ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 223 ОТ 24 АВГУСТ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА СЕМЕЙНИ ПОМОЩИ ЗА ДЕЦА, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 139 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2002 Г. (ДВ, БР. 67 ОТ 2002 Г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 223 ОТ 24 АВГУСТ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА СЕМЕЙНИ ПОМОЩИ ЗА ДЕЦА, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 139 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2002 Г. (ДВ, БР. 67 ОТ 2002 Г.)
Обн. ДВ. бр.71 от 1 Септември 2006г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея след думата "изплащане" се поставя запетая и се добавя "възобновяване, изменяне".
2. Създава се ал. 2:
"(2) Семейните помощи по чл. 7, 8 и 10а от Закона за семейни помощи за деца (ЗСПД) се предоставят в пари и/или под формата на социални инвестиции."
§ 2. В чл. 3 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 цифрата "6" се заменя с "12".
2. В ал. 2 цифрата "6" се заменя с "12".
§ 3. В чл. 5а след цифрата "8" се добавя "от".
§ 4. Член 6 се изменя така:
"Чл. 6. (1) В случаите по чл. 5а директорът на дирекция "Социално подпомагане" издава заповед за спиране, възобновяване, изменяне или прекратяване на отпуснатите месечни помощи по чл. 7 и 8 ЗСПД.
(2) Месечните помощи по чл. 7 и 8 ЗСПД се спират, възобновяват, изменят или прекратяват от началото на месеца, следващ месеца на настъпване на промяна в обстоятелствата, с изключение на случаите, в които се предоставят под формата на социални инвестиции.
(3) Заповедите по ал. 1 и 2 се издават в два екземпляра, единият от които се връчва на лицето срещу подпис."
§ 5. Член 9 се изменя така:
"Чл. 9. Заповедите по чл. 4, 6 и 8 на директора на дирекция "Социално подпомагане" могат да се обжалват от заинтересуваните лица по реда на Административнопроцесуалния кодекс."
§ 6. Член 10 се изменя така:
"Чл. 10. При необходимост директорът на дирекция "Социално подпомагане" може да назначи проверка във връзка с отпускането и предоставянето в пари и/или под формата на социални инвестиции на семейните помощи за деца."
§ 7. В чл. 10а, ал. 2, т. 1 цифрата "6" се заменя с "12".
§ 8. В чл. 10б, ал. 2 след думите "чл. 5а" се добавя "от".
§ 9. В чл. 11 се създава ал. 3:
"(3) По реда на ал. 1 и ал. 2, т. 2 - 4 помощта може да се изплати по изключение въз основа на представен дубликат от удостоверението за раждане на дете след извършване на проверка от дирекция "Социално подпомагане", която обхваща:
1. установяване наличие на промяна на постоянния адрес на майката за периода от датата на раждане на детето до датата на подаване на молба-декларацията чрез справка от компетентните органи на МВР;
2. предоставяне на данни за изплащане/неизплащане на помощта по чл. 6 ЗСПД от съответните дирекции "Социално подпомагане" по предходен постоянен адрес на майката."
§ 10. В чл. 14 думата "трето" се заменя с "второ".
§ 11. В чл. 15 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "оригиналното удостоверение" се заменят с "удостоверението".
2. В ал. 3 думите "Оригиналното удостоверение" се заменят с "Удостоверението".
§ 12. В чл. 16 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Допълнителна еднократна помощ за дете с трайни увреждания по чл. 6, ал. 6 ЗСПД се отпуска след подаване на нова молба-декларация и приложени към нея удостоверение за раждане на детето и копие от експертно решение на териториална експертна лекарска комисия (ТЕЛК) или на Националната експертна лекарска комисия (НЕЛК)."
2. В ал. 2 думите "РЕЛКК/ЦЕЛКК" се заменят с "ТЕЛК/НЕЛК".
3. В ал. 3 думите "оригиналното удостоверение" се заменят с "удостоверението".
§ 13. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3:
а) в т. 1 цифрата "6" се заменя с "12";
б) точка 2 се отменя;
в) точка 4 се изменя така:
"4. удостоверение от учебното заведение, че детето е записано като ученик/ученичка, а за новата учебна година - в срок до 31 октомври;"
г) в т. 6 думите "които се отглеждат" се заменят с "отглеждани";
д) в т. 8 думите "РЕЛКК/ЦЕЛКК или" се заличават, а цифрата "6" се заменя с "8".
2. Създават се нови ал. 4 - 7:
"(4) Директорът на училището ежемесечно изпраща на регионалната дирекция за социално подпомагане по постоянен адрес на родителите справка по образец съгласно приложение № 4 за ученик, допуснал 5 неизвинени отсъствия за съответния месец. Справката се изпраща до 5-о число на следващия месец по електронен път и на хартиен носител и се препраща в срок 3 дни на дирекция "Социално подпомагане" по постоянен адрес на родителите.
(5) За децата по ал. 4 помощта по чл. 7, ал 1 и 2 ЗСПД се спира със заповед на директора на дирекция "Социално подпомагане" за месеца, посочен в справката, и се възобновява от следващия месец, когато основанието за спиране не е налице.
(6) В случаите на преместване на ученик по време на учебната година директорът на приемащото училище изпраща справка по образец за записания ученик съгласно приложение № 5 на регионалната дирекция за социално подпомагане по постоянен адрес на родителите в 14-дневен срок от записването. Регионална дирекция за социално подпомагане изпраща в срок 3 дни справката на дирекция "Социално подпомагане" по постоянен адрес на родителите.
(7) За размера на пенсията за 12 календарни месеца преди месеца, през който е подадена молба-декларация от пенсионер, се предоставя информация по служебен ред от ТП на НОИ на дирекция "Социално подпомагане"."
3. Досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 8 и 9.
4. В ал. 8 думата "изплащат" се заменя с "предоставят в пари и/или под формата на социални инвестиции".
5. В ал. 9 думите "ал. 4" се заменят с "ал. 8".
§ 14. В чл. 18 ал. 1 се изменя така:
"(1) Условията по чл. 7, ал. 1, т. 2 ЗСПД са изпълнени, ако детето е записано в училище в една от формите на обучение по чл. 78 от Правилника за прилагане на Закона за народната просвета (обн., ДВ, бр. 68 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 19 от 2000 г., бр. 53 от 2001 г., бр. 7 и 68 от 2002 г., бр. 19, 33, 48, 65 и 99 от 2003 г. и бр. 15 от 2004 г.) и посещава учебните занятия (за формите, които го изискват)."
§ 15. В чл. 19 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думите "чл. 7, ал. 6 ЗСПД" се заменят с "чл. 7, ал. 8 ЗСПД", а думите "РЕЛКК/ЦЕЛКК или" се заличават.
2. В ал. 3 думите "следващ месеца" и запетаята след тях се заличават.
3. В ал. 4 думите "чл. 7, ал. 6 ЗСПД" се заменят с "чл. 7, ал. 8 ЗСПД".
§ 16. В чл. 20 се създава ал. 3:
"(3) При определяне поредността на децата се имат предвид всички деца: родени, доведени, заварени, осиновени, както и настанените по реда на чл. 26 от Закона за закрила на детето."
§ 17. Член 21 се изменя така:
"Чл. 21. (1) Месечни помощи при условията на чл. 7 ЗСПД могат да се предоставят в пари и/или под формата на социални инвестиции и за деца, настанени за отглеждане на пълна държавна издръжка в специализирани институции, за периода, през който те се отглеждат в семейството, при условие че той е не по-малък от 30 дни.
(2) Месечни помощи при условията на чл. 7 ЗСПД могат да се предоставят в пари и/или под формата на социални инвестиции и за деца, които ползват социални услуги в общността."
§ 18. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думата "изплащат" се заменя с "предоставят в пари и/или под формата на социални инвестиции".
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) При развод на родителите помощите по чл. 7 ЗСПД за детето/децата, навършило/навършили пълнолетие, но не повече от 20 години, ако продължава/продължават да учи/учат, се предоставят в пари и/или под формата на социални инвестиции на родителя, при когото живее/живеят детето/децата."
3. Досегашните ал. 2 - 4 стават съответно ал. 4 - 6.
§ 19. В чл. 24 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 цифрата "6" се заменя с "12".
2. Алинея 5 се отменя.
§ 20. В чл. 25 се правят следните изменения:
1. В ал. 2, т. 1 цифрата "6" се заменя с "12".
2. В т. 5 абревиатурите "РЕЛКК/ЦЕЛКК" се заменят с "ТЕЛК/НЕЛК".
3. В т. 8 след думите "чл. 8, ал. 6" се добавя "от".
§ 21. В чл. 26 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 след думите "чл. 8, ал. 1" се добавя "от".
2. В ал. 2 абревиатурите "РЕЛКК/ЦЕЛКК" се заменят с "ТЕЛК/НЕЛК".
§ 22. Член 29 се изменя така:
"Чл. 29. Молба-декларацията за месечни помощи по чл. 25 се подава еднократно с изключение на молби-декларациите, подадени по чл. 8, ал. 3 ЗСПД."
§ 23. В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а ) в т. 1 цифрата "6" се заменя с "12";
б) създава се т. 6:
"6. протокол на ЛКК в случаите по ал. 3."
2. Създава се ал. 3:
"(3) Молба-декларацията по ал. 1 се подава след записване на детето в първи клас, но не по-късно от края на септември на текущата учебна година, с изключение на случаите, когато поради здравословни причини, установени с протокол на ЛКК, детето не може да започне училище, но не повече от 6 месеца от започване на съответната учебна година."
§ 24. В чл. 32 думата "изплаща" се заменя с "предоставя в пари и/или под формата на социални инвестиции".
§ 25. В чл. 33 думата "изплаща" се заменя с "предоставя в пари и/или под формата на социални инвестиции".
§ 26. В чл. 34 се създава ал. 3:
"(3) В случаите на заболяване на детето, установено с протокол на ЛКК, проверката се извършва в едномесечен срок от датата на изтичане на срока, указан в протокола."
§ 27. Създава се глава шеста:
"Глава шеста
СОЦИАЛНИ ИНВЕСТИЦИИ
Чл. 35. (1) При наличие на обстоятелства по чл. 10, ал. 2 ЗСПД по преценка на директора на дирекция "Социално подпомагане" месечните помощи по чл. 7, 8, както и целевите помощи по чл. 10а ЗСПД могат да се предоставят изцяло или частично под формата на социални инвестиции.
(2) Месечните и целевите помощи по ал. 1 могат да се предоставят заедно или поотделно под формата на:
1. пълно или частично заплащане на такса за детска ясла или детска градина;
2. пълно или частично заплащане на столово хранене;
3. закупуване на облекло, обувки, учебни пособия и др.
Чл. 36. (1) Обстоятелствата по чл. 10, ал. 2 ЗСПД се установяват чрез социален анкетен лист съгласно приложение № 6 при:
1. наличие на констатации от социален, битов и здравословен характер въз основа на изготвена социална анкета - в случаите по чл. 25, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, приет с Постановление № 243 на Министерския съвет от 1998 г. (обн., ДВ, бр. 133 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 38, 42 и 112 от 1999 г., бр. 30, 48 и 98 от 2000 г.; попр., бр. 100 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 19 и 97 от 2001 г., бр. 26, 46, 81 и 118 от 2002 г., бр. 40 от 2003 г., бр. 115 от 2004 г. и бр. 31 и 103 от 2005 г.);
2. наличие на информация за деца в риск в отдел "Закрила на детето";
3. получени сигнали: от училищни ръководства, общини, местни комисии за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, граждани и др.
(2) Проверката по ал. 1 се извършва в срок 20 дни съвместно с отдел "Закрила на детето".
(3) Въз основа на резултатите от социалния анкетен лист социалният работник прави мотивирано предложение за предоставяне на семейните помощи по чл. 35, ал. 1 под формата на социална инвестиция във вид и размер, съобразени с индивидуалните потребности на детето/децата.
Чл. 37. (1) В 7-дневен срок от представянето на социалния анкетен лист директорът на дирекция "Социално подпомагане" издава заповед съгласно приложение № 1.
(2) В 7-дневен срок от издаването на заповедта заинтересуваното лице се уведомява писмено.
(3) В заповедта по ал. 1 се определят видът и размерът на семейните помощи по чл. 35 за всяко дете/деца в семейството и периодът на тяхното предоставяне.
Чл. 38. (1) Видът и размерът на непаричното семейно подпомагане по чл. 35, ал. 2 могат да се изменят, спират и възобновяват съобразно потребностите на детето/децата за месеца, през който е настъпила и/или е установена промяната.
(2) Всяка промяна в обстоятелствата, във връзка с която видът и/или размерът на социалната инвестиция се изменя, спира или възобновява, се мотивира, като новото предложение се отразява в социалния анкетен лист на лицето или семейството съгласно приложение № 5.
(3) За всяка промяна във вида и размера на социалната инвестиция директорът на дирекция "Социално подпомагане" издава заповед съгласно приложение № 1 само за децата, по отношение на които възниква основание по ал. 1.
(4) Размерът на социалната инвестиция се определя за всяко дете поотделно, но не повече от определения за него размер на помощите по чл. 7, 8 и 10а ЗСПД.
(5) При отказ за получаване на определената по чл. 35, ал. 2 форма на непарично подпомагане съответните семейни помощи за деца се спират за месеца, в който е направен отказът.
Чл. 39. (1) За всяка реализирана социална инвестиция се издава разходооправдателен документ с всички изисквани в Закона за счетоводството реквизити, издаден на името на съответната дирекция "Социално подпомагане".
(2) В случаите по чл. 35, ал. 3, т. 4 закупените вещи и пособия се предоставят на семействата чрез предавателно-приемателен протокол, в който са описани закупените стоки.
(3) Предавателно-приемателните протоколи се съставят в 3 еднообразни екземпляра - по един за лицето и за касата на дирекция "Социално подпомагане". Третият екземпляр е неразделна част от комплекта документи за отпускане на семейните помощи."
§ 28. В преходните и заключителните разпоредби се създава § 1а:
"§ 1а. Решенията на РЕЛКК/ЦЕЛКК, постановени до 31 декември 2004 г., запазват действието си, при условие че срокът, определен в тях, не е изтекъл."
§ 29. Приложение № 1 се изменя така:
"Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1, чл. 6, ал. 1 и 2 и чл. 37
ДИРЕКЦИЯ "СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ" |
Дата ................ 200......... г. |
На основание чл. ............. от Закона за семейни помощи за деца и чл. ................... от Правилника за прилагане на Закона за семейни помощи за деца |
ОТПУСКАМ/ОТКАЗВАМ/СПИРАМ/ ВЪЗОБНОВЯВАМ/ИЗМЕНЯМ |
На ................................................................, ЕГН ............................., |
(име, презиме, фамилия) |
Еднократна/месечна помощ за ........................ дете/деца: |
№ | Име, презиме, | ЕГН | Размер | Срок |
по | фамилия | на | от/до | |
ред | помощта | |||
Общ размер на помощта ............ лв. (......................................... лв.) |
(словом) |
В това число под формата на социална инвестиция: |
Заповедта може да бъде обжалвана по реда на Административно-процесуалния кодекс. |
ДИРЕКТОР: ........................." |
§ 30. Създава се приложение № 4 към чл. 17, ал. 4:
"Приложение № 4 към чл. 17, ал. 4
(наименование на учебното заведение, адрес, телефон) |
С П Р А В К А |
№......................./....................... 200 ... г. |
(трите имена на детето) |
ЕГН ....................................... |
Ученикът/ученичката е записан/записана в ........................................... форма на обучение в ....................... клас на учебната 200 .../200 ... г. и е допуснал/допуснала 5 (пет) неизвинени отсъствия за месец ..................................../................ г. |
Трите имена на лицето, което упражнява родителския контрол: ............................................................................................................., |
(подпис, печат)" |
§ 31. Създава се приложение № 5 към чл. 17, ал. 6:
"Приложение № 5 към чл. 17, ал. 6
(наименование на учебното заведение, адрес, телефон) |
С П Р А В К А |
№......................./....................... 200 ... г. |
(трите имена на ученика/ученичката) |
Ученикът/ученичката е записан/записана в ........................................... форма на обучение в .................. клас на учебната 200 .../200 ... г. |
(трите имена на лицето, което упражнява родителския контрол) |
(трите имена, |
подпис, печат)" |
§ 32. Създава се приложение № 6 към чл. 36, ал. 1:
"Приложение № 6 към чл. 36, ал. 1
СОЦИАЛЕН АНКЕТЕН ЛИСТ |
По молба-декларация вх. № .............. от ............................ 200 ... г. |
Лицето има право на месечна помощ за отглеждане на ................... дете/деца (брой деца) в размер ................................ лв. на основание чл. 7, ал. ......, т. ......, чл. 8, ал. ......, т. ......, чл. 10а, ал. ......, т. ...... от Закона за семейни помощи за деца, считано |
Мотиви за отпускане/спиране/възобновяване/изменяне на помощта под формата на социална инвестиция: |
Дата ............... 200 ... г. | Подпис: |
(фамилия и длъжност) | |
Началник на отдел | |
"Социална закрила" (................)" | |