Държавен вестник, брой 54 от 13.VI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В Устройствения правилник на Министерството на труда и социалната политика, приет с Постановление № 80 на Министерския съвет от 2007 г. (обн., ДВ, бр. 34 от 2007 г.; изм., бр. 32 от 2008 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 3, ал. 1 след думите "трудовата миграция" се добавя "и свободното движение на хора".

2. В чл. 4, ал. 1 думата "петима" се заменя с "четирима".

3. Член 5 се изменя така:

"Чл. 5. Въз основа на Конституцията и в изпълнение на законите министърът:

1. ръководи цялостната дейност по стратегическото и оперативното управление на министерството;

2. ръководи дейността по управлението и развитието на човешките ресурси в системата на министерството;

3. управлява финансовата политика на министерството;

4. управлява програми и проекти в сферата на своята компетентност, финансирани от предприсъединителните и структурните фондове на Европейския съюз и от други международни финансови институции и донори;

5. изпълнява функциите на Национален координатор по Европейския фонд за интеграция на граждани на трети държави;

6. ръководи дейността по анализиране, оценяване и прогнозиране равнището на доходите и тяхната социална защита, издръжката на живота и прага на бедността;

7. представлява правителството в Международната организация на труда и в нейните ръководни органи, както и в други международни организации, когато такива права са му делегирани;

8. съдейства за разрешаване на колективни трудови спорове;

9. участва като представител на правителството в Националния съвет за тристранно сътрудничество;

10. ръководи и координира цялостния контрол по спазване на трудовото законодателство;

11. организира и координира разработването и провеждането на държавната политика по заетостта, пазара на труда и обучението на работната сила; утвърждава програми и проекти за заетост и обучение на възрастни;

12. издава удостоверения на физически и юридически лица по наемане на работа на български граждани в страната и в чужбина и за моряци;

13. контролира изпълнението на годишните планове за активната и пасивната политика на пазара на труда;

14. утвърждава Националната класификация на професиите и длъжностите;

15. определя коефициента на трудов травматизъм по икономически дейности за задължително застраховане на работниците и служителите за риска "трудова злополука";

16. отговаря за разработването и поддържането на готовността за изпълнението на военновременния план на министерството и комуникационно-информационната система за управление при кризи;

17. ръководи, организира и контролира дейността по защита на класифицираната информация и утвърждава вътрешни правила за работа с класифицирана информация;

18. определя списъка на длъжностите или задачите, за които се изисква достъп до съответното ниво на класифицирана информация, представляваща държавна тайна;

19. обявява със заповед списъка на категориите информация, подлежащи на класификация като служебна тайна;

20. организира и координира разработването и провеждането на политиката по социално включване;

21. осъществява мониторинг във връзка с провеждането на политиката по социално включване;

22. насърчава и контролира предоставянето на социални услуги;

23. насърчава и подпомага благотворителната и хуманитарната дейност в социалната сфера;

24. ръководи, координира и контролира в сътрудничество с други държавни органи, социалните партньори и неправителствени организации дейността по анализиране, оценяване и прогнозиране на демографските процеси, равните възможности и недискриминацията, предлага и провежда мерки за регулирането им в областите от компетентност на министерството;

25. осигурява организацията и координацията по европейските въпроси от своята компетентност;

26. представлява Република България на заседанията на Съвета на Европейския съюз по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси в съответствие със своята компетентност;

27. ръководи, координира и контролира оперативната работа по подготовката на позиции, рамкови позиции и указания, които се представят в процеса на вземане на решения в Европейския съюз;

28. предлага и провежда мерки за изпълнение и прилагане на национално ниво на актове на Европейския съюз в областите от своята компетентност;

29. организира и координира разработването и провеждането на политиката по свободно движение на хора, включително координация на системите за социална сигурност, трудова миграция и интеграция на граждани от трети държави;

30. ръководи, контролира, както и координира в сътрудничество със социалните партньори дейността по анализиране, оценяване и прогнозиране на трудовомиграционните процеси и свободното движение, предлага и провежда мерки за регулирането им;

31. сключва и осигурява изпълнението на международни договори в сферата на труда и социалната политика, в областта на трудовата миграция и социалната сигурност;

32. ръководи и контролира дейността на дипломатическите служители на министерството в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз в Брюксел и в службите по трудови и социални въпроси към дипломатическите и консулските представителства на Република България в чужбина и издава инструкция за техните функции и задължения;

33. в сътрудничество със социалните партньори обсъжда и съгласува основните макроикономически показатели в областта на социалната политика с ръководители на мисиите на Световната банка, Международния валутен фонд и други международни финансови институции;

34. в сътрудничество със социалните партньори подготвя и осъществява програми и проекти по линия на техническото сътрудничество с Международната организация на труда и координира и контролира изпълнението им;

35. в сътрудничество със социалните партньори предлага и провежда мерки за въвеждане стандартите на Международната организация на труда и на Съвета на Европа;

36. управлява програми и проекти в сферата на своята компетентност по линия на Съвета на Европа и на Съвета за регионално сътрудничество;

37. изпълнява други функции, определени със закон или с акт на Министерския съвет."

4. В чл. 14, ал. 1 числото "11" се заменя с "13".

5. В чл. 16:

а) създават се нови т. 4 и 5:

"4. разработват оценки на въздействието на нормативните актове по политиките на министерството;

5. участват в процеса на управление на системите за финансово управление и контрол (СФУК) в министерството, инициират и осъществяват мерки за подобряване на системата за превантивни и коригиращи действия и за контролиране на рисковете;";

б) досегашните т. 4 - 6 стават съответно т. 6 - 8;

в) досегашната т. 7 става т. 9 и в нея думите "Социални анализи, прогнози и политики" ("САПП")" се заменят с "Политики и стратегии ("ПС")";

г) досегашната т. 8 става т. 10 и в нея абревиатурата "САПП" се заменя с "ПС";

д) досегашната т. 9 става т. 11;

е) създава се т. 12:

"12. участва в медийното отразяване на политиките на министерството."

6. В чл. 21, ал. 2:

а) точка 1 се изменя така:

"1. дирекция "Човешки ресурси";";

б) създава се нова т. 2:

"2. дирекция "Административно, правно и информационно обслужване";";

в) досегашните т. 2 и 3 стават съответно т. 3 и 4;

г) създава се т. 5:

"5. дирекция "Политики и стратегии"."

7. Създава се чл. 21а:

"Чл. 21а. Дирекция "Човешки ресурси":

1. подпомага министъра при осъществяване на съвременната политика и стратегия по управлението на човешките ресурси в министерството;

2. подпомага изграждането на оптимална организационна структура на министерството съобразно нормативните изисквания, осигуряваща най-ефективна и ефикасна организация на дейностите;

3. изготвя длъжностното и поименното разписание на длъжностите на министерството, организира и участва в разработването, актуализирането и утвърждаването на длъжностните характеристики;

4. осъществява дейностите по администриране на персонала, като изготвя документи по назначаването, преназначаването и освобождаването на служителите, образува, води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите;

5. организира дейността по набиране и подбор на персонала и провеждането на конкурсни процедури за държавни служители;

6. прилага системата за атестиране на служителите;

7. планира и подпомага организацията по обучение на служителите с цел повишаване на квалификацията им и кариерното развитие;

8. извършва проучвания сред служителите за подобряване на организационната култура и за условията на труд; създава техники за развитие на организационна култура;

9. подпомага администрирането на системата за здравословни и безопасни условия на труд в министерството;

10. участва в планирането на потребности от нови служители на министерството, осъществява взаимодействие и дава методически указания на звената по управление на човешките ресурси в системата на министерството;

11. организира изготвянето на годишния доклад за състоянието на администрацията по чл. 62, ал. 1 от Закона за администрацията;

12. извършва вписванията в административния регистър при условията и по реда на Наредба № 1 от 2006 г. (ДВ, бр. 66 от 2006 г.);

13. организира отпечатването и разпространяването на служебни книжки за нуждите на структурите на държавната администрация."

8. В чл. 22:

а) основният текст се изменя така: "Дирекция "Административно, правно и информационно обслужване":";

б) точки 1 и 2 се изменят така:

"1. в областта на административното обслужване:

а) организира и координира дейностите по административното обслужване на физически и юридически лица във връзка с искания/заявления, протести, жалби, сигнали и предложения съобразно действащото законодателство и вътрешните правила за административно обслужване;

б) разработва и следи за прилагането на задължителни стандарти за качество на административното обслужване; разработва и прилага механизъм за обратна връзка и за изследване удовлетвореността на физически и юридически лица;

в) участва в разработването, внедрява и поддържа система за управление на качеството на административното обслужване на физическите и юридическите лица по стандарт ISO 9001:2000;

г) предоставя информация и консултира физически и юридически лица във връзка с предоставяните от министерството услуги в постоянно действаща приемна;

д) извършва телефонни услуги за гражданите от цялата страна, свързани с информиране, консултиране по социалните политики, приемане на трудовоправни сигнали, както и обслужване на телефон на министерството "Сигнали срещу корупция";

е) организира, координира и извършва електронни административни услуги съгласно Списъка на унифицираните наименования на административните услуги;

2. в областта на деловодното обслужване, контрола на решенията и техническото подпомагане на министъра, заместник-министрите и началника на кабинета на министъра:

а) разработва и следи за прилагането на задължителни стандарти за качество на информационното обслужване и документооборота; разработва и прилага механизъм за обратна връзка и изследване удовлетвореността на обслужените лица, както и на служителите от администрацията на министерството;

б) организира и извършва цялостната дейност по документооборота (регистрация, насочване, извършване на справки по документи, комплектуване на документи, сканиране и привързване на всички регистрирани документи, класиране на документите по дела);

в) организира, координира и извършва контрола по решенията и сроковия контрол в министерството; изготвя справки за сроков контрол по изпълнение на резолюции, задачи, програми, нормативни актове и други във връзка с дейността на министерството;

г) организира дейността по съгласуването и внасянето за заседания на Министерския съвет на проекти на актове на министерството, както и поддържа архив на приетите от Министерския съвет актове, като организира информирането на дирекциите относно актовете, отнасящи се до дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

д) координира и контролира подготовката на становища на министъра по материали за заседанията на Министерския съвет и отговаря за архивирането им; обобщава и оформя предложенията на министерството за включване в законодателната и оперативната програма на Министерския съвет, както и на месечната работна програма на министъра и на министерството;

е) обслужва служебната електронна поща и факса на министерството, като приема, разпределя и експедира електронни писма и факсове, както и потвърждава експедицията или приема подписани с универсален електронен подпис документи;

ж) организира техническото обслужване на консултативния съвет към министъра; изготвя и координира ежеседмичната програма на членовете на политическия кабинет;

з) извършва куриерски услуги за доставка на регистрирани служебни документи - вътрешни - в рамките на министерството, и външни - за територията на столицата;

и) организира и осъществява всички процедури по архивната дейност в министерството, извършва справки и изготвя заверки на копия на документи, съхранявани в деловодния и учрежденския архив;";

в) в т. 3:

аа) в буква "б" в началото се добавя "изготвя самостоятелно и";

бб) букви "в" - "ж" се изменят така:

"в) оказва правна помощ и подпомага дейността на министъра и административните звена в министерството, като дава мотивирани становища и предложения по правни въпроси;

г) следи за законосъобразността на процедурите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения и участва в комисиите, които провеждат конкурсите за държавни служители;

д) осъществява процесуално представителство пред съдилищата и осигурява с правни средства своевременното събиране на вземанията на министерството;

е) изготвя проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответната дирекция за наличието на информацията и нейния характер;

ж) съгласува за законосъобразност документацията за участие и участва в комисии за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки от министъра;";

г) точка 4 се изменя така:

"4. в областта на информационните и комуникационните технологии:

а) планира, организира и координира внедряването на нови информационни и комуникационни технологии в министерството и в структурните му звена;

б) организира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на министерството - локални мрежи, комуникационно и компютърно оборудване, периферни устройства, системен и базов софтуер и др.;

в) организира и отговаря за дейностите, свързани с въвеждането, поддръжката и извеждането от експлоатация на информационно-комуникационните ресурси в системата на министерството;

г) организира дейностите по ефективно използване на наличните информационно-комуникационни ресурси, включително чрез повишаване компютърните умения на служителите от министерството;

д) отговаря за цялостната дейност по осигуряване оперативната съвместимост на използваните информационни системи и по управление на информационната сигурност;

е) съгласува и осъществява автоматизирания обмен на данни с национални и други информационни системи (включително с такива на европейски структури и с Единната среда за обмен на електронни документи) и интеграцията в единната комуникационна инфраструктура на администрацията;

ж) изпълнява всички дейности, свързани с издаването, използването и прекратяването на удостоверенията за електронен подпис в министерството;

з) организира и осъществява техническата поддръжка и администрирането на официалния и неофициалния раздел на интернет страницата на министерството;

и) организира създаването и поддръжката на технологичната инфраструктура, свързана с предоставянето на електронни административни услуги от министерството;

к) осигурява техническата поддръжка и управлението на административната информационна система на министерството в съответствие с изискванията на Закона за електронно управление."

9. В чл. 23 се създава т. 6:

"6. в областта на управлението при кризи:

а) организира работата на Съвета по сигурност и управление при кризи в министерството;

б) разработва и поддържа в готовност за изпълнение на плана за привеждане на министерството в готовност за работа във военно време, на военновременния план, на плана за управление при кризи и на други планове и документи, свързани с отбраната на страната;

в) организира изграждането и експлоатацията на пунктовете за управление на министерството и осъществява поддържането им в оперативна и техническа готовност за използване;

г) организира оповестяването на министерството при привеждането му от мирно на военно положение и за работа при кризи и в други извънредни ситуации;

д) организира отсрочването от повикване във въоръжените сили на резервисти и техника от националното стопанство и осигуряване на трудови ресурси за военновременна дейност;

е) поддържа, обработва и осигурява обмена на информация в процеса на управление при кризи;

ж) проектира, разработва и организира поддържането в готовност за използване на комуникационно-информационната система за управление при кризи и във военно време;

з) планира, разпределя и отчита бюджетните средства по функция "Отбрана и сигурност" към бюджета на министерството; организира съставянето на военновременния проектобюджет на министерството;

и) участва в инициативите на НАТО и Европейския съюз по гражданското планиране за извънредни ситуации;

к) осъществява взаимодействието на министерството с други държавни органи по въпросите на готовността за работа при кризи и при положение на война."

10. Член 24 се изменя така:

"Чл. 24. Дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. в областта на връзките с обществеността:

а) планира, координира и осъществява провеждането на информационната политика на министерството;

б) организира, координира и осъществява информационни кампании за дейността на министерството;

в) поддържа и актуализира официалния раздел на интернет страницата на министерството;

г) планира и предлага проучване и анализиране на общественото мнение по политиките на министерството;

д) участва в разработването на проекти на съобщения за средствата за масово осведомяване по въпросите, внесени от министъра за разглеждане от Министерския съвет;

е) работи в координация с дирекция "Правителствена информационна служба" на Министерския съвет, както и със звената за връзки с обществеността на министерствата и другите администрации;

ж) координира дейността на звената за връзки с обществеността на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

2. в областта на протокола:

а) осигурява протоколното обслужване на министъра и на членовете на политическия кабинет;

б) организира, координира и осъществява протоколното обслужване на официални и работни срещи, конференции, семинари, дискусии и кръгли маси в страната; при прояви с международен характер на високо равнище и при изпълнение на програми за двустранно сътрудничество тези дейности се извършват съвместно с дирекция "Европейски въпроси и международно сътрудничество";

в) осъществява логистика при посещения на делегации, при участие в държавни церемонии, работни срещи и др."

11. Създава се чл. 24а:

"Чл. 24а. Дирекция "Политики и стратегии":

1. организира, координира и участва в разработването на макроравнище на анализи и прогнози по основните социални показатели на страната;

2. разработва системи от показатели за оценка на социалните политики;

3. разработва анализи и прогнози по стратегическите цели на министерството;

4. създава и поддържа база данни на основните социални показатели и в изпълнение на стратегическите цели на министерството;

5. възлага и координира изпълнението на изследователски дейности (проучвания, аналитични разработки и др.);

6. разработва регулярни мониторингови доклади за политиките в областта на труда и социалната защита;

7. разработва оценки на въздействието на политиката в областта на труда и социалната защита;

8. организира и координира изготвянето на предварителни, текущи и последващи социални оценки и отчети за изпълнението на стратегическите цели и оперативния план на министерството;

9. организира и координира изготвянето на годишния доклад за дейността на министерството по чл. 45, ал. 4 от Закона за администрацията;

10. осъществява сътрудничество с Агенцията за икономически анализи и прогнози, Националния статистически институт (НСИ), Националния осигурителен институт (НОИ), Българската академия на науките (БАН), Икономическия и социален съвет, Евростат и др. структури и организации в областите от своята компетентност."

12. В чл. 25:

а) в т. 2 думите "Социални анализи, прогнози и политики" се заменят с "Жизнен стандарт и социална сигурност";

б) в т. 3 думите "Трудово право и обществено осигуряване" се заменят с "Индустриални отношения";

в) точка 5 се отменя;

г) в т. 7 думите "Демографска политика и равни възможности" се заменят с "Демографска и семейна политика и равни възможности";

д) създава се нова т. 8:

"8. дирекция "Свободно движение на хора, миграция и интеграция";";

е) досегашната т. 8 става т. 9 и в нея думите "Европейска координация, международноправни въпроси и сътрудничество" се заменят с "Европейски въпроси и международно сътрудничество".

13. Член 27 се изменя така:

"Чл. 27. Дирекция "Жизнен стандарт и социална сигурност":

1. разработва и координира държавната политика в областта на минималната работна заплата;

2. разработва и координира дейността по анализирането и прогнозирането на равнището на доходите и тяхната социална защита, социалната сигурност, издръжката на живота и линията на бедност;

3. участва при изготвянето на анализи и оценки на въздействието от въвеждането на международните стандарти в областта на заплащането на труда и социалната сигурност в националното законодателство;

4. изготвя документите и координира дейността по приемане и актуализиране на линията на бедност за страната;

5. изготвя методики и регулярни мониторингови доклади и анализи в областта на жизнения стандарт, качеството на живот, бедността, доходите от труд и социалната сигурност;

6. разработва, изпълнява и отчита стратегии, планове, проекти и програми в областта на заплащането на труда и социалната сигурност;

7. координира разработването, изпълнението и мониторинга на Националния доклад за стратегиите в областта на пенсиите в рамките на Открития метод на координация;

8. извършва проучвания на състоянието и тенденциите в развитието и добри практики в областта на доходите от труд и социалната сигурност в други страни;

9. разработва предварителни и последващи оценки на въздействието на политики и мерки в областта на политиката на доходите от труд, социалната сигурност, жизнения стандарт и издръжката на живота;

10. изготвя периодичен бюлетин "Заплащане на труда и социална сигурност";

11. организира и координира дейността на комисията по доходи и жизнено равнище към Националния съвет за тристранно сътрудничество;

12. координира дейността по договаряне на минималните осигурителни доходи по основни икономически дейности и квалификационни групи професии;

13. предоставя аналитична подкрепа на дейността по сключване на споразумения между правителството, организациите на работниците и служителите и на работодателите в сферата на труда и социалната политика;

14. организира и координира дейността на работните групи към министъра по въпросите на доходите от труд и социалното осигуряване;

15. участва със свои представители в работни групи и комитети към Съвета на Европейския съюз, Европейската комисия и Съвета на Европа съобразно своите компетенции."

14. Член 28 се изменя така:

"Чл. 28. Дирекция "Индустриални отношения":

1. участва в разработването на проекти по въвеждането на стандартите на Международната организация на труда и на Съвета на Европа в националното законодателство, както и на законодателството на Европейската общност в областта на безопасността и здравето при работа, трудовото и осигурителното право;

2. осъществява координация, консултации и сътрудничество с организациите на работниците и служителите и на работодателите при разработването на нормативни актове в областта на безопасността и здравето при работа, трудовото и осигурителното право;

3. участва в разработването на стратегия за развитие на дейността по безопасност и здраве при работа и национален профил по безопасност и здраве при работа;

4. участва в подготовката на становища, позиции, анализи и информации във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на Европейския съюз - за съответните работни групи, комитети и други работни форуми, включително за неформални контакти, и участва със свои представители;

5. подпомага осъществяването на контакти, обмен на информация и консултации с представители на Република България в съответните служби на дипломатическите мисии в други страни по въпроси, свързани с гарантиране и осигуряване правата на работещите;

6. организира и административно обслужва дейността на Националния съвет по условия на труд, на Националния управляващ съвет за ограничаване и премахване на детския труд, както и на комисиите по трудово законодателство и осигурителните отношения към Националния съвет за тристранно сътрудничество;

7. анализира и обобщава информация за състоянието на здравословните и безопасните условия на труд в страната;

8. дава становища и прави предложения за усъвършенстване на контролната дейност по спазване на трудовото законодателство;

9. осъществява взаимодействие с НОИ при анализа на трудовия травматизъм в страната за определяне обхвата на предприятията по икономически дейности, които задължително застраховат работниците и служителите за риска "трудова злополука";

10. организира и осъществява дейността на Националната фокусна точка на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа;

11. анализира и обобщава информация за състоянието на колективното трудово договаряне и на колективните трудови спорове;

12. подпомага министъра при определянето на условията и реда за безвъзмездно предоставяне на средствата по фонд "Условия на труд" за финансиране на проекти и програми за подобряване на условията на труд;

13. ежеседмично осигурява прием на физически и юридически лица по прилагането на трудовото и осигурителното право."

15. Член 29 се изменя така:

"Чл. 29. Дирекция "Политика на пазара на труда":

1. разработва и координира провеждането на държавната политика в областта на пазара на труда, защитата на националния трудов пазар, обучението на работната сила и интеграцията на неравнопоставените групи на пазара на труда;

2. анализира и обобщава информация за пазара на труда и човешките ресурси; поддържа и актуализира база данни за пазара на труда съгласно методология на Евростат; организира проучването на потребностите на работодателите от работна сила с определена квалификация;

3. организира, координира и разработва Стратегия по заетостта и национални планове за действие по заетостта и анализира тяхното изпълнение; участва при разработване и изпълнението на Стратегията за продължаващото професионално обучение, плановете към нея и други документи в областта на ученето през целия живот;

4. разработва национални програми и мерки за заетост и обучение на работната сила, методики за повишаване ефективността на обучението на възрастни и други инструменти на политиката;

5. наблюдава и оценява ефективността на активната политика на пазара на труда;

6. осъществява координация и методическо ръководство на Агенцията по заетостта и оказва методическа помощ на министерства, други администрации и организации при разработването и осъществяването на мерки с ефект и върху заетостта и пазара на труда;

7. участва в координирането и контролирането на дейността на българо-германските центрове за професионално обучение и на Центъра за развитие на човешките ресурси и регионални инициативи;

8. подпомага методически и участва в работата на другите дирекции в министерството при изготвянето на стратегии, планове, проекти, становища, анализи, информации, позиции и опорни точки в частта им по въпросите на заетостта, пазара на труда и обучението на работната сила;

9. актуализира и участва в поддържането на Националната класификация на професиите и длъжностите;

10. участва в разработването и актуализирането на Националната програма за реформи, в процеса на отчитането на напредъка и доклада за изпълнението на глава "Заетост и образование" от нея;

11. проучва добрите практики на други страни в областта на заетостта, пазара на труда и обучението на работната сила и популяризира опита на България; организира и участва в двустранни и многостранни срещи и форуми за сътрудничество и обмяна на опит в областта на заетостта, пазара на труда и обучението на работната сила;

12. осъществява организационно-техническото обслужване на дейността на Националния съвет за насърчаване на заетостта и на Националния консултативен съвет по професионална квалификация на работната сила;

13. осъществява консултации и сътрудничество с представителните организации на работниците и служителите и на работодателите на национално равнище при разработването и реализирането на политиките в областта на пазара на труда, защитата на националния трудов пазар и обучението на работната сила;

14. участва в координирането и контролирането на изпълнението на програми и проекти в областта на пазара на труда, финансирани от международни организации и финансови институции;

15. участва в изпълнението на меморандуми и програми за сътрудничество в областта на заетостта и обучението на възрастни, по които страна е министерството на труда и социалната политика; участва в разработването на международни договори за обмен или наемане на работна сила;

16. представя и защитава позицията и интересите на Република България в Комитета по заетостта и експертните групи към него и в други международни комитети, съвети, комисии и работни групи;

17. участва в подготовката на становища, позиции, анализи и информации във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на Европейския съюз;

18. подготвя информации, позиции, презентации и доклади и оказва експертно съдействие за подготовка на министъра и членовете на политическия кабинет за участие в заседания на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси на Европейския съюз, в срещи, конференции и други форуми в страната и в чужбина."

16. Член 30 се отменя.

17. Член 31 се изменя така:

"Чл. 31. "Дирекция "Социална закрила и социално включване":

1. разработва държавната политика в областта на социалните услуги, социалните помощи и социалното включване в съответствие с правомощията на министъра;

2. осъществява координацията и мониторинга на държавната политика по социално включване;

3. организира, координира и участва в разработването на стратегии, програми, планове за действие, проекти и доклади в областта на социалната закрила;

4. осъществява координация при разработването и изпълнението на Националния доклад по стратегиите за социална закрила и социално включване в рамките на Открития метод на координация по социална закрила и социално включване;

5. координира разработването и изпълнението и осъществява мониторинга на Националния план за социално включване като елемент от Открития метод на координация по социална закрила и социално включване;

6. осъществява координация и методическа подкрепа при разработването на други документи, свързани с участието на България в Открития метод на координация по социална закрила и социално включване;

7. подпомага обмена на информация между институциите по въпросите на социалното включване;

8. извършва наблюдения и анализи на състоянието, тенденциите и развитието на добри практики в областта на дейностите по социално включване, социалните услуги и социалните помощи;

9. координира и отчита изпълнението на стратегии, планове, проекти и програми в областта на социалната закрила;

10. участва в междуведомствени комисии и работни групи, организирани от министерства и други администрации, в областта на социалното включване, социалните услуги и социалните помощи;

11. организира дейността на съвети и други органи, в които участват министърът и представители на министерството в областта на своите компетенции;

12. изготвя и/или участва в обсъждането на проекти на международни спогодби в областта на социалното включване;

13. изготвя позиции, анализи, информации и други документи във връзка с участието на страната в работата на институциите, работни групи, комитети и форуми на Съвета на Европейския съюз, Европейската комисия и Съвета на Европа в областта на социалното включване и социалната закрила и участва в тях със свои представители;

14. подпомага и насърчава сътрудничеството с гражданските организации с цел активното им участие в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиката по социално включване;

15. подпомага Агенцията за социално подпомагане при разработването на стандарти за социалните услуги, които са делегирана държавна отговорност;

16. координира изпълнението на политиките по социални помощи и социалните услуги в кръга на своята компетентност, които се реализират от Агенцията за социално подпомагане и фонд "Социално подпомагане"."

18. Член 32 се изменя така:

"Чл. 32. Дирекция "Демографска и семейна политика и равни възможности":

1. в областта на демографската политика:

а) разработва, координира и участва в провеждането на държавната политика в областта на демографското развитие;

б) изготвя методологии и методики за мониторинг и изследване на демографските процеси;

в) съвместно с други държавни органи и дирекции в министерството разработва политики, регулатори и механизми за подобряване и оценка на демографските показатели на страната и инвестирането в развитието на човешкия капитал;

г) координира участието на страната в съвместни европейски инициативи и разработва мерки, програми и проекти в областта на демографското развитие;

д) изгражда и поддържа база данни от социологическа и статистическа информация, анализи, прогнози, програми и стратегии за демографско развитие;

е) подготвя ежегодно за внасяне и разглеждане от Министерския съвет доклад за изпълнението на Националната стратегия за демографско развитие на Република България 2006 - 2020 г. и на годишните планове към нея;

2. в областта на семейната политика и закрилата на децата:

а) разработва, координира и участва в провеждането на семейната и държавната политика в областта на семейните помощи за деца и закрилата на децата;

б) участва в разработването и координира дейностите за насърчаване и подкрепа на отговорното родителство;

в) организира, координира и участва в разработването на стратегии, програми, планове за действие, проекти, доклади и методики в областта на семейната политика, семейните помощи за деца и закрилата на децата;

г) участва в разработването, изпълнението и отчитането на Националната стратегия за детето и Националната програма за закрила на детето;

д) осъществява взаимодействие с органите за закрила на детето;

е) подпомага и насърчава сътрудничеството с гражданските организации с цел активното им участие в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на семейната политика, политиката в областта на семейните помощи за деца и закрилата на децата;

ж) изготвя позиции, анализи, информации и други документи във връзка с участието на страната в работата на институциите, работни групи, комитети и форуми на Съвета на Европейския съюз, Европейската комисия и Съвета на Европа по въпроси от компетентност на дирекцията;

3. в областта на равните възможности и антидискриминацията:

а) разработва, координира и участва в провеждането на държавната политика в областта на равните възможности и антидискриминацията;

б) извършва анализ, мониторинг и подпомагане на равното третиране на жените и мъжете;

в) координира и участва в изпълнението, извършва мониторинг и анализира изпълнението на Националната стратегия за равните възможности и на националните годишни планове към нея;

г) координира и участва в изпълнението, извършва мониторинг и анализира изпълнението на Националния план за действие за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете, разработва и предлага действия и мерки за равнопоставеността на жените и мъжете;

д) осигурява административното и техническото обслужване на Националния съвет по равнопоставеността на жените и мъжете към Министерския съвет и на Консултативната комисия за равни възможности на жените и мъжете;

е) организира, координира, участва в разработването, извършва мониторинг и анализира изпълнението на Стратегията за осигуряване на равни възможности за хората с увреждания 2008 - 2015 г. и на плановете за нейното изпълнение;

ж) изпълнение на плановете към Стратегията за осигуряване на равни възможности за хората с увреждания 2008 - 2015 г.;

з) подготвя становища за държавните субсидии на национално представените организации на и за хората с увреждания за дейностите, които ще бъдат субсидирани от държавния бюджет;

и) изготвя проекти на актове за одобряване на организациите или институции, които се освобождават от заплащане на вносни сборове при допускане на стоки за свободно обращение съгласно чл. 65, 71 и 72 от Регламент 918/83 на Съвета (ЕИО) от 28 март 1983 г. относно системата на Общността за митнически освобождавания, както и изготвяне на проектите на заповеди за одобрение, отказ за одобрение или отнемане на дадено одобрение за освобождаване от заплащане на вносни сборове;

к) организира дейността на Националния съвет за интеграция на хората с увреждания към Министерския съвет;

л) координира изпълнението на политиката за равните възможности, които се изпълняват от Агенцията за социално подпомагане и Агенцията за хората с увреждания;

4. в областта на инициативата "Десетилетие на ромското включване 2005 - 2015 г.":

а) координира и участва в изпълнението на Националния план за действие по инициативата "Десетилетие на ромското включване 2005 - 2015 г.", извършва мониторинг и анализ на неговото изпълнение;

б) подпомага административно и технически Националния координатор на инициативата "Десетилетие на ромското включване 2005 - 2015 г.";

5. в рамките на своята компетентност:

а) осъществява връзки с други държавни органи и с органите на местното самоуправление, с Комисията за защита от дискриминация, Националния съвет за сътрудничество по етнически и демографски въпроси, омбудсмана на Република България, НСИ, БАН, висши училища, изследователски институции и организации;

б) осъществява връзки и сътрудничество със социалните партньори, неправителствените организации и други организации на гражданското общество;

в) участва в изпълнението на меморандуми и програми за сътрудничество."

19. Създава се чл. 32а:

"Чл. 32а. Дирекция "Свободно движение на хора, миграция и интеграция":

1. участва в разработването и провеждането на държавната политика в областта на миграцията, интеграцията и свободното движение на хора;

2. организира дейността на министерството в областта на миграцията, интеграцията и свободното движение на хора, свързани с членството на Република България в Европейския съюз;

3. участва в процеса на вземане на решения на общностно равнище по въпросите на свободното движение на хора, миграция и интеграция;

4. участва в разработването на политиката по координация на системите за социална сигурност в рамките на Европейския съюз и предлага мерки за прилагането й;

5. ръководи и администрира дейността на съответната работна група в тази област към Съвета по европейските въпроси и подпомага министерства, агенции и други администрации и организации при разработването и осъществяването по компетентност на политиката в областта на миграцията, интеграцията на имигранти и свободното движение на хора;

6. участва в работата на Съвета по европейските въпроси; осъществява нотификацията пред Европейската комисия на новоприето българско законодателство, въвеждащо актове на Европейския съюз в областта на свободното движение на хора, миграцията и интеграцията на граждани на трети държави;

7. разработва проекти на актове, с които се приемат мерки на национално ниво, необходими за прилагане законодателството на Европейския съюз в областта на свободното движение на хора;

8. осъществява и координира разработването на предложения и мерки в съответните части от Годишната програма за участие на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз;

9. разработва и съгласува позиции, рамкови позиции и указания по въпросите, които се разглеждат от институциите на Европейския съюз, както и в процеса на комитология, в областта на миграцията, интеграцията и свободното движение на хора; организира извършването на оценка на въздействието при подготовката на рамкови позиции;

10. извършва анализ на задълженията в областта на свободното движение на хора, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз, и подготвя материали, документи и становища;

11. изготвя и съгласува необходимата информация във връзка с процедури срещу България за неизпълнение на задълженията, произтичащи от правото на Европейския съюз в областта на свободното движение на хора;

12. съгласува текстовете на преведените на български език актове на Европейския съюз в областта на свободното движение на хора;

13. организира, координира, участва в разработването, обобщава информацията и анализира изпълнението на годишните програми по Националната стратегия по миграция и интеграция, наблюдава и оценява ефективността на активната политика в тази област и предлага действия и мерки за реализирането й;

14. осъществява взаимодействие и координация с Агенцията по заетостта в областта на трудовата миграция и интеграцията и на свободното движение на хора, включително по линия на EURES;

15. организира, координира и участва в подготовката, сключването и влизането в сила на международни договори в областта на трудовата миграция и социалната сигурност;

16. участва в дейността на комитетите и работните групи към Европейската комисия и Съвета на Европейския съюз и на международни организации и международни форуми в областта на трудовата миграция, интеграцията и свободното движение на хора;

17. участва в мониторинга и контрола по изпълнението на програми и проекти в областта на миграцията и интеграцията на имигранти, финансирани от международни организации и финансови институции;

18. поддържа преки връзки със службите по трудови и социални въпроси към дипломатическите и консулските представителства на Република България в чужбина, организира, координира и контролира дейността им, прави предложения по кадрови и организационни въпроси, по плановете за работа и конкретните им задачи в съответната държава;

19. поддържа преки връзки с представителя на министерството по въпросите на свободното движение на хора, миграция и интеграция към Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз, прави предложения по неговия план за работа и конкретните му задачи, като чрез представителя съдейства за провеждането на политиката в областта на трудовата миграция, интеграцията и свободното движение на хора, включително координация на системите за социална сигурност."

20. Член 33 се изменя така:

"Чл. 33. Дирекция "Европейски въпроси и международно сътрудничество":

1. координира и оказва експертно съдействие за подготовка на министъра на труда и социалната политика и ресорните заместник-министри в заседания на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси на Европейския съюз, в неформални министерски срещи, конференции и други форуми; координира подготовката на съгласувани позиции на министъра в други формати на Европейския съюз;

2. ръководи и администрира дейността на Работна група 13 "Социална политика и заетост" към Съвета по европейските въпроси;

3. координира и контролира участието и изразените официални позиции от представители на министерството в работни групи по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. (ДВ, бр. 35 от 2007 г.), ръководени от други ведомства;

4. в сътрудничество с организациите на социалните партньори, неправителствени организации и представители на други държавни органи подготвя в рамките на Работна група 13 "Социална политика и заетост" стратегии, програми и проекти във връзка с осъществяването и развитието на корпоративна социална отговорност и координира тяхното реализиране;

5. координира и оказва експертно съдействие при разработването на позиции, рамкови позиции и указания по въпроси от областта на труда и социалната политика, които се разглеждат от Европейския съвет, Съвета на Европейския съюз и неговите спомагателни органи, както и в процеса на комитология;

6. координира и оказва съдействие за изготвяне на необходимата информация при започнала процедура по чл. 226 и 227 от Договора за създаване на Европейската общност;

7. координира и оказва съдействие при съгласуване текстовете на преведените на български език актове на Европейския съюз в социално-трудовата сфера;

8. участва в работата на Съвета по европейските въпроси като представител на министерството;

9. участва във всички работни групи за изготвяне на проекти на нормативни актове, стратегически документи и мерки за по-добро прилагане на актовете и политиките на Европейския съюз в областта на социалната политика и заетостта;

10. следи, анализира и координира изготвянето на становища за въздействието на практиката на Съда на Европейските общности за прилагането на актове на Европейските общности в областта на социалната политика и заетостта в Република България;

11. координира и контролира участието и изразените позиции от представителите от министерството в работните групи и комитетите към Европейската комисия и Съвета в областта на социалната политика и заетостта;

12. поддържа преки връзки с представителите на министерството в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз, като организира, координира и контролира дейността им, прави предложения по кадрови и организационни въпроси, по плановете за работа и конкретните им задачи;

13. организира и участва в двустранни и многостранни срещи и форуми между представители на министерството и Европейския съюз и отделни държави членки, свързани с обмяна на опит и сътрудничество, с цел по-доброто прилагане на достиженията на правото на Европейския съюз в България;

14. организира и провежда брифинги във връзка с участието на министъра в Съвета на Европейския съюз пред дипломатическите представителства на държавите членки в България;

15. извършва нотификация на българското законодателство пред Европейската комисия, с което се транспонират актовете на Европейския съюз;

16. координира цялостната международна дейност на министерството;

17. разработва и координира дейностите, свързани с участието на Република България в Международната организация на труда (МОТ);

18. предлага за номинация и координира участието на представители на министерството в междуправителствените дейности на Съвета на Европа и неговите комитети, съвети и експертни групи;

19. предлага, координира и контролира дейностите по въвеждането на стандартите на ООН, МОТ и Съвета на Европа в националното законодателство и добри практики;

20. осигурява изпълнението на задълженията на правителството във връзка с контролния механизъм на МОТ и на Съвета на Европа;

21. осигурява участието на представители на министерството в световните и регионалните международни организации;

22. организира, реализира и контролира изпълнението на подписаните двустранни договори в областта на труда и социалната политика със сродни министерства в чужбина, разработва проекти на нови двустранни договори и извършва всички необходими предварителни процедури, свързани с тяхното подписване;

23. разработва, съгласува и подготвя за подписване и изпълнение двустранните работни програми с правителствените институции по труда и социалните въпроси, с които министерството е в договорни отношения;

24. подготвя презентации, опорни точки, експозета и други материали, свързани с участието на министъра и членове на политическия кабинет в международни форуми на високо равнище в страната и в чужбина;

25. подготвя визити в Република България на чуждестранни министри и други високопоставени чуждестранни гости на министерството, поканени от министъра, в т. ч. подготвя презентации, опорни точки, експозета и други материали, свързани с посещението;

26. извършва специфични дейности във връзка с осигуряването на участие на ръководния и експертния състав на министерството в мероприятия в чужбина (докладни записки до ръководството, заповеди за командировки, логистика, както и кореспонденция с посолства или постоянни представителства на Република България в чужбина и др.);

27. подготвя представителни международни форуми на високо равнище в Република България, организирани от министерството, както и оказва съдействие на дирекции за провеждане на двустранни семинари в изпълнение на подписаните работни програми със сродни чуждестранни министерства;

28. води международната кореспонденция на министъра и на заместник-министрите и поддържа бази данни за осъществените международни контакти;

29. осъществява оперативни контакти и кореспонденция със сродни чуждестранни министерства, чуждестранни посолства в Република България, с посолствата и дипломатическите представителства на Република България в чужбина за целите на координиране на международната дейност на министерството;

30. със съдействието на службите по трудови и социални въпроси към дипломатическите представителства на Република България в чужбина координира развитието на двустранното сътрудничество с аналогични министерства и изпълнението на подписаните договори за двустранно сътрудничество в областта на труда и социалната политика;

31. извършва координация, предварителна подготовка и информационно осигуряване на срещите на министъра и членове на политическия кабинет с чуждестранни дипломати според заявените теми и контролира изпълнението на поетите по време на срещите ангажименти;

32. изготвя мотивирани становища по въпроси с международноправен характер, свързани с дейността на министерството;

33. дава становища по формата на международните договори на министерството."

21. В чл. 36 се създава ал. 5:

"(5) При осъществяване на функциите си дирекциите могат да привличат външни експерти, консултанти, включително и сътрудници от научни, изследователски, академични и други компетентни структури в областта на труда и социалната политика."

22. Приложението към чл. 14, ал. 3 се изменя така:

"Приложение към чл. 14, ал. 3

Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството на труда и социалната политика - 282 щатни бройки

Политически кабинет	10
в т.ч.:
съветници, експерти и технически
сътрудници към политическия кабинет	4
Главен секретар	1
Инспекторат	5
Служител по сигурността на
информацията	1
дирекция "Вътрешен одит"	10
Обща администрация	55
в т.ч.:
дирекция "Човешки ресурси"	6
дирекция "Административно, правно и
информационно обслужване"	20
дирекция "Финансово-стопански дейности
и управление на собствеността"	19
дирекция "Връзки с обществеността и
протокол"	6
дирекция "Политики и стратегии"	4
Специализирана администрация	200
в т.ч.:
Главна дирекция "Европейски фондове,
международни програми и проекти"	89
дирекция "Жизнен стандарт и
социална сигурност"	12
дирекция "Индустриални отношения"	19
дирекция "Политика на пазара на труда"	15
дирекция "Социална закрила и
социално включване"	14
дирекция "Демографска и семейна политика
и равни възможности"	17
дирекция "Свободно движение на хора,
миграция и интеграция"	14
дирекция "Европейски въпроси и
международно сътрудничество"	20"

§ 2. (В сила от 01.04.2008 г.) В Постановление № 175 на Министерския съвет от 2007 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности (обн., ДВ, бр. 61 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 78, 80, 100, 101, 104, 108 и 110 от 2007 г., бр. 10, 14, 17, 24, 32, 33, 34, 37, 40 и 43 от 2008 г.; попр., бр. 45 от 2008 г.; изм. и доп., бр. 46 и 48 от 2008 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В приложение № 1 към чл. 1, ал. 1, т. 1:

а) в пореден № 13, колона 4 се добавя числото "531,15";

б) в пореден № 13.1, колона 4 се добавя числото "864,14".

2. В приложение № 7 към чл. 10, ал. 3 в пореден № 4, колона "Административно звено", в началото на т. 1 се добавя "Главна".

§ 3. В Постановление № 213 на Министерския съвет от 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на труда и социалната политика (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 112 от 1999 г., бр. 26, 65 и 90 от 2000 г., бр. 35, 87 и 97 от 2001 г., бр. 19 и 64 от 2002 г., бр. 15 от 2003 г.; попр., бр. 18 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 32 от 2003 г., бр. 36, 53, 56, 95 и 112 от 2004 г., бр. 13, 40 и 47 от 2005 г., бр. 35, 48 и 74 от 2006 г., бр. 34 и 101 от 2007 г. и бр. 32 от 2008 г.) се правят следните изменения:

1. В чл. 2, ал. 2, т. 8 думите "Национален център за професионално развитие" се заменят с "Център за развитие на човешките ресурси и регионални инициативи".

2. В чл. 4:

а) алинея 1 се отменя;

б) в ал. 2 и 3 думите "Национален център за професионално развитие" се заменят с "Център за развитие на човешките ресурси и регионални инициативи";

в) алинея 4 се отменя.

3. В приложение № 2 към чл. 2, ал. 3:

а) точка 5 се изменя така:

"5. Център за развитие на човешките ресурси и регионални инициативи 18";

б) в т. 6 числото "29" се заменя с "28";

в) в т. 7 числото "29" се заменя с "28";

г) в т. 8 числото "25" се заменя с "24";

д) в т. 9 числото "33" се заменя с "32";

е) в т. 13 числото "17" се заменя с "16".