Държавен вестник, брой 24 от 21.III

§ 1. В чл. 2, ал. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. В изречение първо думата "административния" се заменя с "главния".

2. Създава се ново изречение второ: "Длъжностната характеристика на главния секретар се утвърждава от органа по назначаването."

3. Досегашното изречение второ става изречение трето.

§ 2. Член 3 се изменя така:

"Изключения

Чл. 3. Не са държавни служители по смисъла на този закон лицата, които:

1. са еднолични органи или техни заместници;

2. са членове на колегиални органи;

3. са членове на политически кабинети или съветници и експерти към тях, с изключение на ръководителя на звеното за връзки с обществеността;

4. изпълняват технически функции в администрацията."

§ 3. В чл. 5, ал. 2 се създава изречение второ: "Ръководните служители, които заемат длъжностите главен секретар, главен директор на главна дирекция и директор на дирекция, са висши държавни служители."

§ 4. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Органът по назначаването може да възложи отделни свои правомощия по служебното правоотношение на главния секретар, с изключение на назначаването, преместването по чл. 81б, прекратяването на правоотношението, както и налагането на дисциплинарни наказания по чл. 90, ал. 1, т. 3, 4 и 5."

2. Създава се ал. 3:

"(3) Правомощия по ал. 2 могат да се възложат и на ръководителите на териториални звена или на териториални поделения, създадени с нормативен акт."

§ 5. В чл. 10 се създават ал. 3 и 4:

"(3) Конкурс не се провежда в случаите по чл. 16а, 81а и 81б, както и за длъжността ръководител на звеното за връзки с обществеността.

(4) В новосъздадена администрация на длъжност за държавен служител може да бъде назначавано лице без конкурс до заемането на длъжността по реда на ал. 1 и 2, но за срок не по-дълъг от 6 месеца. В този случай не се допуска преназначаване без конкурс на друга длъжност в същата или в друга администрация."

§ 6. В чл. 10д се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в изречение първо думите "до трима от успешно" се заменят с "от първо до трето място най-успешно";

б) в изречение трето накрая се добавя "в 10-дневен срок от провеждането на конкурса".

2. Алинея 4 се изменя така:

"(4) В 14-дневен срок от представянето на протокола по ал. 1 органът по назначаването издава акт за назначаване на кандидата, който е класиран на първо място."

3. Създават се ал. 5 и 6:

"(5) Ако назначеният служител не встъпи в длъжност или не положи клетва съгласно чл. 14, органът по назначаването издава акт за назначаване на следващия класиран кандидат.

(6) Алинея 5 може да се прилага и в случаите, когато в едногодишен срок заетата въз основа на конкурс длъжност или друга длъжност със същите функции се освободи."

§ 7. Създава се нов чл. 10е:

"Централизиран конкурс за младши експерти

Чл. 10е. (1) Институтът по публична администрация и европейска интеграция организира провеждането на централизиран конкурс за младши експерти два пъти годишно.

(2) Успешно издържалите конкурса могат да бъдат назначавани на длъжност "младши експерт" в съответната администрация без провеждане на отделен конкурс."

§ 8. Досегашният чл. 10е става чл. 10ж.

§ 9. В чл. 14 ал. 6 се отменя.

§ 10. Създава се чл. 16а:

"Служебно правоотношение при непълно работно време

Чл. 16а. Държавният служител може да бъде назначаван на длъжност в администрацията по служебно правоотношение при непълно работно време."

§ 11. (В сила от 01.01.2007 г.) В чл. 35, ал. 6 думите "до 0,8" се заменят с "до 2".

§ 12. Член 35а се изменя така:

"Институт по публична администрация и европейска интеграция

Чл. 35а. (1) Обучението за повишаване на професионалната квалификация и преквалификация на служителите в държавната администрация се осъществява от Института по публична администрация и европейска интеграция със статут на изпълнителна агенция към министъра на държавната администрация и административната реформа.

(2) Органи за управление на Института по публична администрация и европейска интеграция са изпълнителният директор и управителният съвет.

(3) Управителният съвет е с мандат две години и се състои от 7 членове - двама представители на Министерството на държавната администрация и административната реформа и по един представител на администрацията на Министерския съвет, на Министерството на финансите, на Министерството на труда и социалната политика и на Министерството на образованието и науката. Изпълнителният директор е член на управителния съвет по право. Поименният състав на управителния съвет се определя от министъра на държавната администрация и административната реформа по предложение на съответния ръководител на административна структура.

(4) В управителния съвет могат да участват с право на съвещателен глас и представители на академичните среди и неправителствени организации.

(5) Функциите на управителния съвет и правилата за неговата работа се определят с устройствен правилник, приет от Министерския съвет."

§ 13. Създава се чл. 35б:

"Провеждане на обучение

Чл. 35б. (1) На задължително обучение подлежат постъпилите за първи път на държавна служба, както и назначените за първи път на ръководна длъжност държавни служители. Органът по назначаване е длъжен да представи в Института по публична администрация и европейска интеграция списък на лицата в едномесечен срок от встъпването им в длъжност.

(2) Органът по назначаването е длъжен да осигури обучението на лицата по ал. 1 в тримесечен срок от встъпването им в длъжност. Висшите държавни служители преминават обучение, организирано от Института по публична администрация и европейска интеграция, поне веднъж годишно.

(3) Финансирането на обучението се осъществява от средствата по чл. 35, ал. 6."

§ 14. Създава се чл. 38а:

"Безопасни и здравословни условия на труд

Чл. 38а. (1) Държавният служител има право на безопасни и здравословни условия на труд съгласно Закона за здравословни и безопасни условия на труд и нормативните актове за неговото прилагане.

(2) Здравословните и безопасни условия на труд по ал. 1 се осигуряват от органа по назначаването."

§ 15. В чл. 66 числото "171" се заменя със "171а".

§ 16. Създават се чл. 81а и 81б:

"Преминаване на държавна служба в друга администрация

Чл. 81а. Държавен служител, който работи в една администрация и едногодишният срок за изпитване е изтекъл, може да бъде назначен на длъжност в друга администрация, ако отговаря на условията за нейното заемане и след сключване на писмено споразумение между него и органите по назначаване на двете администрации.

Временно преместване в друга администрация

Чл. 81б. (1) Държавен служител може да изпълнява длъжност в друга администрация за срок до 4 години, ако отговаря на условията за нейното заемане, едногодишният срок за изпитване е изтекъл и служебното му правоотношение е безсрочно.

(2) Временното преместване в друга администрация се извършва след сключване на писмено споразумение между органите по назначаване на изпращащата и приемащата администрация и на държавния служител. В споразумението се определят наименованието на длъжността, срокът за изпълнението й, както и основната заплата, която не може да бъде по-ниска от заплатата, получавана от държавния служител преди преместването му. Органът по назначаване на изпращащата администрация издава заповед за преместването.

(3) Всички заповеди, свързани със служебното правоотношение в рамките на срока за изпълнението на новата длъжност, с изключение на тези за прекратяване на правоотношението, се издават от органа по назначаването на приемащата администрация и се отразяват в служебното досие на държавния служител, което се съхранява в тази администрация.

(4) Когато временното преместване в друга администрация е свързано със смяна на населено място, органът по назначаването в тази администрация е длъжен да изплати на държавния служител:

1. пътните разноски за него и за членовете на семейството му;

2. разноските по пренасяне на покъщнината му;

3. заплатата за дните на пътуване и за още два дни.

(5) Изпълняването на длъжност в друга администрация може да бъде предсрочно прекратено по искане на органа по назначаването на приемащата администрация или на държавния служител. Органът по назначаването на изпращащата администрация издава заповед за прекратяване на преместването.

(6) След изтичането на срока за временно изпълнение на длъжност в друга администрация, както и в случаите по ал. 5, държавният служител заема незабавно предишната си длъжност в изпращащата администрация."

§ 17. Член 82 се изменя така:

"Преназначаване в същата администрация

Чл. 82. (1) Държавен служител може да бъде преназначен на друга длъжност в същата администрация, ако отговаря на условията за назначаване и е изразил предварително писмено съгласие за заемането й.

(2) Заемането на по-висока длъжност се извършва чрез подбор. Условията и редът за провеждането на подбора се определят с наредба на Министерския съвет.

(3) Когато държавният служител се преназначава на длъжност в друго населено място, се прилага чл. 81б, ал. 4."

§ 18. Заглавието на чл. 83 се изменя така: "Преместване в същата администрация поради служебна необходимост".

§ 19. В чл. 84, ал. 1 думите "друго определено със заповед лице" се заменят с "друг държавен служител".

§ 20. В чл. 92 накрая се добавя "с изключение на случаите по чл. 6, ал. 2 и 3."

§ 21. В чл. 93, ал. 1 и 3 съюзът "или" се заменя с "и".

§ 22. В чл. 100, ал. 1 т. 1 се отменя.

§ 23. В чл. 103 се създава т. 9:

"9. поради преминаване на държавна служба в друга администрация с писмено споразумение между държавния служител и органите по назначаване на двете администрации; в този случай служебното правоотношение се прекратява, след като на държавния служител бъде връчена заповедта за назначаване в администрацията, в която преминава."

§ 24. В чл. 107, ал. 2 след думата "атестиране" се добавя "в едномесечен срок от получаване на окончателната оценка".

§ 25. Член 107б се изменя така:

"Закрила при прекратяване на служебното правоотношение

Чл. 107б. (1) Органът по назначаването може да прекрати служебното правоотношение с държавна служителка, която ползва отпуск за бременност и раждане, само на основание чл. 106, ал. 1, т. 1.

(2) Органът по назначаването не може да прекрати служебното правоотношение на основание чл. 106, ал. 1, т. 2 с държавна служителка, която е бременна. Прекратяването в този случай се допуска, ако има друга подходяща длъжност в същата администрация и служителката откаже да я заеме."

§ 26. В чл. 118 т. 6 се изменя така:

"6. лицето е работило като член на политически кабинет, съветник или експерт към него;".

§ 27. Наименованието на глава десета се изменя така: "Контрол".

§ 28. В чл. 127 се правят следните изменения:

1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:

"(1) Цялостният контрол по изпълнение на този закон се осъществява от министъра на държавната администрация и административната реформа.

(2) При изпълнение на контролните си правомощия министърът се подпомага от държавни и главни инспектори."

2. Алинея 3 се отменя.

§ 29. В чл. 128 думите "изпълнителния директор на агенцията и съгласуван с министъра на държавната администрация" се заменят с "министъра на държавната администрация и административната реформа".

§ 30. Член 131 се изменя така:

"Задължителни предписания

Чл. 131. За предотвратяване и преустановяване на нарушенията, свързани със законодателството за държавния служител, които са установени при проверките, инспекторите предлагат на министъра на държавната администрация и административната реформа или на оправомощено от него лице да издаде задължителни предписания на органа по назначаването за отстраняване на нарушенията."

§ 31. В чл. 133, ал. 1 думите "на държавен инспектор" се заличават.

§ 32. В чл. 134 ал. 2 се изменя така:

"(2) Наказателните постановления се издават от министъра на държавната администрация и административната реформа или от оправомощено от него лице."

§ 33. В § 7 от преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Държавен служител, който бъде избран за народен представител, министър, кмет или бъде назначен за областен управител или за орган по чл. 19, ал. 4 от Закона за администрацията, има право след прекратяване на пълномощията му да заеме предишната си длъжност. За времето на отсъствието му на същата длъжност може да бъде назначено друго лице като заместник. В случаите, когато тази длъжност е закрита, на лицето се предлага друга равностойна длъжност по служебно правоотношение в същата администрация."

2. В ал. 2 след думата "кабинети" се поставя запетая и се добавя "съветниците".

§ 34. В § 74 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител (ДВ, бр. 95 от 2003 г.) думата "административните" се заменя с "главните".