретни задачи.
Чл. 3. (1) Редовните заседания на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз се провеждат веднъж месечно, отделно за всяко ниво, като първо се провежда заседанието на ниво Б и след това на ниво А.
(2) Членовете на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз могат да предлагат на председателя на съвета свикване на извънредни заседания за разглеждане на определени въпроси. Предложенията се правят писмено.
(3) Извънредни заседания на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз се провеждат по решение на председателя.
(4) Секретариатът на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз уведомява писмено по електронен път членовете на съвета за датата и дневния ред на заседанията. Материалите по дневния ред се изпращат на членовете на съвета не по-късно от 3 дни преди датата на заседанието.
(5) Допълнителни въпроси могат да се внасят за разглеждане на редовните заседания на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз само до края на работното време на деня, предхождащ заседанието. Предложенията за внасяне на допълнителни въпроси се правят писмено, включително по електронен път, от членовете до председателя и секретариата на съвета.
(6) В случаите по ал. 5 секретариатът на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз незабавно уведомява неговите членове за допълнителните въпроси, включени в дневния ред по решение на председателя, и им изпраща материалите по съответните точки от дневния ред.
(7) Заседанията на съвета са редовни, ако на тях присъстват повече от половината от членовете му. Съветът взема решения с консенсус, а при необходимост - с обикновено мнозинство, от присъстващите на заседанието членове. Решенията се вземат само ако на заседанието присъства компетентният орган, отговорен за управлението на съответния финансов инструмент.
(8) По решение на председателя на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз на заседанията могат да бъдат канени и представители на икономическите и социалните партньори и на представителни неправителствени организации.
(9) С решение на председателя на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз в дейността на работните групи по чл. 2, ал. 2, т. 6 могат да вземат участие социално-икономическите партньори и представителни неправителствени организации по предложени за обсъждане от тях въпроси, свързани с планирането, програмирането, управлението, наблюдението и контрола на средствата от Европейския съюз.
(10) На заседанията на Съвета за координация и оперативно наблюдение на средствата от Европейския съюз се води протокол, който се подписва от председателя на съвета и от директора на дирекция "Координация и контрол върху дейностите по управлението на средствата от Европейския съюз" в администрацията на Министерския съвет. Секретариатът на съвета изпраща препис от протоколите от заседанията на министър-председателя, на членовете на съвета, както и на председателя на Комисията по европейските въпроси на Народното събрание.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 346 ОТ 30 ДЕКЕМВРИ 2008 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "ОДИТ НА СРЕДСТВАТА ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ" КЪМ МИНИСТЪРА НА ФИНАНСИТЕ
(ОБН. - ДВ, БР. 5 ОТ 2009 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2009 Г.)
§ 5. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2009 г.