Държавен вестник, брой 59 от 28.VII

Чл. 3. (1) Министърът на правосъдието, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на правосъдието.

(2) Министърът ръководи и представлява Министерството на правосъдието.

Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от трима заместник-министри.

(2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите, като определя и техните функции.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие се изпълняват от определен за всеки конкретен случай заместник-министър.

Чл. 5. Въз основа на Конституцията на Република България и в изпълнение на законите министърът:

1. осъществява взаимодействието между съдебната власт и изпълнителната власт;

2. ръководи дейността по изработването на проекти на закони и на подзаконови нормативни актове, свързани със съдебната система и с дейностите, които са в рамките на неговите правомощия, както и по изработването на становища по законопроекти и по проекти на подзаконови нормативни актове, изготвени от други централни органи на изпълнителната власт;

3. участва в организирането на квалификацията на съдиите, прокурорите и следователите;

4. (отм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.)

5. управлява имуществото на съдебната власт;

6. предлага проект на бюджет на съдебната власт и го внася за обсъждане във Висшия съдебен съвет;

7. осъществява ръководство и контрол на дейността по охрана на органите на съдебната власт;

8. осъществява дейности, свързани с държавните и частните съдебни изпълнители, с нотариусите, съдиите по вписванията и със синдиците;

9. ръководи дейността по подготовката на проекти на международни договори в правната област и контролира изпълнението им;

10. представлява Република България на заседанията на Съвета на Европейския съюз във формат "Правосъдие и вътрешни работи" в частта "Правосъдие";

11. ръководи и контролира подготовката на материали от негова компетентност, които се представят пред институциите на Европейския съюз;

12. (нова - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) координира дейността на всички органи и институции в Република България по въпросите, свързани с Механизма за сътрудничество и оценка;

13. (нова - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) осъществява диалог с Европейската комисия, с министри, с органи и институции на държавите членки и други по Механизма за сътрудничество и оценка чрез Министерството на външните работи;

14. (нова - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) ръководи Междуведомствения координационен екип за изпълнение на показателите за напредък (benchmarks), определени с Решението на Европейската комисия от 13 декември 2006 г. по прилагането на Механизма за сътрудничество и оценка, както и на препоръките, определени в редовните доклади на Европейската комисия, относно напредъка на Република България по Механизма за сътрудничество и оценка;

15. (нова - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) ръководи и контролира дейността по провеждането на експертните мисии на Европейската комисия за оценка напредъка на страната;

16. (предишна т. 12 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) ръководи дейността по изработването и внася за разглеждане от Министерския съвет проекти на актове, с които се приемат мерки на национално ниво, необходими за изпълнение и прилагане на актове на Европейския съюз в областите от неговата компетентност;

17. (предишна т. 13 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) осъществява международното правно сътрудничество и международната правна помощ по въпроси от неговата компетентност;

18. (предишна т. 14 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) дава становище, изразява съгласие, съответно несъгласие, от името на Република България, когато такова е поискано за приемане на други държави за членове на международни органи и организации или за присъединяване на държави към международни актове, когато Министерството на правосъдието е посочено за централен орган по силата на устройствените актове на международните органи или организации или по силата на разпоредби на международните актове;

19. (предишна т. 15 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) определя критериите и процедурата за провеждане на избора на кандидатите за съдия в Европейския съд по правата на човека в съответствие с чл. 21 и 23 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи и организира провеждането му; обявлението за провеждане на избора се обнародва в неофициалния раздел на "Държавен вестник";

20. (предишна т. 16 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) ръководи дейностите, свързани с международното осиновяване по Семейния кодекс, и осъществява функциите, възложени на министерството като централен орган по международните конвенции в областта на международното осиновяване и закрилата на децата;

21. (изм. - ДВ, бр. 59 от 2009 г., в сила от 01.06.2009 г., предишна т. 17 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) осъществява общо ръководство и контрол върху дейността по изпълнение на наказанията;

22. (отм. - ДВ, бр. 59 от 2009 г., в сила от 01.06.2009 г., предишна т. 18 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.)

23. (предишна т. 19 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) създава и преобразува местата за лишаване от свобода - затвори, поправителни домове, затворнически общежития и следствени арести;

24. (предишна т. 20 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) ръководи и контролира инвестиционната дейност в министерството и в съдебната система;

25. (предишна т. 21 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) разработва, координира и провежда държавната политика в областта на правната помощ;

26. (предишна т. 22, изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) упражнява правомощията, които са му определени в Закона за особените залози;

27. (предишна т. 23, изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) упражнява правомощията, които са му определени в Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

28. (предишна т. 24, изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) упражнява правомощията, които са му определени в Закона за медиацията, като поддържа и води Единния регистър на медиаторите.

29. (предишна т. 25 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) упражнява правомощията, които са му определени в Закона за българското гражданство (ЗБГ);

30. (предишна т. 26 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) упражнява правомощията, които са му определени в Закона за държавния печат и националното знаме на Република България;

31. (предишна т. 27 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) упражнява правомощията, които са му определени в Закона за кадастъра и имотния регистър;

32. (предишна т. 28 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) определя целите на министерството, въвежда система за идентифициране на рисковете за постигане на целите и въвежда адекватни и ефективни системи за финансово управление и контрол в съответствие с изискванията на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор;

33. (изм. - ДВ, бр. 59 от 2009 г., предишна т. 29 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) ръководи дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка и защита при бедствия, утвърждава и упражнява контрол при разработването на плановете за работа във военно време и при защита от бедствия в министерството;

34. (предишна т. 30 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) създава работни групи за изработване проекти на актове или за предлагане на решения на конкретен проблем, който е в рамките на неговите правомощия;

35. (предишна т. 31 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) утвърждава правила за документооборота в министерството;

36. (предишна т. 32 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) изпълнява други функции, определени със закон или с постановление на Министерския съвет.

Чл. 6. При осъществяване на правомощията по чл. 5 министърът:

1. отговаря за дейността си пред Народното събрание в рамките на процедурата за парламентарен контрол;

2. участва в пленарните заседания на Народното събрание и в заседанията на парламентарните комисии;

3. председателства Висшия съдебен съвет;

4. подпомага Президента на Република България при изпълнение на правомощията му, свързани с българското гражданство;

5. участва в работата на Министерския съвет;

6. осъществява контакти и взаимодейства с другите органи на изпълнителната власт;

7. взаимодейства със съсловни и неправителствени организации по повод упражняването на възложените му правомощия;

8. осъществява взаимодействие и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции;

9. представя пред Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на Министерството на правосъдието;

10. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2010 г., в сила от 30.07.2010 г.) представя на главния секретар на Министерския съвет ежегоден доклад за състоянието на администрацията по чл. 62, ал. 1 от Закона за администрацията;

11. представя пред министъра на финансите ежегоден доклад за състоянието на системите за финансово управление и контрол;

12. в рамките на своята компетентност министърът осигурява упражняването на правомощията на омбудсмана и контролира оказването на съдействие и съобразяването с неговите становища, препоръки и предложения съгласно действащото законодателство.

Чл. 7. Министърът формира и провежда информационната стратегия и политика, които при спазване разпоредбите на Конституцията и на законите гарантират откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация.

Чл. 8. (1) Министърът може да създава съвети, включително обществени съвети от представители на правни неправителствени организации, като консултативни звена за решаване на проблеми от специалната му компетентност.

(2) Съставът на съветите, редът на осъществяване на дейността им, техните функции и задачи се определят от министъра със заповед.

Чл. 9. (1) Политическият кабинет е организационна структура със съвещателни, контролни и информационно-аналитични функции, която включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол".

(2) Политическият кабинет е на пряко подчинение на министъра и подпомага неговата дейност при формулиране и разработване на правителствената политика в областта на правосъдието, както и при представянето на тази политика пред обществото.

(3) За реализирането на програмата на Министерския съвет политическият кабинет предлага на министъра стратегически приоритети, цели и решения, свързани с неговата компетентност, и следи за тяхното изпълнение, като:

1. периодично събира, обобщава и анализира информацията, необходима за разработването на стратегическите цели и приоритети и за вземането на политически решения;

2. обменя информация с политическите кабинети на министър-председателя, на заместник министър-председателите и на останалите членове на Министерския съвет за изпълнението на приетата от правителството политика в конкретната област;

3. разработва прогнози и стратегии в областта на правосъдието;

4. съставя и изпълнява информационната стратегия и политика на министерството в краткосрочен и дългосрочен план;

5. анализира обществените настроения и оценки, свързани с дейността на министерството;

6. подготвя проект на работна програма на министъра, която включва предстоящите задачи за съответния период, сроковете и отговорните за изпълнението им лица;

7. осигурява връзките на министъра с другите държавни органи и с обществеността.

Чл. 10. (1) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета.

(2) Началникът на кабинета:

1. организира подготовката и следи за хода на изпълнението на работната програма на министерството, разработена на основата на правителствената програма, като обобщава и предложенията на членовете на кабинета за допълване и актуализиране на тази програма;

2. информира министъра за хода на текущата работа в министерството;

3. изготвя седмична работна програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите, становищата и позициите относно двустранното и многостранното международно сътрудничество в областта на правосъдието и необходимите материали за срещите и международните участия на министъра, самостоятелно или съвместно с другите членове на правителството;

4. организира и контролира работата на експертите и техническите сътрудници към политическия кабинет;

5. осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представителите на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политическите и обществените организации, както и с гражданите;

6. възлага и контролира изпълнението на задачи, насочени към него от министъра.

Чл. 11. Директорът на дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. планира дългосрочната медийна политика на министъра;

2. възлага проучвания на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна политика по дадена проблематика;

3. координира организирането на семинари, дискусии и кръгли маси;

4. координира връзките с медиите с цел редовно осигуряване на информация за дейността на министерството в публичното пространство;

5. координира медийното отразяване на дейността на министъра, на неговите заместници и на служителите в министерството;

6. организира предоставянето на редовна и изчерпателна информация на средствата за масово осведомяване и на дирекция "Правителствена информационна служба" на Министерския съвет за работата на министерството;

7. организира и участва в срещите и посещенията на министъра и на неговите заместници в страната и в чужбина и в отразяването им от медиите;

8. при необходимост участва в подготовката на отговорите на министъра по повод парламентарния контрол;

9. организира и контролира дейността на служителите в дирекция "Връзки с обществеността и протокол" и разпределя оперативните задачи;

10. организира и контролира постъпването на информация в страницата на министерството в интернет.

Чл. 12. Парламентарният секретар:

1. организира връзките на министъра с парламентарните групи и комисиите на Народното събрание и при необходимост го представлява пред тях;

2. осигурява свързаните с работата на министерството материали от дейността на Народното събрание и неговите комисии;

3. участва в разработването на проекта на законодателна програма на министерството и контролира нейното изпълнение;

4. информира министъра за предложените промени във внесените проекти на закони, които са в сферата на неговите правомощия;

5. периодично информира за дебатите, повдигнатите въпроси и приетите решения от парламентарните комисии, свързани с работата на министерството;

6. предоставя периодична информация относно приетите закони и решения и я предоставя за анализ и оценка на началника на политическия кабинет;

7. координира и участва в изработването на отговори на актуални въпроси и питания от депутати;

8. поддържа актуална информация за състоянието на законопроектите от внасянето им за разглеждане в Министерския съвет до обнародването им в "Държавен вестник";

9. координира дейността си с парламентарния секретар на Министерския съвет и с парламентарните секретари на другите министерства.

Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) (1) Администрацията на Министерството на правосъдието е организирана в дирекции и инспекторати.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г.) Общата численост на персонала в административните звена в министерството е 256 щатни бройки.

(3) Разпределението на общата численост по ал. 2 е посочено в приложението.

Чл. 14. (1) Министърът създава отдели и сектори в дирекциите.

(2) Министърът утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на главния секретар.

(3) Министърът назначава държавните служители и сключва договори с другите служители в министерството.

(4) Министърът може да възложи отделни свои правомощия по служебното правоотношение на главния секретар, с изключение на назначаването, преместването по чл. 81б от Закона за държавния служител, прекратяването на правоотношението, както и налагането на дисциплинарни наказания по чл. 90, ал. 1, т. 3, 4 и 5 от същия закон.

(5) Министърът може да възложи на главния секретар сключването на трудовите договори със служителите в министерството.

Чл. 15. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на министерството.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на министерството, като:

1. представлява министерството в случаите, когато е упълномощен изрично от министъра;

2. осигурява организационната връзка между политическия кабинет и административните звена в министерството;

3. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на министерството;

4. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в министерството;

5. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;

6. контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна;

7. ръководи, координира и контролира подготовката на становища на министъра по материали за заседания на Министерския съвет и отговаря за архивирането им;

8. планира и отчита изпълнението на ежегодните цели на министерството;

9. изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията и го представя пред министъра;

10. изпълнява и други задачи, възложени му от министъра.

Чл. 16. (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) Дирекция "Вътрешен одит" осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра, в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(3) Директорът на дирекция "Вътрешен одит" докладва директно на министъра.

(4) Дирекция "Вътрешен одит":

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, Стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;

4. дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор;

11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.

Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) (1) Инспекторатът по чл. 46 от Закона за администрацията осъществява административен контрол в министерството, включително и върху дейността на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра.

(2) Организацията на дейността и условията и редът за осъществяване функциите на инспектората се определят от министъра при спазване изискванията на методическите указания по чл. 46а, ал. 2, т. 2 от Закона за администрацията.

(3) Инспекторатът изпълнява следните функции:

1. проверява административната дейност по прилагането на политиките и законодателството в съответната област;

2. проверява за спазването на вътрешните правила за организацията на работа в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

3. проверява за изпълнението на актове на министъра и на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити, включително изпълнение на задължителни указания за отстраняване на допуснати нарушения и за налагане на дисциплинарна отговорност и на ограничена или пълна имуществена отговорност по Кодекса на труда, Закона за държавния служител, Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража и по Закона за Министерството на вътрешните работи;

4. проверява изпълнението на задължителни указания, дадени от компетентни органи при проверки в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити, включително задължителни предписания на органите, които упражняват държавен контрол върху дейността по здравното обслужване в местата за лишаване от свобода;

5. извършва проверки по предотвратяване и борба с корупцията, за установяване конфликт на интереси по реда на глава шеста от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси, както и за други нарушения на служебните задължения в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

6. извършва проверки по предложения и сигнали на граждани и организации срещу служители на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити по ред, установен от министъра;

7. извършва последващи проверки за изпълнението на дадените задължителни указания във връзка с предходно извършени проверки;

8. участва при осъществяване на съвместни проверки и проекти за прилагане и адаптиране към българските условия на успешните антикорупционни практики и инструменти, прилагани в страните - членки на Европейския съюз;

9. подава информация в оперативен порядък на дирекция "Главен инспекторат" на Министерския съвет;

10. осъществява контрол на извършените проверки от главните дирекции, дирекциите и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

11. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра.

(4) Инспекторатът извършва проверките по ал. 3 въз основа на ежегодно утвърден план от министъра, а по конкретни въпроси и случаи проверките се извършват въз основа на писмена заповед на министъра.

(5) В резултат на извършените проверки инспекторите представят доклад до министъра, който съдържа констатации и дава предложения за:

1. задължителни указания за отстраняване на допуснати нарушения и за подобряване работата на администрацията;

2. налагане на дисциплинарна отговорност на виновните длъжностни лица по Кодекса на труда, Закона за държавния служител, Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража и по Закона за Министерството на вътрешните работи.

(6) Инспекторатът предоставя информация на дирекция "Връзки с обществеността" за броя и вида на извършените проверки и предприетите мерки за огласяването им пред обществеността.

Чл. 18. (1) Инспекторатът на министъра на правосъдието по Закона за съдебната власт:

1. съхранява и обобщава получената от органите на съдебната власт информация за образуването, движението и приключването на съдебните, прокурорските и следствените дела, на изпълнителните дела и на делата по вписванията;

2. подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по изготвяне на предложения за приемане на тълкувателни решения или тълкувателни постановления, както и за изготвяне на становища по направени предложения за приемане на тълкувателни решения или тълкувателни постановления;

3. проверява дейността по образуването, движението и приключването на изпълнителните дела на държавните съдебни изпълнители, на частните съдебни изпълнители и на делата по вписванията; обобщава и анализира практиката по тези дела;

4. проверява дейността на частните съдебни изпълнители;

5. осъществява текущ контрол за правилното организиране и провеждане на стажа за придобиване на юридическа правоспособност и участва в провеждане на изпита за придобиване на юридическа правоспособност;

6. проверява и анализира дейността на нотариусите съвместно с инспектор-нотариуси;

7. извършва и други проверки, възложени от министъра;

8. извършва и други дейности, възложени от министъра във връзка с упражняване на правомощията му, произтичащи от Закона за съдебната власт.

(2) Инспекторатът на министъра на правосъдието по Закона за съдебната власт е пряко подчинен на министъра на правосъдието.

(3) Проверките по ал. 1 се извършват по план, утвърден от министъра.

(4) Към Инспектората на министъра на правосъдието по Закона за съдебната власт функционират структурни звена със статут на звена в специализираната администрация, които:

1. подготвят предложенията на министъра до Висшия съдебен съвет за определяне на броя, съдебните райони и седалищата на районните, окръжните, административните и апелативните съдилища съгласно чл. 30, ал. 1, т. 2 от Закона за съдебната власт;

2. подготвят становищата на министъра относно предложенията на Комисията по предложенията и атестирането съгласно чл. 38, ал. 1, т. 2 от Закона за съдебната власт, както и по други въпроси, предвидени в Закона за съдебната власт;

3. осъществяват и други дейности за подпомагане на министъра при организацията на заседанията на Висшия съдебен съвет;

4. подготвят документацията, свързана с определяне броя на държавните съдебни изпълнители и съдиите по вписванията;

5. осъществяват дейностите по подготовка и провеждане на конкурсите за заемане на длъжността държавен съдебен изпълнител, частен съдебен изпълнител, помощник частен съдебен изпълнител, съдия по вписванията, нотариус и помощник-нотариус по заместване;

6. подготвят документацията, свързана с назначенията, преместванията, освобождаването или отстраняването от длъжност, определянето на възнаграждение по чл. 276 и 291 от Закона за съдебната власт и налагането на дисциплинарни наказания на съдебните изпълнители и на съдиите по вписванията;

7. подготвят документацията, свързана с правомощията на министъра по чл. 401, ал. 3 от Закона за съдебната власт за обнародване на списъците на вещите лица в "Държавен вестник" и в интернет;

8. подготвят документацията, свързана с разпределянето на стажант-юристите и провеждането на изпита за придобиване на юридическа правоспособност;

9. подготвят документацията, свързана с упражняване правомощията на министъра по Закона за частните съдебни изпълнители;

10. подготвят документацията, свързана с упражняване правомощията на министъра по Закона за нотариусите и нотариалната дейност;

11. контролират точното определяне, начисляване и събиране на таксите за отделните изпълнителни действия на частните съдебни изпълнители;

12. проверяват движението на средствата в банковите сметки по чл. 24, ал. 1 от Закона за частните съдебни изпълнители и в касата на частните съдебни изпълнители;

13. изготвят статистически справки и отчети, свързани с правомощията на министъра.

(5) Звената по ал. 4 са на подчинение на главния инспектор.

Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) Дирекция "Механизъм за сътрудничество и оценка":

1. подпомага дейността на министъра по въпросите, свързани с Механизма за сътрудничество и оценка;

2. следи и координира изпълнението на показателите за напредък, определени с решението на Европейската комисия по прилагането на Механизма за сътрудничество и оценка;

3. изготвя проект на График за действията, свързани с изпълнение на задълженията на Република България по Механизма за сътрудничество и оценка;

4. подпомага министъра при организирането и провеждането на заседанията на Междуведомствения координационен екип;

5. събира и обобщава информацията за напредъка на страната в областта на правосъдието и вътрешните работи;

6. подготвя периодичната информация до Европейската комисия по показателите за напредък в областта на съдебната реформа, противодействието на организираната престъпност и корупцията;

7. подготвя Годишния доклад на Република България в областта правосъдие и вътрешни работи;

8. подпомага министъра по отношение на диалога с Европейската комисия, Генералния секретариат на Европейската комисия и представителството на Европейската комисия в Република България;

9. осигурява провеждането на експертните мисии на Европейската комисия за оценка на напредъка на страната.

Чл. 20. (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) (1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на министъра.

(2) В изпълнение на възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи служителят по сигурността на информацията:

1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана на министерството чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;

5. осъществява процедурата по обикновеното проучване съгласно чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;

6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в министерството;

7. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

8. организира и провежда обучението на служителите в министерството в областта на защитата на класифицираната информация;

9. осъществява методическо ръководство на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити и организационните единици в министерството по спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация;

10. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;

11. води регистратура за класифицираната информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицирана информация.

Чл. 21. (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) Общата администрация е организирана във:

1. дирекция "Правни дейности";

2. дирекция "Административно обслужване и канцелария";

3. дирекция "Човешки ресурси";

4. дирекция "Финанси и бюджет";

5. дирекция "Инвестиции и обществени поръчки";

6. дирекция "Управление на собствеността и стопанските дейности";

7. дирекция "Информационно обслужване и технологии";

8. дирекция "Връзки с обществеността и протокол".

Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) Дирекция "Правни дейности":

1. оказва съдействие по правни въпроси, като изготвя становища и справки;

2. осъществява процесуално представителство пред съдилищата и предприема действия за събиране вземанията на министерството;

3. обобщава резултатите по заведените от и срещу министерството дела и предоставя информация за това на специализираната администрация;

4. изготвя проекти и съгласува за законосъобразност проектите на административни актове, издавани от министъра, заместник-министрите и главния секретар, с изключение на тези, подготвяни от специализираната администрация при упражняване на специалната й функционална компетентност;

5. изготвя и съгласува за законосъобразност проекти на договори, като при несъгласие представя мотивирано становище;

6. участва в провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба и съгласува за законосъобразност проекти на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

7. дава становища относно правните основания за налагане на дисциплинарни наказания на служителите и за търсене на имуществена отговорност от виновните длъжностни лица;

8. проверява съответствието на постъпващите документи с изискванията на Закона за държавния печат и националното знаме на Република България, като:

а) вписва по реда на постъпването им всички актове, върху които е положен държавният печат, в специален регистър, който се въвежда и по електронен път;

б) изпраща оригиналите на документите, върху които се полага държавният печат;

в) подрежда и съхранява заверените копия по видове документи в специални класьори;

г) заверява преписи от документи, върху които е положен държавният печат;

9. подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по чл. 5, т. 19.

Чл. 22а. (Нов - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) Дирекция "Административно обслужване и канцелария":

1. приема, регистрира и предоставя входящата служебна кореспонденция на адресатите, извежда и изпраща по предназначение изходящата кореспонденция, като извършва външна и вътрешна куриерска дейност;

2. организира и осъществява контрол на деловодната обработка и движението на входящата, изходящата и вътрешната кореспонденция с изключение на кореспонденцията в регистратурата за класифицирана информация;

3. систематизира документите за текущо съхраняване;

4. осигурява информация за входящата, изходящата и вътрешната кореспонденция;

5. обработва, съхранява и организира използването на архивния фонд на министерството;

6. извършва справки и изготвя заверени копия на документите, които се съхраняват в деловодния и в учрежденския архив;

7. организира извършването на експертиза за ценността на документите, които се съхраняват в учрежденския архив, и организира предаването им в Централния държавен архив;

8. приема, регистрира и осигурява информация за приетите актове на Министерския съвет чрез деловодната система на министерството;

9. регистрира заповедите на министъра, заместник-министрите и главния секретар с изключение на заповедите в областта на човешките ресурси и заповедите относно прилагането на Закона за нотариусите и нотариалната дейност, Закона за съдебната власт и Закона за частните съдебни изпълнители;

10. координира работата със сътрудниците в кабинетите на министъра, заместник-министрите, началника на кабинета и главния секретар;

11. разработва проекти на правила за документооборота на министерството.

Чл. 22б. (Нов - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) Дирекция "Човешки ресурси":

1. изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на длъжностите и работните заплати на служителите в министерството;

2. организира съставянето и актуализирането на длъжностните характеристики на служителите съвместно с преките им ръководители;

3. организира атестирането на служителите чрез въвеждането и прилагането на системата за оценка на изпълнението на длъжността, заплащането и израстването в кариерата на държавната администрация;

4. организира назначаването на служителите в министерството и провеждането на конкурси по реда на Закона за държавния служител и Кодекса на труда;

5. изготвя проектите на индивидуалните административни актове и документи по възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

6. дава мнения на ръководители и служители по прилагането на процедурите и по проблемите, свързани с управлението на човешките ресурси;

7. организира обучението и развитието на персонала, като предлага и реализира програми за обучение и професионална квалификация за служителите в министерството;

8. организира дългосрочното командироване на служители от министерството в институции на Европейския съюз;

9. отчита отпуските и заверява молбите за ползването им; приема и обработва болничните листове, като ги регистрира в дневник; издава и заверява служебни и трудови книжки, изготвя документите за пенсиониране на служителите, изготвя специфични справки в областта на човешките ресурси;

10. осъществява дейности в рамките на своята компетентност по привеждане в изпълнение на влезлите в сила съдебни решения за възстановяване на работа на служители, на които прекратяването на трудовото или служебното правоотношение с министерството е било признато за незаконно;

11. организира дейностите по осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд в министерството със съдействието на дирекция "Управление на собствеността и стопанските дейности";

12. издава и води на отчет служебните карти на служителите в министерството, издава и заверява производствени характеристики; образува, води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите в министерството; поддържа и актуализира съществуващата база данни, свързани с управление на човешките ресурси.

Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) Дирекция "Финанси и бюджет":

1. във връзка с дейността на финансовия контрольор:

а) осъществява предварителен контрол за законосъобразност на решенията/действията, свързани с разпореждане с активи и средства, включително поемането на задължения и извършването на разходи;

б) изразява становище относно законосъобразността на решенията/действията, свързани с управление и стопанисване на имущество, включително даване под наем с цел получаване на приходи;

2. във връзка със счетоводните дейности:

а) дава методически указания на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити по изготвянето на отчетите за касово изпълнение на бюджета и финансовите отчети;

б) организира единна счетоводна отчетност в системата на министерството;

в) осигурява данните и изготвя ежемесечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета на министерството, както и обобщава данните за цялата система, които представя в Сметната палата и в Министерството на финансите;

г) извършва счетоводното отчитане на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация по счетоводни сметки от Единния сметкоплан;

д) изготвя ежемесечни и годишни оборотни ведомости на централната администрация;

е) изготвя консолидиран годишен финансов отчет и баланс на министерството;

ж) осигурява съхраняването на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции;

з) осигурява условия за проверки и финансов одит от компетентните органи;

и) организира и осъществява инвентаризация на активите на министерството съгласно Закона за счетоводството;

3. във връзка с бюджета на съдебната власт:

а) участва в изготвянето на краткосрочни и дългосрочни програмни бюджетни прогнози на съдебната власт по предложения и становища от административните ръководители на органите на съдебната власт;

б) участва в изготвянето на проекта на бюджет на съдебната власт, включително в програмен формат, въз основа на предложенията на административните ръководители на органите на съдебната власт;

в) предлага на министъра проекта на бюджет на съдебната власт;

г) води счетоводно и балансово недвижимите имоти, предоставени за нуждите на съдебната власт;

д) при настъпили промени в балансовата стойност на недвижимите имоти, представени за нуждите на съдебната власт, в 7-дневен срок уведомява писмено административните ръководители на органите на съдебната власт;

е) организира дейностите, свързани със задълженията, произтичащи от собствеността върху недвижимите имоти, ползвани от съдебната власт - данъци, такси по Закона за съдебната власт, наеми, застраховки, подаване на данъчни декларации в срок;

ж) изготвя средносрочни и дългосрочни прогнози в частта капиталови разходи (строителство и ремонт) за недвижимите имоти на съдебната власт;

з) изготвя проекта на бюджет в частта капиталови разходи (строителство и ремонт) за недвижимите имоти на съдебната власт;

и) планира, организира и извършва финансиране на разходите за строителство и основен ремонт на недвижимите имоти на съдебната власт;

к) изготвя отчети на капиталовите разходи и на разходите за издръжка, свързани с недвижимите имоти на съдебната власт, които министърът внася на всеки 6 месеца във Висшия съдебен съвет;

4. във връзка с бюджета и планирането:

а) съставя бюджетите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити, както и консолидирания бюджет на министерството;

б) организира разработването на средносрочни и дългосрочни бюджетни прогнози и на програмното бюджетиране на министерството;

в) прави предложения за корекции на бюджета на министерството;

г) участва в изготвянето на длъжностното и поименното разписание на министерството;

д) организира финансиране на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

е) организира финансирането за придобиване на дълготрайни материални активи и на нематериални дълготрайни активи и основен ремонт въз основа на утвърдените от Министерството на финансите лимити за капиталови разходи;

ж) изготвя финансови обосновки към проекти на актове, внасяни от министъра за разглеждане от Министерския съвет;

з) организира, изготвя и представя ежемесечно заявка за осигуряване лимит на министерството за разходи в съответствие със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) Дирекция "Инвестиции и обществени поръчки":

1. във връзка с инвестиционната дейност:

а) проучва необходимостта от ново строителство, реконструкции, основни ремонти, доставки на машини и съоръжения, обзавеждане и оборудване за нуждите на министерството и на органите на съдебната власт;

б) обобщава изработените от второстепенните разпоредители с бюджетни кредити поименни списъци, изработва поименни списъци на централната администрация и на органите на съдебната власт за придобиване на дълготрайни материални активи, проектиране, реконструкции и основни ремонти и ги предлага за одобряване от министъра;

в) организира техническите задания за възлагане на проектиране и строителство на нови обекти и реконструкция на съществуващите;

г) организира и провежда експертни технически съвети за приемане на изготвените проекти за строителство и ремонти;

д) осъществява ефективен контрол по реализирането на инвестиционната политика за дълготрайни материални активи, строителство и ремонти;

е) участва в работата на приемателните комисии на построените или реконструираните обекти;

ж) оказва техническа и методологична помощ на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

2. във връзка с възлагането на обществените поръчки:

а) планира обществените поръчки за нуждите на министерството и изготвя график за провеждането им;

б) планира обществените поръчки за нуждите на органите на съдебната власт по списъка на капиталовите разходи и изготвя график за провеждането им;

в) подготвя и провежда процедурите за възлагане на обществените поръчки и концесиите за нуждите на министерството;

г) подготвя и провежда процедурите за възлагане на обществените поръчки за нуждите на органите на съдебната власт по списъка на капиталовите разходи;

д) контролира изпълнението на договорите;

е) води регистър за проведените процедури за възлагане на обществените поръчки през съответната година;

ж) подготвя и изпраща информация до Агенцията по обществени поръчки и до "Държавен вестник" за обществените поръчки;

з) съхранява документацията (досиетата) по проведените процедури за възлагане на обществените поръчки.

Чл. 24а. (Нов - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) Дирекция "Управление на собствеността и стопанските дейности":

1. във връзка с управлението на собствеността:

а) управлява недвижимите имоти, върху които са предоставени права на министерството, на неговите структури и на органите на съдебната власт, като:

аа) организира фактическото приемане на предоставените за управление имоти;

бб) участва при възлагането на кадастралното заснемане и оценяване на имотите;

вв) участва при премахването на негодните за ползване имоти;

гг) поддържа регистър и съхранява досиетата на имотите на министерството, на неговите структури и на органите на съдебната власт;

дд) подготвя и извършва фактическото предаване на имоти с отпаднала необходимост за министерството;

ее) организира процедурата по отдаване под наем на имоти, управлявани от министерството и представляващи терени или части от сгради, както и контрола по изпълнението на сключените договори за наем в съответствие със Закона за държавната собственост и правилника за прилагането му;

б) управлява ведомствения жилищен фонд на министерството, като:

аа) организира фактическото приемане на предоставените от областните администрации и с акт на Министерския съвет ведомствени жилища;

бб) поддържа регистър и съхранява досиетата на ведомствените жилища;

вв) поддържа и организира ремонта на ведомствените жилища;

в) изготвя и съгласува по законосъобразност проекти на договори във връзка с управлението на собствеността, по които страна е министерството, като при несъгласие представя мотивирано становище;

г) участва в процедурата при бракуването на дълготрайни материални активи - собственост на министерството;

2. във връзка със стопанските дейности:

а) организира и осъществява материално-техническото снабдяване на министерството (машини, съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативи и материали, обзавеждане);

б) осигурява поддръжката и ремонта на предоставените за нуждите на министерството недвижими имоти и движими вещи;

в) отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на транспортните средства на министерството;

г) организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в административните сгради на министерството и в прилежащите им терени;

д) оказва съдействие по провеждането на обществени поръчки, свързани с абонаментното обслужване и поддръжка на дълготрайните материални активи, съгласно действащото законодателство, контролира изпълнението на сключените договори;

е) оказва съдействие по сключване на договори във връзка с поддръжката на пожарната и аварийната безопасност, електрическите инсталации и сигнално-охранителните системи;

ж) организира техническо обезпечаване на мероприятия на министерството;

з) контролира поддържането на библиотечния фонд;

3. по отношение на защитата при бедствия и отбранително-мобилизационната подготовка:

а) разработва и поддържа в готовност за изпълнение плановете за защитата при бедствия и за работа във военно време;

б) организира подготовката на ръководния състав за работа при положение на война, при военно и извънредно положение;

в) организира поддържането в готовност за използване на системата за управление във военно време;

г) организира денонощно оперативно дежурство за поддържане на готовност за оповестяване при привеждане от мирно на военно положение и при бедствия;

д) осигурява граждански ресурси в интерес на отбраната на страната;

е) планира и разпределя финансовите средства за осигуряване на дейностите, свързани с отбраната на страната.

Чл. 25. (Изм. - ДВ, бр. 59 от 2009 г., в сила от 04.05.2009 г.) Дирекция "Информационно обслужване и технологии":

1. организира и осигурява:

а) стратегическо планиране на дейности по информационните и комуникационните технологии в министерството;

б) планиране, изграждане, внедряване и развитие на информационните и комуникационните системи на министерството;

в) планиране, администриране и поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура в министерството;

г) взаимодействие на информационните и комуникационните системи на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра с аналогични системи, функциониращи в други държавни администрации;

д) съответствие на изградените информационни и комуникационни системи в министерството с изискванията на Европейския съюз;

е) общо управление и контрол върху придобиването и ползването на хардуерни и софтуерни продукти с общо предназначение и услуги в областта на информационните и комуникационните технологии в министерството;

ж) техническа поддръжка на автоматизираната информационна и комуникационна инфраструктура на министерството - локални мрежи и комуникационно оборудване;

з) техническа поддръжка на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на министерството;

и) разработване на технически задания за внедряване на специализиран приложен софтуер, техническо оборудване и инфраструктурни проекти в министерството;

к) поддържане на документация за сключени договори в областта на информационните технологии за нуждите на министерството;

2. осъществява дейности, свързани с изпълнението на разпоредбите на Закона за електронното управление и наредбите по неговото прилагане;

3. съгласува, осъществява и контролира автоматизиран обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи, както и интегрирането им в единната комуникационна инфраструктура на администрацията;

4. подпомага потребителите в министерството при ползване на компютърната техника;

5. участва в разработването и прилагането на методологии, правила и процедури в областта на информационните технологии в министерството;

6. изпълнява задължения във връзка с изпълнението на Информационната стратегия на правораздавателните органи на Република България и общото управление на проекти;

7. изпълнява задължения във връзка с изпълнение на информационни проекти по програми в областта на Европейското електронно правосъдие;

8. поддържа връзка и контакти със задгранични представителства на Република България по отношение на информационни проекти в областта на правосъдието;

9. съдейства за осигуряване на сигурността на информационните и комуникационните системи в министерството;

10. осигурява съвместно с органите по сигурността защитата на класифицираната информация в електронен вид.

Чл. 26. Дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. по отношение на връзките с обществеността:

а) предоставя на средствата за масово осведомяване информация за дейността на министерството и за публичните изяви на министъра, за които се предвижда медийно отразяване;

б) организира информационни кампании за предварително представяне на подготвяни в министерството законопроекти;

в) организира пресконференции и ексклузивни интервюта на министъра и на неговите заместници;

г) ежедневно подготвя преглед на централния печат и печатен бюлетин за министъра, неговите заместници и за главния секретар;

д) подготвя проекти на съобщения до средствата за масово осведомяване към всеки внесен от министъра законопроект или подзаконов акт в Министерския съвет;

2. по отношение на протокола:

а) изготвя проекти на програми и организира пребиваването на чуждестранни делегации и гости;

б) организира срещи с посланици или с други сътрудници на посолства;

в) организира протоколни срещи на министъра, заместник-министрите, началника на политическия кабинет и главния секретар;

г) изготвя заповеди за задгранични командировки и организира издаването и оформянето на паспорти и визи;

д) поддържа информацията, необходима за осъществяването на международните контакти;

е) координира програмата на министъра, заместник-министрите, главния секретар и на други служители на министерството при официални и работни посещения в чужбина;

ж) осигурява преводите при провеждането на мероприятията по букви "в" и "е" и извършва преводи на материали и документи от български на съответния чужд език и обратно;

3. (изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по чл. 5, т. 19.

Чл. 27. Специализираната администрация е организирана във:

1. дирекция "Съвет по законодателство";

2. дирекция "Международно правно сътрудничество и европейски въпроси";

3. дирекция "Управление на международни програми и проекти";

4. дирекция "Процесуално представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека";

5. дирекция "Регистри";

6. дирекция "Българско гражданство";

7. дирекция "Международна правна закрила на детето и международни осиновявания";

8. (отм. - ДВ, бр. 59 от 2009 г., в сила от 01.06.2009 г.)

9. (отм. - ДВ, бр. 59 от 2009 г., в сила от 04.05.2009 г.)

Чл. 28. (1) Дирекция "Съвет по законодателство":

1. изработва проекти на закони и подзаконови нормативни актове, свързани със съдебната система и с дейностите, които са в рамките на правомощията на министъра, както и проекти на закони и подзаконови нормативни актове, възложени от Министерския съвет;

2. участва със свои представители в работни групи, формирани от централните органи на изпълнителната власт, за изработване на нормативни актове;

3. подготвя становища относно конституционността и законосъобразността на проектите на закони и подзаконови нормативни актове преди внасянето им за разглеждане от Министерския съвет;

4. при подготовката на проекти на закони и подзаконови нормативни актове извършва преценка за съответствието им с правото на Европейския съюз и с международните договори, по които Република България е страна, съвместно с дирекция "Международно правно сътрудничество и европейски въпроси";

5. подготвя по искане на председателя на съответната водеща комисия на Народното събрание становища по законопроекти, внесени от народни представители;

6. изработва проекти на нормативни актове в случаите, когато трябва да се приемат мерки на национално ниво, необходими за изпълнение и прилагане на актове на Европейския съюз съвместно с дирекция "Международно правно сътрудничество и европейски въпроси";

7. дава мнение за съответствието с вътрешното право, както и за промените, които трябва да се извършат в законодателството в резултат на присъединяването на Република България към многостранни международни договори;

8. участва със свои представители в работни групи към Съвета по европейските въпроси;

9. подготвя становища по конституционни дела, по които страна е министърът, освен в случаите, в които министърът изрично е възложил подготовката на друга дирекция;

10. проучва резултатите от прилагането на законите и изготвя предложения за изменение и систематизиране на законодателството в съответствие с изискванията на обществените отношения (мониторинг);

11. проучва чуждото законодателство и опит;

12. (изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по чл. 5, т. 19.

(2) За държавни служители в дирекция "Съвет по законодателство" могат да бъдат назначавани лица с най-малко 8 години юридически стаж, които владеят писмено и говоримо английски или френски език.

(3) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г.) За държавни служители в дирекция "Съвет по законодателство" могат да бъдат назначавани и лица с най-малко 5 години юридически стаж, ако притежават научна степен или научно звание по правни науки и владеят писмено и говоримо английски или френски език.

Чл. 29. (1) Дирекция "Международно правно сътрудничество и европейски въпроси":

1. подпомага дейността на министъра и ръководството на министерството по въпросите на Европейския съюз, дейността на международните организации в областта на правното сътрудничество и двустранните правни отношения с други държави;

2. координира процеса на подготовка за участие на министъра в заседанията на Съвета на Европейския съюз във формат "Правосъдие и вътрешни работи";

3. изготвя становища по проекти на международни договори;

4. извършва подготовката за присъединяване на Република България към многостранни международни договори в гражданскоправната и наказателноправната област, включително дава мнение за съответствието им с вътрешното право, както и относно необходимостта от съответни национални законодателни мерки;

5. осъществява подготовката и участва в преговорите за сключване на двустранни договори за правна помощ по граждански дела и договори за правна помощ по наказателни дела, екстрадиция и трансфер на осъдени лица;

6. участва със свои представители в заседанията на работните групи и органите на Европейския съюз относно сътрудничеството по гражданскоправни и наказателноправни въпроси и по дружествено право;

7. участва със свои представители в работата на експертни комитети на международни организации в областта на правното сътрудничество и правната помощ по граждански и по наказателни въпроси;

8. участва със свои експерти в работни групи към Междуведомствения съвет по участие на Република България в НАТО и дава становища по проекти на нормативни актове, свързани с участието на Република България в Северноатлантическия съюз;

9. координира и подготвя процеса на подготовка и одобряване проектите на рамкови позиции, позиции и указания по въпросите от компетентност на министерството, които се разглеждат от Европейския съвет, Съвета на Европейския съюз и спомагателните му органи и в процеса на комитология, както и проектите на рамкови позиции по Белите и Зелените книги на Европейската комисия;

10. нотифицира актовете от българското законодателство, с които се въвеждат мерки на национално ниво, необходими за изпълнение и прилагане на директивите на Европейските общности в областта на дружественото право и сътрудничеството по гражданскоправни въпроси и на рамковите решения и решенията в областта на сътрудничеството по наказателноправни въпроси;

11. участва със свои представители в работните групи към Съвета по европейските въпроси и координира и участва в изготвянето на материали от компетентност на министъра за Съвета по европейските въпроси;

12. осигурява организационно и технически дейността на Работна група 4 "Дружествено право" към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет;

13. оказва методическа помощ и дава конкретни указания на органите на съдебната система по осъществяването на международната правна помощ по граждански и по наказателни дела;

14. ръководи, разпределя и контролира работата по международните съдебни, следствени, прокурорски и съдебноизпълнителски поръчки;

15. организира работата, свързана с екзекватурите на българските съдебни и арбитражни решения за чужбина и на чуждите съдебни и арбитражни решения, изпратени за признаване и изпълнение в Република България, и по трансфера на наказателни производства и по признаването на присъди;

16. обработва постъпващите от прокуратурите в страната постановления и съобщения за образуване на наказателни производства срещу чужди граждани и такива, по които чужди граждани са претърпели вреди от престъпления;

17. координира дейностите, осъществявани на територията на страната по екстрадицията на български и чужди граждани от чужбина и на чужди граждани от България;

18. координира дейностите по трансфера на български граждани от чужбина и поисканите трансфери на осъдени чужди граждани в България;

19. поддържа статистика за международната правна помощ по граждански дела и по наказателни дела, екстрадициите, трансферите на осъдени лица, трансферите на наказателни производства и признаването на присъди;

20. (изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по чл. 5, т. 19.

(2) За държавни служители в дирекция "Международно правно сътрудничество и европейски въпроси" се назначават лица, завършили висше юридическо образование и придобили юридическа правоспособност, които владеят писмено и говоримо поне английски или френски език. Юридическо образование не е задължително за държавния служител на длъжност "преводач".

Чл. 30. (1) Дирекция "Управление на международни програми и проекти":

1. по Програма ФАР и по Преходния финансов инструмент (ПФИ):

а) участва в националните механизми за управление и координиране на Програма ФАР и на Преходния финансов инструмент;

б) изработва проекти и поддържа база данни за проекти, финансирани по Програма ФАР, в областта на правосъдието;

в) осигурява организационно и технически дейността на Секторния подкомитет за наблюдение № 9 "Правосъдие и вътрешни работи", подсектор "Правосъдие" за изпълнението на програма ФАР и ПФИ;

2. по програмите в областта на правосъдието, финансирани от Европейския съюз, които са част от Рамковата програма на Европейската комисия "Основни права и правосъдие 2007 - 2013": "Гражданско правосъдие", "Наказателно правосъдие", "Основни права и гражданство", "ДАФНЕ III":

а) участва в подготовката на проектни предложения, наблюдение и контрол на изпълнението на програмите, осъществява координация с Европейската комисия и другите институции;

б) изпълнява функции по управление на средствата, отпуснати по програмите;

в) подпомага и взаимодейства със структурите на министерството във връзка с планирането и изпълнението на програмите и проектите, финансирани от Европейския съюз и от други донори;

3. по Оперативна програма "Административен капацитет"(ОПАК):

а) като бенефициент отговаря за изготвянето, управлението и възлагането на работа по проектите, съфинансирани от Европейския социален фонд в рамките на ОПАК;

б) в рамките на системата за вътрешно управление и контрол на ОПАК отговаря за разработването и прилагането на подробни процедури и доклади за верификация на реално направените разходи и тяхното съответствие с националното и европейското право по проектите, по които министерството е бенефициент;

в) участва в системата за мониторинг на изпълнението на ОПАК;

4. изготвя, осъществява и контролира изпълнението на проекти по Комуникационната стратегия на Република България за Европейския съюз 2007 - 2009 г. в рамките на правомощията на министъра;

5. осъществява дейности, свързани със Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в рамките на правомощията на министъра;

6. проучва и реализира възможности за участие като туининг-партньор в качеството на страна - членка на Европейския съюз;

7. изготвя и управлява проекти по линия на двустранното сътрудничество в правната област и поддържа връзки със съответния национален координатор;

8. изработва проекти и поддържа база данни за проекти по други международни донорски програми в областта на правосъдието и предоставя информация на звената в системата на министерството относно възможните източници на финансиране;

9. осъществява контакти и координация с неправителствени правни организации във връзка с проектите от компетентност на министерството;

10. организира и координира заседанията на Обществения съвет от правни неправителствени организации към министъра;

11. организира и координира обмена на експерти и магистрати между министерството и чуждестранни организации в рамките на изпълняваните международни програми и проекти в областта на правосъдието;

12. организира в сътрудничество с дирекция "Връзки с обществеността и протокол" семинари, конференции, работни срещи и посещения с професионална и учебна цел в рамките на изпълняваните международни програми и проекти в областта на правосъдието;

13. поддържа връзка и контакти с представителствата в Република България на основните донори в областта на правосъдието.

(2) За държавни служители в дирекция "Управление на международни програми и проекти" се назначават лица, които владеят писмено и говоримо английски или френски език.

Чл. 31. (1) Дирекция "Процесуално представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека" чрез правителствените агенти:

1. осъществява процесуалното представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ);

2. подготвя и защитава позицията на Република България по всяко дело, по което тя е страна;

3. води преговори за постигане на приятелски споразумения с насрещната страна и подготвя проекти на спогодби, които подлежат на одобряване от Министерския съвет;

4. осъществява необходимите действия, свързани с изпълнението на влезлите в сила решения на ЕСПЧ по дела, по които Република България е страна;

5. обобщава и анализира установените нарушения на Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи и изготвя предложения за предприемане на конкретни мерки, в т.ч. законодателни, имащи за цел преустановяване или предотвратяване на тези нарушения;

6. проучва, анализира и обобщава практиката на ЕСПЧ по прилагане на Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи, като съдейства за разпространяването на тази практика;

7. (нова - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) участва при подготовката на законопроекти и предлага други генерални мерки в отговор на решенията на ЕСПЧ;

8. (нова - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) предлага мерки до компетентните органи във връзка с изпълнението на решенията на ЕСПЧ;

9. (нова - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) изготвя становища по съответствието на действащото законодателство с Конституцията, Европейската конвенция за правата на човека и основните свободи и другите международни актове в областта на правата на човека;

10. (нова - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) подготвя становища по конституционни дела, по които страна е министърът, свързани с прилагането на Европейската конвенция за правата на човека и основните свободи.

(2) За правителствени агенти се назначават лица, завършили висше юридическо образование и придобили юридическа правоспособност, притежаващи необходимите професионални качества и професионален опит в съдебната система или адвокатурата, с широки познания в областта "Права на човека", които владеят писмено и говоримо поне един от двата официални езика на ЕСПЧ.

(3) За сътрудници на правителствените агенти се назначават лица, завършили висше юридическо образование и придобили юридическа правоспособност, които владеят писмено и говоримо поне един от двата официални езика на ЕСПЧ.

Чл. 32. Дирекция "Регистри":

1. по отношение на дейността на централно бюро "Съдимост":

а) приема молби и издава свидетелства за съдимост на граждани, родени в чужбина или с неизвестно месторождение;

б) изготвя справки за съдимост, поискани за служебни цели от съда, прокуратурата, органите на Министерството на вътрешните работи (МВР), следствието, местата за лишаване от свобода, ведомствата и други;

в) получава изпратените от съдилищата бюлетини, които завежда в азбучен контролен регистър, и ги съхранява заедно с изготвените картони в картотеката;

г) обработва постъпилите от чужди държави сведения за осъдени български граждани в чужбина и предоставя на други държави информация и копия на бюлетините за съдимост на чужди граждани, осъдени на територията на Република България;

д) извършва удостоверяване с "APOSTILLE" на актове на съдилищата и нотариусите в съответствие с Декларацията по чл. 6, ал. 1 от Хагската конвенция за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове от 1961 г. (в сила за Република България от 30 април 2001 г.);

2. по отношение на дейността на Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел, определени за осъществяване на общественополезна дейност:

а) приема и обработва заявленията за вписване в регистъра;

б) осигурява въвеждането на информацията в регистъра;

в) осигурява съхраняването на информацията в регистъра;

г) изготвя съобщенията до съда по седалището на юридическото лице с нестопанска цел и до органите на данъчната администрация за влезлите в сила откази за вписване;

д) издава справки или извлечения от съдържанието на регистъра относно информацията, която подлежи на достъп;

е) организира поддръжката, съхраняването и развитието на регистъра;

ж) издава месечен бюлетин, в който се публикуват вписаните юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, отказите и заличените вписвания, както и информация съобразно Правилника за устройството и дейността на Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност при Министерството на правосъдието (ДВ, бр. 4 от 2001 г.);

з) подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по чл. 45, ал. 3 и 4, чл. 47, 47а и чл. 48, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

и) (нова - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) води и поддържа специален регистър на чужденците към Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност;

3. поддържа и води Единния регистър на медиаторите и на организациите, които обучават медиатори;

4. (изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) по отношение на работата в приемната на министерството:

а) изслушва гражданите, които посещават приемната, разяснява им техните права и задължения и ги насочва към компетентни органи;

б) препраща постъпилите искания, предложения и сигнали на компетентните звена в министерството;

в) препраща по компетентност постъпилите искания, предложения и сигнали на друг държавен орган или ведомство, когато разрешаването на въпроса не е в правомощията на министъра;

г) уведомява подателите за взетите решения и предприетите мерки;

д) води електронен регистър на постъпилите искания, предложения и сигнали;

е) ежемесечно писмено уведомява инспектората по чл. 46 от Закона за администрацията относно броя и предмета на постъпилите в министерството сигнали и предложения, както и за предприетите по тях мерки;

ж) изготвя ежемесечни и годишни доклади за работата с предложенията и сигналите.

5. изпълнява и други задачи, възложени от министъра.

Чл. 33. Дирекция "Българско гражданство":

1. извършва проверка на молбите и предложенията за промяна на гражданството и приложените към тях документи за съответствието им с нормативните изисквания;

2. образува преписки по редовните молби и предложения;

3. изготвя заповеди за връщане на нередовните молби и предложения;

4. съгласува с Държавна агенция "Национална сигурност" образуваните преписки;

5. подготвя заседанията на Съвета по гражданството и проектите на протоколи;

6. изготвя окончателен протокол с мнението на Съвета по гражданството по всяка преписка и го представя на министъра;

7. изготвя проекти на предложения на министъра до Президента на Република България за издаване или неиздаване на укази във връзка с българското гражданство, както и проекти на укази;

8. обявява номерата на преписките, приключили с издаване на указ или с отказ за издаване на указ, на таблото за съобщения на дирекция "Българско гражданство" и на страницата на министерството в интернет;

9. изготвя удостоверенията, предвидени в ЗБГ;

10. изготвя съобщенията по чл. 37, ал. 2 ЗБГ;

11. води дневника и регистрите по чл. 38 от ЗБГ на хартиен и електронен носител;

12. изготвя становища по проекти на нормативни актове, свързани с въпросите на българското гражданство;

13. подготвя отговори и дава мнения по постъпили молби, жалби и предложения, свързани с българското гражданство;

14. осъществява и други дейности, възложени от министъра, свързани с българското гражданство.

Чл. 34. (1) Дирекция "Международна правна закрила на детето и международни осиновявания":

1. (изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) подготвя за разглеждане молби за даване на съгласие от министъра за осиновяване на дете с обичайно местопребиваване в Република България от лице с обичайно местопребиваване в чужбина и образува преписки по тях;

2. (изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) води регистрите по чл. 113, ал. 1 от Семейния кодекс;

3. (изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) подпомага министъра при кореспонденцията и сътрудничеството със съответните централни органи на държавите - страни по Конвенцията за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване;

4. (изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) изготвя доклади за деца с обичайно местопребиваване в Република България, които могат да бъдат осиновени от лица с обичайно местопребиваване в чужбина;

5. извършва проверка на всички документи с оглед спазването на изискванията на Семейния кодекс и подзаконовите нормативни актове относно международните осиновявания;

6. извършва проучване и изготвя предложения до министъра относно акредитацията на организации за посредничество при международните осиновявания, взаимодейства с тях и следи за изпълнението на възложените им съгласно нормативните актове компетенции;

7. изготвя писмена справка по всяка преписка;

8. изготвя проекти на писмени съгласия на министъра за осиновяване;

9. изготвя документи относно международните осиновявания до съответните държавни органи и институции;

10. удостоверява в предвидените с нормативните актове случаи, че осиновяването е извършено в съответствие с изискванията на Конвенцията за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване;

11. (изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) подготвя за изпращане до чуждестранните компетентни органи и организации молбите на лицата с постоянно местопребиваване в Република България, които желаят да осиновят дете с обичайно местопребиваване в чужбина;

12. изготвя становища по проекти на международни договори и на нормативни актове, свързани с осиновяванията, и разменя информация с централните органи на страните по Конвенцията за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване за законодателството в областта на осиновяването в сътрудничество с Министерството на външните работи съгласно Закона за международните договори на Република България;

13. осъществява консултации и обучение при и по повод международните осиновявания в сътрудничество с Министерството на външните работи съгласно Закона за международните договори на Република България;

14. взаимодейства с чуждестранни органи и организации във връзка с международните осиновявания;

15. подготвя отговори и дава мнения по постъпили молби, жалби и предложения, свързани с международните осиновявания;

16. (изм. - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) упражнява дейностите, възложени на министерството като централен орган по изпълнение на международните актове, съдържащи правни норми за закрила на интересите на децата при упражняване на родителските права и правото на лични отношения, както и други отношения във връзка с интересите на децата;

17. (нова - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) подпомага експертно и технически дейността на Съвета по международно осиновяване;

18. (предишна т. 17 - ДВ, бр. 81 от 2009 г.) осъществява и други дейности, възложени от министъра, свързани с международните осиновявания.

(2) Държавните служители в дирекция "Международна правна закрила на детето и международни осиновявания" трябва да владеят писмено и говоримо английски или френски език.

Чл. 35. (Отм. - ДВ, бр. 59 от 2009 г., в сила от 01.06.2009 г.)

Чл. 36. (Отм. - ДВ, бр. 59 от 2009 г., в сила от 04.05.2009 г.)

Чл. 37. Административните звена в министерството в изпълнение на своите функции и възложените им задачи изготвят становища, отчети, доклади, докладни записки, анализи, програми, концепции, позиции, информации, паметни бележки, проекти на решения по конкретни въпроси, проекти на вътрешни административни актове, проекти на административни актове на Министерския съвет, когато вносител на проекта е министърът на правосъдието, и други.

Чл. 38. (1) Документите, изпратени до министерството от държавни органи, от юридически лица или от физически лица, се завеждат в регистратурата във входящ регистър, като се отбелязват датата и часът на получаването.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

(3) Организацията, редът и начинът на движение на служебните преписки се определят с Правилата за документооборота, утвърдени от министъра.

(4) За формата на вътрешноведомствените документи министърът издава инструкция по предложение на главния секретар.

Чл. 39. Предложенията и сигналите, подадени до министъра, се разглеждат по реда на глава осма "Предложения и сигнали" от Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 40. (1) Подадените писмени или устни предложения и сигнали, подадени лично или чрез упълномощен представител, по телефон, телеграф, телекс, факс или по електронна поща, се регистрират, като се отразяват подателят, датата на постъпване и въпросът, изложен в предложението или в сигнала, както и служителите, на които е възложена подготовката на решението по тях.

(2) Не се образува производство по анонимни предложения или сигнали, преписки, изпратени в копие до министъра, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(3) Предложенията и сигналите, които не са в рамките на компетентността на министъра, се препращат не по-късно от 7 дни от постъпването им на компетентните органи, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен и до тях. За препращането се уведомява направилият предложението или сигнала.

Чл. 41. Решение по предложението се взема най-късно два месеца след неговото постъпване в министерството и се съобщава в 7-дневен срок на подателя. Решението не подлежи на обжалване.

Чл. 42. (1) Решението по сигнала се взема най-късно в срок два месеца от постъпването му. Решението по сигнала е писмено, мотивира се и се съобщава на подателя в 7-дневен срок от постановяването му.

(2) Решението, постановено по подаден сигнал, не подлежи на обжалване.

(3) Решението по сигнала се изпълнява в едномесечен срок от постановяването му. По изключение, когато това се налага по особено важни причини, срокът може да бъде продължен, но с не повече от два месеца, за което се уведомява подателят.

Чл. 43. Изходящите от министерството документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа имената, длъжността и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.

Чл. 44. Ръководителите на съответните структурни звена докладват на главния секретар всички въпроси, по които е нужно да се организира обща координация.

Чл. 45. (1) Служителите в министерството могат да бъдат награждавани с отличия и награди за образцово изпълнение на служебните задължения.

(2) Видът на наградата се определя в заповедта на министъра, с която се награждава служителят.

Чл. 46. (1) (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2012 г., попр. - ДВ, бр. 25 от 2012 г.) Работното време на администрацията е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч. при задължително отработване на нормалната продължителност на 8-часовия работен ден по график, утвърден от главния секретар.

(2) Работното време на дежурните се определя с график, утвърден от главния секретар, за службите и звената, които дават дежурства, или за служителите, които работят на смени.

Чл. 47. (1) Гражданите, желаещи да се срещнат с министъра, отправят писмена или устна молба за това до началника на кабинета чрез звеното за работа с предложенията и сигналите.

(2) Началникът на кабинета съставя график за срещите на министъра с граждани само за приемното му време.

Чл. 48. (1) Достъпът на външни лица в сградите на министерството се разрешава след издаване на пропуск от охраната или след представяне на документ, разрешаващ влизането.

(2) Пропускът съдържа трите имена на лицето, при кого отива и часа на влизане. След приключване на посещението служителят, провел срещата, разписва пропуска и вписва часа на излизане.