Държавен вестник, брой 39 от 7.V

Чл. 1. Ръководството на въздушното движение (РВД, на английски език АТSА) е специализирана организация към Министерството на транспорта, която изпълнява държавни и други специфични функции по организация и обслужване на въздушното движение в Република България.

Чл. 2. Ръководството на въздушното движение изпълнява функциите на гражданска администрация по организация и обслужване на въздушното движение в съответствие със Закона за гражданското въздухоплаване и международните конвенции, страна по които е Република България.

Чл. 3. Териториалната компетентност на РВД обхваща въздушните трасета, разрешените маршрути извън тях, районите на гражданските летища и летищата за съвместно базиране на територията на Република България и предоставеното на страната въздушно пространство за контрол и управление над акваторията на Черно море.

Чл. 4. Правомощията на РВД в районите на неговата компетентност се разпростират върху всички въздухоплавателни средства (ВС), излитащи и кацащи от и на гражданските летища и прелитащи въздушното пространство на Република България.

Чл. 5. (1) Ръководството на въздушното движение е самостоятелно юридическо лице на извънбюджетна приходно-разходна сметка със седалище София, със свой печат, знак и надпис.

(2) Ръководството на въздушното движение придобива и отчуждава от свое име и за своя сметка движимо имущество и недвижими имоти.

Чл. 6. (1) Ръководството на въздушното движение е комплексна структура, съоръжена с технически средства, технологии и висококвалифициран персонал за осигуряване безопасността, управлението и обслужването на въздушното движение.

(2) Ръководството на въздушното движение:

1. съгласувано с управление "Гражданска авиация" (УГА) в Министерството на транспорта организира и координира функционирането на националната система за обслужване на въздушното движение с тези на съседните страни и международната система за регулиране на въздушното движение;

2. съгласувано с военното ведомство реализира комплексната програма за хармонизация и интеграция на системата за управление на въздушното движение с Европейската система за управление на въздушното движение (УВД);

3. издава разрешение за изпълнението на полети от въздухоплавателни средства до и от летищата на територията на страната, както и за прелитане през въздушното пространство на Република България в съответствие с установения ред;

4. разработва и предлага за утвърждаване от министъра на транспорта нормативни актове за обслужване на въздушното движение;

5. сключва договори за взаимодействие и сътрудничество с органите за УВД на съседни страни и други държави;

6. разработва и извършва техническо оформяне на "Сборник за аеронавигационна информация" на Република България;

7. съгласува извършването на строителство на сгради, съоръжения, силно- и слаботокови линии, надземни и подземни комуникации, както и провеждането на други мероприятия в районите на летищата и по въздушните трасета;

8. съгласувано с УГА разпределя между авиационните оператори предоставените за ползване радиочестоти;

9. участва в конференции, съвещания, научно-технически съвети, в работни групи по въпросите на обслужването на въздушното движение в страната и в международните авиационни организации;

10. издава пропуски на персонала от ведомствата, организациите и предприятията, имащи право на достъп до различните зони на територията на летищата в съответствие с Единната пропускателна система на гражданската авиация;

11. участва в международните съвещания по въпросите на обслужването на въздушното движение, проучва и внедрява международния опит в сферата на организацията и управлението на въздушното движение;

12. подготвя предложения до УГА по чл. 38 от Чикагската конвенция за наличието на различия между националното законодателство и стандартите и препоръките на Международната организация за гражданска авиация в областта на организацията на въздушното движение;

13. организира въздушното пространство;

14. определя хоризонталните и вертикалните граници за полетна информация във въздушното пространство на Република България, районите на гражданските летища, зоните за излитане и кацане на гражданските летища, зоните за изчакване и пилотажните зони за полети на граждански ВС;

15. предлага на министъра на транспорта за утвърждаване от министъра на отбраната измененията и допълненията на трасовата мрежа и директните маршрути във въздушното пространство на Република България;

16. изготвя стандартни схеми за излитане и кацане на гражданските летища, минимумите на летищата за излитане и кацане и реда за долитане и отлитане от пилотажните зони и зоните за изчакване;

17. определя пропускателната способност на въздушните трасета и контролно-навигационните точки;

18. определя пропускателната способност на гражданските летища съгласувано с летищните администрации.

Чл. 7. В оперативно отношение РВД:

1. взаимодейства с други юридически и физически лица в Република България по съвместното използване на въздушното пространство;

2. изготвя денонощните планове за полетите на всички граждански ВС от всички авиокомпании, извършващи полети до и от летища на територията на страната, опериращи и прелитащи през въздушното й пространство, и ги разпространява до заинтересуваните органи, служби и ведомства;

3. съгласува съставянето на сезонни разписания за полетите от/до гражданските летища на Република България.

Чл. 8. Ръководството на въздушното движение управлява въздушното движение, като:

1. ръководи и обезпечава непрекъснат контрол и управление на въздушното движение в районите на летищата, зоните на контролни подходи, по въздушните трасета и маршрути с цел предотвратяване сблъскване на ВС на земята и във въздуха;

2. регулира потоците въздушно движение за недопускане увеличаване на броя на постъпващи за обслужване ВС над определената пропускателна способност в отделни зони на контролираното въздушно пространство;

3. предоставя информация на екипажите на въздухоплавателните средства за въздушната, аеронавигационната и метеорологичната обстановка и им оказва помощ в особени условия и случаи в полет.

Чл. 9. Ръководството на въздушното движение осигурява въздушното движение, като:

1. поддържа в изправност и годност за използване съгласно изискванията за свързочните, радиолокационните, радионавигационните, светотехническите, авиометеорологичните и енергоосигуряващите средства и автоматизирани системи за осигуряване на въздушното движение;

2. проучва и внедрява технически средства за осигуряване на въздушното движение, въздушната навигация и кацане на гражданските летища, летищата за съвместно базиране и по въздушните трасета;

3. взаимодейства с други юридически и физически лица в Република България по съвместното използване на техническите средства за осигуряване на въздушното движение;

4. осигурява събирането, обработката и предоставянето на метеорологична информация на заинтересуваните юридически и физически лица;

5. съставя, актуализира и разпространява за ползване аеронавигационна информация относно характеристиката и състоянието на въздушните трасета, летищата и техническите средства за осигуряване на въздушното движение, въздушната навигация и кацане;

6. извършва контрол на предполетната подготовка на екипажите на ВС, изготвянето и разпространението на полетните планове.

Чл. 10. (1) Ръководството на въздушното движение организира и осъществява координация и взаимодействие с другите авиационни ведомства при организацията на въздушното пространство и УВД при провеждането на полетите при съвместното използване на въздушното пространство.

(2) Ръководството на въздушното движение осъществява непосредствено взаимодействие и координация за провеждането на полетите от органите на ВВС при съвместното използване на въздушното пространство.

(3) Ръководството на въздушното движение упражнява контрол за спазване на определения режим на полетите от екипажите на ВС, изпълняващи граждански полети.

Чл. 11. Ръководството на въздушното движение осъществява контрол на дейностите, свързани с обслужването на въздушното движение:

1. при извършване на летателни проверки и технически изпитания на техническите средства за УВД, въздушна навигация и кацане;

2. чрез метрологичен контрол на техническите средства за осигуряване на въздушното движение;

3. чрез участие в разследването на допуснати произшествия и предпоставки за летателни произшествия;

4. анализирайки безопасността на полетите и допуснатите нарушения по обслужването на въздушното движение с оглед на планиране и провеждане на мероприятия за тяхното отстраняване.

Чл. 12. Ръководството на въздушното движение участва в проучването, избора и внедряването на нови технически средства за УВД, въздушна навигация, свръзки, светотехническо, аеронавигационно и метеорологично осигуряване на полетите, представяйки експлоатационните изисквания от гледна точка на УВД и националните и международните изисквания.

Чл. 13. Във връзка с кадровото осигуряване РВД извършва подбора, подготовката и повишаването на квалификацията на персонала, като:

1. изготвя дългосрочна програма и определя професионалните и квалификационните условия към кандидатите, като провежда подбор за назначаването им на работа;

2. участва в определянето на медицинските изисквания към персонала;

3. сключва договори с учебни заведения или центрове в страната и в чужбина за обучение, подготовка и повишаване квалификацията на персонала;

4. извършва обучение, тренировка и повишаване на квалификацията на персонала в свой център за подготовка;

5. определя необходимото количество персонал за обслужването на техническите средства и за управление и осигуряване на въздушното движение;

6. участва в превантивния контрол за валидността на свидетелствата за правоспособност на персонала.

Чл. 14. (1) Управлението на РВД се осъществява от дирекционен съвет, който има статут на консултативен орган с методическо-контролни правомощия.

(2) В своята дейност дирекционният съвет се ръководи от правила, утвърдени от министъра на транспорта.

(3) Членовете на дирекционния съвет се определят от министъра на транспорта.

(4) Дирекционният съвет дава становище по проекти на документи от правомощията на министъра на транспорта в областта на въздушното движение:

1. Правилник за функциите, устройството и дейността на РВД;

2. нормативни документи;

3. специална извънбюджетна, приходно-разходна сметка;

4. организационно функционална структура на РВД и щатно разписание.

Чл. 15. (1) Ръководството на въздушното движение се ръководи от главен директор и трима заместник главни директори по:

1. оперативната дейност;

2. техническата дейност;

3. финансовата дейност, той и главен счетоводител.

(2) Главният директор се назначава от министъра на транспорта, като правата и задълженията му се определят с този правилник и длъжностната характеристика, утвърдена от министъра на транспорта.

(3) Заместник главните директори и служителите от "Координация Министерство на транспорта/Министерство на отбраната" се назначават и освобождават от главния директор след предварително писмено съгласуване с министъра на транспорта.

(4) Правата и задълженията на заместник главните директори се определят с този правилник и длъжностните характеристики, утвърдени от главния директор.

Чл. 16. Организационната структура на РВД включва:

1. централно управление, състоящо се от структурни единици - направления, отдели, сектори и експлоатационни звена на пряко подчинение;

2. центрове за управление на въздушното движение, състоящи се от експлоатационни звена, сектори, служби и обекти.

Чл. 17. (1) Статутът, структурата и разписанието на длъжностите на РВД се определят от министъра на транспорта по предложение на главния директор на РВД след съгласуване с УГА към Министерството на транспорта.

(2) Промени в разписанието на длъжностите могат да се извършват от главния директор на РВД.

(3) Правата и задълженията на личния състав от РВД се определят от този правилник и длъжностните характеристики, утвърдени от главния директор.

Чл. 18. (1) Ръководството на въздушното движение събира аеронавигационни такси, определени със Закона за гражданското въздухоплаване съгласно Наредба № 1312 от 1991 г. за условията и таксите за използване на гражданските летища и за аеронавигационно обслужване в Република България (обн., ДВ, бр. 68 от 1991 г.; попр., бр. 74 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 23 от 1993 г.) по реда, установен от министъра на транспорта и министъра на финансите и други такси, определени от министъра на транспорта.

(2) В съответствие с Чикагската конвенция и документи № 9082 и № 9161 на Международната организация за гражданската авиация, средствата от събраните такси се използват за финансиране по осигуряване и изпълнение на дейностите по ръководство и обслужване на въздушното движение, системата за координация и системата за търсене и спасяване.

Чл. 19. (1) Финансирането на РВД съгласно ПМС № 44 от 1991 г. за намаляване на бюджетните разходи (обн., ДВ, бр. 23 от 1991 г.; изм., бр. 45 и 70 от 1991 г. и бр. 47 и 51 от 1992 г.) се извършва по специална извънбюджетна приходно-разходна сметка, предложена от главния директор на РВД, съгласувана с министъра на транспорта и утвърдена от министъра на финансите.

(2) Превишението на приходите над разходите съгласно ПМС № 102 от 1992 г. за усъвършенстване и развитие на ръководството на въздушното движение на гражданските въздухоплавателни средства (ДВ, бр. 51 от 1992 г.) се натрупва във фонд "Развитие на системата за обслужване на въздушното движение". Средствата по този фонд се управляват по ред, установен от министъра на транспорта в съответствие с поетите международни задължения на Република България.

(3) Средствата за работна заплата в РВД се разпределят в съответствие с действащата нормативна уредба в страната, вътрешните правила за работната заплата и колективния трудов договор.