НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ, ПОДБОР И УТВЪРЖДАВАНЕ НА ПРИЕМНИ СЕМЕЙСТВА И НАСТАНЯВАНЕ НА ДЕЦА В ТЯХ
НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ, ПОДБОР И УТВЪРЖДАВАНЕ НА ПРИЕМНИ СЕМЕЙСТВА И НАСТАНЯВАНЕ НА ДЕЦА В ТЯХ
Обн. ДВ. бр.100 от 12 Декември 2006г., изм. и доп. ДВ. бр.68 от 4 Септември 2012г., изм. и доп. ДВ. бр.79 от 3 Октомври 2017г., доп. ДВ. бр.38 от 10 Май 2019г., изм. и доп. ДВ. бр.64 от 30 Юли 2024г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (1) С наредбата се уреждат условията и редът за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях.
(2) (Отм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.)
Чл. 2. (Отм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.)
Чл. 3. (1) Настаняването в приемни семейства може да бъде:
1. краткосрочно;
2. дългосрочно;
3. спешно;
4. (изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) заместваща грижа.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Видът на настаняването се определя в зависимост от потребностите на детето, целта на неговото настаняване и плана за действие по чл. 16а от Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето (ППЗЗДет).
(3) (Доп. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Краткосрочно настаняване се предприема за срок до една година с цел подкрепа на биологичното семейство и връщане на детето в него. През този период се осъществяват мерки за предотвратяване на изоставянето по реда на Наредбата за условията и реда за осъществяване на мерки за предотвратяване изоставянето на деца и настаняването им в социални или интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа, както и за тяхната реинтеграция, приета с Постановление № 181 на Министерския съвет от 2003 г. (ДВ, бр. 74 от 2003 г.), или се осъществяват мерки за осиновяване на детето, ако реинтеграцията не е успешна.
(4) Дългосрочно настаняване се предприема за срок над една година за деца:
1. чиито родители са починали, неизвестни, лишени от родителски права или чиито родителски права са ограничени;
2. чиито родители без основателна причина трайно не полагат грижи за тях;
3. чиито родители се намират в трайна невъзможност да ги отглеждат;
4. чието връщане в биологичното семейство в срока по ал. 3 е невъзможно;
5. чието осиновяване е невъзможно.
(5) Спешно настаняване с цел запазване на живота и здравето се предприема за деца:
1. изпаднали в бедствена ситуация;
2. за които е предприета мярка "полицейска закрила" след изтичането ѝ;
3. които са жертви на насилие и трафик;
4. (доп. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) до 3-годишна възраст, включително новородени;
5. (нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) чиито родители са приети за лечение в болница и няма роднини или близки, при които детето да се отглежда временно до възстановяването им.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Срокът на дългосрочното настаняване в приемно семейство по ал. 4 не може да бъде по-дълъг от две години, като задължително се преразглежда на всеки 6 месеца, както и при необходимост или при промяна на обстоятелствата. Срокът може да бъде удължаван по изключение само ако за децата няма възможност да бъдат реинтегрирани в биологичното семейство, настанени в семейство на роднини или близки или осиновени.
(7) (Нова - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Заместваща грижа може да се предоставя само от утвърдено приемно семейство по чл. 31, ал. 2 от Закона за закрила на детето и при условие че в заповедта за вписването му по чл. 13 изрично е посочено, че може да предоставя и заместваща грижа по реда на тази наредба.
(8) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Братя и сестри се настаняват заедно в едно приемно семейство, освен ако това противоречи на техните интереси или в регистъра няма утвърдено приемно семейство, което да е подходящо за настаняване на децата.
Чл. 4. (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Социалните услуги по чл. 34а, ал. 2 от Закона за закрила на детето, включващи дейности за набиране и оценяване на кандидати за приемни семейства, обучение, взаимно адаптиране, подкрепа и наблюдение на отглеждането на детето, се предоставят от общините и от доставчиците на социални услуги, лицензирани по реда на Закона за социалните услуги.
(2) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Дейностите по ал. 1 се предоставят чрез социалните услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги - информиране и консултиране, застъпничество и посредничество, обучение за придобиване на умения и общностна работа.
(3) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Дейностите по ал. 1 се извършват от дирекция "Социално подпомагане" по настоящия адрес на семейството само в случаите, когато общината не предоставя социални услуги, които включват тези дейности, и няма лицензирани доставчици, които предоставят такива социални услуги.
(4) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Утвърждаването на приемните семейства се извършва от Комисията по приемна грижа по чл. 31, ал. 2 от Закона за закрила на детето.
(5) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Временното настаняване по административен ред и наблюдението на детето в приемното семейство се извършват от дирекция "Социално подпомагане".
(6) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Наблюдението и подкрепата на приемното семейство се извършват от общините или лицата по ал. 1, с изключение на случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето, в които дейностите се извършват от дирекция "Социално подпомагане".
(7) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Отглеждането на детето се осъществява от приемното семейство.
Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., предишен текст на чл. 5, изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Комисията за детето по чл. 20а от Закона за закрила на детето проучва потребностите от приемни семейства в съответната община и планира с общинската програма вида и броя приемни семейства в общината.
(2) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Планирането на социалните услуги по чл. 34а, ал. 2 от Закона за закрила на детето е съгласно Националната карта на социалните услуги и общинските годишни планове за социални услуги.
Чл. 5а. (Нов - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) (1) Към всяка регионална дирекция за социално подпомагане се създава Комисия по приемна грижа, в която участват експертът по закрила на детето в регионалната дирекция за социално подпомагане, началникът на отдел "Закрила на детето" към дирекция "Социално подпомагане" по настоящ адрес на кандидата за приемно семейство, психолог, приемен родител и други експерти по преценка на председателя на комисията.
(2) Председател на комисията по ал. 1 е директорът на регионалната дирекция за социално подпомагане или оправомощено от него длъжностно лице.
(3) Комисията по ал. 1:
1. (изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) съвместно с дирекции "Социално подпомагане" и общините на територията на областта извършва ежегодно проучване и анализ на потребностите от приемни семейства на общинско и областно ниво, въз основа на които планира необходимия брой приемни семейства, както и техния профил;
2. съгласува планираните от комисиите по чл. 5 видове и брой приемни семейства за включване в общинските програми за закрила на детето на общините от съответната област;
3. утвърждава/отказва утвърждаването на кандидати за приемни семейства и предлага заличаване на приемни семейства, които са вписани в регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето;
4. разглежда годишните доклади за оценка на приемните семейства;
5. (изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) организира и провежда срещи с общините, лицата по чл. 4, ал. 1 и дирекции "Социално подпомагане" относно развитието на приемната грижа;
6. (нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) съвместно с общините и лицата по чл. 4, ал. 1 организира и провежда информационни срещи, кампании и други събития за популяризиране на приемната грижа и набиране на кандидати за приемни семейства в съответствие с потребностите на общността от приемни семейства с определен профил.
Чл. 5б. (Нов - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) (1) Комисията по приемна грижа се състои най-малко от 5 членове. Съставът на комисията се определя със заповед на директора на регионалната дирекция за социално подпомагане.
(2) Комисията по приемна грижа провежда редовни заседания най-малко веднъж на два месеца по предварително установен дневен ред.
(3) Всяка комисия по приемна грижа приема правила за реда и организацията на своята работа.
(4) Материално-техническото осигуряване на работата на Комисията по приемна грижа се осъществява от регионалната дирекция за социално подпомагане.
Чл. 5в. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) (1) Дейностите за набиране, оценяване и обучение на кандидати за приемни семейства, взаимно адаптиране, подкрепа и наблюдение на отглеждането на детето от приемни семейства се предоставят на общинско ниво от една община за лица от други общини чрез сключване на споразумение по чл. 56 от Закона за социалните услуги.
(2) Дейностите по ал. 1 се предоставят на общинско ниво от една община за лица от други общини при наличие на някои от условията по чл. 56, ал. 3 от Закона за социалните услуги, когато общината няма обективна възможност за осигуряване на предоставянето на социална услуга.
(3) В споразумението се определят отговорностите на общините съгласно чл. 56, ал. 1 от Закона за социалните услуги.
(4) При предоставяне на дейностите по ал. 1 от една община за удовлетворяване на потребностите на лица от други общини в областта в мултидисциплинарния екип по чл. 80, ал. 2 от Закона за социалните услуги и в екипа, който ще предоставя услугите, се включват специалисти от другите общини в областта, с които е сключено споразумението по чл. 56 от Закона за социалните услуги.
Чл. 5г. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) (1) Дейностите за взаимно адаптиране, подкрепа и наблюдение на отглеждането на детето от семействата на роднини или близки се осъществяват от общината или лицето по чл. 4, ал. 1, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето дейностите се осъществяват от дирекция "Социално подпомагане".
(2) Дейностите по ал. 1 се предоставят на общинско ниво от една община за лица от други общини чрез сключване на споразумение по чл. 56 от Закона за социалните услуги.
(3) При предоставяне на дейностите по ал. 1 от една община за удовлетворяване на потребностите на лица от други общини в областта в мултидисциплинарния екип по чл. 80, ал. 2 от Закона за социалните услуги и в екипа, който ще предоставя услугите, се включват специалисти от другите общини в областта, с които е сключено споразумението по чл. 56 от Закона за социалните услуги.
Чл. 5д. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) (1) Приемните семейства участват в специализирани/тематични и надграждащи обучения, осигурявани от общината или лицата по чл. 4, ал. 1 по разработени и утвърдени от тях програми.
(2) Приемни семейства, в които има настанени деца, участват в индивидуална и групова супервизия, осигурявана от общината или лицата по чл. 4, ал. 1, като индивидуалната супервизия се провежда най-малко два пъти годишно или при заявено желание от страна на приемното семейство, а груповата супервизия - най-малко три пъти годишно или при заявено желание от страна на приемното семейство.
(3) Приемни семейства, в които няма настанени деца, може да участват в индивидуална и групова супервизия, осигурявана от общината или лицата по чл. 4, ал. 1, като супервизиите се провеждат най-малко един път годишно или при заявено желание от страна на приемното семейство.
Глава втора.
КАНДИДАТСТВАНЕ, ПОДБОР И УТВЪРЖДАВАНЕ НА ПРИЕМНИ СЕМЕЙСТВА
Чл. 6. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 извършва набирането на приемни семейства в съответствие с потребностите, определени в общинската програма за закрила на детето, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето дейностите се извършват от дирекция "Социално подпомагане".
Чл. 7. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 предоставя на кандидатите за приемно семейство по разбираем за тях начин писмена и устна информация относно условията и реда за кандидатстване, процедурата по подбора и утвърждаването на кандидатите, както и относно същността и целта на настаняването в приемното семейство като мярка за закрила на детето, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето дейностите се извършват от дирекция "Социално подпомагане".
(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 провежда с кандидатите за приемно семейство информационна среща, на която им предоставя информацията по ал. 1, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето дейностите се извършват от дирекция "Социално подпомагане".
(3) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) В рамките на срещата по ал. 2 за оценка на мотивацията и нагласите към приемната грижа кандидатите за приемно семейство попълват въпросник по образец, утвърден от изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане.
Чл. 8. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Кандидатите за приемно семейство подават заявление съгласно приложение № 1 до общината или лицето по чл. 4, ал. 1 по настоящия им адрес, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето заявлението се подава до дирекция "Социално подпомагане". Към заявлението се прилагат в срок до приключване на оценката:
1. копие от документ за самоличност;
2. (изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) документ, че не са поставени под запрещение, не са лишени от родителски права или не са с ограничени родителски права;
3. декларация, че не са налице обстоятелствата по чл. 32, т. 4 - 7 от Закона за закрила на детето;
4. медицинско удостоверение, че не страдат от болестите по чл. 32, т. 8 от Закона за закрила на детето;
5. (отм. - ДВ, бр. 79 от 2017 г.)
6. свидетелство за съдимост;
7. (доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) документ, удостоверяващ, че срещу кандидатите за приемно семейство не е образувано наказателно производство за умишлено престъпление от общ характер, който се представя ежегодно от утвърдените приемни семейства.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) При необходимост общината или лицето по чл. 4, ал. 1 може да изисква и други документи, както и информация от съответните държавни органи във връзка с документите по ал. 1, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето те се изискват от дирекция "Социално подпомагане".
(3) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 писмено уведомява директора на регионалната дирекция за социално подпомагане за постъпилите заявления от кандидати за приемно семейство, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето уведомлението се извършва от дирекция "Социално подпомагане".
(4) (Нова - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 прави предложение за утвърждаване или за отказ за утвърждаване на кандидатите за приемно семейство до Комисията по приемна грижа, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето предложението се прави от дирекция "Социално подпомагане".
(5) (Нова - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) Утвърдените кандидати за приемни семейства се вписват от регионалната дирекция за социално подпомагане в регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето.
(6) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., отм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.)
(7) (Предишна ал. 5, изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 определя един или повече социални работници, които отговарят за работата с приемното семейство, координират и развиват дейностите по чл. 34а, ал. 2 от Закона за закрила на детето.
(8) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Директорът на дирекция "Социално подпомагане" определя социален работник за работа с детето, което може да бъде настанено в приемно семейство. В случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето директорът на дирекция "Социално подпомагане" определя и социален работник за работа с кандидатите за приемно семейство, различен от този, който е определен за работа с детето.
(9) (Нова - ДВ, бр. 79 от 2017 г., отм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.)
(10) (Нова - ДВ, бр. 38 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) В случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето обстоятелствата по ал. 1, т. 6 и 7 за българските граждани се установяват от дирекции "Социално подпомагане" служебно, а документът по ал. 1, т. 2 се прилага само когато информацията не може да бъде получена по служебен път.
(11) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) При промяна на настоящия адрес на утвърдено приемно семейство съответната регионална дирекция за социално подпомагане служебно го вписва в регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето, без да се извършват повторна оценка и обучение.
(12) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) В случаите по ал. 11 общината или лицето по чл. 4, ал. 1 по новия настоящ адрес на приемното семейство извършва актуално проучване на условията, в които ще се отглежда детето, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето проучването се извършва от дирекция "Социално подпомагане". Докладът от извършеното проучване със становище за жилищните условия и наличните ресурси на общността се изпраща на регионалната дирекция за социално подпомагане по настоящия адрес на приемното семейство.
Глава трета.
ОЦЕНЯВАНЕ НА КАНДИДАТИТЕ ЗА ПРИЕМНО СЕМЕЙСТВО
Чл. 9. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Оценяването на кандидатите за приемно семейство се извършва от общините или лицата по чл. 4, ал. 1, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето оценяването се извършва от дирекция "Социално подпомагане" след:
1. (изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) провеждане на не по-малко от 4 срещи - разговори с кандидатите и останалите членове на домакинството;
2. (доп. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) не по-малко от две посещения в дома на кандидатите, където ще се отглежда детето;
3. (изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) интервю с двама поръчители, които дават писмена препоръка за кандидатите;
4. (изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) базово обучение на кандидатите, което приключва с доклад от обучителя за резултатите от обучението.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Базовото обучение на кандидатите за приемно семейство включва най-малко 45 часа по програма, утвърдена от министъра на труда и социалната политика, председателя на Държавната агенция за закрила на детето и изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) Оценяването следва да приключи в срок до 4 месеца от подаване на заявлението. Срокът може да бъде удължен еднократно с два месеца по обективни причини, касаещи кандидатите.
Чл. 10. (1) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Оценката на кандидатите за приемно семейство се извършва по методика, утвърдена от изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане след съгласуване с председателя на Държавната агенция за закрила на детето.
(2) (Предишен текст на чл. 10, изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) В методиката по ал. 1 се включват показатели за преценка на следните обстоятелства:
1. възможността на кандидатите за приемно семейство да осигурят материални условия за отглеждане и развитие на детето, включително лично пространство за детето в жилището си;
2. (изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) притежаването на лични качества на кандидатите за полагане на "приемна грижа" по отглеждането и възпитанието на дете в сътрудничество със социалния работник от дирекция "Социално подпомагане", работещ с детето, и/или с общината или лицето по чл. 4, ал. 1, както и с биологичното семейство, когато това е в интерес на детето;
3. (нова - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) разбирането на същността и ролята на приемната грижа и мотивацията на кандидатите за предоставяне на услугата;
4. (нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) изразеното от кандидатите за приемно семейство желание относно характеристиките на детето, за което би искал да полага грижа;
5. (нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) съответствие на профила на кандидатите за приемно семейство с изведените потребности в резултат на анализа по чл. 5а, ал. 3, т. 1;
6. (нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) възможностите на кандидатите за приемно семейство да осигуряват грижа съобразно потребностите на целевата група деца;
7. (нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) изразеното от кандидатите за приемно семейство желание да осигуряват заместваща грижа;
8. (нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) владеене на български език писмено и говоримо;
9. (нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) възрастта на кандидатите за приемно семейство.
Чл. 11. (1) Оценяването на кандидатите завършва със социален доклад, изготвен от социалния работник, работещ с кандидатите за приемно семейство, съгласно приложение № 4.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 уведомява кандидатите за приемно семейство за изготвения социален доклад, които в 7-дневен срок от уведомлението могат да се запознаят с него и да направят писмени възражения пред доставчика, извършил оценяването, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето уведомяването се извършва от дирекция "Социално подпомагане".
(3) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Социалният доклад съдържа данни и за готовността на приемното семейство да предоставя заместваща грижа.
Чл. 12. (1) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1, извършил оценяването, представя на Комисията по приемна грижа социалния доклад заедно с направените възражения, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето представянето се извършва от дирекция "Социално подпомагане".
(2) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) Комисията по приемна грижа разглежда социалните доклади за оценяване на кандидатите за приемни семейства и постъпилите към тях възражения и взема решение за утвърждаване или за отказ.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) Член на Комисията по приемна грижа, който е съпруг или роднина по права линия без ограничение, по съребрена линия до четвърта степен или по сватовство до трета степен на някой от кандидатите за приемно семейство, не взема участие при разглеждане на кандидатурата му.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Комисията по приемна грижа изслушва социалния работник, изготвил доклада по чл. 11, ал. 1, и кандидатите за приемно семейство.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) Комисията по приемна грижа представя социалния доклад, постъпилите възражения и решението по ал. 2 на директора на регионалната дирекция за социално подпомагане в 7-дневен срок.
Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) (1) Директорът на регионалната дирекция за социално подпомагане издава заповед за вписване или за отказ за вписване на кандидатите за приемно семейство в регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето в 14-дневен срок от представяне на документите по чл. 12, ал. 5.
(2) Заповедта по ал. 1 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(3) След влизането в сила на заповедта по ал. 2 утвърдените кандидати за приемно семейство се вписват в регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето.
(4) В 7-дневен срок от влизането в сила на заповедта по ал. 1 директорът на регионалната дирекция за социално подпомагане уведомява кандидатите за приемно семейство за вписването или за отказа за вписване в регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето.
Чл. 14. (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Кандидатите за приемно семейство могат да се откажат писмено на всеки етап от оценяването чрез заявление до общината или лицето по чл. 4, ал. 1, който го извършва, и до директора на регионалната дирекция за социално подпомагане, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето заявлението е до дирекция "Социално подпомагане".
Чл. 15. (1) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., предишен текст на чл. 15, изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 дава становище в социалния доклад, че кандидатите не трябва да бъдат утвърдени и вписани в регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето, когато:
1. кандидатите отказват да сътрудничат на социалния работник при оценяването или да бъдат обучавани по програмите съгласно чл. 9, ал. 2 или чл. 26, ал. 2;
2. мотивацията на кандидатите противоречи на интересите на детето;
3. кандидатите живеят изолирано и не поддържат връзки с близки и приятели или когато трудно биха намерили достатъчно време за детето;
4. децата на кандидата, неговият съпруг или съжителстващото с него лице се противопоставят на настаняването на дете в семейството;
5. съществуват други причини, които биха навредили на психическото, физическото или социалното развитие на детето.
(2) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) В случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето становището по ал. 1 се изготвя от дирекция "Социално подпомагане".
Глава четвърта.
НАСТАНЯВАНЕ НА ДЕТЕ В ПРИЕМНО СЕМЕЙСТВО
Чл. 16. (1) (Доп. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Изборът на подходящо приемно семейство за определено дете се прави от дирекция "Социално подпомагане", работеща с детето, като се взема предвид и становището на общината или лицето по чл. 4, ал. 1, работещи с приемното семейство.
(2) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Изборът по ал. 1 се извършва въз основа на:
1. плана за действие по чл. 16а от ППЗЗДет;
2. оценката на потребностите на детето и на възможността на приемното семейство да посрещне неговите нужди;
3. преценка от страна на социалния работник на възрастовата разлика между детето и приемния родител към момента на настаняване;
4. близостта на детето до биологичното му семейство и разширения му семеен кръг, в случай че това е в негов интерес;
5. инфраструктурата на населеното място, в което живее приемното семейство, и наличието на здравни, образователни, социални и други услуги.
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) След избора по ал. 1 започва процес на опознаване между приемното семейство и детето, който продължава от 4 до 6 седмици.
(4) (Доп. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Процесът на опознаване включва срещи на детето и приемното семейство и посещения на детето в жилището на приемното семейство съгласно плана по чл. 16а от ППЗЗДет, в който се включват дейности за взаимно опознаване на детето и приемното семейство чрез срещи на детето с приемното семейство и посещения на детето в жилището на приемното семейство.
(5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) При спешното настаняване опознаването може да трае по-кратко време от посоченото в ал. 3 или изобщо да отпадне в зависимост от обстоятелствата и спешността на конкретния случай.
(6) (Доп. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., предишна ал. 5, изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Настаняване, извън случаите по ал. 5, се предприема, когато в процеса на опознаване между детето и приемното семейство се изградят близки отношения.
(7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Опознаването включва и предоставяне на информация на приемното семейство от социалния работник, работещ с детето, относно:
1. нуждите, навиците и интересите на детето;
2. особеностите в поведението и развитието на детето;
3. здравословното състояние на детето;
4. биологичното семейство на детето;
5. (нова - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) изградени връзки на детето с други роднини и близки лица;
6. (нова - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) упражняването на родителските права и задължения по отношение на детето;
7. (нова - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) срока на настаняване в приемното семейство;
8. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) друга информация, която би подпомогнала приемното семейство в грижите за детето.
(8) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Придружаването и предаването на дете при настаняването му в приемно семейство се извършва от дирекция "Социално подпомагане".
Чл. 16а. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) (1) Преди настаняване на детето в приемно семейство дирекция "Социално подпомагане" задължително извършва оценка на потребностите му по чл. 23, ал. 2 от ППЗЗДет, с изключение на случаите на спешно настаняване, когато оценката се извършва от дирекция "Социално подпомагане" по новия настоящ адрес на детето в срок до 10 дни от издаването на заповедта за настаняване на детето.
(2) Оценката на потребностите по ал. 1 се актуализира периодично от дирекция "Социално подпомагане" съвместно с общината или лицето по чл. 4, ал. 1 при необходимост и/или при промяна в обстоятелствата, но най-малко веднъж на 6 месеца.
(3) Въз основа на оценката на потребностите общината или лицето по чл. 4, ал. 1 съвместно с дирекция "Социално подпомагане" и приемното семейство разработват план за грижи, който се съгласува с детето в съответствие с възрастта и степента му на развитие, ако това не противоречи на интересите на детето и не нарушава правата му, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето планът за грижи се изготвя от дирекция "Социално подпомагане".
(4) Планът за грижи по ал. 3 се разработва в съответствие с плана за действие по чл. 16а от ППЗЗДет, като при съставянето му активно се проучват и вземат предвид индивидуалните потребности и желания на детето и всяка от разработените дейности е съобразена с неговия най-добър интерес.
(5) В плана за грижи се включват дейности за:
1. осигуряване на сигурна и безопасна среда за правилното физическо, нравствено, психическо и емоционално развитие на детето;
2. недопускане на насилие, злоупотреба, пренебрегване, нехуманно отношение или дискриминация;
3. осигуряване на подходящи здравни грижи - въз основа на препоръките на общопрактикуващия лекар на детето;
4. осигуряване на подходяща форма на образование/обучение и подкрепа в образователния/обучителния процес;
5. подкрепа за придобиване на умения за самостоятелен начин на живот и вземане на самостоятелни решения;
6. поощряване и развитие на талантите и способностите на детето;
7. изграждане на позитивни взаимоотношения в семейството;
8. продължаване на образованието, професионално ориентиране и подкрепа за включване в курсове за професионално обучение според нуждите и възрастта на децата/младежите;
9. подкрепа чрез социални услуги;
10. формиране и поддържане на идентичност;
11. други дейности в зависимост от потребностите, желанията и интереса на детето.
(6) В зависимост от определените в плана за действие по чл. 16а от ППЗЗДет цели в плана за грижи се включват и дейности за поддържане на връзката на детето с биологичното семейство или с други значими за него лица, с изключение в случаите, когато това противоречи на интересите на детето и/или то е било жертва на насилие, въвлечено в трафик и други форми на експлоатация и нехуманно отношение в биологичното семейство, както и при наличието на заповед за защита по Закона за защита от домашното насилие.
(7) При прекратяване на настаняването на детето в приемно семейство под ръководството на дирекция "Социално подпомагане" се планират дейности за подготовка и извеждане на детето, които са част от плана за действие по чл. 16а от ППЗЗДет, освен в случаите на инцидентно възникнали кризисни обстоятелства, налагащи спешното извеждане на детето от приемното семейство.
(8) Дейностите по ал. 5 и 6 са в зависимост от последващите планирани мерки за работа по случая и са съобразени с възрастта и потребностите на детето.
(9) За децата, на които им предстои да навършат 18 години, или ако учат - до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, дейностите по ал. 5 включват и подкрепа за продължаване на образованието, осигуряване на трудова заетост, жилищно настаняване и други, които се съгласуват и извършват съвместно с органите и институциите, имащи отношение към тяхното реализиране.
Чл. 17. (1) В случаите на настаняване на две или повече деца в едно приемно семейство се издават заповеди за настаняване за всяко от тях.
(2) Настаняването на дете в приемно семейство, в което има вече настанено друго дете, не може да се извърши по-рано от две седмици от предишното настаняване.
(3) При настаняване на братя и сестри, както и на деца, при които има изградена емоционална връзка, ал. 2 не се прилага.
Чл. 18. (1) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) В договора по чл. 27, ал. 5 от Закона за закрила на детето се уреждат правата и задълженията на страните, свързани с осигуряване на:
1. подходящи жилищни условия;
2. лично пространство за детето;
3. подходяща храна и режим на хранене;
4. личните нужди на детето;
5. условия за емоционално развитие;
6. грижи за здравето и образованието;
7. начин на осъществяване режима на лични отношения с биологичното семейство, регламентиран в съдебното решение за настаняване;
8. срещи с роднини, близки, приятели или значими за детето хора;
9. (изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) сътрудничество с дирекция "Социално подпомагане" и с общината или лицето по чл. 4, ал. 1;
10. информация за други важни за детето или приемното семейство обстоятелства;
11. (изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) подкрепа на приемното семейство от общината или лицето по чл. 4, ал. 1 съвместно с дирекция "Социално подпомагане" или само от дирекция "Социално подпомагане" в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето;
12. (нова - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) подкрепа на детето от дирекция "Социално подпомагане", общината или лицето по чл. 4, ал. 1, включително чрез насочване към социални услуги от общината или дирекция "Социално подпомагане";
13. (нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) спазване на изискванията за предоставяне на приемната грижа съгласно приложение № 5.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) При настаняването на дете социалният работник, работещ с детето, предоставя на приемното семейство плана за действие по чл. 16а от ППЗЗДет и плана за грижи по чл. 16а, ал. 3 и друга информация, необходима за отглеждането на детето.
(3) (Нова - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Планът по чл. 16а от ППЗЗДет задължително включва и мерки за осъществяване на контактите между детето и биологичното му семейство и други значими за детето роднини и близки, освен ако това противоречи на интересите на детето, и се разработва съвместно от дирекция "Социално подпомагане" и общината или лицето по чл. 4, ал. 1, работещи с приемното семейство, като се съгласува с приемното и с биологичното семейство.
(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) При краткосрочно настаняване в договора по ал. 1 се уреждат и въпросите, свързани с прилагането на мерките за предотвратяване на изоставянето.
Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) Социалният работник, работещ с детето, настанено краткосрочно в приемно семейство, когато прецени, че не е в интерес на детето връщането му в биологичното му семейство, разработва нов план за действие.
Чл. 20. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) При настаняване на дете в приемно семейство в заповедта на директора на дирекция "Социално подпомагане" и/или в съдебното решение се определят условията за ползване на "заместваща грижа" съгласно ППЗЗДет.
Чл. 20а. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) (1) При заявено желание за ползване на заместваща грижа по чл. 21а от ППЗЗДет от родител, настойник или попечител, който отглежда дете с трайно увреждане, социален работник от дирекция "Социално подпомагане" в 20-дневен срок от заявяването проучва възможностите за осигуряване на заместваща грижа от приемно семейство, вписано в регистъра на утвърдените приемни семейства.
(2) При наличие на свободно и подходящо приемно семейство социалният работник по ал. 1 оказва съдействие за осъществяване на среща между родителя, настойника или попечителя и приемното семейство.
(3) За ползване на заместваща грижа по ал. 1 се сключва договор между родителя, настойника или попечителя и приемното семейство, който е предоставен от общината или лицето по чл. 4, ал. 1 и в който се включва:
1. график за ползване на заместващата грижа в рамките на периода, за който ще се осигурява;
2. начин за ползване на заместващата грижа (целодневно, включително няколко поредни дни, нощна грижа, съботно-неделно, денонощно, включително няколко поредни денонощия, почасово);
3. срок за ползване на заместващата грижа;
4. дейностите, които трябва да се осъществят за удовлетворяване на потребностите на детето.
(4) Договорът по ал. 3 се предоставя на дирекция "Социално подпомагане" след писмено съгласие на лицата.
(5) Дейностите по осигуряване на заместваща грижа от приемно семейство се съгласуват и с общопрактикуващия лекар на детето и/или с друг подходящ медицински специалист по искане на родителя, настойника или попечителя.
(6) При спешни случаи поради инцидентно възникнала кризисна ситуация в семейството ползването на заместваща грижа от приемно семейство се осигурява в рамките на деня, в който е заявено желанието за ползването ѝ, при условие че няма роднини или близки, които да поемат грижите за детето.
Чл. 20б. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) (1) При заявено желание от семейство на роднини или близки или приемно семейство, в което е настанено дете по реда на чл. 26 от Закона за закрила на детето, за ползване на заместваща грижа по чл. 21, ал. 8 от ППЗЗДет социален работник от дирекция "Социално подпомагане" в 20-дневен срок от заявяването проучва възможностите за осигуряване на заместваща грижа от приемно семейство, вписано в регистъра на утвърдените приемни семейства.
(2) При наличие на свободно и подходящо приемно семейство социалният работник по ал. 1 оказва съдействие за осъществяване на среща между семейството на роднини или близки или приемното семейство с приемното семейство, което ще предоставя заместващата грижа.
(3) Директорът на дирекция "Социално подпомагане" по настоящ адрес на детето издава направление за ползване на заместваща грижа, в което се посочват приемното семейство и срокът за нейното предоставяне.
(4) За ползване на заместваща грижа от приемно семейство към договорите по чл. 27, ал. 5 и чл. 31, ал. 4 от Закона за закрила на детето се сключват допълнителни споразумения, в които се определят срокът за ползване на заместваща грижа и промяната в размера на възнаграждението на професионалното приемно семейство и средствата за отглеждане и възпитание на детето.
(5) В случаите, когато в приемното семейство, което ще предоставя заместващата грижа, има настанено дете по чл. 26 от Закона за закрила на детето, между общината или лицето по чл. 4, ал. 1 и приемното семейство се сключва договор по чл. 27, ал. 5 от Закона за закрила на детето и за новонастаненото дете, както и допълнително споразумение към договора по чл. 31, ал. 4 от Закона за закрила на детето. В случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето договорът и допълнителното споразумение се сключват с дирекция "Социално подпомагане".
(6) В случаите, когато в приемното семейство, което ще предоставя заместващата грижа, няма настанено дете по чл. 26 от Закона за закрила на детето, между общината или лицето по чл. 4, ал. 1 и приемното семейство се сключват договори по чл. 27, ал. 5 и чл. 31, ал. 4 от Закона за закрила на детето. В случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето договорите се сключват с дирекция "Социално подпомагане".
(7) Допълнителните споразумения по ал. 5 и договорите по ал. 6 се предоставят на дирекция "Социално подпомагане" в случаите, когато са сключени между общината или лицето по чл. 4, ал. 1 и приемното семейство.
(8) За децата с трайни увреждания, включително с нужда от постоянно медицинско наблюдение и медицинска грижа, дейностите по осигуряване на заместваща грижа от приемно семейство се съгласуват с общопрактикуващия и/или с лекуващия лекар на детето, а при необходимост - и с друг медицински специалист.
(9) При спешни случаи поради инцидентно възникнала кризисна ситуация в семействата по чл. 21, ал. 1 от ППЗЗДет ползването на заместваща грижа от приемно семейство се осигурява в рамките на деня, в който е заявено желанието за ползването ѝ.
(10) При ползване на заместваща грижа възнаграждението на професионалното приемно семейство и средствата за отглеждане и възпитание на детето се определят пропорционално на броя на дните/часовете, в които детето ползва заместваща грижа.
(11) Приемните семейства, които предоставят заместваща грижа, получават средства за отглеждане и възпитание на детето съобразно броя на дните, в които предоставят заместващата грижа.
Чл. 20в. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) (1) Предоставянето на приемната грижа е съгласно изискванията, определени в приложение № 5.
(2) Контролът на мярката за закрила приемна грижа и спазването на изискванията за грижа за децата, настанени в приемни семейства, се осъществяват от дирекция "Социално подпомагане".
Глава пета.
ПОДКРЕПА И НАБЛЮДЕНИЕ НА ПРИЕМНАТА ГРИЖА (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 64 ОТ 2024 Г.)
Глава пета.
НАБЛЮДАВАНЕ НА ПРИЕМНАТА ГРИЖА
Чл. 21. (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 съвместно с дирекция "Социално подпомагане" осъществяват наблюдение на предоставяната от приемното семейство грижа и подкрепят приемното семейство, с изключение на случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето, в които дейностите се извършват само от дирекция "Социално подпомагане". Наблюдението се осъществява и чрез съвместни посещения в дома на приемното семейство. За резултатите от наблюдението се попълва карта по образец съгласно приложение № 6 ежемесечно - за децата до 3-годишна възраст, и на три месеца - за всички останали деца.
(2) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Директорът на дирекция "Социално подпомагане" определя социален работник, който пряко работи с детето, подкрепя го и наблюдава предоставяната от приемното семейство грижа. В случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето директорът на дирекция "Социално подпомагане" определя и социален работник за работа с приемното семейство. В случаи на установено от социалния работник лошо качество на предоставяната грижа от приемното семейство дирекция "Социално подпомагане" може да изиска представяне на актуална информация по чл. 8, ал. 1, т. 2 и 4.
(3) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 определят един или повече служители, които пряко работят с приемното семейство, в което има настанено дете.
(4) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Социалният работник от дирекция "Социално подпомагане", работещ с детето, посещава детето в приемното семейство най-малко два пъти през първия месец и веднъж през всеки следващ месец.
(5) (Предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Социалният работник, определен от общината или лицето по чл. 4, ал. 1 да работи с приемното семейство, посещава семейството най-малко два пъти през първия месец и веднъж през всеки следващ месец.
(6) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Приемното семейство осигурява възможност на социалните работници за осъществяване на лични контакти с детето.
(7) (Предишна ал. 5, изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) За всяко домашно посещение социалните работници по ал. 4 и 5 изготвят протокол, който се съгласува с присъствалите на посещението.
(8) (Предишна ал. 6, изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Социалните работници по ал. 4 и 5 обсъждат с приемното семейство развитието на детето най-малко веднъж месечно.
(9) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) В случаите, когато приемното семейство временно промени местоживеенето си, без да променя настоящия си адрес, но за не повече от 3 месеца, наблюдението и подкрепата по ал. 1 се извършват от дирекция "Социално подпомагане" по временното местопребиваване на приемното семейство и детето/децата.
(10) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Социалните работници по ал. 4 и 5 посещават съвместно приемното семейство при необходимост.
(11) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Приемното семейство е длъжно да оказва съдействие на лицата по ал. 1 при осъществяване на наблюдението.
Чл. 22. (1) (Изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Приемното семейство уведомява дирекция "Социално подпомагане", работеща с детето, и общината или лицето по чл. 4, ал. 1 при настъпване на важни обстоятелства, засягащи детето, като:
1. промяна в обстоятелствата по чл. 32 от Закона за закрила на детето;
2. промяна в обстоятелствата по чл. 10;
3. (доп. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) промяна на настоящия адрес или предстояща промяна на настоящия адрес;
4. сключване на брак от лицето, станало приемно семейство;
5. развод на лицето, станало приемно семейство;
6. смърт на детето или на лицето, станало приемно семейство;
7. (нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) съмнение, че детето е жертва на насилие или злоупотреба;
8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) други важни обстоятелства.
(2) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) При констатиране на нови обстоятелства, свързани с приемното семейство, дирекция "Социално подпомагане" задължително извършва проучване.
(3) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) В случаите, когато приемното семейство е информирало само общината или лицето по чл. 4, ал. 1 за настъпване на обстоятелствата по ал. 1, те незабавно информират дирекция "Социално подпомагане", която извършва проучване по ал. 2.
(4) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) В случаите по ал. 1, т. 7 приемното семейство оказва съдействие за възстановяване на детето от травмата и при необходимост го подкрепя за ползването на подходящи социални услуги.
(5) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Приемното семейство задължително обсъжда със социалния работник, работещ с детето, необходимите медицински консултации и го информира при всеки възникнал здравословен проблем на детето, като при необходимост за посрещане на здравните нужди на детето се подкрепя от общината, лицето по чл. 4, ал. 1 и дирекция "Социално подпомагане".
(6) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) При наличие на обстоятелствата по ал. 1 социалният работник, работещ с детето, може да направи мотивирано предложение до директора на дирекция "Социално подпомагане" за спешно настаняване в друго приемно семейство или за промяна на мярката за закрила, ако е в интерес на детето.
Чл. 23. (1) (Предишен текст на чл. 23, доп. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 съвместно с дирекция "Социално подпомагане" осигуряват подкрепа и помощ на приемното семейство при изпълнение на задълженията, свързани с отглеждането и възпитанието на настаненото дете, чрез поддържащо обучение, консултиране, групи за самопомощ, споделяне на опит и подкрепа или други услуги, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето дейностите се осигуряват от дирекция "Социално подпомагане".
(2) (Нова - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Всички приемни семейства, в които има настанени деца, задължително участват в специализирани/тематични и надграждащи обучения, организирани от общините или лицата по чл. 4, ал. 1, като в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето обученията се организират от дирекция "Социално подпомагане".
(3) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) На приемните семейства се осигурява надграждащо обучение от минимум 24 часа годишно.
(4) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) В случаите, когато детето надхвърли възрастовата група на профила на приемното семейство или възникнат нови обстоятелства, застрашаващи сериозно здравословното му състояние, физическото или психическото му развитие, задължително се провежда специализирано/тематично и надграждащо обучение на семейството, ако то продължава да полага грижи за детето. След приключване на обучението се извършва отбелязване в регистъра на утвърдените приемни семейства за настъпилата промяна в профила на приемното семейство, като настаняването на детето не се прекратява.
(5) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Общината или лицето по чл. 4, ал. 1 извършва задължителна супервизия на приемното семейство след прекратяване на настаняването на дете, с изключение на случаите, при които са налице условия за заличаване на приемното семейство от регистъра.
Чл. 24. (1) (Доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Социалният работник, работещ с приемното семейство, най-малко веднъж годишно прави преглед на вече утвърденото приемно семейство, като провежда среща с него, посещава дома му и изготвя доклад по образец съгласно приложение № 7.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) При установяване наличието на промяна в обстоятелствата по чл. 32 от Закона за закрила на детето или по чл. 10, при които съществува опасност от увреждане на физическото, психическото, нравственото, интелектуалното и социалното развитие на детето, социалният работник по ал. 1 изготвя социален доклад за оценяване.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) Социалният доклад се представя на Комисията по приемна грижа, която прави предложение до директора на регионалната дирекция за социално подпомагане за издаване на заповед за заличаване на приемното семейство от регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето.
(4) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Социалният работник може да направи предложение за заличаване на приемното семейство от регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето и когато приемното семейство:
1. не сътрудничи и/или възпрепятства осъществяването на контакти между детето и биологичния/биологичните родител/родители или близки и роднини;
2. не сътрудничи и/или възпрепятства процеса на реинтеграция на детето;
3. не сътрудничи и/или възпрепятства осъществяването на контакти между детето и кандидат-осиновител и осиновителната процедура;
4. не сътрудничи и отказва да участва в специализирано надграждащо и поддържащо обучение и/или супервизия;
5. не сътрудничи и отказва да съдейства за постигането на заложените цели чрез изпълнение на дейностите от плана за действие по чл. 16а от ППЗЗДет и плана за грижи;
6. упражнява насилие и има нехуманно или унизително отношение спрямо детето или използва неприемливи и нарушаващи достойнството на детето методи на възпитание;
7. има сериозни здравословни проблеми, които възпрепятстват полагането на качествена грижа за детето;
8. е в невъзможност да задоволи потребностите на детето;
9. не осигурява сигурна и безопасна среда, както и необходимите битово-хигиенни условия за правилното отглеждане и възпитание на детето;
10. не полага грижи, отговарящи на индивидуалните потребности на детето и насърчаващи развитието му.
(5) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Приемното семейство може да бъде заличено от регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето, ако в 12-месечен срок от вписването му в регистъра в него не е било настанено дете, поради това, че профилът на приемното семейство не съответства на характеристиките на децата, които имат нужда от настаняване, или ако в 12-месечен срок от датата на последното извеждане на дете в него не е било извършено настаняване.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., предишна ал. 4 - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Директорът на регионалната дирекция за социално подпомагане след преценка на всички обстоятелства издава заповед за заличаване от регистъра, която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(7) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) След влизането в сила на заповедта по ал. 4 приемното семейство се заличава от регистъра.
Чл. 24а. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Дейностите по тази глава, осъществявани съвместно от общината или лицето по чл. 4, ал. 1 и дирекция "Социално подпомагане", се извършват по предварително изготвен от тях съвместен план.
Глава шеста.
ПРОФЕСИОНАЛНА ПРИЕМНА ГРИЖА
Чл. 25. (В сила от 01.01.2007 г.) В професионално приемно семейство се настаняват приоритетно:
1. деца до 3-годишна възраст;
2. деца с увреждания;
3. деца - жертви на насилие или трафик;
4. деца, спрямо които е приложена мярка "полицейска закрила", след изтичането на срока ѝ;
5. (изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) деца, на които се осигурява заместваща грижа;
6. (нова - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) деца с поведенчески проблеми.
Чл. 26. (В сила от 01.01.2007 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Кандидатите за професионално приемно семейство получават базово обучение по утвърдената програма по чл. 9, ал. 2, допълнителна квалификация за отглеждане и възпитание на деца, специализирани/тематични и надграждащи обучения и супервизия.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.) Допълнителна квалификация за отглеждане и възпитание на деца се осъществява чрез обучение, включващо най-малко 24 часа по програма, утвърдена от министъра на труда и социалната политика по предложение на председателя на Държавната агенция за закрила на детето и изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане.
Чл. 27. (В сила от 01.01.2007 г.) В заповедта за утвърждаване на професионалното приемно семейство се посочват броят, възрастта и особеностите на децата, за които е подходящо приемното семейство, в съответствие със социалния доклад по чл. 11, ал. 1 и заявената готовност.
Чл. 28. (В сила от 01.01.2007 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Приемно семейство може да бъде заличено от регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето, ако в рамките на 6 месеца направи два отказа за настаняване на дете, за което е подходящо.
(2) В случаите, когато в семейството вече има настанено дете, ал. 1 не се прилага за периода на настаняването.
Заключителни разпоредби
§ 1. (Изм. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.) Наредбата се приема на основание чл. 31, ал. 6 от Закона за закрила на детето.
§ 2. Разпоредбите на чл. 25 - 28 влизат в сила от 1 януари 2007 г.
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 197 ОТ 28 АВГУСТ 2012 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ, ПОДБОР И УТВЪРЖДАВАНЕ НА ПРИЕМНИ СЕМЕЙСТВА И НАСТАНЯВАНЕ НА ДЕЦА В ТЯХ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 314 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2006 Г.
(ОБН. - ДВ, БР. 68 ОТ 2012 Г., В СИЛА ОТ 04.09.2012 Г.)
§ 30. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 266 ОТ 26 ЮЛИ 2024 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ, ПОДБОР И УТВЪРЖДАВАНЕ НА ПРИЕМНИ СЕМЕЙСТВА И НАСТАНЯВАНЕ НА ДЕЦА В ТЯХ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 314 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2006 Г.
(ОБН. - ДВ, БР. 64 ОТ 2024 Г.)
§ 39. Започналите, но неприключили до 1 януари 2025 г. производства и процедури по наредбата, се довършват по досегашния ред.
§ 40. (1) До 1 януари 2025 г. общините сключват споразумения по чл. 56 от Закона за социалните услуги във връзка с чл. 5в и 5г от наредбата.
(2) При предоставяне на дейностите по сключените по ал. 1 споразумения в мултидисциплинарните екипи по чл. 80, ал. 2 от Закона за социалните услуги и в екипите, които ще предоставят услугите, се включват специалистите от областните екипи по приемна грижа, създадени в рамките на проект BG05SFPR002-2.006 "Повишаване на капацитета на служителите на Агенцията за социално подпомагане във връзка с модернизирането на системите за социална закрила" - Компонент 1 по Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027 г.
§ 41. До 1 декември 2024 г. директорите на регионалните дирекции за социално подпомагане чрез общините, лицата по чл. 4, ал. 1 от наредбата и дирекции "Социално подпомагане" извършват проучване относно желанието и готовността на вписаните в регистъра по чл. 31, ал. 3 от Закона за закрила на детето приемни семейства да предоставят заместваща грижа по чл. 20а и 20б от наредбата и при положителна оценка служебно изменят заповедите за вписване в регистъра.
§ 42. До 1 януари 2025 г. изпълнителният директор на Агенцията за социално подпомагане утвърждава методиката по чл. 10, ал. 1 от наредбата.
Приложение № 1 към чл. 8, ал. 1
(Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.)
До |
.................................... |
.................................... |
гр./с. .......................... |
ЗАЯВЛЕНИЕ |
1. Кандидат: |
Име, презиме и фамилия | ЕГН | Образование | Месторабота | Гражданство |
Съпруг/а |
Име, презиме и фамилия | ЕГН | Образование | Месторабота | Гражданство |
2. Желая да предоставям приемна грижа като: |
а) доброволно приемно семейство; |
б) професионално приемно семейство. 2а. Желая да предоставям заместваща грижа: а) да; б) не. |
3. Финансово и икономическо състояние: |
а) среден месечен доход на член от семейството (в лв.): ....................................................................................................... |
б) жилище: собствено/под наем, брой стаи .............................................................................................................................. |
в) трудова заетост ....................................................................................................................................................................... |
г) доходи от други източници ................................................................................................................................................... д) имам/нямам дългове към финансови или кредитни институции и/или наложени запори в размер на ........................ |
5. Непълнолетни деца, живеещи в семейството: |
Име | Пол | Дата на раждане | Образование | Връзка с кандидата |
1. | ||||
2. | ||||
3. |
6. Други деца на кандидата, които не живеят в дома или са починали: |
Име | Пол | Дата на раждане | Образование | Връзка с кандидата | Причина |
1. | |||||
2. |
7. Други членове на домакинството, включително съжителстващи на семейни начала с кандидата, пълнолетни синове и дъщери, живеещи в дома: |
Име | Пол | Дата на раждане | Образование | Връзка с кандидата |
1. | ||||
2. | ||||
3. |
8. Индивидуални препоръки. Назовете двама поръчители, които могат да дадат информация за Вас: |
1. Име: |
.................................................................................................................................................................................. |
Адрес: |
.................................................................................................................................................................................. |
Телефон: |
.................................................................................................................................................................................... |
2. Име: |
................................................................................................................................................................................ |
Адрес: |
................................................................................................................................................................................ |
Телефон: |
.................................................................................................................................................................................. |
9. Причини, поради които кандидатствате за приемно семейство: |
................................................................................................................................................................................... |
................................................................................................................................................................................. |
................................................................................................................................................................................ |
ДЕКЛАРИРАМ, че всички изложени в заявлението данни са коректни. Приложените документи са истински и съдържат достоверна информация, отговаряща на действителното състояние. При промяна на всяко от декларираните обстоятелства се задължавам в 7-дневен срок от настъпването му да уведомя общината, лицето по чл. 4, ал. 1 или дирекция "Социално подпомагане" в случаите по чл. 34а, ал. 4 от Закона за закрила на детето. Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс за предоставени неверни данни и документи. |
Дата: ....................... | Подписи: 1. ............................................................... |
2. .............................................................. |
Приложение № 2 към чл. 9, ал. 1, т. 1
(Отм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.)
Приложение № 3 към чл. 9, ал. 1, т. 3
(Отм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г.)
Приложение № 4 към чл. 11, ал. 1
(Изм. - ДВ, бр. 68 от 2012 г., в сила от 04.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2024 г.)
СОЦИАЛЕН ДОКЛАД ЗА ОЦЕНКА НА КАНДИДАТИ ЗА ПРИЕМНО СЕМЕЙСТВО |
Данни за кандидата: |
Име, презиме и фамилия | ЕГН | Семейно положение | Образование | Професия | Месторабота |
1. | |||||
Съпруг/а: | |||||
Постоянен и настоящ адрес на кандидата: |
Телефон/и на кандидата: |
1. | Личностен профил на кандидатите |
· | История на детството и отглеждане |
· | Образование |
· | Трудова заетост |
· | Интереси и свободни занимания |
· | Личност |
2. | Деца в домакинството |
· | Описание на всяко дете - някакви специални таланти или нужди |
· | Някаква специална връзка с родителите |
· | Тяхното отношение към приемните деца |
· | Настанявано ли е някое от децата извън семейството по реда на Закона за закрила на детето. Причини и отражение върху детето |
3. | Възрастни членове на домакинството |
· | Роля в домакинството и връзка с кандидатите |
· | Тяхното отношение към предложените настанявания |
· | Получени ли са препоръки и направени ли са проверки за тях |
4. | Връзката между двамата кандидати |
· | Предишни връзки и контакт с децата от тези връзки |
· | Силни страни на кандидатите |
· | Справяне с трудности, стрес и гневни изблици |
· | Подкрепа един към друг |
· | Вземане на решения |
· | Как приемничеството ще се отрази на тяхната връзка |
5. | Начин на живот на семейството |
· | Кое е важно за семейството - религия, обичаи, храна и часове за хранене, специални случаи |
· | Как се показва в семейството привързаността |
· | Отношение към образованието и постиженията |
· | Нагласи на семейството да полага грижи за дете с увреждане или здравословни проблеми или дете, пострадало от насилие, трафик или друга форма на злоупотреба |
6. | Родителски способности |
· | Опит в грижите или работата с деца |
· | Умения като родители и направени ли са уговорки за грижите за детето, ако родителят е на работа |
· | Разбиране нуждите на приемните деца и адаптиране на родителските им умения, за да посрещнат тези нужди; безопасност и граници на намеса в личния периметър |
· | Справяне с поведението на децата; награди и възпитание в добро поведение |
7. | Мрежа от хора, подкрепящи семейството |
· | Роднини |
· | Приятели и съседи |
· | Формални и неформални групи, в които са включени кандидатите |
8. | Здравословно състояние на кандидата/кандидатите |
9. | Съдимост |
10. | Финансово и материално положение на семейството |
· | Доходи и жилище |
· | Ще има ли нужда семейството от допълнителни мебели и др. |
· | Въздействие на едно приемно дете върху дома |
11. | Роля и отношение на приемните семейства |
· | Причини за желанието им да станат приемно семейство |
· | Очаквания за ролята им като приемно семейство |
· | Яснота за отношенията им със социалните работници |
· | Работа с рожденото семейство |
· | Помагане на приемните деца да разберат миналото си |
· | Готовност за сътрудничество с дирекция "Социално подпомагане", общината или лицето по чл. 4, ал. 1 |
· | Сътрудничество с рожденото семейство и с кандидат-осиновители |
·
12. |
Готовност за придобиване на повече знания, умения и допълнителна информация, за самоусъвършенстване и инициативност Заместваща грижа. Условия и готовност за полагане на заместваща грижа. |
13. | Резултат от оценката на социалния работник |
· | Разбиране за същността, характера и ролята на приемната грижа |
· | Мотивация |
· | Умения за работа с деца |
· | Децата, с които най-добре биха работили: от 0 до 7 години, от 8 до 14 години и от 15 до 18 години, а ако учи - до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст |
14. 15. |
Препоръки на социалния работник Становище на социалния работник (за утвърждаване на приемното семейство или за отказ от утвърждаване). |
(подпис, име и длъжност на лицето, изготвило социалния доклад) |
Дата: ..................................... |
Приложение № 5 към чл. 20в, ал. 1
(Ново - ДВ, бр. 64 от 2024 г.)
ИЗИСКВАНИЯ ЗА ГРИЖАТА ЗА ДЕТЕ1, НАСТАНЕНО В ПРИЕМНО СЕМЕЙСТВО
Изискване 1. Безопасност и сигурност
На всяко дете, което е настанено в приемно семейство, се осигурява безопасна и сигурна среда, необходима за неговото физическо, психическо и емоционално развитие.
Критерий 1.1. Приемното семейство гарантира сигурна и безопасна среда на детето в неговия дом.
Индикатори |
Източници на информация |
1) За детето е осигурено самостоятелно легло и лично пространство. |
- Наблюдение |
2) За детето с увреждане е осигурено обзавеждане и оборудване, съобразено със специфичните му потребности. |
- Наблюдение |
3) Преди настаняването домът на приемното семейство е обезопасен от всички предвидими опасности, съобразени с възрастта и нивото на разбиране на детето, като общината или лицето по чл. 4, ал. 1 прави оценка на риска от възникване на инцидент в рамките на извършваното наблюдение. |
- Наблюдение - Интервю с приемното семейство |
4) Приемното семейство учи детето как да бъде в безопасност, включително когато е извън дома на приемното семейство, както и когато използва интернет или социални мрежи. |
- Интервю с приемното семейство - Интервю с настаненото дете |
Критерий 1.2. Приемното семейство гарантира защитата на настаненото в неговия дом дете при настъпване на инцидент, застрашаващ живота и здравето му, както когато детето отсъства без основателна причина или предупреждение.
Индикатор |
Източник на информация |
5) Приемното семейство знае какви действия да предприеме при инцидент с настаненото в дома му дете, включително при смърт. |
- Интервю с приемното семейство |
6) Приемното семейство знае какви действия да предприеме при отсъствие на детето от дома му без разрешение. |
- Интервю с приемното семейство |
7) Приемното семейство преминава обучение за оказване на първа помощ поне веднъж на 12 месеца. |
- Доклад/протокол от проведен инструктаж/проведено обучение |
Изискване 2. Закрила от насилие, експлоатация и дискриминация и насърчаване на позитивните взаимоотношения
Приемното семейство, което се грижи за дете, го защитава от насилие, експлоатация и дискриминация под всякаква форма. Приемното семейство подкрепя детето да споделя своите чувства, емоции и опасения относно миналото, настоящето или бъдещето. Детето се възпитава и подпомага за изграждане на добри взаимоотношения в приемното семейство, както и с други хора.
Критерий 2.1. Детето се подкрепя и овластява да познава правата си.
Индикатор |
Източник на информация |
8) Приемното семейство познава правата на детето, заложени в Конвенцията на ООН по правата на детето, и е обучено как да зачита и защитава правата на настаненото в дома му дете в ежедневието му. |
- Програма за обучение на кандидати за приемни семейства и специализирани/ тематични и надграждащи обучения - Интервю с приемното семейство - Доклади/протоколи от проведени обучения на приемното семейство |
9) Всяко дете познава правата си - съобразно възрастта си и степента на развитие. |
- Интервю с детето |
10) Всяко дете познава основните граждански права и задължения. |
- Интервю с детето - Интервю с приемното семейство |
Критерий 2.2. Приемното семейство зачита в максимална степен личното достойнство на настаненото дете и гарантира неговата защита от злоупотреба и насилие.
Индикатори |
Източници на информация |
11) Приемното семейство има знания и умения за грижа за дете - жертва на насилие или злоупотреба, умения за полагане на подходящи грижи, създава култура на откритост и доверие и е наясно със и наблюдава за всички признаци или симптоми, които могат да означават, че детето е изложено на риск от насилие или злоупотреба. |
- Програма за обучение на кандидати за приемни семейства и специализирани/ тематични и надграждащи обучения по темата за насилие над деца - Доклади/протоколи от проведени обучения - Интервю с приемното семейство |
Критерии 2.3. Приемното семейство прилага позитивни възпитателни методи за постигане на приемливо поведение на настаненото в дома му дете, като подходът е индивидуален и се базира на личната история на детето, индивидуалните му нужди и способности и нивото на развитие.
Индикатор |
Източник на информация |
12) Преди настаняването на детето по достъпен и разбираем начин са обяснени причините и срокът на настаняване и правилата за поведение в дома, където ще бъде настанено, и те са обсъдени с него. |
- Интервю с приемното семейство - Интервю с детето (при приложимост) |
13) Приемното семейство е обучено да прилага позитивни възпитателни методи за постигане на приемливо поведение на настаненото в дома му дете. |
- Програма за обучение на кандидати за приемни семейства и специализирани/ тематични и надграждащи обучения по темата за позитивно възпитание - Доклади/протоколи от проведени обучения - Интервю с детето за изследване на позитивни възпитателни подходи |
14) Приемното семейство е обучено как да управлява поведението и емоциите си в грижата за детето, особено когато то проявява неприемливо поведение, и полага усилия да разбере как преживяното от детето до настаняването му може да повлияе негативно върху поведението му. |
- Интервю с приемното семейство - Интервю с детето - Доклади/протоколи от проведено надграждащо обучение на приемното семейство за разпознаване признаците на ескалация на поведението и за прилагане на стратегии за деескалация на рисково поведение |
Изискване 3. Приемното семейство осигурява на настаненото в дома му дете подходящи здравни грижи и здравна профилактика.
Критерии 3.1. Приемното семейство осигурява на всяко дете достъп до здравна профилактика, здравни грижи, лечение и рехабилитация.
Индикатор |
Източник на информация |
15) Преди настаняването на детето на приемното семейство е дадено пълно описание на здравните потребности на детето и са уточнени процедурите, осигуряващи получаването на медицинско лечение и грижи. |
- Интервю с приемното семейство за изследване на информираността му за специфики в здравните нужди на детето |
16) Приемното семейство е обучено по въпросите за поддържане на здравето и хигиената на детето. |
- Програма за обучение на кандидати за приемни семейства и специализирани/ тематични и надграждащи обучения по въпросите за поддържане на здравето и хигиената на детето - Доклади/протоколи от проведени обучения |
17) Приемното семейство е запознато със задълженията и отговорностите си за запазване здравето на всяко дете под негова грижа, което включва: а) осигуряване на общопрактикуващ лекар; б) водене на детето при лекар и дентален лекар, когато е необходимо; в) водене на детето на всички необходими профилактични прегледи; г) отдаване на внимание на здравните въпроси в ежедневната грижа за детето, като диета, лична хигиена, спортуване; д) поставяне на необходимите имунизации на детето - според неговия здравен статус и съобразно имунизационния календар на Република България; е) задължение да не се отказва хоспитализация на детето и придружаване при болнично лечение. |
- Лична здравно-осигурителна книжка на детето - Медицински документи (епикризи, медицински изследвания и др.) |
18) Приемното семейство осигурява здравословно и разнообразно хранене на детето, както и диетично хранене на детето, ако то се нуждае от такова. |
- Интервю с приемното семейство - Интервю с детето (при приложимост) - План за грижи по чл. 16а, ал. 3 |
19) Приемното семейство осигурява на детето съобразно неговата възраст информация по въпроси, касаещи здравословно хранене, здравословен начин на живот, вредни навици, отговорно сексуално поведение. |
- План за грижи по чл. 16а, ал. 3 - Интервю с приемното семейство - Интервю с детето (при приложимост) |
Критерий 3.2. Приемното семейство поддържа в наличност основни лекарствени продукти за оказване на първа помощ и на първични здравни грижи.
Индикатор |
Източник на информация |
20) Основните лекарствени продукти за оказване на първа помощ се съхраняват на специално място, до което детето няма достъп. |
- Наблюдение на мястото за съхраняване на лекарствени продукти |
21) Приемното семейство е обучено да администрира лекарства. Предписаните лекарства се дават само на детето, за което са предписани, в съответствие с предписанието. |
- Документи, удостоверяващи изписани лекарствени продукти |
22) Приемното семейство води писмени записи за всички лекарства, лечение и първа помощ, дадени на детето по време нанастаняването му. |
- Писмени записи - Интервю с детето (при приложимост) |
Изискване 4. Образование и професионално обучение
Приемното семейство осигурява подкрепа на детето за достъп до подходящо заведение за предучилищно и училищно образование и възпитание и съдействие за включване в обучителни програми за придобиване на трудови умения.
Критерий 4.1. Всяко дете, настанено в приемно семейство, посещава задължителните за възрастта му форми на образование - детска градина, училище, Център за специална образователна подкрепа и/или Център за подкрепа за личностно развитие.
Индикатор |
Източник на информация |
23) Всяко дете посещава съответните институции в системата на предучилищното и училищното образование съобразно възрастта и възможностите си. |
- Наблюдение - Интервю с детето - Интервю с приемното семейство - План за грижи по чл. 16а, ал. 3 - Интервю с педагогическия персонал/ ръководството на детска градина/училище |
24) Приемното семейство осигурява подкрепа на детето в процеса на образование/обучение. | |
25) За всяко дете/младеж са осигурени необходимите учебни материали, пособия, помагала и др. | |
26) На детето се осигуряват условия за самостоятелна подготовка за участието му в образователния процес, като приемното семейство активно го насърчава и подкрепя за това. |
- Наблюдение - Интервю с детето - Интервю с приемното семейство - Интервю с педагогическия персонал/ ръководството на детска градина/училище |
Критерий 4.2. Приемното семейство подкрепя детето, наближаващо възрастта за напускане на училище, да продължи образованието си или да се включи в програми за професионално обучение за придобиване на професионални умения съобразно неговите желания, способности и възможности, включително чрез съдействие от общината, лицето по чл. 4, ал. 1 или дирекция "Социално подпомагане".
Индикатор |
Източник на информация |
27) Детето се консултира и му се оказва подкрепа за продължаване на образованието или за включване в програми за обучение за придобиване на професионални умения съобразно неговите желания, способности и възможности. |
- Интервю с дете над 16-годишна възраст - Интервю с приемното семейство - План за грижи по чл. 16а, ал. 3 |
Критерий 4.3. При констатирано изоставане в развитието на настаненото дете приемното семейство с подкрепата на общината, лицето по чл. 4, ал. 1 или дирекция "Социално подпомагане" предприема действия за адекватна подкрепа за посрещане на специалните му потребности.
Индикатор |
Източник на информация |
28) Приемното семейство осигурява условия и подкрепя детето да бъдат оценени неговите специални потребности и при необходимост да получи определените терапевтични действия. |
- Наблюдение - План за грижи по чл. 16а, ал. 3 - При приложимост - съответен документ за извършена оценка |
29) Приемното семейство е обучено за посрещане на специалните образователни потребности на детето. |
- Програма за обучение на кандидати за приемни семейства и специализирани/ тематични и надграждащи обучения за посрещане на специалните образователни потребности на детето - Доклади/протоколи от проведено специализирано/ тематично или надграждащо обучение по темата |
Изискване 5. Идентичност и контакти с биологичното семейство и други значими за детето хора
Приемното семейство подкрепя детето да развива своята идентичност и чувството си на принадлежност към собственото му семейство, приятели, култура, религия и общност. На детето се осигурява възможност за контакти с неговото биологично семейство, с определения подходящ осиновяващ, с близки, приятели и значими за детето хора, ако това е в негов интерес.
Критерий 5.1. Приемното семейство създава условия детето да познава личната си история и да формира позитивна идентичност и себеуважение, като при необходимост се подкрепя от общината, лицето по чл. 4, ал. 1 или дирекция "Социално подпомагане". Съществуващите социални и общностни връзки на детето се поддържат.
Индикатор |
Източник на информация |
30) Приемното семейство работи с детето по Книга на живота (при приложимост). |
- Книга на живота, в която са вписани важни обстоятелства от ежедневието на детето във всички области на живота му |
31) Създаване/набиране/съхраняване на значими за детето документи, записи на постижения, снимки и предмети със сантиментална стойност. |
- Съответни документи, записи на постижения, снимки, предмети и други |
Критерий 5.2. Приемното семейство с подкрепата на общината, лицето по чл. 4, ал. 1 или дирекция "Социално подпомагане" осигурява възможност на детето за контакти с биологичното му семейство, с определения подходящ осиновяващ, с близки, приятели и значими за детето хора, ако това е в негов интерес, при ясно формулирани роли, права и отговорности.
Индикатор |
Източник на информация |
32) Приемното семейство насърчава, подкрепя и улеснява детето да използва различни начини за поддържане на контакт, включително чрез телефон, текстово съобщение и имейл. |
- План за действие на отдел "Закрила на детето" в дирекция "Социално подпомагане" - План за грижи по чл. 16а, ал. 3 - Интервю с детето - Интервю с приемното семейство |
33) Приемното семейство съдейства за осъществяване на контактите в съответствие с интереса на детето и неговата безопасност. |
- План за грижи по чл. 16а, ал. 3 |
34) Приемното семейство е обучено и е наясно как да общува и работи с биологичното семейството и/или настойника/попечителя на детето, с определения подходящ осиновяващ и със значимите за детето хора. |
- Програма за обучение на кандидати за приемни семейства и специализирани/ тематични и надграждащи обучения - Доклади/протоколи от проведени обучения - Протоколи от срещи за подкрепа и/или супервизия |
Изискване 6. Жизнени умения за самостоятелност, отдих и свободно време
Приемното семейство подкрепя детето за придобиване на знания и развиване на умения за самостоятелен начин на живот, вземане на самостоятелни решения и го подготвя за независим живот при напускане на грижата. Приемното семейство дава възможност на детето да изпитва радост, да се забавлява, да преживява успех и придобие доверие в себе си.
Критерий 6.1. Приемното семейство насърчава детето да развива умения и увереност в грижата за себе си и да изгражда набор от социални умения, практически умения за самостоятелен живот и управление на домакинство.
Индикатор |
Източник на информация |
35) Приемното семейство е обучено да развива социални и практически умения за живот у детето, настанено в дома му. |
- Програма за обучение на кандидати за приемни семейства и специализирани/тематични и надграждащи обучения - Доклади/протоколи от проведени обучения - Проведени групови и индивидуални супервизии |
36) Приемното семейство насърчава у детето развитието на умения за самостоятелност, организиране на ежедневните дейности, свързани с образование, спорт, хоби и свободно време, чрез участие в пазаруване, приготвяне на храна, сервиране, отсервиране, спазване на лична и битова хигиена и др. |
- Наблюдение - Интервю с детето |
37) Детето може да посочи поне два примера за прояви на самостоятелност, взимане на лични решения и правене на избори съобразно неговата възраст. |
- Интервю с детето |
38) Приемното семейство може да посочи поне два примера, с които да представи как насърчава детето в развитието на умения за самостоятелност, взимане на лични решения и правене на избори. |
- Интервю с приемното семейство - Интервю с детето |
Критерий 6.2. Напускането на приемната грижа при навършване на пълнолетие от детето или след завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, ако учи, е планирано и се подготвя съвместно с детето, приемното семейство, социалния работник в дирекция "Социално подпомагане" (работещ с детето) и общината, лицето по чл. 4, ал. 1 или дирекция "Социално подпомагане".
Индикатор |
Източник на информация |
39) Приемното семейство подготвя детето,навършило 16 години, за водене на самостоятелен живот във връзка с предстоящото навършване на пълнолетие съобразно неговите индивидуални особености, интереси за личностното и професионално развитие и потребности и предстоящия нов начин на живот. |
- План за грижи по чл. 16а, ал. 3 - Интервю с детето - Интервю с приемното семейство |
Критерий 6.3. Приемното семейство дава възможност на детето да развива своите интереси, подкрепя го да организира свободното си време по начин, който насърчава личностното му развитие и който му носи удоволствие, чувство за успех, себеуважение и самоувереност.
Индикатор |
Източник на информация |
40) Приемното семейство подкрепя детето да участва в извънкласни дейности в училището и извън него. |
- Интервю с детето - Интервю с приемното семейство - Снимки, сертификати, грамоти, отличия, награди, медали и други материали |
41) Приемното семейство е наясно какви решения може да взима самостоятелно в изпълнение на плана за грижи на детето относно ежедневния му живот, като участие в развлекателни дейности, честване на религиозни празници и др., като получава подкрепа и съдействие от общината, лицето по чл. 4, ал. 1 или дирекция "Социално подпомагане". |
- Интервю с приемното семейство - Протоколи от обсъждания и съвместни срещи |
42) Приемното семейство е наясно как да взема разумни и подходящи решения в рамките на делегираните му правомощия, като получава подкрепа и съдействие от общината, лицето по чл. 4, ал. 1 или дирекция "Социално подпомагане". Всички принципни решения, касаещи ежедневието на детето, са обсъдени със социалния работник от дирекция „Социално подпомагане“. Вземането на решения и всяка оценка на риска за детето при всички дейности, в които то участва, се предприема по начин, както родител би направил и в зависимост от особеностите и степента на развитие на детето. |
- Интервю с приемното семейство - Протоколи от обсъждания и съвместни срещи |
43) Детето може да посочи поне два примера за организацията на свободното му време, съобразено с негови предпочитания. |
- Интервю с детето |
44) Приемното семейство може да посочи поне два примера, с които да представят насърчаване развитието на детето в рамките на организацията на свободното време на детето. |
- Интервю с приемното семейство |
Изискване 7. Права на детето - достойнство, поверителност, избори, зачитане мнението на децата
Приемното семейство зачита правата на детето, настанено в дома му.
Критерий 7.1. Приемното семейство полага грижи за детето, като зачита неговото достойнство, уединение и право на избор.
Индикатор |
Източник на информация |
45) Детето получава персонални грижи и има възможност да бъде самостоятелно в съответствие с неговата възраст, степен на развитие, пол, култура, етнос, религия и индивидуални потребности. |
- План за грижи по чл. 16а, ал. 3 - Интервю с детето - Интервю с приемното семейство |
46) Приемното семейство пази личните вещи на детето и зачита личната му кореспонденция. |
- Наблюдение - Интервю с детето - Интервю с приемното семейство |
47) Детето има осигурено подходящо спрямо възрастта му пространство за почивка, учене и уединение. Приемното семейство предоставя възможност на детето за лично пространство и уважаване на личните му граници. |
- Наблюдение - Интервю с детето - Интервю с приемното семейство |
Критерий 7.2. Приемното семейство зачита мнението на детето при решаването на всички въпроси относно грижите за него освен в случите, когато това не е в интерес на детето.
Индикатор |
Източник на информация |
48) Детето в съответствие с възрастта му, нивото му на развитие и индивидуалните му потребности има достъп до информация относно търсените от него услуги и дейности в свободното време, за да формира мнение и да упражнява избор, както и до информация, съдържаща се в досието му, която касае работата с него, неговото развитие и бъдеще. |
- Интервю с детето - Интервю с приемното семейство |
49) Детето е насърчавано и подкрепяно от приемното семейство да изразява мнение относно полаганите за него грижи в приемното семейство. |
- Интервю с детето - Интервю с приемното семейство |
50) На детето е осигурена възможност да изразява своето мнение по всички въпроси, които засягат неговите права и интереси в съответствие с възрастта му, нивото му на развитие и индивидуалните му потребности. |
- Интервю с детето - Интервю с приемното семейство |
51) На всяко дете със затруднена комуникация са осигурени възможности да изразява мнението си и да се запознае с взетите решения. |
- Осигурени помощни средства и/или средства за помощна и алтернативна комуникация |
52) Съобразно възрастта си детето е запознато от дирекция "Социално подпомагане" с реда за подаване на жалби. Общината, лицето по чл. 4, ал. 1 или дирекция "Социално подпомагане" оказват съдействие на детето, когато е необходимо, за подаване на жалба относно полаганите за него грижи (при приложимост). |
- Съобразно възрастта - интервю с детето (при приложимост) |
__________________________
1 До навършването на пълнолетие от детето, а ако учи - до завършването на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст.
Приложение № 6 към чл. 21, ал. 1
(Ново - ДВ, бр. 64 от 2024 г.)
КАРТА ЗА НАБЛЮДЕНИЕ НА ПРЕДОСТАВЯНАТА ПРИЕМНА ГРИЖА I. Данни за приемното семейство и детето: Данни за детето: Имена: Дата на раждане: Адрес: Заповед за настаняване: Съдебно решение: Данни за приемното семейство: Имена: Адрес: Заповед за утвърждаване:
Име на общопрактикуващия лекар и денталния лекар на детето. Ако е направена промяна, каква е причината:
V. Осигуряване на подходяща форма на образование/обучение и подкрепа в образователния/обучителния процес:
V. Поощряване и развитие на талантите и способностите на детето, подкрепа за придобиване на умения за самостоятелен начин на живот и вземане на самостоятелни решения:
VI. Идентичност, контакти с биологичното семейство, роднини или близки, кандидат осиновители:
VII. Изводи, насоки, препоръки:
Дата на посещение: ...................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................................... (подпис, име и длъжност на лицето, осъществило наблюдението) ..................................................................................................................................................................... (подпис, име на приемния родител)
|
Приложение № 7 към чл. 24, ал. 1
(Ново - ДВ, бр. 64 от 2024 г.)
СОЦИАЛЕН ДОКЛАД ЗА ПРЕГЛЕД НА УТВЪРДЕНО ПРИЕМНО
СЕМЕЙСТВО
I. ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ
Име/имена на приемния родител/приемното семейство |
|
Адрес (обл., общ., гр. с., жк./ул. №) |
|
Заповед за вписване в регистъра по чл. 31, ал. 3 от ЗЗДет |
|
Профил на приемното семейство (включително заместваща грижа) |
|
Име на социалния работник на приемното семейство от общината или доставчика на СУ, лицензиран по Закона за социалните услуги |
|
Име на социален работник на приемното семейство от отдел "Закрила на детето"/дирекция "Социално подпомагане" (в случаите по чл. 34а, ал. 4 от ЗЗДет) |
|
Име на социален работник на детето от отдел "Закрила на детето"/ дирекция "Социално подпомагане" |
|
Имена на децата настанени в момента |
Дата на раждане |
Начална дата на настаняването |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Имена на децата, настанявани в приемното семейство от последния преглед |
Дата на раждане |
Начална и крайна дата на настаняването |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Имена на децата, настанявани в приемното семейство от последния преглед за ползване на заместваща грижа |
Дата на раждане |
Начална и крайна дата на настаняването |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Посещавано обучение, проведена супервизия и други ползвани социални услуги за подкрепа на приемното семейство. Резултати от проведените обучения, усвоени умения и компетенции |
Дати
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. СТАНОВИЩА НА ДИРЕКЦИЯ "СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ", ОБЩИНАТА, ДОСТАВЧИКА НА СОЦИАЛНАТА УСЛУГА
1. Становище на социалния работник на детето от отдел "Закрила на детето"/ дирекция "Социално подпомагане" за развитието на отглежданите в семейството деца и за всички деца, настанявани след последния преглед
(опишете развитието на детето в зависимост от възрастта и индивидуалните му потребности в резултат на предприетата мярка за закрила и съобразно заложените дейности в плановете за действие; напредък в развитието на детето; преодолени дефицити; оказана подкрепа на детето от доставчик на социална услуга и постигнати резултати) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Становище на социалния работник от общината, доставчика на социалната услуга, лицензиран по Закона за социалните услуги или социалния работник на приемното семейство от отдел "Закрила на детето"/ дирекция "Социално подпомагане" (в случаите по чл. 34а, ал. 4 от ЗЗДет)
(опишете възможността на приемното семейство да предоставя качествена приемна грижа; отражението на предоставяната грижа от приемното семейство върху развитието на детето в зависимост от възрастта и индивидуалните му потребности съобразно изготвения план за грижа; напредък в развитието на детето; преодолени дефицити; давани препоръки на приемното семейство по отношение на предоставяната грижа; оказана подкрепа на приемното семейство и постигнати резултати) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Мнение на детето, настанено към момента в семейството, съобразно възрастта му (за деца, навършили 10 г.)
(как детето описва взаимоотношенията си с приемното семейство, неговото усещане за сигурност, комфорт, безопасност, подкрепа и други обстоятелства, свързани с грижите, които то получава) |
|
4. Заключение на социалните работници, отговорни за приемното семейство и детето, относно възможностите на приемния родител да предоставя качествена приемна грижа и да осигури подкрепа на настанените при него деца:
Съвместно решение за оценка на приемното семейство |
(извършена съвместно от социалния работник на детето от отдел "Закрила на детето"/ дирекция "Социално подпомагане" и общината или доставчика на социална услуга, социалния работник на приемното семейство от отдел "Закрила на детето"/ дирекция "Социално подпомагане" (в случаите по чл. 34а, ал. 4 от ЗЗДет) на базата на индикатори, като се преценяват уменията на приемното семейство да полага адекватни грижи за настанените деца; бъдещ потенциал и други обстоятелства, имащи отношение към процеса на предоставяне на приемна грижа; наличие на различия в оценката и мнението на специалистите по отношение на приемното семейство и в каква насока са, ако ги има) |
ВЪЗМОЖНОСТИ |
РЕШЕНИЕ |
Продължаване на одобрението на приемното семейство за още една година |
|
Промяна на одобрението на приемното семейство и мотивиране на предложението за промените |
|
Препоръки относно необходимостта на приемното семейство от провеждане на обучения и супервизии |
|
Прекратяване на одобрението на приемното семейство - причини. Има ли настоящи настанявания в семейството, които трябва да бъдат прекратени, и какви последващи мерки ще бъдат предприети. |
|
Други обстоятелства (отразяване на информация, която не е включена в структурата на доклада, но има отношение към предоставяната грижа от приемното семейство)
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………....
Съгласували:
Началник на отдел "Закрила на детето":
(име, подпис)
Упълномощен служител на общината/доставчика на социална услуга: (име, подпис)
Изготвили:
Социален работник на детето от отдел "Закрила на детето"/ дирекция "Социално подпомагане":
(име, подпис)
Социален работник от общината/доставчика на социална услуга:
(име, подпис)
Социален работник на приемното семейство от отдел "Закрила на детето"/ дирекция "Социално подпомагане": (име, подпис)