Държавен вестник, брой 80 от 5.X

Чл. 1. (1) Приема детайлни правила, определящи категориите допустими разходи по проекти, съфинансирани от Оперативна програма "Развитие на конкурентоспособността на българската икономика", наричана по-нататък "Оперативната програма", и условията за тяхната допустимост.

(2) Допустими категории разходи по Оперативната програма са тези, които попадат в обхвата за финансиране от Европейския фонд за регионално развитие, съгласно Регламент (ЕО) № 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2006 г. относно Европейския фонд за регионално развитие и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1783/1999 (OB L 210, 31.07.2006, стр. 1 - 11), Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 (OB L 210, 31.07.2006, стр. 25 - 78) и съгласно Постановление № 62 на Министерския съвет от 2007 г. за приемане на национални правила за допустимост на разходите по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, за финансовата рамка 2007 - 2013 г. (ДВ, бр. 27 от 2007 г.).

(3) За допустими се считат и категориите разходи за дейности, попадащи в обхвата за финансиране от Европейския социален фонд, съгласно Регламент (ЕО) № 1081/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2006 г. относно Европейския социален фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1784/1999 (OB L 210, 31.07.2006, стр. 12 - 18), при условие че те съставляват най-много 10 на сто от общия размер на финансирането по всяка приоритетна ос на Оперативната програма, без това да противоречи на изключенията, предвидени в специалните регламенти за фондовете. Тези разходи следва да са в съответствие с детайлните правила за допустимост на разходите по някоя от българските оперативни програми, съфинансирани от Европейския социален фонд.

Чл. 2. (Изм. - ДВ, бр. 71 от 2011 г., в сила от 13.09.2011 г.) Въз основа и в рамките на определените с постановлението категории допустими разходи в Насоките за кандидатстване по процедура за подбор на проекти за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ или по всеки отделен проект при процедури за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по смисъла на чл. 6 от Постановление № 121 на Министерския съвет от 2007 г. за определяне на реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз (ДВ, бр. 45 от 2007 г.) се включва изчерпателен списък на конкретно допустимите по съответната процедура разходи. В списъка могат да се предвидят ограничения и/или допълнителни уточнения относно конкретния вид, размер, период и условия за допустимост на разходите.

Чл. 3. (Изм. - ДВ, бр. 71 от 2011 г., в сила от 05.10.2007 г., попр. - ДВ, бр. 72 от 2011 г.) За допустими се считат разходите по Оперативната програма, действително платени между 1 януари 2007 г. и 31 декември 2015 г., в случай че отговарят на условията, предвидени в съответните Насоки за кандидатстване/изисквания по чл. 34, ал. 2, т. 1 от Постановление № 121 на Министерския съвет от 2007 г.

Чл. 4. (1) За да са допустими, разходите трябва да отговарят на следните условия:

1. (доп. - ДВ, бр. 34 от 2010 г.) да са необходими за подготовката и/или изпълнението на проекта, да са заложени в договора, съответно в заповедта за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, и да отговарят на принципите за добро финансово управление - икономичност, ефикасност и ефективност на вложените средства;

2. (доп. - ДВ, бр. 65 от 2008 г., в сила от 05.10.2007 г., изм. - ДВ, бр. 107 от 2008 г., в сила от 01.09.2008 г., изм. - ДВ, бр. 71 от 2011 г., в сила от 05.10.2007 г., попр. - ДВ, бр. 72 от 2011 г.) да са действително платени в периода по чл. 3, но не по-късно от датата на подаване от бенефициента на искането за междинно или окончателно плащане по проекта;

3. (отм. - ДВ, бр. 71 от 2011 г., в сила от 05.10.2007 г., попр. - ДВ, бр. 72 от 2011 г.)

4. да са отразени в счетоводната и данъчната документация на бенефициента/изпълнителя;

5. да могат да се установят и проверят и да бъдат подкрепени от оригинални разходооправдателни документи.

(2) Разходите, извършени при изпълнение на дейности по проект, трябва да са в парична форма с изключение на тези по чл. 7.

(3) Допълнителните условия за допустимост на разходите, свързани с изпълнението на договори за доставка на стоки, предоставяне на услуги и за строителство, са следните:

1. договорите да са сключени при спазване изискванията на националното законодателство за възлагане на обществени поръчки, съответно за определяне на изпълнител от страна на бенефициенти по договори за безвъзмездна финансова помощ от Структурните фондове на Европейския съюз, в случаите, когато прилагането на тези изисквания е задължително, и

2. в договорите, включително в договорите за подизпълнение, ако има такива, да е предвидено безусловно задължение на изпълнителите/подизпълнителите да предоставят на оторизираните национални и европейски одиторски и контролни органи цялата необходима информация, отнасяща се до възложените им дейности и извършените по тях разходи в сроковете, определени в чл. 90 от Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999.

Чл. 5. (1) Допустимите разходи по Оперативната програма биват преки разходи и разходи за организация и управление.

(2) Преките допустими разходи са:

1. разходи за закупуване на земя и недвижими имоти при спазване на условията по чл. 6;

2. разходи за строителство;

3. разходи за закупуване на машини, съоръжения и оборудване, представляващи дълготрайни материални активи;

4. разходи за закупуване на нематериални активи;

5. разходи за закупуване на вещи, представляващи стоково-материални запаси (материали, продукция и стоки);

6. разходи за услуги (разходи за транспорт, наеми, строително-ремонтни, дизайнерски, архитектурни, инженерни, информационно-технологични, консултантски, правни и нотариални услуги, изследвания и експертни проучвания, геоложки проучвания, разходи за изследвания относно оценката на екологичното въздействие, разпространение на информацията, финансово-счетоводна проверка, одит, застраховки и други външни услуги, в т.ч. за комунални услуги и енергия);

7. разходи за възнаграждения на лица, пряко ангажирани с дейности по изпълнението на проекта, включително здравни и осигурителни вноски, свързани с възнаграждението, които са за сметка на работодателя;

8. (изм. - ДВ, бр. 43 от 2013 г., в сила от 14.05.2013 г.) разходи за командировки в страната и в чужбина до размера, определен с Наредбата за командировките в страната, приета с Постановление № 72 на Министерския съвет от 1986 г. (обн., ДВ, бр. 11 от 1987 г.; изм. и доп., бр. 21 от 1991 г., бр. 2 от 1994 г., бр. 62 от 1995 г., бр. 34 от 1997 г. и бр. 40 от 1999 г.), съответно в Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина, приета с Постановление № 115 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 50 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 80 и 86 от 2004 г., бр. 36 и 96 от 2005 г., бр. 2 от 2006 г. и бр. 23 от 2007 г.);

9. разходи за банкови такси за откриване и обслужване на сметка само в случаите, в които Управляващият орган на Оперативната програма изисква откриването на отделна сметка или сметки за изпълнение на проекта;

10. (нова - ДВ, бр. 71 от 2011 г., в сила от 13.09.2011 г., доп. - ДВ, бр. 43 от 2013 г., в сила от 14.05.2013 г.) разходи за данъци и такси, дължими при изпълнението на проект и/или в случаите по раздел VІ, с изключение на посочените в чл. 8, т. 5.

(3) Допустими разходи за организация и управление са: разходите за възнагражденията, включително здравни и осигурителни вноски, свързани с възнаграждението, които са за сметка на работодателя, на персонала по администриране на проекта - ръководител на проект, технически сътрудник, счетоводител и друг експертен или технически персонал; административните разходи, свързани с изпълнението на проекта (наеми, консумативи, комунални услуги, енергия и др.), както и всички други разходи, които са необходими за изпълнението на проекта, но не могат да бъдат отнесени към основните дейности по проекта. Разходите за организация и управление не могат да превишават 10 на сто от преките допустими разходи по проекта в съответствие с чл. 4, ал. 8 от Постановление № 62 на Министерския съвет от 2007 г. за приемане на национални правила за допустимост на разходите по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, за финансовата рамка 2007 - 2013 г.

(4) В случаите, в които не е възможно обособеното отчитане на допустимите по проекта разходи за организация и управление спрямо общите подобни разходи на бенефициента, тези разходи се определят като част от общата стойност на съответния вид разход, изчислена на базата на процентна ставка, определена въз основа на надлежно обоснована и описана в проектното предложение методология.

Чл. 6. За някои преки разходи се определят допълнителни условия за допустимост, както следва:

1. разходи за закупуване на земя са допустими при спазване на следните условия:

а) да има пряка връзка между покупката на земята и целта на проекта, която трябва да е одобрена от Управляващия орган и да е отразена в договора;

б) разходите за покупка на земя да са не повече от 10 на сто от общите допустими разходи на проекта;

в) продавачът да не е закупил земята с публична безвъзмездна финансова помощ, дори и частично, в периода от последните 10 години преди подаване на проектното предложение;

г) да има издаден документ от независим сертифициран оценител или надлежно оторизиран орган, удостоверяващ, че цената на придобиване не надвишава пазарната стойност;

д) към датата на покупката земята да няма вещни и облигационни тежести, които да препятстват свободното й използване за целите на проекта;

2. разходи за покупка на застроен недвижим имот (сграда и собствеността или правото на строеж или ползване върху земята, на която тя е построена) са допустими за съфинансиране от Оперативната програма, ако са директно свързани с целта на проекта и за недвижимия имот са изпълнени следните условия:

а) да има документ от независим сертифициран оценител или надлежно оторизиран орган, удостоверяващ, че цената му не надвишава пазарната стойност и че сградата е в съответствие с националното законодателство; при условие че недвижимият имот има несъответствия, с изключение на незаконното строителство, тяхното отстраняване следва да е предвидено в проекта;

б) продавачът да не е закупил имота (сградата и/или земята) с публична безвъзмездна финансова помощ, дори и частично, в периода от последните 10 години преди подаване на проектното предложение;

в) имотът да бъде използван с цел и за период, определени в насоките за кандидатстване;

г) към датата на покупката имотът да няма вещни и облигационни тежести, които да препятстват свободното му използване за целите на проекта.

Чл. 7. (1) При спазване условията на ал. 2 и 3 амортизацията и приносът в натура могат да се разглеждат като допустими разходи, ако са отчетени въз основа на фактури и/или счетоводни документи с доказателствена стойност.

(2) Разходите за амортизации на амортизируеми активи, които са пряко свързани с целите на проекта, са допустими при следните условия:

1. покупката на такива амортизируеми активи не е дори и частично финансирана с публична безвъзмездна финансова помощ;

2. разходът се отнася изключително за периода на съфинансиране на съответния проект;

3. разходът за амортизация се признава до размера на данъчно признатата амортизация в съответствие с разпоредбите на Закона за корпоративното подоходно облагане.

(3) Приносът в натура е допустим разход при следните условия:

1. съфинансирането от Оперативната програма не надхвърля общия допустим разход, като от него се изключи стойността на такъв принос;

2. приносът в натура се състои в предоставяне на земя или застроен недвижим имот или част от него, машини, съоръжения и оборудване, и материали, при условие че покупката на тези активи не е била дори и частично финансирана с публична безвъзмездна финансова помощ;

3. приносът в натура не се отнася до мерките за финансов инженеринг;

4. стойността на приноса в натура се определя от независим сертифициран оценител или независим одитор, включително при предоставянето на земя или друг недвижим имот.

Чл. 8. Недопустими са следните разходи:

1. разходи, които, дори и частично, са финансирани с получена публична безвъзмездна финансова помощ;

2. разходи за закупуване на машини, съоръжения и оборудване втора употреба с изключение на случаите, в които са спазени едновременно следните условия:

а) доставчикът да не е закупил машините, съоръженията и оборудването с публична безвъзмездна финансова помощ, дори и частично, в периода от последните 7 години преди подаване на проектното предложение;

б) цената им да не надвишава пазарната стойност, установена от независим сертифициран оценител или надлежно оторизиран орган към деня на покупката, и да е по-малка от разходите за придобиване на подобни нови машини, съоръжения и оборудване;

в) да имат технически характеристики, необходими за проекта, и да са съвместими с приложимите норми и стандарти за целия период на изпълнение на проекта и за срок не по-малък от периода, определен в чл. 57 от Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999;

3. разходи по договори за предоставяне на услуги, доставка на стоки и строителство, свързани със следните договори с подизпълнители:

а) договори с подизпълнители, които увеличават разходите за изпълнение на дейността, без да създават добавена стойност;

б) договори с посредници и консултанти, в които плащането е определено като процент от общия разход за дейността, освен ако бенефициентът може да докаже, че плащането се отнася за действително извършената работа или услуга;

4. разходи за лихви, освен в случаите на субсидиране на лихва по одобрени схеми за държавни помощи, разноските за финансови транзакции, комисионите и загубите от курсови разлики при обмяна на чужда валута, и други чисто финансови разходи;

5. възстановим данък върху добавената стойност по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Постановление № 62 на Министерския съвет от 2007 г. за приемане на национални правила за допустимост на разходите по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, за финансовата рамка 2007 - 2013 г.;

6. (отм. - ДВ, бр. 71 от 2011 г., в сила от 13.09.2011 г.)

7. (отм. - ДВ, бр. 43 от 2013 г., в сила от 14.05.2013 г.)

8. глоби, имуществени санкции и разходи по правни спорове;

9. (нова - ДВ, бр. 107 от 2008 г., в сила от 01.09.2008 г.) разходи за жилищно строителство;

10. (нова - ДВ, бр. 107 от 2008 г., в сила от 01.09.2008 г.) разходи за извеждане от експлоатация на ядрени електроцентрали;

11. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 107 от 2008 г., в сила от 01.09.2008 г.) разходи, които са недопустими в съответствие с Постановление № 62 на Министерския съвет от 2007 г. за приемане на национални правила за допустимост на разходите по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, за финансовата рамка 2007 - 2013 г.

Чл. 9. (1) Допустимите разходи по операциите, осъществявани от инструментите за финансов инженеринг, посочени в чл. 44 от Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 (холдингов фонд, фондове за рисков капитал, гаранционни фондове и фондове за кредитиране), които са предвидени за финансиране по Приоритетна ос 3 на Оперативната програма, са следните:

1. всяко плащане за инвестиции в предприятия, извършено от всеки от посочените фондове;

2. стойността на всички гаранции за предприятия, издадени от гаранционни фондове или от холдинговия фонд в случаите, когато последният действа пряко като гаранционен фонд;

3. управленските разходи на посочените инструменти за финансов инженеринг, съответстващи на условията на чл. 43, т. 4 от Регламент (ЕО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 г. относно реда и начина на изпълнение на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета за определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и на Регламент 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (OB L 371, 27.12.2006, стр. 1), до размерите, определени в съответните финансиращи споразумения.

(2) Независимо от ал. 1 в периода до окончателното приключване на Оперативната програма или до частичното приключване на операциите за финансов инженеринг като "платени разходи" за целите на процеса по финансово отчитане и сертифициране на разходите към Европейската комисия съгласно чл. 78, т. 6, изречение 1 от Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 ще се считат всички плащания за създаването и/или предоставянето на финансов принос на финансовите посредници, посочени в ал. 1, или на холдинговия фонд, ако такъв бъде създаден. Тези плащания се считат за допустими "платени разходи", ако са извършени въз основа и при спазване условията на подписаните споразумения между Управляващия орган и финансовите посредници или между Управляващия орган и холдинговия фонд, в случай че такъв бъде създаден.

(3) При частичното или окончателното приключване на Оперативната програма размерът на допустимите разходи по операциите за финансов инженеринг се определя по правилата на ал. 1, като към общия размер на извършените от съответния бенефициент - финансов посредник, разходи по ал. 1 се прилага определеният в съответното финансиращо споразумение процент на съфинансиране.

Чл. 10. (1) Разходи, направени във връзка с лизингови операции, са допустими за съфинансиране по Оперативната програма при условията на ал. 2 или ал. 3.

(2) Безвъзмездната помощ може да бъде отпусната чрез лизингодателя и в този случай допустими са разходите за лизинг при спазване на следните условия:

1. лизингодателят е пряк получател на помощта, която се използва за намаляване на лизинговите плащания, извършвани от лизингополучателя, по отношение на активи - предмет на лизинговия договор;

2. лизинговият договор, за който се отпуска безвъзмездна финансова помощ, следва да включва опция за покупка или клауза за минимален лизингов период, равен на полезния живот на актива, за който се отнася договорът;

3. когато лизингов договор се прекрати преди изтичането на минималния лизингов период без предварително одобрение от Управляващия орган, лизингодателят се задължава да върне тази част от безвъзмездната помощ, която отговаря на оставащия лизингов период;

4. закупуването на актив от лизингодателя, придружен от фактура или счетоводен документ с еквивалентна доказателствена стойност, представлява допустим за финансиране разход, при положение че максималната стойност на помощта не надхвърля пазарната цена на актива, предназначен за лизинг;

5. други разходи, свързани с лизинговия договор (данъци; печалба на лизингодателя; лихви, рефинансиращи разходите; разходи за организация и управление; разходи за застраховка), различни от тези по т. 4, не са допустими;

6. безвъзмездната помощ, отпусната на лизингодателя, следва да се използва изцяло в полза на лизингополучателя посредством намаляване на лизинговите вноски за периода на лизинга;

7. лизингодателят трябва да докаже, че цялата полза от безвъзмездната помощ се прехвърля на лизингополучателя чрез разбивка на лизинговите плащания или по алтернативен метод, доказващ това;

8. разходите, посочени в т. 5, произтичащи от лизинговата операция, както и другите условия на лизинговия договор трябва да бъдат еквивалентни на такива, приложими за договори, за които не се получава безвъзмездна финансова помощ.

(3) Безвъзмездната помощ може да бъде отпусната на лизингополучателя и в този случай допустими са разходите за лизинг при спазване на следните условия:

1. пряк получател на финансирането от Оперативната програма е лизингополучателят;

2. лизинговата вноска е придружена от фактура или счетоводен документ с равносилна доказателствена стойност;

3. при лизингови договори, които включват опция за покупка или предвиждат минимален лизингов период, равен на полезния срок на наетия актив, максималната сума, допустима за съфинансиране от Оперативната програма, не може да надвишава пазарната стойност на наетия актив; други разходи, свързани с лизинговия договор (данък; марж на наемодателя; разходи по рефинансиране на лихва; разходи за администрация и управление; застрахователни такси и т.н.), са недопустими за съфинансиране;

4. помощта от Оперативната програма по отношение на лизинговите договори се плаща на лизингополучателя на един или повече траншове съобразно реално платените лизингови вноски с изключение на случаите на авансово плащане; когато срокът на лизинговия договор изтича след крайната дата за получаване на финансова подкрепа от Оперативната програма, допустими са само разходи, свързани с лизинговия наем, дължими и платени от лизингополучателя до тази дата;

5. в случаите на лизингови договори, които не съдържат опция за закупуване и чиято продължителност е по-малка от полезния срок на наетия актив, допустими за съфинансиране са само лизингови вноски в рамките на периода за изпълнение на проекта, при условие че лизингополучателят докаже, че лизингът е бил най-ефективният метод за придобиване правото на ползване на актива; ако при използване на алтернативен метод (например наемане на оборудването) разходите биха били по-ниски, разликата ще бъде приспадната от допустимите разходи;

6. в случаите на регионална държавна помощ разходите, свързани с придобиване на активи чрез лизинг, различни от земя и сгради, ще са допустими само ако лизингът е финансов и включва задължение за покупка на активите при изтичане на лизинговия период; при лизинг на земя и сгради лизинговият период трябва да е не по-малък от 5 години след датата на приключване на инвестиционния проект или не по-малък от 3 години, в случай че лизингополучателят е малко или средно предприятие;

7. лизингови вноски, платени от лизингополучателя при лизинг с опция за продажба и незабавно наемане обратно на актива, могат да бъдат допустим разход при спазване условията на ал. 1, 2 и 3; в този случай разходите за придобиване на актива не са допустими за съфинансиране от Оперативната програма.

Чл. 11. (1) За целите на постановлението под "приход" се разбират всички доходи от проекта през периода на неговото изпълнение, получени от продажби, ренти, услуги, събирания/такси, лихви върху предоставени аванси по сключени договори или други еквивалентни приходи, с изключение на:

1. приходите, генерирани в течение на икономическия живот на съфинансираните инвестиции и обект на специалните положения, съгласно чл. 55 от Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999;

2. приходите, генерирани в рамките на операциите за финансов инженеринг.

(2) С приходите по ал. 1 се намалява сумата на съфинансирането от Оперативната програма, което се изисква за съответния проект. Преди да е изчислен приносът от Оперативната програма и не по-късно от момента на прекратяването на безвъзмездната финансова помощ, приходите се приспадат от размера на допустимите разходи по проекта изцяло или пропорционално в зависимост от това дали са генерирани напълно или частично от съфинансирания проект.

Чл. 12. Допустими разходи за финансиране от Приоритетната ос за техническа помощ по Оперативната програма са разходи, възникнали при: подготовка, координация, управление, планиране, мониторинг, проверки на място и други подобни, оценка, информация и контрол, верифициране, плащане и отчетност на разходи, одит, включително за дейности по укрепване на административния капацитет за управление на фондовете, в съответствие с чл. 46 от Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999, както и разходи във връзка с дейността на Комитета за наблюдение на Оперативната програма.

Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2008 г., в сила от 01.09.2008 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 71 от 2011 г., в сила от 13.09.2011 г.) Разходи за основните месечни заплати и за допълнителните възнаграждения по Закона за държавния служител, включително за месечните допълнителни възнаграждения за изпълнение на функции по управлението на финансовата помощ от ЕС, предвидени в акт на Министерския съвет, съответно за основните и допълнителните трудови възнаграждения по Кодекса на труда, включително за заплатите и възнагражденията при ползване на платен годишен отпуск, както и разходите за задължителните социални и здравни осигурителни вноски за сметка на работодателя, дължими във връзка с тези заплати и възнаграждения на лица по служебни, трудови или извънтрудови правоотношения с възложени функции по управление и изпълнение на Оперативната програма, са допустими за финансиране в случаите, когато отговорностите и задълженията на посочените лица, писмено определени в длъжностните им характеристики или в договорите за възлагане на дейността, попадат в обсега на дейностите по чл. 12.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 71 от 2011 г., в сила от 13.09.2011 г.) Разходите за възнаграждения, включително разходите за задължителни социални и здравни осигурителни вноски за сметка на работодателя/възложителя, на служители и лица, на които са възложени дейности по чл. 12, извън лицата по ал. 1, се определят пропорционално на отработеното време за дейности по оперативната програма, доказано по ред, определен от възложителя.

Чл. 14. Разходи, свързани с дейността на Комитета за наблюдение и неговите подкомитети, ако има такива, са:

1. разходи, свързани с провеждането на заседанията на Комитета за наблюдение и на подкомитетите му;

2. разходи за експерти и други външни участници, в случай че тяхното участие е необходимо за ефективното провеждане на дейността на органите по чл. 14, включително за командироването им (пътни, дневни и квартирни), когато това е необходимо за изпълнението на възложените им задачи;

3. разходи за наем на конферентни зали и мултимедийно оборудване;

4. разходи за изготвяне на анализи, изследвания и проучвания;

5. разходи за подготовка, копиране/принтиране и разпространение на протоколи, документи и други материали, свързани с дейностите по чл. 14;

6. разходи за кетъринг, ако са необходими.

Чл. 15. Други разходи, допустими за финансиране по Приоритетната ос за техническа помощ, са:

1. разходи за проучвания, оценки и консултантски услуги, касаещи всички аспекти на системата за управление и контрол на Оперативната програма, включително подготовка на тръжни спецификации, участие в процедури по оценяване на проекти, мониторинг, и други подобни;

2. разходи за семинари, работни срещи, конференции, както и за обучение на потенциални кандидати или бенефициенти;

3. разходи за: разпространение на информация и популяризиране на Оперативната програма чрез всички възможни медии (печатни, изложби, радио, телевизия, видео/мултимедийни дискове и интернет); подготовка, копиране/принтиране и публикуване на рекламни материали; изграждане и поддръжка на информационни центрове; целеви инициативи, насочени към партньорски организации, и други подобни;

4. разходи за придобиване, инсталиране, поддръжка и обновяване на компютризирани системи за управление, мониторинг и оценка, уебсайтове, включително хардуер, софтуер, програмни продукти и приложения, и други подобни;

5. разходи за обучение и развитие на лицата, участващи в управлението и изпълнението на дейностите по Оперативната програма;

6. (изм. - ДВ, бр. 43 от 2013 г., в сила от 14.05.2013 г.) разходи за командировки в страната и в чужбина до размера, определен с Наредбата за командировките в страната и съответно с Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина, на лицата, участващи в осъществяването на дейностите по чл. 12;

7. разходи за наблюдение и контрол върху изпълнението на проектите, съфинансирани по Оперативната програма;

8. (изм. - ДВ, бр. 71 от 2011 г., в сила от 13.09.2011 г.) разходи за наем, лизинг, покупка, застраховка и поддръжка на оборудване, транспортни средства, сгради и други материални активи, необходими за управлението и изпълнението на дейностите по Оперативната програма, включително за такси за преминаване по републикански пътища;

9. разходи за консумативи, материали, горива и външни услуги (електроенергия, вода, топлоенергия, комуникационни услуги и т.н.), свързани с осъществяването на дейностите по чл. 12;

10. разходи за писмен и устен превод, включително наемане на оборудване, ако е необходимо;

11. разходи за абонамент и покупка на печатни издания и материали;

12. разходи за организиране и провеждане на оценка на изпълнението на Оперативната програма в съответствие с чл. 47 на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999;

13. разходи за: научноизследователски проучвания; обхватни и предпроектни проучвания; разработване на методи и методологии; концепции за устойчиво развитие; оценки; анализи; стратегии и други подобни разходи;

14. други разходи, свързани с управлението и изпълнението на Оперативната програма.