Държавен вестник, брой 21 от 15.III

Чл. 18. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Въз основа на мотивираното предложение на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите концедентът приема решение за откриване на процедурата за предоставяне на концесия.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) При приемане на решението за откриване на процедура за предоставяне на концесия концедентът спазва принципите и изискванията на чл. 23, ал. 1 и 2 и на чл. 26, ал. 5 от Закона за концесиите, като не може да включва в съдържанието му условия или изисквания, които дават предимство или необосновано ограничават участието на определени лица.

(3) (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 19. (1) (Доп. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Решението за откриване на процедура за предоставяне на концесия се мотивира с доклада с предложението по чл. 38, ал. 1 от Закона за концесиите и с обосновката на концесията.

(2) Решението за откриване на процедура за предоставяне на концесия съдържа елементите по чл. 39, ал. 2 от Закона за концесиите.

(3) Когато е необходимо, в решението за откриване на процедура за предоставяне на концесия могат да се включват и други елементи при спазване на принципите и изискванията на чл. 23, ал. 1 и 2 от Закона за концесиите.

Чл. 20. (1) Решението за откриване на процедура за предоставяне на концесия може да се изменя само в случаите по чл. 60, ал. 2, т. 1 от Закона за концесиите, когато първоначално откритата процедура е прекратена.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) За изменение на решението за откриване на процедура за предоставяне на концесия по негово предложение органът по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите изработва нова обосновка на концесията, с която се мотивира предлаганото изменение. В тези случаи обосновката на концесията може да не се основава на нови концесионни анализи.

Чл. 21. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Решение за обявяване на нова процедура за предоставяне на концесия в случаите на чл. 60, ал. 2, т. 2 от Закона за концесиите се приема от концедента с решението за прекратяване въз основа на самостоятелна негова преценка или на доклад с мотивирано предложение на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите, в което се посочват причините за провеждане на нова процедура при условията на прекратената.

Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) В случаите по чл. 20 и 22 проектът на съответното решение се съгласува по реда на чл. 16 заедно със:

1. доклада с мотивираното предложение, новата обосновка на концесията и нови проекти на обявление, на документация за участие и на концесионен договор - в случаите по чл. 20;

2. доклада с мотивираното предложение, проекта на решение за обявяване на нова процедура и нов проект на обявление - в случаите по чл. 22.

(2) Алинея 1 не се прилага, когато решението за изменение или за обявяване на нова процедура се приема от концедента при условията на чл. 58, ал. 2, т. 3 от Закона за концесиите.

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) Обявлението за провеждане на процедура за предоставяне на концесия, наричано по-нататък "обявлението", документацията за участие в процедурата, наричана по-нататък "документацията за участие", и проектът на концесионен договор се одобряват с решение на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите в 7-дневен срок от приемане на решението за откриване на процедурата.

(2) При одобряване на обявлението и на документацията за участие органът по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите е обвързан с решението за откриване на процедурата за предоставяне на концесията.

(3) С решението по ал. 1 се определят длъжностните лица за контакти със заинтересуваните лица и участниците, които се посочват в обявлението.

(4) Длъжностните лица по ал. 3:

1. изпращат обявлението за обнародване в "Държавен вестник", а когато е приложимо - и в "Официален вестник" на Европейския съюз, и за вписване в Националния концесионен регистър;

2. предоставят за разглеждане и предават документацията за участие;

3. приемат и съхраняват офертите и другата документация, свързана с провеждането на процедурата;

4. извършват техническото обслужване на комисията;

5. извършват други действия, определени от комисията.

Чл. 25. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Решението по чл. 24, ал. 1 може да се обжалва относно неговата законосъобразност от датата на узнаване на нарушението, но не по-късно от сключването на концесионния договор.

(2) Жалбата се подава по реда на глава единадесета от Закона за концесиите.

Чл. 26. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 27. (1) Обявлението съдържа данните по чл. 41 от Закона за концесиите.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

(3) Данните, свързани с размера на инвестициите по чл. 41, т. 6 от Закона за концесиите, се посочват в обявлението в съответствие с документацията за участие, съответно с описателния документ.

(4) (Нова - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Срокът за получаване на офертите, посочен в обявлението, се съобразява с вида и спецификата на обекта на концесията и със съдържанието на дейностите по експлоатацията му, както и с времето, необходимо за изработване на офертите.

Чл. 28. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Обявлението се попълва на български език в съответния електронен формуляр, който се поддържа на интернет страницата на Националния концесионен регистър (НКР), и се изпраща по електронен път едновременно за обнародване на електронната страница на "Държавен вестник" и за вписване в НКР.

Чл. 29. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) В случаите по чл. 42, ал. 3 от Закона за концесиите преди изпращането за обнародване в "Държавен вестник" обявлението се изпраща до Службата за публикуване на "Официален вестник" на Европейския съюз.

(2) При различие между съдържанието на обявленията, обнародвани в "Държавен вестник" и в "Официален вестник" на Европейския съюз, за достоверен се приема текстът в "Официален вестник".

(3) Обявлението се изпраща до Службата за публикуване на "Официален вестник" на Европейския съюз и когато стойността е по-ниска от определената по реда на чл. 42, ал. 3 от Закона за концесиите, но може да се направи предположение, че при провеждане на процедурата прагът ще бъде надхвърлен.

(4) В случаите по ал. 3 при определяне на сроковете за получаване на офертите се прилага чл. 50, ал. 2, т. 1 от Закона за концесиите.

Чл. 30. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Органите по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите нямат право да дават информация за предоставяната концесия освен в случаите, определени със Закона за концесиите и с правилника.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) След обнародването на обявлението в "Държавен вестник", съответно в "Официален вестник", органите по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите в изпълнение на чл. 43, ал. 1 от същия закон публикуват съобщение за процедурата за предоставяне на концесия в средствата за масово осведомяване в страната и/или в чужбина, и/или на интернет страницата на съответния орган.

Чл. 31. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) С решението по чл. 24, ал. 1 може да се определи, че документацията за участие се предоставя на заинтересуваните лица безплатно.

(2) Документацията за участие може да се публикува на интернет страницата на съответното ведомство.

(3) Независимо от публикуването по ал. 2 на заинтересуваните лица не може да се откаже да разглеждат документацията на място преди закупуването, съответно преди получаването й.

Чл. 32. (1) (Доп. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Документацията за участие се изработва със съдържание съгласно чл. 44, ал. 1 от Закона за концесиите при спазване изискванията на чл. 44, ал. 2 - 4 и чл. 45 от Закона за концесиите.

(2) В документацията за участие се посочват и:

1. документите за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 16, ал. 2 - 4 от Закона за концесиите;

2. обстоятелствата по чл. 16, ал. 4 от Закона за концесиите, наличието на които е основание за отстраняване на кандидат или участник;

3. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) критериите за подбор, минималните нива на приложимите изисквания относно изпълнението им и документите за удостоверяване на съответствието с тях;

4. основните изисквания към съдържанието на офертата;

5. (отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

(3) Към документацията за участие се прилагат документите по чл. 45 от Закона за концесиите, както и:

1. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) бланка на заявление за участие, на предложение и на обвързващо предложение;

2. (отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

3. бланка на декларация за срок на валидност на офертата;

4. бланка на декларация по чл. 4, ал. 7 и по чл. 6, ал. 5, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари за произхода на средствата за осъществяване на концесията;

5. бланка на информационна карта за посочване на компетентните органи, които извършват контрол върху професионалната дейност на кандидатите, и образец на декларация за липсата на обстоятелството по чл. 16, ал. 4, т. 5 от Закона за концесиите;

6. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) удостоверение за право на представители на участника за извършване оглед на обекта на концесията или на мястото на изпълнение на концесията - когато в зависимост от предмета на концесията е необходимо извършването на оглед;

7. други - в зависимост от предмета на концесията и предвижданата процедура.

(4) Когато с обявлението не е ограничена възможността за представяне на варианти в офертите, в документацията за участие се посочват минималните изисквания, на които трябва да отговарят вариантите, и специфичните изисквания за тяхното представяне.

(5) (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 33. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Комисията за провеждане на процедурата за предоставяне на концесия, наричана по-нататък "комисията", се назначава от съответния орган по чл. 46, ал. 1 от Закона за концесиите в 7-дневен срок от приемане на решението за откриване на процедура за предоставяне на концесия по предложение на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите.

(2) При определяне на заместник-председателя и на членовете на комисията съответният орган взема предвид тяхната квалификация и професионален опит в съответствие с чл. 16, ал. 11.

(3) Броят на членовете на комисията е нечетен.

(4) Комисията заседава, когато присъстват повече от половината от членовете й.

(5) Комисията приема решения с мнозинство от състава й.

Чл. 34. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Назначаването на нов председател или на заместник на член на комисията се извършва при условията на чл. 46, ал. 6 от Закона за концесиите.

Чл. 35. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Председателят свиква комисията на заседание в 3-дневен срок от получаване на заповедта за назначаването й.

(2) На първото си заседание комисията:

1. определя мястото за провеждане на заседанията си;

2. определя правила за работата си;

3. (отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

4. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) разпределя дейностите по техническото й обслужване от лицата по чл. 24, ал. 3;

5. приема други решения в зависимост от вида на процедурата и спецификата на концесията.

(3) (Нова - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) На първото заседание на комисията членовете й подават декларацията по чл. 46, ал. 5, т. 1 от Закона за концесиите.

Чл. 36. При необходимост и при спазване изискванията на чл. 48, ал. 4 от Закона за концесиите комисията привлича като консултанти юристи, икономисти и технически специалисти, които имат необходимата квалификация и професионален опит в съответствие с чл. 16, ал. 11.

Чл. 37. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Когато заинтересувано лице или участник в процедурата за предоставяне на концесия е поискал, комисията предоставя:

1. разяснения или допълнителна информация, отнасящи се до провеждането на процедурата и до техническите спецификации, или

2. допълнителни документи, с които разполага и които не са класифицирана информация.

(2) Искания за предоставяне на разяснения или на допълнителна информация могат да се правят не по-късно от 14 дни преди крайния срок за подаване на заявленията, съответно на офертите.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Разясненията, допълнителната информация или допълнителните документи се предоставят на всички заинтересувани лица и участници в процедурата не по-късно от 7 дни преди крайния срок за получаване на офертите, ако са поискани своевременно, по реда на чл. 48а от Закона за концесиите и се публикуват на интернет страницата на съответното ведомство.

Чл. 38. (1) Членовете на комисията, консултантите и служителите, които осъществяват техническото обслужване, са длъжни да опазват тайната на предоставената им във връзка с провеждането на процедурата информация, за което подписват декларация.

(2) По време на процедурата за предоставяне на концесия изявления за средствата за масово осведомяване, свързани с провеждане на процедурата, не могат да се правят.

Чл. 39. (1) Комисията осъществява дейността си в съответствие с чл. 48 от Закона за концесиите.

(2) Решенията на комисията се мотивират и заедно с извършените от нея действия се отразяват в протокола по чл. 48, ал. 2 от Закона за концесиите.

(3) (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

(4) (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

(5) (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

(6) Обменът и съхраняването на информация при провеждане на процедурата за предоставяне на концесия се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на заявленията за участие и на офертите.

(7) (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

(8) (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

(9) (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 40. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) Документацията за участие може да бъде разгледана и получена на посоченото в обявлението място от всяко заинтересувано лице.

(2) Когато в обявлението е посочена цена на документацията, последната се получава след заплащане на цената по определения в обявлението начин.

(3) При получаване на документацията заинтересуваното лице подава декларация, в която посочва едно или повече имена, адрес/и, телефон/и и електронна/и поща/и, на които да бъдат предоставяни разяснения, документи и информация по чл. 48, ал. 1, т. 8 от Закона за концесиите. Когато се посочват данни на упълномощено лице, към декларацията се прилага писмено пълномощно, подписано от физическото лице или от законен представител на юридическото лице, за което е получена документацията.

Чл. 40а. (Нов - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) Офертата на участниците се състои от три части:

1. заявление за участие;

2. предложение;

3. обвързващо предложение.

(2) Всяка от частите на офертата се изготвя по образец, съдържащ се в документацията за участие, и се подписва от лицето, което представлява участника.

Чл. 41. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) Заявлението за участие съдържа:

1. процедурата, за която се подава офертата, и

2. представяне на участника, което включва:

а) информация за неговата правно-организационна форма;

б) името/имената на управителя/членовете на управителния орган на участника, а в случай че член на управителния орган е юридическо лице - на неговия представител в съответния управителен орган;

в) име, адрес/и, телефон/и и електронна/и поща/и, на които да се извършва уведомяването за решенията по чл. 48, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за концесиите.

(2) Към заявлението за участие се прилагат:

1. в случаите, когато участникът не е посочил Единен идентификационен код (ЕИК) по чл. 23, ал. 1 от Закона за търговския регистър - заверено копие на документ за актуална регистрация на участника, или

2. копие на документа за самоличност, когато офертата се подава от физическо лице, което не е търговец;

3. документ за упълномощаване - когато участникът се представлява от пълномощник;

4. документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 16, ал. 2 - 4 от Закона за концесиите:

а) съдебно удостоверение или съответен на него документ от съдебен или административен орган на държавата, в която участникът е установен, за удостоверяване липсата на обявяване в несъстоятелност, на производство за обявяване в несъстоятелност или на процедура по ликвидация, освен ако е посочен ЕИК;

б) съдебно удостоверение или съответен на него документ от съдебен или административен орган от държавата по отечественото право на физическото лице - участник в процедурата, или на лицата по чл. 16, ал. 2, т. 3 от Закона за концесиите за:

аа) удостоверяване липсата на влязла в сила присъда за престъпление, посочено в чл. 16, ал. 2, т. 3 от Закона за концесиите, и

бб) удостоверяване липсата на лишаване на лицето от правото да осъществява търговска дейност;

в) удостоверение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс - за удостоверяване липсата на задължения за публични вземания по чл. 16, ал. 4, т. 2 от Закона за концесиите;

г) декларация за липсата на просрочени парични задължения към работниците и служителите, на които участникът е работодател;

д) декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 16, ал. 4, т. 4 и 5 от Закона за концесиите;

5. документите за удостоверяване на съответствието с приложимите критерии за подбор по чл. 26, ал. 1 от Закона за концесиите, определени с документацията за участие;

6. документ за гаранция за участие - оригинал на банкова гаранция или заверено копие на документа за внесен депозит;

7. заверено копие на документ, удостоверяващ заплащането на цената на документацията, когато такава е определена с обявлението;

8. опис на приложенията към заявлението с посочване на броя страници;

9. подходящ носител, съдържащ предложението и приложенията към него в електронен вид.

(3) В заявление, подадено от обединение, което не е юридическо лице, информацията по ал. 1, т. 2 се представя за обединението и за всеки от участниците в обединението. В тези случаи към заявлението се прилагат и:

1. копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението - и нотариално заверено пълномощно, удостоверяващо представителната власт на това лице;

2. копие на документ за актуална регистрация на всеки от участниците в обединението, за който не е посочен ЕИК;

3. документите по ал. 2, т. 3 и 4 - за всеки от участниците в обединението.

(4) Когато участникът е чуждестранно лице и съгласно законодателството на държавата, в която е установен, не се издават документи по ал. 2, т. 4, букви "а" и "б" или когато те не включват всички случаи, участникът представя клетвена декларация, ако такава декларация има правна стойност според законодателството на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правна стойност, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.

(5) Участниците са длъжни по време на процедурата да уведомяват комисията за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 16, ал. 2 и 3 от Закона за концесиите и в посочените в обявлението обстоятелства по чл. 16, ал. 4 от Закона за концесиите в 7-дневен срок от настъпването им.

Чл. 42. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) Предложението съдържа:

1. разработки по приложимите критерии, които формират комплексната оценка на офертата, посочени в обявлението и в документацията за участие;

2. финансов модел, включващ анализ на паричните потоци на концесията, когато такъв се изисква с документацията за участие;

3. доказателства за изпълнение на приложимите критерии, които формират комплексната оценка на офертата;

4. декларация за произход на средствата по чл. 4, ал. 7 и по чл. 6, ал. 5, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари;

5. декларация за срок на валидност на офертата;

6. други разработки и информация в изпълнение на условията, посочени в документацията за участие;

7. електронен носител, на който са записани предложението и приложенията към него;

8. опис на съдържанието на предложението с посочване на броя страници.

(2) При концесия за строителство участникът:

1. включва в предложението процента от общата стойност на строителството, който ще се извърши от трети лица - подизпълнители, ако това е поставено като условие с решението за откриване на процедурата в съответствие с чл. 53, ал. 1 от Закона за концесиите, или

2. може да предложи възлагането на част от строителството на подизпълнители, включително като посочи процента от стойността на строителните работи, които ще се изпълняват от тях, в съответствие с чл. 53, ал. 2 от Закона за концесиите.

(3) Когато участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, декларацията по ал. 1, т. 5 се представя от всеки от участниците в обединението.

Чл. 43. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) Обвързващото предложение представлява резюме на разработките по приложимите критерии, които формират комплексната оценка на офертата.

(2) Обвързващото предложение се изготвя по образец, който се съдържа в документацията за участие, и се заверява на всяка страница от лицето, което представлява участника.

(3) Когато с обявлението не е ограничена възможността за представяне на варианти в офертата, обвързващо предложение се представя за всеки предложен вариант.

(4) При различия между офертата и обвързващото предложение оценката на офертата се извършва по данните, посочени в обвързващото предложение.

(5) В плика с обвързващото предложение се поставя и подходящ носител, съдържащ обвързващото предложение и приложенията към него, когато има такива, в електронен вид.

Чл. 44. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 45. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) Офертата се подава в запечатан непрозрачен плик или кутия с надпис "Оферта". Върху плика/кутията се посочват процедурата, за която се подава офертата, и наименованието на участника.

(2) В плика/кутията се поставят три самостоятелни непрозрачни плика, върху всеки от които е посочено наименованието на участника, с надпис, съответно:

1. "Заявление за участие";

2. "Предложение";

3. "Обвързващо предложение".

(3) Когато съдържанието на заявлението или на предложението е с по-голям обем, те могат да се подадат в един или повече допълнителни пликове, съответно в една или повече кутии, приложени към плика/кутията с офертата. Допълнителните пликове/кутии се надписват "Заявление за участие", съответно "Предложение", като се посочва, че това е продължение със съответния пореден номер, и се посочват процедурата, за която се подава офертата, и наименованието на участника.

(4) Офертата се представя на хартиен носител в един или повече екземпляра в съответствие с указанията, посочени в документацията за участие, като в пликовете/кутиите с оригинала на заявлението за участие, предложението и обвързващото предложение се поставят и записите им в електронен вид на подходящ носител.

(5) Съдържанието на офертата е на езика, посочен в обявлението. Когато с обявлението е допуснато използването на чужд език, тя се представя и с превод на български език. За автентичен се приема преводът на български език.

(6) Документите, които се прилагат, се представят на езика на тяхното издаване заедно с официален превод на български език.

(7) Официален е преводът, извършен от преводач, който има сключен договор с Министерството на външните работи за извършване на официални преводи.

Чл. 46. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) Офертите се подават на мястото и в срока, определени с обявлението. Когато в определения краен час на мястото за получаване има едно или повече заинтересувани лица, длъжностно лице по чл. 24, ал. 3 приема офертите на всичките.

(2) Върху пликовете и върху всяка от кутиите се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването им и се завеждат във входящ регистър на комисията по реда на получаването им. На приносителя се издава удостоверение за завеждането в регистъра по образец, посочен в документацията за участие.

(3) Длъжностните лица по чл. 24, ал. 3 не приемат оферти, подадени на място, ако:

1. са подадени след определения срок, освен в случаите по ал. 1, изречение второ;

2. са подадени в незапечатан или с нарушена цялост плик или кутии.

(4) Комисията връща незабавно на участниците оферти, подадени по пощата или по друг нерегламентиран начин.

(5) Входящият регистър по ал. 2 съдържа следната информация за заявленията и офертите:

1. регистрационен номер по реда на получаването;

2. данни за участника;

3. дата и час на получаване;

4. начин на представяне на офертата - в плик, в кутия, и брой на пликовете, съответно кутиите;

5. забележки по вписаните обстоятелства, включително за обстоятелство по ал. 1, изречение второ.

(6) Когато заинтересувано лице е поискало, комисията предлага, а органът по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите със заповед удължава срока за получаване на офертите, ако първоначално определеният срок е недостатъчен за запознаване на заинтересуваните лица с цялата информация, необходима за изработване на офертите, в следните случаи:

1. поисканите от заинтересувано лице разяснения или допълнителна информация, отнасяща се до техническите спецификации, или допълнителни документи не са представени в сроковете по чл. 37, ал. 3, или

2. поисканите от заинтересувано лице допълнителна информация, отнасяща се до техническите спецификации, или допълнителни документи не могат да се изпратят, а изискват разглеждането им на място при комисията, или

3. изработването на офертата изисква оглед на обекта на концесията или на концесионната площ, а такъв не е бил осигурен на всички заинтересувани лица.

(7) По предложение на комисията органът по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите със заповед може да удължи срока за получаване на офертите, когато в срока, определен за получаването им, няма получена оферта.

(8) Със заповедта за удължаване на срока за получаване на офертите се удължават и сроковете за получаване на документацията за участие и за отваряне на офертите, както и другите срокове, свързани с него. В 3-дневен срок от издаването на заповедта се осигурява публичност на удължаването на сроковете чрез:

1. изпращане на уведомление на лицата, получили документация за участие;

2. обнародване на обявление на електронната страница на "Държавен вестник", а в случаите по чл. 29, ал. 1 и 3 - и в Службата за публикуване на "Официален вестник" на Европейския съюз;

3. публикуване на обявление в НКР;

4. публикуване на съобщение на интернет страницата на съответното ведомство.

Чл. 47. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) Датата на отваряне на офертите не може да бъде по-късно от 3 работни дни от крайния срок за тяхното получаване.

(2) На мястото, в деня и часа, посочени в обявлението, комисията провежда открито заседание за отваряне на офертите.

(3) Участниците в процедурата или техни представители, както и други желаещи, могат да присъстват на заседанието при спазване на режима на достъп до сградата на съответното ведомство.

(4) В началото на заседанието председателят или заместник-председателят на комисията обявява броя на получените оферти и лицата, които са ги подали, след което се извършва отваряне на офертите по реда на завеждането им във входящия регистър.

(5) Отварянето на всяка от офертите се извършва по следния ред:

1. последователно отваряне на плика/кутията с надпис "Оферта" и на съдържащия се в него плик "Заявление за участие", а когато офертата е подадена в няколко кутии - само на кутията с надпис "Оферта";

2. подписване от един от членовете на комисията и от изявилите желание участници или техни представители на плика с надпис "Обвързващо предложение" и на плика/пликовете или кутията/кутиите с надпис "Предложение";

3. прочитане на описа, приложен към заявлението за участие, и сравняване на посоченото в него с приложенията към заявлението.

Чл. 48. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) След извършването на действията по чл. 47, ал. 4 и 5 комисията продължава работата си в закрити заседания в следната последователност:

1. извършване на действия по допускане до участие и подбор на участниците в процедурата;

2. отваряне на предложенията и на обвързващите предложения на участниците, които са допуснати до участие и отговарят и на критериите за подбор;

3. разглеждане на предложенията и на обвързващите предложения, оценяване на офертите и извършване класиране на участниците;

4. изработване на проект на решение за определяне на концесионер или на проект на решение за прекратяване на процедурата за предоставяне на концесията;

5. приключване на протокола по чл. 48, ал. 2 от Закона за концесиите.

(2) При извършване на действията по допускане до участие и подбор на участниците комисията може:

1. да поиска отстраняване на допуснати в заявленията технически нередовности и непълноти, включително представяне на документи по чл. 41, ал. 2 - 4;

2. да проверява заявените от участниците обстоятелства и верността или автентичността на приложени документи, включително чрез запитване към компетентни органи;

3. да иска разяснения относно представената информация или приложените документи;

4. да изисква писмено представяне на допълнителни доказателства за обстоятелствата, посочени в заявлението.

(3) В случаите по ал. 2, т. 1, 3 и 4 комисията изпраща на участника уведомление по реда на чл. 48а от Закона за концесиите, в което посочва искането и определя срок за изпълнението му.

(4) В случаите по ал. 2, т. 2 компетентните органи предоставят поисканата от комисията информация в срок 3 работни дни от получаване на искането.

(5) Отстранените технически нередовности и непълноти, предоставените разяснения и допълнителни доказателства стават неразделна част от заявленията.

Чл. 49. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 50. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Комисията се произнася с решение по допускането на участниците в процедурата.

(2) С решението по ал. 1 комисията отстранява от участие в процедурата за предоставяне на концесия кандидат или участник:

1. за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 16, ал. 2 или 3 от Закона за концесиите;

2. за който е налице посочено в обявлението обстоятелство по чл. 16, ал. 4 от Закона за концесиите;

3. който е обединение и обстоятелство по т. 1 или 2 е налице за някой от участниците в него;

4. (нова - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) който не е изпълнил искане на комисията по чл. 48, ал. 2, т. 1, 3 и 4 в определения с уведомлението срок, освен ако е представил доказателства, удостоверяващи невъзможността за изпълнение на искането в срок.

(3) (Нова - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Когато в случаите по ал. 2, т. 4 комисията уважи предоставените доказателства, тя определя нов срок за изпълнение на искането й.

Чл. 51. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Комисията извършва подбор на заинтересуваните участници. Подборът се извършва в съответствие с чл. 26 от Закона за концесиите и с условията на документацията за участие.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

(3) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) За резултатите от подбора комисията се произнася с решение, в което определя участниците, на които признава правото да продължат участието си в процедурата, и тези, които се отстраняват от участие в процедурата.

Чл. 52. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) Когато подборът се извършва по критерия "пригодност за изпълнение на професионална дейност" и законодателството на държавата, в която участникът е установен, не изисква регистрация в професионален или търговски регистър, участникът - чуждестранно лице, представя клетвена декларация, ако такава декларация има правна стойност според законодателството на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правна стойност, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.

(2) Извън случаите по ал. 1, ако по обективни причини участникът не може да представи документ за регистрация в професионален или търговски регистър, той може да докаже съответствието си с критерия "пригодност за изпълнение на професионална дейност" с удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти на държава - членка на Европейския съюз, или на страната, в която се е установил.

(3) Когато участникът в процедурата е обединение, съответствието с критерия "пригодност за изпълнение на професионална дейност" може да се доказва с възможностите на един или повече от участниците в обединението.

Чл. 53. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Когато с решението за откриване на процедурата за предоставяне на концесия е предвидена възможност за доказване на съответствието с критериите "икономическо и финансово състояние" и "технически възможности и/или професионална квалификация" чрез възможностите на трети лица, участниците представят необходимите доказателства за използване възможностите на третите лица в съответствие с изискванията на документацията за участие.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, съответствието с критериите "икономическо и финансово състояние" и "технически възможности и/или професионална квалификация" се доказва чрез възможностите на един или повече от участниците в обединението.

Чл. 54. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Когато обектът на концесия е сложен или със специфично предназначение, комисията може да извърши проверка на техническите възможности на участника, а при необходимост - и на предлаганите от него машини, съоръжения и оборудване, за осигуряване качеството на обекта на концесията или на предоставяните с него услуги.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Комисията може да извърши проверката по ал. 1 чрез консултантите си или като поиска проверка от компетентния орган на държавата, в която участникът е установен, ако този орган изрази съгласие за това.

(3) Когато се изисква представяне на сертификати, които удостоверяват съответствието на участника със стандарти за системи за управление на качеството, комисията признава:

1. сертификати, издадени от независими лица, или

2. еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в страна - членка на Европейския съюз, или

3. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, представени от участниците.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Когато се изисква представяне на сертификати, които удостоверяват съответствието на участника с определени стандарти за опазване на околната среда, комисията признава:

1. сертификати, издадени от независими лица, или

2. еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в страна - членка на Европейския съюз, или

3. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) други доказателства, представени от участниците.

(5) Независими лица по ал. 3 и 4 са лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от чуждестранен орган за акредитация, който е пълноправен член на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation).

Чл. 55. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Комисията уведомява всички заинтересувани участници за решението по чл. 50, ал. 1 и за решението по чл. 51, ал. 3 в 3-дневен срок от приключване на подбора, като посочва мотивите за всяко от решенията. Уведомяването се извършва по реда на чл. 48а от Закона за концесиите.

(2) Решенията по чл. 50, ал. 1 и по чл. 51, ал. 3 се обжалват по реда на глава единадесета от Закона за концесиите.

Чл. 55а. (Нов - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) С уведомлението по чл. 55, ал. 1 комисията уведомява заинтересуваните участници за мястото, датата и часа на отваряне на предложенията и на обвързващите предложения.

(2) Съобщение за мястото, датата и часа на отваряне на предложенията и на обвързващите предложения се публикува на интернет страницата на съответното ведомство и може да се публикува в средствата за масово осведомяване.

Чл. 55б. (Нов - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) Отварянето на предложенията и на обвързващите предложения се извършва в открито заседание на комисията при условието по чл. 47, ал. 3.

(2) Заседанието се провежда по следния ред:

1. проверка на състоянието на пликовете/кутиите с предложенията и с обвързващите предложения;

2. по поредността на завеждането на съответната оферта във входящия регистър:

а) отваряне на обвързващото предложение;

б) подписване от един от членовете на комисията и от изявилите желание участници или техни представители на всяка страница от обвързващото предложение;

в) прочитане на обвързващото предложение от член на комисията;

г) отваряне на предложението;

д) прочитане на описа, приложен към предложението, и сравняване на съдържанието с посоченото в описа.

(3) Предложенията и обвързващите предложения на участниците, които са отстранени с решение по чл. 50, ал. 1 и по чл. 51, ал. 3, не се отварят.

Чл. 56. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Разглеждането и оценяването на офертите и класирането на участниците се извършва от комисията в срок, определен от председателя на комисията.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Срокът по ал. 1 започва да тече от датата на откритото заседание по чл. 55б.

Чл. 57. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 58. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 59. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 60. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 61. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 62. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 63. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 64. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 65. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 66. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 67. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 68. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 69. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 70. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 71. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 72. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 73. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 74. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 75. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 76. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 77. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 78. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Разглеждането на офертите включва проверка от страна на комисията на съответствието на предложението и на обвързващото предложение с предварително обявените условия и параметри с обявлението и документацията за участие и с приложените към нея решение за откриване на процедурата и обявление.

Чл. 79. При разглеждане на офертите комисията:

1. (изм. и доп. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) при необходимост извършва действията по чл. 48, ал. 2, а когато са налице условията за това - и действията по чл. 29 от Закона за концесиите;

2. определя офертите, а когато с обявлението не е ограничена възможността за представяне на варианти на офертите - и вариантите, които ще бъдат разглеждани и оценявани.

Чл. 80. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Комисията разглежда предложенията и обвързващите предложения, като установява съответствието на:

1. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) обвързващите предложения с критериите по чл. 28, ал. 1 от Закона за концесиите, посочени в обявлението, и с изискванията за тяхното удовлетворяване, посочени в документацията за участие;

2. (изм. и доп. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) предложението с обвързващото предложение и с другите условия и технически спецификации в решението за откриване на процедурата и в документацията за участие.

(2) Когато участниците са представили варианти в офертата, комисията проверява съответствието с обстоятелствата по ал. 1 на всеки от вариантите, които удовлетворяват минималните изисквания, посочени в документацията за участие.

Чл. 81. (1) Комисията не оценява офертата:

1. на участник, който в определения от комисията срок:

а) (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) не е отстранил техническите нередовности и непълноти в обвързващото приложение и/или в предложението, или

б) не е дал поисканите от комисията разяснения или дадените разяснения не са достатъчни за оценяване на офертата, или

в) (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) не е представил писмено поискани от комисията допълнителни доказателства за обстоятелства, посочени в обвързващото предложение или в предложението;

2. за която при извършена проверка по реда на чл. 48, ал. 2, т. 2 е установено представяне от участника на:

а) невярна информация, или

б) неистински, преправен или с невярно съдържание документ;

3. в случаите по чл. 29, ал. 3 от Закона за концесиите;

4. която не отговаря на критериите по чл. 28, ал. 1 от Закона за концесиите, посочени в обявлението, и на другите условия на документацията за участие.

(2) Алинея 1 се прилага за всеки от вариантите към офертата, които отговарят на минималните изисквания, посочени в документацията за участие.

(3) Комисията приема решение, с което определя офертите, включително вариантите към офертите, които не се оценяват.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Решението по ал. 3 се съобщава на заинтересуваните участници с решението по чл. 58, ал. 2 или чл. 60, ал. 1 от Закона за концесиите.

Чл. 82. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Комисията извършва оценка на допуснатите оферти, като оценява обвързващото предложение по критериите за комплексната оценка чрез прилагане на методиката за оценка на офертите.

(2) Въз основа на оценката на допуснатите оферти комисията класира участниците с решение.

(3) Когато една или повече оферти съдържат варианти, които са допуснати до оценяване, комисията:

1. извършва предварителна оценка на всеки от вариантите, и

2. класира участниците с варианта на офертата, получил най-висока оценка.

(4) Оценките на допуснатите оферти и класирането на участниците не се съобщават до приемане на решението за определяне на концесионер, съответно на решението за прекратяване на процедурата, освен на органите по чл. 103 от Закона за концесиите при съгласуването на съответното решение.

(5) (Нова - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) До приключване на процедурата комисията служебно следи за липсата на обстоятелство по чл. 16, ал. 2, т. 1 и 2 от Закона за концесиите. Когато установи възникването на такова обстоятелство, комисията не оценява офертата и отстранява участника от участие в процедурата независимо от изпълнението на задължението му по чл. 41, ал. 5.

Чл. 83. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 84. (1) След класиране на участниците комисията:

1. приключва протокола по чл. 48, ал. 2 от Закона за концесиите;

2. подготвя проект на решение по чл. 58, ал. 2, т. 1 от Закона за концесиите за определяне на класирания на първо място участник за концесионер, и

3. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) подготвя проект на доклад на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите до концедента.

(2) Мотивите на проекта на решение за определяне на класирания на първо място участник за концесионер се включват в проекта на доклад по ал. 1, т. 3.

Чл. 85. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Когато прецени, че нито една от офертите не отговаря на изискванията на решението за откриване на процедурата за предоставяне на концесия или на обявените с документацията за участие условия, комисията приключва протокола, подготвя проект на доклад на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите до концедента и проект на решение за прекратяване на процедурата за предоставяне на концесия на основание чл. 60, ал. 1, т. 2 от Закона за концесиите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Когато няма подадени заявления или оферти или няма допуснати кандидати, комисията съставя протокол, проект на доклад на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите до концедента и проект на решение за прекратяване на процедурата за предоставяне на концесия на основание чл. 60, ал. 1, т. 1 от Закона за концесиите.

Чл. 86. (1) (Доп. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Проектите на доклад и на решение по чл. 58, ал. 2 или по чл. 60, ал. 1 от Закона за концесиите се съгласуват по реда на чл. 16 с органите по чл. 103 от Закона за концесиите относно законосъобразността на проведената процедура и на проекта на решение.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) При съгласуването се представя и препис-извлечение от протокола на комисията, в който се включва цялото му съдържание с изключение на информацията, за която участниците са приложили декларация за конфиденциалност по чл. 52, ал. 1 от Закона за концесиите, информацията, предоставянето на която противоречи на разпоредбите на нормативен акт, както и информацията, която предотвратява, ограничава или нарушава конкуренцията.

(3) (Нова - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Съгласуването се извършва при условията и в сроковете по чл. 16, ал. 5 - 7.

(4) (Нова - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Съгласуваните проекти на доклад и на решение по чл. 58, ал. 2 или по чл. 60, ал. 1 от Закона за концесиите се представят на концедента за приемане на съответното решение в срок, определен със заповедта за назначаване на комисията, който не може да бъде по-дълъг от 3 месеца считано от датата на откритото заседание по чл. 55б.

Чл. 87. Концесионерът се определя с решение на концедента по чл. 58, ал. 2, т. 1 от Закона за концесиите.

Чл. 88. (1) Решението за определяне на концесионер съдържа елементите, определени в чл. 59, ал. 1 от Закона за концесиите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) При определяне на срока за сключване на концесионния договор се вземат предвид наличието на обстоятелство по чл. 18, ал. 3 - 5 от Закона за концесиите и обемът на информацията и документите, които следва да се включат, съответно приложат, към концесионния договор.

(3) С решението за определяне на концесионер за държавни концесии Министерският съвет определя и органа, който:

1. сключва концесионния договор и представлява концедента по него с изключение на прекратяването на договора;

2. организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

(4) (Нова - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Органът по ал. 3 представлява държавата по дела, които се отнасят до изпълнението на концесионния договор.

Чл. 89. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Решението за определяне на концесионер не се обнародва в "Държавен вестник". Решението и препис-извлечение от протокола по чл. 48, ал. 2 от Закона за концесиите относно извършената оценка на офертите и класирането на участниците се предоставят на заинтересуваните участници в процедурата от съответния орган по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите в 7-дневен срок от приемане на решението по реда на чл. 48а от Закона за концесиите и те могат да го обжалват по реда на глава единадесета от Закона за концесиите в 10-дневен срок от уведомяването.

Чл. 90. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) При извършване на самостоятелната преценка на изложените в протокола на комисията и в доклада на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите факти и обстоятелства концедентът може да не приеме решение за определяне на класирания на първо място участник за концесионер, когато:

1. констатира нередовности в работата на комисията, или

2. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) прецени, че нито една оферта не отговаря на изискванията на решението за откриване на процедурата за предоставяне на концесия или на обявените с документацията за участие условия на концесията.

(2) В случаите по ал. 1, т. 1 концедентът приема решение за:

1. връщане на преписката на комисията със задължителни указания за продължаване на процедурата за предоставяне на концесия от последното законосъобразно решение или действие - когато констатираните нередовности могат да бъдат отстранени, или

2. прекратяване на процедурата на основание чл. 60, ал. 1, т. 4 от Закона за концесиите - когато констатираните нередовности при провеждане на процедурата не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.

Чл. 91. (1) Концедентът приема решение за прекратяване на процедурата за предоставяне на концесия в случаите по чл. 60, ал. 1 от Закона за концесиите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Решение за прекратяване на процедурата на основание чл. 60, ал. 1, т. 1 от Закона за концесиите се приема по предложение на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите, към което е приложен протоколът на комисията по чл. 85, ал. 2.

(3) Решение за прекратяване на процедурата на основание чл. 60, ал. 1, т. 2 от Закона за концесиите се приема:

1. след самостоятелна преценка на фактите и обстоятелствата, изложени в доклада и в протокола на комисията - в случаите по чл. 84, ал. 1, или

2. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) по предложение на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите - в случаите по чл. 85, ал. 1.

Чл. 92. (1) Решение за прекратяване на процедурата на основание чл. 60, ал. 1, т. 3 от Закона за концесиите може да бъде прието от концедента във всеки момент от хода на процедурата.

(2) Обстоятелствата, в резултат на чието възникване може да се приеме решението по ал. 1, трябва да бъдат обективни и да не са били предвидени или да не са могли да бъдат предвидени при приемане на решението за откриване на процедурата.

Чл. 93. (1) Решение за прекратяване на процедурата на основание чл. 60, ал. 1, т. 4 от Закона за концесиите може да бъде прието:

1. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) по предложение на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите, или

2. в случаите по чл. 90, ал. 2, т. 2.

(2) Решението за прекратяване на процедурата може да се обжалва по реда на глава единадесета от Закона за концесиите.

Чл. 93а. (Нов - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) (1) В 7-дневен срок от приключване или прекратяване на процедурата за предоставяне на концесия комисията предава на органа по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите документацията по провеждане на процедурата, както и писмен отчет за процедурата с информацията по чл. 100 от Закона за концесиите в електронен формуляр.

(2) Електронният формуляр на писмения отчет по ал. 1 се поддържа на интернет страницата на НКР.

(3) Органът по чл. 19, ал. 1 - 3 от Закона за концесиите:

1. определя длъжностно лице, което да изпрати попълнения електронен формуляр по ал. 1 за вписване в НКР;

2. съхранява документацията по провеждането на процедурата най-малко 3 години след прекратяване на концесията, съответно след прекратяване на процедурата за предоставяне на концесия в случаите по чл. 60, ал. 1 от Закона за концесиите.

(4) В 14-дневен срок от приключване или прекратяване на процедурата за предоставяне на концесия длъжностното лице по ал. 3, т. 1 изпраща попълнения електронен формуляр по ал. 1 за вписване в НКР.

Чл. 94. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 95. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 96. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.)

Чл. 112. (1) Националният концесионен регистър по чл. 96, ал. 1 от Закона за концесиите е публичен, като достъпът до данните за предоставените концесии и до информацията за процедурите за предоставяне на концесиите и информацията за изпълнението на концесионните договори се осъществява чрез интернет страницата на НКР (www.nkr.government.bg).

(2) Националният концесионен регистър и архивът към него се поддържат от специализираната дирекция на Министерския съвет по реда на правилника.

Чл. 113. (1) Архивът към НКР е публичен, като достъпът до информацията в досиетата на предоставените концесии, която не е обявена за конфиденциална по реда на чл. 52 от Закона за концесиите, се осъществява при условията и по реда на Закона за достъп до обществена информация.

(2) Предоставянето на информация от архива към НКР се извършва от длъжностни лица в специализираната дирекция на Министерския съвет след решение на министър-председателя или на определено от него длъжностно лице.

Чл. 114. (1) (Доп. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Националният концесионен регистър представлява информационна система, която съдържа електронна база данни и се създава и поддържа по начин, който гарантира защита на данните в системата срещу заличаване, неправомерно изменение и ползване.

(2) Националният концесионен регистър се състои от 3 части:

1. за държавни концесии;

2. за общински концесии;

3. за обществени концесии.

(3) Всяка част на НКР се състои от 3 раздела, в които се поддържат:

1. информация за проведените процедури за предоставяне на концесии;

2. данните по чл. 97 от Закона за концесиите за предоставените концесии;

3. информация за изпълнението на концесионните договори, включително на концесионните плащания и на компенсациите по тях.

Чл. 115. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Информацията в НКР за проведените процедури за предоставяне на концесии се предоставя в НКР от длъжностните лица, определени от съответните органи, представляващи концедента по концесионните договори, в електронна форма и включва:

1. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) вписаните обявления за провеждане на процедурите за предоставяне на концесии по чл. 41 от Закона за концесиите;

2. писмените отчети за проведените процедури за предоставяне на концесия по чл. 100, ал. 1 от Закона за концесиите.

(2) Специализираната дирекция на Министерския съвет ежегодно до 31 март съставя статистически отчет за проведените процедури за предоставяне на концесии по чл. 100, ал. 2 от Закона за концесиите за предходната година, който съдържа информация за:

1. броя и видовете процедури за предоставяне на концесия;

2. броя на сключените концесионни договори и общата стойност на договорените инвестиции по видове концесии;

3. прекратените процедури за предоставяне на концесия;

4. националността на кандидатите, участниците и концесионерите;

5. друга статистическа информация.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Концесионерите попълват и изпращат обявленията за възлагане строителството на част от обекта на концесия на подизпълнители в съответния електронен формуляр, който се поддържа на интернет страницата на НКР, при условията, по реда и в сроковете по чл. 42 от Закона за концесиите.

Чл. 116. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Данните по чл. 97 от Закона за концесиите в част втора от НКР, които се съдържат в партидите за предоставените концесии, се попълват в съответния електронен формуляр, който се поддържа на интернет страницата на НКР.

Чл. 117. Информацията в НКР за изпълнението на концесионните договори включва:

1. информация за дължимите и извършените от концесионерите концесионни плащания със съдържание;

2. информация за дължимите и за платените от концедента компенсации;

3. информация по чл. 68 от Закона за концесиите за изпълнението на концесионните договори.

Чл. 118. (1) Електронният формуляр на обявлението се поддържа в интернет страницата на НКР.

(2) Попълненият електронен формуляр на обявлението се изпраща за вписване в НКР едновременно с изпращането му за обнародване в "Държавен вестник".

(3) Длъжностните лица по чл. 113, ал. 2 сверяват обнародваното в "Държавен вестник" обявление с изпратения за вписване електронен формуляр и в 3-дневния срок по чл. 42, ал. 2 от Закона за концесиите вписват обявлението в НКР.

Чл. 119. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Писмените отчети с информация за проведената процедура за предоставяне на концесия се изготвят в електронния формуляр от длъжностните лица, определени от съответните органи, които са организирали провеждането на процедурата. Писмените отчети се представят в НКР в 14-дневен срок от:

1. сключването на концесионния договор, или

2. обнародването на решението за прекратяване на процедурата.

Чл. 120. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) Длъжностните лица, определени от съответните органи, представляващи концедента по концесионните договори, представят данните за сключените концесионни договори и документацията за архивното досие на концесията, като извършват действията по чл. 99 от Закона за концесиите в сроковете, определени с него и с правилника.

(2) Когато влизането в сила на концесионния договор е поставено в зависимост от изпълнението на определени условия, органът по ал. 1 изпраща информация и документи, които удостоверяват влизането в сила на договора.

(3) Данните по чл. 97, ал. 1 от Закона за концесиите за предоставените концесии и настъпилите промени в тях се изпращат едновременно на хартиен носител и в електронен вид.

(4) Концесионните договори, допълнителните споразумения и приложенията към тях, а когато е възможно - и документите, удостоверяващи данните по ал. 3, се изпращат в НКР и в електронен вид на електронен носител.

(5) Директорът на специализираната дирекция на Министерския съвет предоставя получените данни и документи на длъжностни лица, които в съответствие с длъжностните си характеристики поддържат НКР и архива към него.

Чл. 121. (1) В 14-дневен срок от получаването на данните и документите по чл. 120, ал. 1 длъжностните лица по чл. 113, ал. 2 извършват проверка за съответствието помежду им и:

1. откриват партида с идентификационен номер, по която се извършват и всички последващи вписвания;

2. откриват досие на вписаната концесия, към което прилагат всички документи, предоставени във връзка със съответните вписвания.

(2) При констатиране на несъответствие между данните в образеца и предоставените документи длъжностните лица извършват съответните корекции в образеца. В тези случаи действията по ал. 1 се извършват в 20-дневен срок от получаването на данните и документите.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) При констатиране на непълноти в предоставените данни или документи длъжностните лица по чл. 113, ал. 2 уведомяват длъжностните лица, определени от съответните органи, представляващи концедента по концесионните договори.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2011 г., в сила от 15.03.2011 г.) В 14-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 3 длъжностните лица, определени от съответните органи, представляващи концедента по концесионните договори, изпращат липсващите данни и/или предоставят липсващите документи.

(5) В случаите по ал. 3 действията по ал. 1 се извършват в 14-дневен срок от получаването на данните или документите.

Чл. 122. (1) Последващите вписвания по партидите се извършват в 7-дневен срок от получаването на съответните данни и документи по чл. 99, ал. 2 от Закона за концесиите, без да се засягат данните, съдържащи се в предходните вписвания.

(2) Когато предоставените документи доказват прекратяване на съответната концесия, длъжностните лица по чл. 113, ал. 2 закриват партидата, без да заличават направените по нея вписвания.

Чл. 123. Информацията за изпълнението на концесионните договори, за дължимите и извършените концесионни плащания и за договорените и платените компенсации се представя, въвежда и поддържа в НКР при условията и по реда на чл. 120 - 122.

Чл. 124. Длъжностните лица по чл. 113, ал. 2:

1. поддържат информацията в НКР за процедурите за предоставяне на концесии, като:

а) проверяват и вписват обявления за провеждане на процедурите за предоставяне на концесии;

б) вписват писмените отчети за проведените процедури за предоставяне на концесия;

в) водят статистическия отчет за проведените процедури за предоставяне на концесии;

г) вписват обявленията за възлагане от концесионерите строителството на част от обекта на концесията на подизпълнители;

2. проверяват, въвеждат и поддържат в НКР данните за предоставените концесии;

3. поддържат информацията в НКР за изпълнението на концесионните договори, в т.ч. за:

а) дължимите и извършените от концесионерите концесионни плащания;

б) договорените и платените от концедента компенсации;

в) изпълнението на концесионните договори;

4. поддържат архива към регистъра с досиетата на вписаните концесии;

5. предоставят информация от НКР и архива към него, за която министър-председателят или упълномощено от него длъжностно лице е приел решение за предоставяне по чл. 28, ал. 2 от Закона за достъп до обществена информация;

6. поддържат интернет страницата на Министерския съвет за концесиите;

7. изпълняват и други функции, свързани с водене на регистъра и поддържане на архива към него.

Чл. 125. Партидата на всяка вписана концесия има идентификационен номер, който се състои от три части:

1. първа част - буква "Д" за държавна концесия, буква "О" за общинска концесия и буква "П" за обществена концесия;

2. втора част - пореден номер на партидата в съответната част на регистъра.

Чл. 126. (1) Архивът към НКР съдържа на хартиен носител досие за всяка вписана концесия с документите по чл. 98 от Закона за концесиите.

(2) Концесионните договори, допълнителните споразумения и приложенията към тях, а когато е възможно - и документите, удостоверяващи данните по ал. 3, се изпращат и се съхраняват в НКР и на електронен носител.

Чл. 127. (1) Досиетата към архива се подреждат по идентификационните номера на партидите на вписаните концесии.

(2) До закриване на партидата на съответната концесия досието към нея се съхранява от длъжностните лица по чл. 113, ал. 2.

(3) След закриване на партидата на съответната концесия досието към нея се предава по опис в архива на Министерския съвет, където се съхранява 3 години.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 84 от 2007 г., в сила от 19.10.2007 г.) С изтичането на срока по ал. 3 досието на съответната концесия се предава за постоянно съхраняване в Националния архивен фонд.

Чл. 128. Цялата документация, свързана с подготвителните действия по предоставянето на концесията, провеждането на процедурите за определяне на концесионер, сключването на концесионния договор, контрола по изпълнението му, прекратяването на концесионния договор и последващите действия до предаване на обекта на концесията от концесионера на концедента, се съхранява от органа, извършил или извършващ конкретните действия.

Чл. 129. (1) Когато при изпълнение на дейностите, възложени с правилника, включително дейностите, свързани с воденето на НКР, специализираната дирекция на Министерския съвет констатира данни за извършено нарушение на Закона за концесиите и на правилника по отношение на общинските и обществените концесии, тя сезира компетентните държавни органи.

(2) По отношение на държавните концесии правомощията на специализираната дирекция на Министерския съвет по ал. 1 се осъществяват в рамките на съгласуването, предвидено със Закона за концесиите и с правилника.