ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 275 ОТ 11 ОКТОМВРИ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 214 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 1999 Г. (ОБН., ДВ, БР. 104 ОТ 1999 Г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 275 ОТ 11 ОКТОМВРИ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 214 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 1999 Г. (ОБН., ДВ, БР. 104 ОТ 1999 Г.)
Обн. ДВ. бр.85 от 20 Октомври 2006г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 11 ал. 1 се изменя така:
"(1) Министерството е структурирано в 14 дирекции и инспекторат."
§ 2. Член 16 се изменя така:
"Чл. 16. Инспекторатът осъществява контрол върху дейността на министерството, регионалните инспекции по околната среда и водите, дирекциите на националните паркове, басейновите дирекции и Изпълнителната агенция по околна среда."
§ 3. В глава трета "Структура, функции и организация на работата на министерството" раздел IIIб "Финансови контрольори" и раздел IIIв "Звено за вътрешен одит" се отменят.
§ 4. В чл. 20, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 9:
"9. участва в изграждането, развитието и функционирането на системите за финансово управление и контрол, включително като осъществява предварителен контрол за законосъобразност в съответствие със Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор и утвърдената от министъра на финансите методология, на всички документи, свързани с дейността на министерството;".
2. Досегашните т. 9 - 14 стават съответно т. 10 - 15.
§ 5. Член 21 се изменя така:
"Специализираната администрация е организирана в 12 дирекции и включва:
1. дирекция "Води";
2. дирекция "Земни недра и подземни богатства";
3. дирекция "Координация на регионалните инспекции по околната среда и водите";
4. дирекция "Национална служба за защита на природата";
5. дирекция "Опазване чистотата на въздуха";
6. дирекция "Превантивна дейност";
7. дирекция "Стратегия, европейска интеграция и международно сътрудничество";
8. дирекция "Управление на отпадъците";
9. дирекция "Фондове на Европейския съюз за околна среда";
10. дирекция "Кохезионна политика за околна среда";
11. дирекция "Инвестиционна политика и обществени поръчки";
12. дирекция "Вътрешен одит"."
§ 6. Създава се чл. 27б:
"Чл. 27б. (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на министъра, докладва директно на него и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
(2) Дирекцията по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра, в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
(3) Дирекцията по ал. 1:
1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, Стандартите за вътрешен одит в публичния сектор, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута на звеното за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра;
3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;
4. дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;
6. проверява и оценява съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;
7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;
8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;
9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор, който се изпраща на дирекция "Вътрешен контрол" на Министерството на финансите до 28 февруари следващата година;
11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики."
§ 7. Създава се чл. 34а:
"Чл. 34а. (1) Директорите на регионалните инспекции, националните паркове, басейновите дирекции и изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по околна среда до 31 януари всяка година разработват и представят за утвърждаване от министъра годишен план за оперативната и контролната дейност на ръководените от тях администрации.
(2) Директорите на регионалните инспекции, националните паркове и басейновите дирекции представят на министъра тримесечни и годишни отчети за изпълнението на плановете за оперативната и контролната дейност и за състоянието на администрацията.
(3) Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по околна среда представя на министъра тримесечни и годишни отчети за изпълнението на дейностите, залегнали в Плана за дейността на изпълнителната агенция."
§ 8. Приложението към чл. 11, ал. 3 се изменя така:
"Приложение към чл. 11, ал. 3
Численост на персонала в администрацията на Министерството на околната среда и водите - 379 щатни бройки
Политически кабинет | 16 |
в т.ч. експерти и технически сътрудници | 9 |
главен секретар | 1 |
инспекторат | 3 |
служител по сигурността на информацията | 1 |
експертен представител в Мисията | |
на Република България към Европейските | |
общности в Брюксел | 1 |
Обща администрация | 67 |
в т.ч.: | |
дирекция "Правно-нормативно и адми- | |
нистративно обслужване" | 18 |
дирекция "Управление на финансите, | |
собствеността, човешките ресурси и | |
връзки с обществеността" | 49 |
Специализирана администрация | 290 |
в т.ч.: | |
дирекция "Води" | 40 |
дирекция "Земни недра и подземни | |
богатства" | 28 |
дирекция "Координация на регионалните | |
инспекции по околната среда и водите" | 19 |
дирекция "Национална служба за защита | |
на природата" | 25 |
дирекция "Опазване чистотата | |
на въздуха" | 16 |
дирекция "Превантивна дейност" | 18 |
дирекция "Стратегия, европейска интег- | |
рация и международно сътрудничество" | 35 |
дирекция "Управление на отпадъците" | 19 |
дирекция "Фондове на Европейския | |
съюз за околна среда" | 51 |
дирекция "Кохезионна политика | |
за околна среда" | 16 |
дирекция "Инвестиционна политика | |
и обществени поръчки" | 13 |
дирекция "Вътрешен одит" | 10". |
Заключителни разпоредби
§ 9. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".