Държавен вестник, брой 52 от 29.VI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 4 се създават ал. 7 и 8:

"(7) Областният управител може да възложи с писмена заповед изпълнението на отделни функции на заместник областните управители съобразно ресорите им, определени по реда на ал. 5.

(8) За осъществяване на функциите си по финансово управление и контрол в администрацията областният управител може да делегира правомощията си на лице от състава на администрацията. Делегирането не освобождава областния управител от отговорност за изпълнението на делегираните правомощия."

§ 2. В чл. 6, ал. 2 след думите "областната администрация" се поставя точка и текстът до края се заличава.

§ 3. В чл. 7, ал. 1 се изменя така:

"(1) Областният управител:

1. провежда държавната политика в областта, координира работата на органите на изпълнителната власт и на техните администрации на територията на областта и взаимодействието им с местната власт;

2. осигурява съответствие между националните и местните интереси, организира разработването и изпълнението на областни планове, стратегии и програми за регионално развитие, осъществява взаимодействие с органите на местното самоуправление и местната администрация;

3. отговаря за опазването и защитата на държавната собственост на територията на областта;

4. упражнява контрол по законосъобразността на актовете и действията на органите на местното самоуправление и местната администрация, като:

а) упражнява контрол за законосъобразност на актовете на общинските съвети, освен ако в закон е предвидено друго; той може да върне незаконосъобразните актове за ново обсъждане в общинския съвет или да ги оспори пред съответния административен съд;

б) може да отменя незаконосъобразни актове на кметовете на общини, освен ако в закон е предвидено друго, в 14-дневен срок от получаването им или от сезирането му;

5. осигурява спазването на законността на територията на областта и осъществява административен контрол по изпълнението на административните актове;

6. осъществява връзка с териториалните звена на централната администрация на изпълнителната власт на територията на областта;

7. координира и контролира изпълнението на актовете и действията на ръководителите на териториални звена на централната администрация на изпълнителната власт на територията на областта;

8. координира и контролира дейността на териториалните звена на министерствата и на другите административни структури, които осъществяват административно обслужване на територията на областта, независимо от тяхната йерархическа подчиненост;

9. провежда информационната стратегия и политика, които при спазване разпоредбите на Конституцията и законите гарантират откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация;

10. организира разработването на областната стратегия за развитие;

11. внася проекта на областна стратегия за развитие за обсъждане и съгласуване в регионалния съвет за развитие и за приемане от областния съвет за развитие;

12. ръководи планирането и подготовката на административно-териториалната единица за отбрана и организира отбранително-мобилизационната подготовка на населението;

13. организира и ръководи управлението при кризи в областта и отговаря за опазването на обществения ред;

14. организира и ръководи дейностите по защита на населението, културните и материалните ценности и околната среда при бедствия;

15. изпълнява правомощията по чл. 7а от Наредбата за граничните контролно-пропускателни пунктове (ДВ, бр. 54 от 2002 г.);

16. утвърждава областните транспортни схеми;

17. осъществява международните контакти на областта на регионално ниво;

18. прави предложения за включване на отделни въпроси в оперативната работна програма на Министерския съвет чрез заместник министър-председател или министър;

19. утвърждава длъжностното разписание и длъжностната характеристика на главния секретар;

20. отговаря за осъществяване на финансовото управление и контрол във всички ръководени от него програми, дейности и процеси при спазване на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност;

21. издава наказателни постановления за налагане на административни наказания в предвидените от закон или друг нормативен акт случаи;

22. осъществява правомощия на орган по назначаване на държавните служители по Закона за държавния служител и правомощия на работодател по трудовите правоотношения по Кодекса на труда;

23. командирова със заповед служителите и работещите по трудово правоотношение в областната администрация в страната и в чужбина;

24. утвърждава образец на печат на областния управител, който е с кръгла форма, както и щемпели за служебни цели;

25. изпълнява и други правомощия, възложени със закон или с акт на Министерския съвет."

§ 4. В глава втора се създава раздел III:

"Раздел III

Политически кабинет

Чл. 7а. (1) Областният управител създава на свое пряко подчинение политически кабинет.

(2) Политическият кабинет включва заместник областните управители. Областният управител може да възложи изпълнението на дейностите по провеждане на информационната политика на служител, отговарящ за връзките с обществеността, който се включва в състава на политическия кабинет.

(3) Политическият кабинет:

1. подпомага областния управител при вземането на решения, осигуряващи провеждането на държавната политика в сферата на правомощията му;

2. организира и осъществява връзките на областния управител с другите държавни органи и с обществеността.

Чл. 7б. Служителят за връзки с обществеността:

1. организира и осъществява връзките на областния управител с обществеността;

2. отговаря за представянето на решенията на областния управител и за довеждането им до знанието на обществеността;

3. осигурява информация относно обществените ангажименти и публичните изяви на областния управител;

4. планира и осъществява връзките на областния управител със средствата за масово осведомяване;

5. координира отразяването на изявите на областния управител, на заместник областните управители и на служителите на областната администрация в средствата за масово осведомяване;

6. координира организирането на семинари, дискусии и кръгли маси;

7. организира постъпването на информация в интернет страницата на областната администрация;

8. предоставя информация на дирекция "Връзки с обществеността и протокол" на Министерството на държавната администрация и административната реформа и на дирекция "Правителствена информационна служба" на Министерския съвет."

§ 5. В чл. 13 думите "за срок от пет години" се заличават.

§ 6. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 след думата "актове" се добавя "и на разпорежданията на областния управител."

2. Създава се нова т. 2:

"2. отговаря за планирането и отчетността при изпълнението на ежегодните цели на администрацията;".

3. Досегашните т. 2 и 3 стават съответно т. 3 и 4.

4. Досегашната т. 4 става т. 5 и се изменя така:

"5. утвърждава вътрешни правила за организация на административното обслужване, които регулират взаимодействието на звената при осъществяване на административното обслужване и последователността на извършваните от тях и в тях действия;".

5. Създават се т. 6 и 7:

"6. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в областната администрация;

7. организира обучения във връзка с подобряване на административното обслужване;".

6. Досегашната т. 5 става т. 8.

§ 7. В чл. 15 се правят следните изменения:

1. В т. 9 думите "Министерския съвет" се заменят с "министъра на държавната администрация и административната реформа", а думата "списъците" се заличава.

2. Точка 13 се изменя така:

"13. организира и осигурява управлението на имотите и вещите - държавна собственост, предоставени на областния управител за нуждите на областната администрация, и организира материално-техническото снабдяване;".

3. Точка 14 се отменя.

4. Точки 15 и 16 се изменят така:

"15. обезпечава информационното осигуряване на администрацията;

16. подпомага областния управител при изпълнение на задълженията му във връзка с управлението при кризи и отбранително-мобилизационната подготовка;".

5. Точки 17 и 18 се отменят.

6. Точка 19 се изменя така:

"19. организира дейността на областния съвет за сигурност и управление при кризи, подпомага взаимодействието му със Съвета по сигурността и осъществява взаимодействие с Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет;".

§ 8. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 6 думите "регионалните дирекции на вътрешните работи" се заменят с "областните дирекции "Полиция".

2. Точка 12 се отменя.

3. Точка 13 се изменя така:

"13. организира и участва в разработването и актуализирането на областната стратегия за развитие;".

4. Създават се нови т. 14, 15 и 16:

"14. подпомага организационно-технически и експертно дейността на областния съвет за развитие;

15. набира и анализира информация за изпълнението на областната стратегия за развитие;

16. участва в разработването, организира и координира изпълнението на стратегии, планове и програми на територията на областта в съответствие с правомощията на областния управител."

5. Досегашните т. 14 и 15 стават съответно т. 17 и 18.

6. Досегашната т. 16 става т. 19 и се изменя така:

"19. осъществява дейностите за изпълнение на функциите на областния управител по устройство на територията;".

7. Досегашните т. 17, 18 и 19 стават съответно т. 20, 21 и 22.

8. Точка 23 се отменя.

9. Досегашните т. 20, 21 и 22 стават съответно т. 24, 25 и 26.

§ 9. В чл. 19, ал. 2 се изменя така:

"(2) Служителите в областната администрация осъществяват своята дейност в съответствие със Закона за държавния служител, Кодекса на труда, Административнопроцесуалния кодекс, Наредбата за общите правила за организацията на административното обслужване и другите нормативни актове."

§ 10. Създава се чл. 24а:

"Чл. 24а. (1) Организацията на работата с предложенията и сигналите на гражданите, организациите и омбудсмана се определя с вътрешните правила по чл. 14, т. 5 в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс.

(2) Приемното време за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали се оповестява на общодостъпно място в сградата на областната администрация."

§ 11. Член 25 се изменя така:

"Чл. 25. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите в областната администрация могат да бъдат награждавани с отличия и награди. Стойността на паричната или предметната награда не може да надвишава размера на основната заплата на награждавания служител."

§ 12. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създават се ал. 2 и 3:

"(2) Със заповед на областния управител може да бъде установен различен ред за ползване на почивките от служителите в звеното за административно обслужване.

(3) При наличие на обективни обстоятелства по изключение и със съгласието на министъра на държавната администрация и административната реформа областният управител може със заповед да установи друго разпределение на работното време за период не по-дълъг от 10 работни дни."

§ 13. Приложения № 1 - 28 към чл. 8, ал. 2 се изменят така:

"Приложение № 1 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 2 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 3 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 4 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 5 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 6 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 7 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 8 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 9 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 10 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 11 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 12 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 13 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 14 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 15 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 16 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 17 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 18 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 19 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 20 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 21 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 22 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 23 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 24 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 25 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 26 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 27 към чл. 8, ал. 2

Приложение № 28 към чл. 8, ал. 2