Държавен вестник, брой 49 от 16.VI

Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на финансови средства на сдруженията на потребителите от държавата.

Чл. 2. (1) Сдруженията на потребителите могат да получават финансиране от държавата.

(2) Средствата за подпомагане на сдруженията на потребителите за извършваната от тях дейност за защита на потребителите се разпределят от министъра на икономиката и енергетиката при спазване на принципите на обективност, прозрачност и безпристрастност.

Чл. 3. Право на финансиране от държавата имат сдруженията, които:

1. са извършвали дейност за защита на интересите на потребителите през последните две години;

2. са регистрирани в Централния регистър на Министерството на правосъдието като сдружения с нестопанска цел, определени за извършване на общественополезна дейност;

3. действат изключително в защита интересите на потребителите;

4. са независими от интересите на търговците;

5. са независими от политическа партия или движение;

6. не излъчват и не разпространяват под каквато и да е форма (в свои публикации или съобщения за пресата, срещу или без заплащане) рекламни съобщения или послания от други източници, които могат да нарушат независимостта на сдружението.

Чл. 4. (1) Сдруженията на потребителите получават финансиране от държавата съобразно обема и общественото значение на извършената от тях работа в интерес на потребителите.

(2) Обемът и общественото значение на извършената в интерес на потребителите работа се определят, като се вземат предвид следните критерии:

1. географски обхват на дейност на сдружението - развиване на дейност на национално или регионално ниво:

а) сдружения, които действат на национално ниво, са тези сдружения на потребителите, които имат изградени приемни за предоставяне на съвети и информация на потребителите най-малко в 1/3 от областните градове на страната;

б) сдружения, които действат на регионално ниво, се считат всички останали сдружения на потребителите, които не отговарят на условието по буква "а";

2. брой членове на сдружението;

3. извършена ефективна дейност за защита на потребителите.

(3) При оценяване на извършената дейност за защита на потребителите се вземат предвид:

1. функциониращи приемни за предоставяне на информация и съвети на потребителите (телефон, адрес, обявено работно време, лице за контакт);

2. заведени искове за защита на колективните интереси на потребителите:

а) искове по чл. 186, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за преустановяване или за забрана на действия или търговски практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите;

б) искове по чл. 186, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обявяване на клаузи в договори при общи условия за неравноправни;

в) искове по чл. 188, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетяване на вреди, причинени на колективните интереси на потребителите;

г) искове по чл. 189, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетение на претърпените от потребителите вреди, когато са причинени вреди на двама или повече потребители;

3. представителство на потребителите в консултативни органи, като Националния съвет по метрология, Съвета по акредитация на Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация", Икономическия и социален съвет, Националния съвет по туризъм, Националния съвет за защита на потребителите или други консултативни органи, и представяне на предложения, становища и проекти, имащи отношение към защитата на потребителите в тези органи;

4. проведени информационни кампании;

5. изграждане и поддържане на Интернет страница, съдържаща актуална информация за потребителите;

6. издавани списания и специализирани издания на потребителска тематика;

7. уреждане на потребителски спорове:

а) участие в работата на помирителните комисии;

б) предоставяне на консултации и оказване на помощ на потребителите за сезиране на компетентните органи;

в) подадени от сдружението сигнали, жалби и молби до контролните органи, изпълняващи функции за защита на потребителите;

г) разгледани жалби на потребители.

Чл. 5. Обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4, ал. 2 се доказват, както следва:

1. по чл. 3, т. 1 - с решение за съдебна регистрация на сдружението (актуално състояние) и годишните отчети за дейността на сдружението за последните две години;

2. по чл. 3, т. 2 - с удостоверение за регистрация на сдружението в Централния регистър при Министерството на правосъдието на юридическите лица с нестопанска цел, определени за осъществяване на общественополезна дейност;

3. по чл. 3, т. 3, 4, 5 и 6 - с декларация;

4. по чл. 4, ал. 2 - с отчетите за извършената дейност за защита на потребителите.

Чл. 6. (1) Сдруженията на потребителите, които кандидатстват за финансиране от държавата, подават заявление в писмена форма до министъра на икономиката и енергетиката.

(2) Заявлението може да бъде подадено по поща, факс или в деловодството на Министерството на икономиката и енергетиката.

(3) Заявленията се подават от сдруженията на потребителите в срок до 15 февруари всяка година. Когато заявлението е подадено по пощата, за дата на подаване на заявлението се счита датата на пощенското клеймо.

(4) Заявлението съдържа искане за финансиране, актуална банкова сметка на сдружението и декларация, че средствата ще бъдат разходвани и отчетени по указания от министъра на икономиката и енергетиката начин.

(5) Заявлението се придружава от документите, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 3, и от годишните отчети за дейността на сдружението за предходните две години.

(6) Годишният отчет за дейността на сдружението съдържа следната информация:

1. местонахождение, адрес, телефон (факс), работно време и лице за контакт на приемните за предоставяне на информация и съвети на потребителите;

2. брой на членовете на сдружението;

3. географски обхват на дейност на сдружението;

4. заведени пред съда искове за защита на колективните интереси на потребителите през годината;

5. консултативни съвети, в които сдружението участва; брой заседания, в които сдружението е участвало през годината, и въпроси, внесени за обсъждане от сдружението;

6. предложения, становища и проекти, свързани със защитата на потребителите, представени от сдружението в Националния съвет за защита на потребителите;

7. проведени кампании за информиране на потребителите - брошури, публикации, съобщения в средствата за масова информация, статии на потребителска тематика, провеждане на работни срещи, семинари и обучения на потребителите и други;

8. информация за изградена Интернет страница на сдружението;

9. издавани от сдружението списания и други специализирани издания на потребителска тематика и тяхната периодичност;

10. участие в заседания на помирителните комисии;

11. предоставени консултации и оказана помощ на потребителите за сезиране на компетентните органи;

12. подадени от сдружението сигнали, жалби и молби до контролните органи, изпълняващи функции за защита на потребителите;

13. брой разгледани жалби на потребители.

(7) Заявление, което не е подадено в срока по ал. 3, не съдържа реквизитите по ал. 4 или не е придружено с документите по ал. 5, не се разглежда.

Чл. 7. (1) Средствата за подпомагане на сдруженията на потребителите за извършваната от тях дейност за защита на потребителите се разпределят от министъра на икономиката и енергетиката със заповед.

(2) Заповедта на министъра на икономиката и енергетиката съдържа информация за:

1. общата сума, която подлежи на разпределение;

2. извършеното разпределение на средствата между сдруженията на потребителите;

3. указания и срок за разходване на средствата за финансиране;

4. указания и срок за отчитане на разходваните средства.

(3) Сдружение на потребителите, което е получило средства за финансиране от държавата и не ги е разходвало и/или отчело в сроковете и съгласно указанията по ал. 2, т. 3 и 4, следва да възстанови получените суми в бюджета на Министерството на икономиката и енергетиката.