ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТА (ДВ, БР. 58 ОТ 1996 Г.)
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТА (ДВ, БР. 58 ОТ 1996 Г.)
Обн. ДВ. бр.50 от 30 Май 2008г.
§ 1. В чл. 4 се създава т. 13:
"13. създава условия за развитие на публично-частното партньорство."
§ 2. В чл. 4а се правят следните допълнения:
1. В т. 1 след думата "дейност" се добавя "в съответствие с националната програма по чл. 7, т. 2".
2. Създава се т. 5:
"5. създават условия за развитие на публично-частното партньорство."
§ 3. Създава се чл. 4б:
"Чл. 4б. Държавата и общините насърчават участието на младежите в доброволчески дейности и създават условия за подготовка и квалификация на специалисти за работа с младежи."
§ 4. Член 6 се изменя така:
"Чл. 6. (1) Обучението, тренировките и управлението на физическото възпитание и спорта, както и предоставянето на спортни услуги се извършват от лица, притежаващи професионална правоспособност и квалификация.
(2) Министерският съвет приема наредба за професионалната правоспособност и квалификацията на лицата по ал. 1, с изключение на преподавателите по спорт във висшите училища и учителите по физическо възпитание и спорт в системата на народната просвета, която включва и училищата по изкуствата и културата."
§ 5. В чл. 7 се правят следните допълнения:
1. В т. 2 след думата "изпълнение" се добавя "като внася за приемане от Народното събрание доклад за изпълнението й".
2. Създава се т. 3:
"3. ежегодно осигурява необходимите средства за развитието на физическото възпитание и спорта чрез закона за държавния бюджет на Република България."
§ 6. В чл. 8, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 7 се изменя така:
"7. подпомага дейността на спортните организации, регистрирани като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, за изпълнение на държавната политика в областта на спорта и социалния туризъм;".
2. В т. 8 думата "министерството" се заменя с "държавната агенция съобразно нуждите, за които са предоставени".
3. В т. 12 след думата "издава" се поставя запетая и се добавя "отказва, подновява и отнема".
4. В т. 19 думите "млади таланти в различни сфери на обществения живот" се заменят с "талантливи деца и младежи в областта на спорта".
§ 7. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:
"(4) Спортните организации приемат и изпълняват програми за развитие на спорта, изготвени в съответствие с националната програма за развитие на физическото възпитание и спорта."
2. Досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 5 и 6.
§ 8. В чл. 13 текстът преди т. 1 се изменя така: "След придобиване на членство в съответната спортна федерация спортните клубове по чл. 11, ал. 1 и чл. 12, ал. 1 имат право".
§ 9. В чл. 15 се правят следните допълнения:
1. В ал. 3 след думите "нестопанска цел" се добавя "в обществена полза".
2. Създава се ал. 4:
"(4) Националните спортни организации участват в разработването, реализацията и отчитането на резултатите от изпълнението на националната програма за развитие на физическото възпитание и спорта."
§ 10. Член 17 се изменя така:
"Чл. 17. (1) Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта издава, подновява, отказва издаване и отнема спортна лицензия на спортни федерации и национални спортни организации при условията на този закон и по ред, определен с наредба на Министерския съвет.
(2) Спортна лицензия се издава на организация по ал. 1, която отговаря на следните условия:
1. е регистрирана като юридическо лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност с предмет на дейност организиране и провеждане на тренировъчен и състезателен процес по определен или сходни видове спорт;
2. има изградена структура като сдружение на спортни клубове;
3. има приети правила за провеждане на състезанията, включени в държавния спортен календар по спорта или сходните видове спорт, който ще се развива и управлява;
4. има приета програма за развитие в съответната предметна област на физическото възпитание и спорта и социалния туризъм.
(3) Спортната лицензия се издава за срок 4 години и включва:
1. признаване от страна на държавата, че съответната спортна организация има компетенциите да осъществява дейностите, определени в този закон;
2. правото на спортната организация да бъде подпомагана от държавата и общините за извършваните от нея общественополезни дейности;
3. разрешение за спортната организация да изпълнява административни функции, свързани с регламентиране на съответния вид спорт;
4. правото на спортната организация да организира и провежда състезания, да регистрира спортни резултати, да присъжда титли и да определя съставите на националните отбори.
(4) Спортна лицензия може да се издаде само на една спортна федерация по определен или сходни видове спорт и една многоспортова федерация, изградена по съответния обединяващ признак.
(5) Спортна лицензия може да се издаде само на една национална спортна организация в съответната предметна област на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм."
§ 11. Създават се чл. 17а, 17б, 17в и 17г:
"Чл. 17а. (1) Заявлението за издаване на спортна лицензия и документите, които се прилагат към него, се подават до председателя на Държавната агенция за младежта и спорта.
(2) Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта в едномесечен срок от подаване на заявлението с мотивирана заповед издава или отказва издаването на спортна лицензия.
(3) Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта отказва издаване на спортна лицензия, когато спортната организация:
1. не отговаря на изискванията на този закон или не е спазила определения с наредбата по чл. 17, ал. 1 ред за подаване на заявление и документи към него;
2. извършва спортна дейност, за която друга спортна организация има издадена спортна лицензия;
3. извършва дейност, която не може да бъде определена като спортна;
4. няма приет спортен календар;
5. няма приет бюджет;
6. има просрочени задължения към държавата и/или общините;
7. е в производство по несъстоятелност или ликвидация или е обявена в несъстоятелност.
Чл. 17б. (1) Лицензираните спортни организации подлежат веднъж на всеки 4 години на атестация за подновяване на лицензията. Заявлението за подновяване на спортната лицензия и документите към него се подават не по-късно от два месеца преди изтичането на срока на действащата лицензия по ред, определен с наредбата по чл. 17, ал. 1.
(2) Атестацията по ал. 1 се извършва от комисия, назначена от председателя на Държавната агенция за младежта и спорта, при следните изисквания:
1. за спортна федерация:
а) при организирането и провеждането на тренировъчната и състезателната дейност през оценявания период е спазвала приетите от нея правила и действащото законодателство;
б) ежегодно е провеждала държавни първенства по ръководените от нея определен или сходни видове спорт;
в) достигнала е степен на обществено внедряване на съответните видове спорт, измерена чрез система от показатели за спортно развитие: брой спортисти по възрастови групи, участващи в тренировъчната и състезателната дейност, треньори, спортни специалисти, спортни съдии, изградени спортни клубове, проведени състезания, спортни постижения и развита мрежа от спортни услуги за гражданите;
г) предприела е конкретни мерки за развиване на детско-юношеския спорт, включително за откриване и подпомагане на спортни таланти;
д) спазвала е и е популяризирала хуманните принципи на спорта и спортната етика и е осъществила необходимите действия за недопускане употребата на допинг и насилие преди, по време на и след провеждане на спортни мероприятия;
2. за национална спортна организация:
а) броят на членуващите в нея спортни федерации е в съответствие с изискването на чл. 15, ал. 2;
б) изпълнила е програмата за спортно развитие по съответната предметна област на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм;
в) осъществявала е взаимодействие с държавните органи, общините и международните спортни организации за защита на интересите на нейните членове и разрешаване на възникнали спорове;
г) спазвала е и е популяризирала хуманните принципи на спорта и спортната етика и е осъществила необходимите действия за недопускане употребата на допинг и насилие преди, по време на и след провеждане на спортни мероприятия.
(3) Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта може да откаже подновяване на спортна лицензия, когато за спортната организация са налице едно или повече от следните условия:
1. не е подала заявление за подновяване на спортна лицензия в срока по ал. 1, освен ако е имала уважителни причини за това, определени в наредбата по чл. 17, ал. 1;
2. не е подала необходимите документи, които се прилагат към заявлението;
3. при неизпълнение на едно или повече от изискванията по ал. 2;
4. няма приет спортен календар;
5. няма приет бюджет;
6. има просрочени задължения към държавата и/или общините;
7. има просрочени задължения, произтичащи от ползването на спортни обекти и съоръжения - собственост на търговски дружества с 50 или над 50 на сто държавно или общинско участие в капитала;
8. е в производство по несъстоятелност или ликвидация или е обявена в несъстоятелност.
Чл. 17в. (1) Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта отнема спортната лицензия, ако констатира, че спортната организация:
1. не спазва или нарушава изискванията на този закон;
2. не спазва или нарушава определените с наредбата по чл. 17, ал. 1 условия и ред за лицензиране на спортни организации;
3. няма приет спортен календар;
4. няма приет бюджет;
5. има просрочени задължения към държавата и/или общините;
6. има просрочени задължения, произтичащи от ползването на спортни обекти и съоръжения - собственост на търговски дружества с 50 или над 50 на сто държавно или общинско участие в капитала;
7. е в производство по несъстоятелност или ликвидация или е обявена в несъстоятелност;
8. нарушава устава си.
(2) Действието на спортната лицензия се прекратява:
1. при писмено изразено желание от страна на спортната организация;
2. при прекратяване на юридическото лице;
3. с изтичане на срока на лицензията, ако тя не е подновена.
Чл. 17г. (1) Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта организира създаването и води публичен национален регистър на лицензираните спортни организации и на членуващите в тях спортни клубове.
(2) Заповедите, с които се издава, подновява, отказва или отнема спортна лицензия, подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс."
§ 12. В чл. 19, ал. 1, т. 3 след думите "спортни деятели" се добавя "по ред, определен с наредба на Министерския съвет, по предложение на председателя на Държавната агенция за младежта и спорта".
§ 13. В чл. 20, ал. 2 думите "насърчаване и" се заличават.
§ 14. В чл. 21, ал. 4 след думите "лечебна цел" се поставя запетая и се добавя "както и условия за занимания с физически упражнения и спорт на учениците с увреждания".
§ 15. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "след завършване на" се заменят с "извън".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Извънкласната спортна дейност на учениците е доброволна и се осъществява в часовете за свободно избираема подготовка и в училищни спортни секции и клубове. Училищни спортни секции и клубове могат да се организират със съгласието на директора на училището под ръководството на учители и треньори с професионална квалификация по съответния вид спорт с подкрепата на училищното настоятелство."
3. Създават се ал. 7 и 8:
"(7) В училищата може да се откриват профилирани паралелки по видове спорт.
(8) Финансирането на дейностите по ал. 1 - 7 се осигурява от държавния бюджет, общините, физически и юридически лица."
§ 16. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 след думите "съгласувано с" се добавя "председателя на".
2. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Условията и редът за прием на ученици в спортните училища се определят с наредба на министъра на образованието и науката съгласувано с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта."
3. В ал. 4 се създава изречение второ: "В състава на комисията за провеждане на конкурса се включва представител на Държавната агенция за младежта и спорта."
§ 17. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Спортните клубове, с изключение на тези по ал. 2, могат да включват в наименованието си понятия, свързани с отбраната или вътрешните работи, само с разрешение на съответния министър."
2. Създава се ал. 4:
"(4) Министърът на отбраната и министърът на вътрешните работи определят реда и начина за организиране и провеждане на спортно-състезателната дейност съответно на служителите от въоръжените сили и Министерството на вътрешните работи."
§ 18. В чл. 30, ал. 2 думите "практикуване и развитие на физическо възпитание" се заменят със "занимания с физически упражнения".
§ 19. В чл. 31, ал. 1 думите "развиващи физическо възпитание" се заменят със "занимаващи се с физически упражнения".
§ 20. В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата "площадки" се поставя запетая и се добавя "алеи за велосипедисти".
2. В ал. 2 думата "стопанисват" се заменя с "управляват и ползват".
§ 21. В чл. 33 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Физическото възпитание и спортът за хората с увреждания целят подобряване качеството на живота им, на тяхната рехабилитация и социална интеграция, като се осигуряват необходимите условия за занимания с различни видове спорт."
2. В ал. 2 думата "инвалиди" се заменя със "с увреждания".
3. В ал. 3 думата "инвалиди" се заменя със "с увреждания".
§ 22. Член 33а се изменя така:
"Чл. 33а. (1) Социалният туризъм се осъществява от гражданите индивидуално или чрез участие в туристически дружества. Организирането на отделни туристически прояви, както и предоставянето на свързани с тях услуги могат да се извършват и от други лица при спазване изискванията на този закон.
(2) Туристическото дружество е юридическо лице с нестопанска цел, регистрирано в обществена полза по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, чийто основен предмет на дейност е осъществяване на социален туризъм.
(3) Туристическите дружества могат да се сдружават на териториално и национално ниво. На национално ниво може да се създава само едно сдружение, което има статут на национална спортна организация и се лицензира при условията на чл. 17.
(4) Социалният туризъм се осъществява чрез туристическа дейност, като се използва съществуващата материална база - категоризирани туристически хижи, спални и учебни центрове, както и маркировка, други туристически обекти и съоръжения."
§ 23. Член 33в се изменя така:
"Чл. 33в. Министърът на образованието и науката съгласувано с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта определя задължителните изисквания за осъществяване на детския и ученическия социален туризъм, организиран от детските градини, училищата и обслужващите звена."
§ 24. Член 35 се изменя така:
"Чл. 35. (1) Тренировъчната и състезателната дейност за високи постижения се осъществява от лица, картотекирани като спортисти аматьори или професионални спортисти под ръководството на треньори.
(2) Спортните състезания се провеждат под контрола на спортни съдии, които следят за спазване на правилата, утвърдени от съответната международна спортна федерация.
(3) Статутът на спортистите аматьори и професионалните спортисти се определя с правилници на спортните федерации, утвърдени от председателя на Държавната агенция за младежта и спорта.
(4) Квалификацията и правата на спортните съдии се придобиват чрез обучение и полагане на изпит в съответната спортна федерация, която определя статута им самостоятелно при спазване изискванията на съответните международни спортни федерации.
(5) При организирането и провеждането на държавните първенства спортните федерации могат да създават професионални групи, в които участват и се състезават само професионални спортисти и професионални отбори. Условията и редът за преминаването на аматьорски отбор в професионална група и свързаната с това промяна в статута на отбора и включените в него спортисти се определят от спортните федерации.
(6) Спортните федерации могат да създават професионални лиги, които са техни помощни органи при провеждане на държавните първенства на професионалните групи. За всеки отделен вид спорт може да се създава само една професионална лига."
§ 25. Създават се чл. 35а, 35б, 35в и 35г:
"Чл. 35а. (1) Спортните федерации определят условията и реда за картотекиране на спортистите аматьори и професионалните спортисти.
(2) Картотекирането е акт, с който се създават състезателни права за определено физическо лице, придобиващо статута на спортист.
(3) Картотекирането се извършва само след изразено писмено желание от лицето, желаещо да бъде картотекирано.
(4) Спортистите аматьори и професионалните спортисти получават състезателни права след картотекиране в лицензираната федерация за съответния спорт. Искането за картотекиране се прави от клуба, на който спортистът е предоставил състезателните си права.
Чл. 35б. (1) Състезателните права са съвкупност от правото на спортиста да участва в тренировъчната и състезателната дейност на спортен клуб, както и свързаните с това участие права.
(2) Състезателните права на спортист може да се прехвърлят от клуба, в който той е картотекиран, или да се преотстъпват за временно упражняване в друг клуб само с изричното писмено съгласие на спортиста.
Чл. 35в. (1) Трансферните права са съвкупност от правото да се договаря промяна на клубната принадлежност на спортист и правото да се получи трансферна цена.
(2) Трансферните права принадлежат на клуба, към който едно лице е картотекирано като спортист.
(3) Лице, което няма валиден договор със спортен клуб и не е картотекирано, може самостоятелно да договаря условията за придобиване на състезателни права към определен спортен клуб.
Чл. 35г. Трето лице може да посредничи при договаряне за придобиване или трансфер на състезателни права, ако отговаря на следните изисквания:
1. регистрирано е като търговец;
2. има сключен договор със спортен клуб или с физическо лице, което желае да придобие статут на спортист или да промени клубната си принадлежност."
§ 26. В чл. 36, ал. 1 след думата "държавния" се добавя "и международния".
§ 27. В чл. 41, ал. 2 след думата "обекти" се добавя "и съоръжения".
§ 28. В чл. 44, ал. 1 думите "Лицата, упражняващи физическо възпитание и спорт" се заменят със "Спортистите аматьори и професионалните спортисти".
§ 29. В чл. 45 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думите "с цел повишаване на спортните постижения" се заличават.
2. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Спортистите аматьори и професионалните спортисти са длъжни да спазват изискванията и процедурите за допингов контрол, установени с актове на държавни органи и на международно признатите в тази област организации."
§ 30. В чл. 46 ал. 1 се изменя така:
"(1) Медицинското осигуряване на спортни състезания и спортно-туристически прояви се извършва от техните организатори."
§ 31. В чл. 47 се правят следните изменения:
1. В ал. 1, т. 3 думата "инвалиди" се заменя с "хора с увреждания".
2. Алинеи 5 и 6 се изменят така:
"(5) На спортните обекти и съоръжения се създават условия за достъп и занимания с физически упражнения и спорт на хората с увреждания.
(6) Държавата и общините създават условия за развитие на спорта и социалния туризъм и насърчават инвестициите на спортни и туристически организации и други физически и юридически лица самостоятелно или чрез публично-частно партньорство."
§ 32. Създава се чл. 47а:
"Чл. 47а. (1) Спортните обекти и съоръжения с национално значение, представляващи публична собственост, са определените съгласно приложение № 1, а обектите за социален туризъм с национално значение - съгласно приложение № 2. Приложенията могат да се изменят от Народното събрание по предложение на Министерския съвет.
(2) Спортните обекти и съоръжения са с национално значение, ако отговарят на следните критерии:
1. предназначени са за учебно-тренировъчна дейност и се използват от национални спортни организации за развитие на спорт за високо спортно майсторство;
2. отговарят на условията за провеждане на национални и международни спортни състезания;
3. отговарят на международно установените изисквания по различните видове спорт.
(3) Спортните обекти и съоръжения - публична държавна собственост, предоставени за управление на Националната спортна академия "Васил Левски", са обекти с национално значение.
(4) Спортните обекти и съоръжения по приложения № 1 и 2 не могат да бъдат предоставяни за ползване по реда на чл. 50в."
§ 33. В чл. 48 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 се отменя.
2. В т. 2 след думата "съоръжения" се добавя "или обособени части от тях".
3. Точка 3 се отменя.
§ 34. В чл. 49 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "статута на общинските спортни обекти" се заменя с "общинските спортни обекти и съоръжения, техния статут".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Общините водят публичен регистър на спортните обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм на тяхната територия. При вписване на промени в регистъра общините уведомяват Държавната агенция за младежта и спорта в едномесечен срок."
§ 35. В чл. 50 ал. 2 се изменя така:
"(2) Спортните обекти и съоръжения - държавна и общинска собственост, се използват за тренировъчна и състезателна дейност на спортните организации, от студенти на Националната спортна академия "Васил Левски", за училищен, извънучилищен и студентски спорт, за спорт във въоръжените сили и в Министерството на вътрешните работи, за спорт за всички и за спорт на хора с увреждания."
§ 36. Създават се нов чл. 50а и чл. 50б:
"Чл. 50а. (1) Спортните обекти и съоръжения - публична държавна и публична общинска собственост, извън тези по приложения № 1 и 2, могат да се отдават под наем при условията на чл. 16, ал. 2 от Закона за държавната собственост и чл. 14, ал. 7 от Закона за общинската собственост само на юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, чиято основна дейност съответства на предназначението на имота. На лицензирани спортни организации и/или на спортни клубове - техни членове, срокът за предоставяне на имотите може да е 10 години.
(2) Спортни обекти и съоръжения - частна държавна и частна общинска собственост, извън тези по приложения № 1 и 2, могат да се отдават под наем при условията на чл. 19 от Закона за държавната собственост и чл. 14 от Закона за общинската собственост само на спортните организации по чл. 10, ал. 2 и на спортните клубове по чл. 11 и чл. 12, ал. 1.
(3) Имотите по ал. 1 и 2 могат да се предоставят на лицензирани спортни организации от ръководителите на ведомства, областните управители или общинските съвети, след съгласуване с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта, по ред, определен в правилника за прилагане на закона.
(4) При подадени две или повече искания предимство има кандидатът, който е лицензирана спортна организация и развива спорта, за който е предназначен имотът. При равни условия предимство има кандидатът, предложил финансово обезпечена инвестиционна програма с по-висока стойност за поддържане и подобрение на имота и изпълнявал точно задълженията си по предходни договори за ползването му. При класирането се оценява обществения принос на кандидата в спорта.
(5) Когато спортният обект е многофункционален, в договора на наемателя се определят условия за ползване на обекта, части от него и/или на съоръжения от други спортни организации, които осъществяват спортна дейност в него.
Чл. 50б. (1) Спортни обекти и съоръжения - държавна и общинска собственост, могат да се предоставят за ползване за срок до 20 години на спортните организации по чл. 10, ал. 2 и спортните клубове по чл. 11 и чл. 12, ал. 1, при условие че кандидатът:
1. е ползвал спортния обект и съоръжение не по-малко от 10 години на законово основание и по предназначение;
2. е осигурявал за срока по т. 1 условия на спортни организации - юридически лица с нестопанска цел, да осъществяват в обекта и/или съоръжението тренировъчна и/или състезателна дейност;
3. няма финансови задължения от публичен характер към държавата или общината към датата на подаване на искането;
4. е предложил за изпълнение програма за поддръжка и модернизация на съответния спортен обект и съоръжение или за изграждане на нови спортни обекти и/или съоръжения, съгласувано със собственика на имота.
(2) Ползвателят се задължава с договора за ползване на имот по ал. 1 да осигури периоди от време за безвъзмездно ползване на обекта и/или съоръженията му от лицата по чл. 50, ал. 3, от националните отбори по различните видове спорт, от Националната спортна академия "Васил Левски", за спортна дейност на граждани, на юридически лица с нестопанска цел в обществена полза, осъществяващи спорт за всички и за спорт на хора с увреждания.
(3) Ползвателят на имот по ал. 1 поема за своя сметка всички публични вземания, дължими за имота, за срока на договора.
(4) Съществуващите и модернизирани или новоизградени спортни обекти се поддържат в добро състояние от ползвателя, който след изтичане на договора ги предоставя безвъзмездно на държавата или общината в състояние, отговарящо на изискванията за ползване по предназначение.
(5) Когато ползвателят е изпълнил задълженията си по договора, след изтичане на срока му той може да кандидатства за ползване на същия имот отново за 10 години.
(6) Редът за предоставяне за ползване на имот по ал. 1 се определя с правилника за прилагане на закона."
§ 37. Досегашният чл. 50а става 50в и се изменя така:
"Чл. 50в. (1) След провеждане на процедурите по чл. 50 - 50б спортни имоти - държавна и общинска собственост, могат да се предоставят на физически и юридически лица чрез концесия по реда на Закона за концесиите. Когато кандидатите са повече от един и са направили равностойни финансови предложения, предимство има този, който е спортна организация и развива спорта, за който основно е предназначен обектът.
(2) Подготвителните и други действия и внасянето на предложения за предоставяне на концесия за спортните обекти и съоръжения - държавна собственост, по Закона за концесиите се извършват от съответния министър или ръководител на ведомство - първостепенен разпоредител с бюджетни кредити, на което имотът е предоставен за управление.
(3) Съгласуването по чл. 103 от Закона за концесиите се извършва и с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта за спортни обекти и съоръжения - държавна или общинска собственост.
(4) В случаите по ал. 1 концесионерът е длъжен да предостави квоти за ползване на обекта на други физически или юридически лица за тренировъчна или състезателна дейност, а на лицензираните спортни организации и техните членове, ученически и студентски спортни организации, Националната спортна академия "Васил Левски" и хората с увреждания - при облекчени финансови условия."
§ 38. В чл. 58 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея:
а) в т. 1 накрая се добавя "и обектите за социален туризъм с национално значение";
б) в т. 5 думите "насърчаване и" се заличават;
в) създава се нова т. 9:
"9. подготовка и провеждане на световни и европейски първенства, на които домакин е Република България";
г) досегашната т. 9 става т. 10.
2. (В сила от 01.01.2009 г.) Създава се ал. 2:
"(2) Средствата по ал. 1, т. 1 се осигуряват ежегодно със закона за държавния бюджет на Република България."
§ 39. (В сила от 01.01.2009 г.) Създава се чл. 58а:
"Чл. 58а. В бюджета на Министерството на образованието и науката ежегодно се предвижда целева субсидия за поддръжка и развитие на спортната база на училищата в системата на народната просвета и висшето образование."
§ 40. В чл. 59, ал. 2 думата "клубове" се заменя с "организации и туристически дружества".
§ 41. В чл. 59а се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 4 се изменя така:
"4. подпомагане на целеви програми и проекти за спорт и туризъм сред ученици, студенти и хора с увреждания."
2. В т. 5 думата "инвалидите" се заменя с "хората с увреждания".
3. В т. 6 думата "инвалиди" се заменя с "хора с увреждания".
4. В т. 7 думата "инвалиди" се заменя със "с увреждания".
5. Точки 8 и 9 се изменят така:
"8. други спортни дейности и дейности в областта на социалния туризъм;
9. реализация на основните задачи на националната програма за развитие на физическото възпитание и спорта."
6. Създава се т. 10:
"10. подпомагане на проекти за изграждане и поддържане на туристическата маркировка по европейските пешеходни маршрути, преминаващи през Република България."
§ 42. В чл. 59б се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) в т. 1 след думата "организации" се поставя запетая и се добавя "спортни клубове, членове на лицензирани спортни организации";
б) точка 4 се изменя така:
"4. изграждане, възстановяване и управление на спортни обекти и обекти за социален туризъм с национално значение";
в) в т. 5 думата "шампиони" се заменя с "медалисти".
2. Създава се ал. 4:
"(4) Средствата по ал. 2, т. 5 за един медал се определят като процент от три минимални работни заплати за страната, като се зачита най-високото постижение, както следва:
1. сто на сто - за първи златен медал на олимпийски игри;
2. деветдесет на сто - за първи сребърен медал от олимпийски игри;
3. осемдесет на сто - за първи бронзов медал от олимпийски игри;
4. за всеки следващ медал, спечелен от олимпийски игри - десет на сто от размера на премията на съответния медал."
§ 43. В чл. 62, ал. 1 в текста преди т. 1 след думите "юридически лица с нестопанска цел" се поставя запетая и се добавя "регистрирани в обществена полза".
§ 44. В чл. 63 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "спортните организации, получили лицензия" се заменят с "лицензираните спортни организации и техните членове".
2. В ал. 2 думите "и други" се заличават.
3. В ал. 3 думите "са търговски дружества" се заменят с "не са регистрирани като юридически лица с нестопанска цел в обществена полза при условията и по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел".
§ 45. В чл. 64а се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Инспекторатът осъществява надзор върху дейността на спортните организации и лицата, които предлагат спортни услуги публично."
2. Създава се нова ал. 3:
"(3) Инспекторатът осъществява текущ и последващ контрол върху извършваните от спортни и младежки организации дейности, финансирани от Държавната агенция за младежта и спорта."
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:
"(4) Служителите от инспектората имат право да изискват от лицата по ал. 2 и 3 всички необходими документи, свързани с контролираните дейности, да получават информация и да извършват проверки на място."
§ 46. В чл. 64д ал. 1 се изменя така:
"(1) Спортните организации, получили средства от държавния или общинския бюджет, отчитат и доказват целесъобразността на разходването им пред органа, който ги е финансирал."
§ 47. В чл. 65 ал. 3 се изменя така:
"(3) На спортна организация, нарушила забраната по чл. 45, ал. 1, се налага имуществена санкция от 1000 до 3000 лв."
§ 48. В чл. 67, ал. 1 думите "с цел повишаване на спортното постижение" и "по време на спортно състезание" се заличават.
§ 49. В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. "Спорт за всички" е система от широко достъпни средства, способи и форми на двигателна активност за развлечение, укрепване на здравето и подобряване на физическата годност на хората чрез индивидуални или групови спортни занимания."
2. В т. 2 след думата "личността" се добавя "чрез организиране на свободното време, отдиха, почивката и физическото възстановяване на гражданите".
3. Точка 3 се отменя.
4. Създава се нова точка 4:
"4. "Туристически обект" е териториално обособен недвижим имот, предназначен за социален туризъм."
5. Досегашните т. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 стават съответно т. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 и 12.
6. Досегашните т. 12 и 13 стават съответно т. 13 и 14 и се изменят така:
"13. "Национален регистър на спортните организации" е информационен масив, съставен от документи на хартиен носител и електронна база данни, които съдържат основните характеристики на спортните организации в Република България.
14. "Спорт за високи постижения" е специализирана система от средства, методи и форми на двигателна активност на лица, картотекирани като спортисти, с цел постигане на максимална изява при подготовка и участие в състезания, организирани и контролирани от спортни организации."
7. Досегашните т. 14, 15, 16, 17, 18 и 19 стават съответно т. 15, 16, 17, 18, 19 и 20.
8. Досегашната т. 20 става т. 21 и се изменя така:
"21. "Спортен съдия" е лице със специална квалификация и права да ръководи спортни състезания по определен вид спорт, да контролира спазването на правилата за тяхното провеждане и да регистрира постигнатите спортни резултати."
9. Досегашните т. 21, 22, 23 и 24 стават съответно т. 22, 23, 24 и 25.
10. Създават се т. 26, 27, 28, 29, 30, 31 и 32:
"26. "Специалист за работа с младежи" е пълнолетно лице, което е придобило специална квалификация за работа с млади хора при подготовка и изпълнение на проекти по младежки програми и други дейности, насочени към реализиране на техните духовни потребности и творчески способности.
27. "Доброволческа дейност" е общественополезна дейност, извършвана без възнаграждение от младежи на територията на Република България или в друга държава по програми и инициативи в сферата на социални, младежки или спортни дейности, като за времето до нейното приключване техните разходи за транспорт, нощувки, храна и дневни пари се поемат от организаторите на проявата.
28. "Публичен регистър на спортните обекти и обектите за социален туризъм" е информационен масив за обществено ползване, съставен от документи на хартиен носител и електронна база данни, който съдържа формите на собственост, вида и функционалното предназначение на спортните обекти и обектите за социален туризъм в Република България.
29. "Публично-частно партньорство" в спорта е дългосрочно договорно отношение между лица от частния сектор с държавата и общините за финансиране, построяване, реконструкция, управление или поддръжка на спортна инфраструктура за постигане на по-добро ниво на услугите в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм, където частният партньор поема строителния риск, или поне един от двата риска - за наличност на предоставяната услуга или за нейното търсене.
30. "Спортни обекти и съоръжения" са спортна инфраструктура - движими и/или недвижими вещи и прилежащите към тях терени, предназначени за трайно задоволяване на обществените потребности в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм, за провеждане на спортни културни и други мероприятия.
31. "Спорт" са всички форми на физическа активност, които чрез самостоятелно или организирано участие имат за цел реализиране или подобряване на физическата дееспособност и емоционалното състояние, формиране на социални отношения или постигане на резултати в състезания на всички нива.
32. "Туристическо дружество" е сдружение с нестопанска цел, имащо основен предмет на дейност осъществяването на пешеходен, колоездачен, воден и ски социален туризъм, ориентиране, алпинизъм и спелеология."
§ 50. Създават се приложение № 1 и приложение № 2 към чл. 47а:
"Приложение № 1 към чл. 47а
Списък на спортните обекти и съоръжения с национално значение
1. Национален стадион "Васил Левски"
2. Национален спортен комплекс "Диана"
3. Столичен колодрум "Сердика"
4. Тенис зала "София"
5. Национални спортни зали "Раковски"
6. Национална спортна база "Спортпалас" - гр. Варна
7. Високопланински спортен комплекс "Белмекен"
8. Национална спортна база кану-каяк - Кърджали
9. Национална спортна база "Цар Самуил" - гр. Петрич
10. Национална конна спортна база "Хан Аспарух"
11. Зимен дворец - гр. София
12. Дворец на културата и спорта - гр. Варна
13. Зала "Фестивална" - гр. София
14. Гребен канал - гр. Пловдив.
Приложение № 2 към чл. 47а
Списък на обектите за социален туризъм с национално значение
1. Национален пещерен дом - с. Карлуково
2. Хижа "Плевен" - Стара планина
3. Хижа "Здравец" - пл. Родопи
4. Хижа "Пионерска" - пл. Рила
5. Хижа "Седемте езера" - пл. Рила."
Допълнителни разпоредби
§ 51. Навсякъде в закона думата "инвалиди" се заменя с "хора с увреждания".
Заключителни разпоредби
§ 52. Параграф 38, т. 2 и § 39 влизат в сила от 1 януари 2009 г.
-------------------------
Законът е приет от 40-то Народно събрание на 15 май 2008 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.