Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 3 от 12.I

ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ПРОКУРАТУРАТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ОТ 2006 Г.

 

ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ПРОКУРАТУРАТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ОТ 2006 Г.

В сила от 24.01.2006 г.
Издаден от Висшия съдебен съвет

Обн. ДВ. бр.7 от 24 Януари 2006г., отм. ДВ. бр.3 от 12 Януари 2007г.

Отменен с § 7 от заключителните разпоредби на Правилника за организацията и дейността на администрацията на Прокуратурата на Република България - ДВ, бр. 3 от 12 януари 2007 г., в сила от 12.01.2007 г.


Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. (1) С този правилник се определят звената на администрацията в Прокуратурата на Република България, функционалните им характеристики, организацията на работа, длъжностното разписание, типовите длъжностни характеристики на съдебните служители и органите по назначаването им.

(2) Административните звена в прокуратурата са: администрацията на главния прокурор, администрацията на Върховната касационна прокуратура (ВКП), администрацията на Върховната административна прокуратура (ВАП), администрацията на апелативните, Военно-апелативната, окръжните, военно-окръжните и районните прокуратури.


Чл. 2. (1) Администрацията на прокуратурата е специализирана и обща, организирана в дирекции, отдели, сектори и служби.

(2) Общата администрация подпомага главния прокурор, неговите заместници, административните ръководители на прокуратури, главния секретар, съдебния администратор, административния секретар и специализираната администрация.

(3) Функциите на общата администрация са в следните направления:

1. организационно-административна дейност;

2. финансово-стопанска дейност и управление на собствеността;

3. човешки ресурси;

4. информационно обслужване и технологии, комуникации и информационно-аналитична дейност;

5. международни връзки и протокол;

6. канцелария;

7. отбранително-мобилизационна подготовка;

8. връзки с обществеността и медиите.

(4) Специализираната администрация подпомага прокурорите при осъществяване на техните правомощия и осигурява технически дейността им.

(5) Специализираната администрация е организирана в следните служби:

1. регистратура;

2. деловодство;

3. съдебни секретари;

4. архив;

5. техническа;

6. връчване на съдебни книжа и призовки.

(6) Служителите в администрацията на Прокуратурата на Република България се наричат съдебни служители.


Чл. 3. (1) Администрацията се ръководи от ръководителя на съответната прокуратура, подпомаган от неговите заместници, а дейността й се организира и контролира от заемащите ръководни длъжности, посочени в Единния класификатор на длъжностите (ЕКД) за съдебните служители в администрацията на органите на съдебната власт.

(2) Главният прокурор назначава съдебните служители в администрацията на главния прокурор, ВКП и ВАП.

(3) Съдебните служители в останалите прокуратури се назначават от съответните ръководители.


Чл. 4. При осъществяването на своята дейност администрацията на прокуратурата съблюдава принципите на законност, отговорност, прозрачност, бързина, ефективност, лоялност и йерархична подчиненост, при спазване на правилата за професионална етика.


Глава втора.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИОНАЛНИ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ГЛАВНИЯ ПРОКУРОР

Раздел I.
Структура на администрацията на главния прокурор

Чл. 5. (1) Администрацията на главния прокурор включва: главен секретар, дирекция "Организационно-административна дейност", началник на кабинета, канцелария, дирекция "Финансова дейност", отдел "Информационно обслужване и технологии", сектор "Човешки ресурси", служба "Защита на класифицираната информация", служба "Вътрешноведомствен финансов контрол", служба "Регистратура и деловодство", служба "Архив", служба "Техническа" и служба "Отбранително-мобилизационна подготовка".

(2) Администрацията на главния прокурор се ръководи от главния секретар, директора по организационно-административната дейност и началника на кабинета в съответствие със закона и указанията на главния прокурор.


Раздел II.
Функционални характеристики и организация на работа

Главен секретар

Чл. 6. (1) Главният секретар се назначава от главния прокурор. За главен секретар се назначава лице, което е български гражданин, има завършено висше юридическо образование с образователна степен магистър с не по-малко от 10 години юридически стаж, не е осъждано на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер, независимо от това, че е реабилитирано, притежава необходимите нравствени и професионални качества.

(2) Главният секретар в изпълнение на правомощията си издава разпореждания, които са задължителни за съдебните служители.

(3) Съдебните служители могат да оспорят пред главния прокурор разпорежданията на главния секретар, които ги засягат. Решението на главния прокурор е окончателно.

(4) Главният секретар:

1. осъществява обща организация, ръководство, координация и контрол на дейността на администрацията на главния прокурор, администрацията на ВКП и администрацията на ВАП за точно спазване на нормативните актове и за изпълнение разпорежданията на главния прокурор;

2. създава условия за нормална и ефективна работа на административните звена;

3. упражнява контрол за работата с документите, тяхното правилно съхраняване и опазване на служебната тайна;

4. координира финансово-стопанската дейност на прокуратурата; ръководи работата по изготвянето на проекта за бюджет на прокуратурата и го представя за одобрение от главния прокурор;

5. отговаря за организацията на дейностите, свързани с поддържането и повишаването на квалификацията на служителите в прокуратурата;

6. организира атестирането на съдебните служители от администрацията на главния прокурор, ВКП и ВАП;

7. въвежда програмни решения по дългосрочното планиране, бюджетната политика, финансите, автоматизацията, снабдяването с оборудване и връзките с обществеността;

8. изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията и го представя на главния прокурор;

9. изготвя график за отпуските на служителите;

10. следи за спазване на трудовата дисциплина, като предлага служителите за стимулиране или за налагане на дисциплинарни наказания;

11. изпълнява и други задачи, възложени му от главния прокурор.


Дирекция "Организационно-административна дейност"

Чл. 7. (1) Дирекцията се ръководи от директор. За такъв се назначава лице, което отговаря на условията по ЕКД, не е осъждано на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер, независимо от това, че е реабилитирано, притежава необходимите нравствени и професионални качества.

(2) Дирекция "Организационно-административна дейност":

1. подпомага главния секретар при изпълнение на служебните му функции;

2. координира и контролира изпълнението на разпорежданията на главния прокурор;

3. информира главния прокурор за проблеми в работата на администрацията и прави предложения за подобряването й;

4. подготвя проекти на работна програма на главния прокурор, която включва задачите за съответния период, сроковете за изпълнение и отговорните лица;

5. подготвя проекти на актове, издавани от главния прокурор;

6. координира осъществяването връзките на главния прокурор с други държавни органи и организации и гражданите;

7. организира изпълнението на други задачи, възложени от главния прокурор.


Началник на кабинета на главния прокурор

Чл. 8. (1) Началникът на кабинета организира изпълнението на работната програма на главния прокурор.

(2) За началник на кабинета на главния прокурор се назначава лице, което е български гражданин, има завършено висше образование по специалностите право или публична администрация, с образователна степен магистър, с не по-малко от 8 години трудов стаж, да не е осъждано на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер, независимо от това, че е реабилитирано, да притежава необходимите нравствени и професионални качества.

(3) Началникът на кабинета на главния прокурор:

1. изготвя седмичната работна програма на главния прокурор по повод негови срещи, посещения и пътувания;

2. осигурява спазването на протокола при официални и работни посещения на чуждестранни и български гости и делегации в прокуратурата;

3. координира подготовката на доклади и становища от името на главния прокурор във връзка с дейността на прокуратурата в борбата с престъпността, както и във връзка с международното сътрудничество в тази област;

4. осигурява необходимите материали за срещите и участията на главния прокурор в национални и международни форуми;

5. организира и осъществява връзките на главния прокурор с правораздавателните и правозащитни институции, държавните органи, обществените организации и средствата за масово осведомяване и гражданите;

6. подпомага работата на главния прокурор чрез извършване на анализи и даване на становища, мнения и предложения;

7. организира задграничните командировки на главния прокурор и осигурява спазването на протокола;

8. изпълнява и други задачи, възложени от главния прокурор.


Канцелария

Чл. 9. Канцеларията на главния прокурор се ръководи от началник административна служба или от административен секретар и осъществява следните дейности:

1. обработва документите и кореспонденцията на главния прокурор и отговаря за опазването им съгласно изискванията на Закона за държавния архивен фонд;

2. съдейства за организацията на секретното деловодство в администрацията на главния прокурор съгласно изискванията на Закона за защита на класифицираната информация;

3. подготвя заседанията и работните съвещания на главния прокурор;

4. изготвя и съхранява протоколите и стенограмите от заседанията на главния прокурор;

5. съблюдава спазването на сроковете за изпълнението на задачите, поставени от главния прокурор;

6. подпомага процеса на оценката на трудовото изпълнение и процеса на атестиране на служителите от администрацията на главния прокурор;

7. изпълнява други задачи, възложени от главния прокурор.


Дирекция "Финансова дейност"

Чл. 10. (1) Дирекция "Финансова дейност" осъществява дейността си в следните направления:

1. финансово-счетоводно;

2. бюджет и обществени поръчки.

(2) Дирекция "Финансова дейност" се ръководи от директор, той и главен счетоводител, който е подчинен пряко на главния прокурор.

(3) За директор се назначава лице, което има завършено висше икономическо образование и не по-малко от 5 г. стаж в областта на счетоводството, външния и вътрешния финансов одит, данъчните ревизии или като преподавател по счетоводство и контрол.

(4) Направление "Финансово-счетоводно":

1. подпомага главния прокурор и ръководителите на прокуратурите за правилното и законосъобразно използване на финансовите ресурси, опазване на паричните средства и стоково-материалните ценности;

2. осъществява финансово-счетоводното обслужване на администрацията на главния прокурор, ВКП и ВАП в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове;

3. анализира заявките за текущо финансиране и извършва финансиране на третостепенните разпоредители по бюджета;

4. дава методически указания по изграждането и функционирането на счетоводствата в апелативните, окръжните и районните прокуратури;

5. изготвя ежемесечни и годишни оборотни ведомости на администрацията на главния прокурор, ВКП и ВАП;

6. подготвя годишния счетоводен баланс на администрацията на главния прокурор, ВКП и ВАП и консолидирания баланс на Прокуратурата на Република България;

7. организира финансирането на обектите, предоставени за управление на прокуратурата за основен ремонт и ново строителство;

8. организира обобщаването на поименните списъци и разчетите за финансирането на капиталовите разходи за системата на прокуратурата;

9. дава становища при подготовката на щатните разписания за съдебните служители в Прокуратурата на Република България и съдейства за правилното прилагане на ЕКД по отношение на прокурорите и служителите;

10. осигурява съхранението на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции;

11. упражнява контрол върху лицата осъществяващи снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности.

(5) Направление "Бюджет и обществени поръчки":

1. съставя бюджетите на прокуратурите като третостепенни разпоредители с бюджетни кредити, както и консолидирания бюджет на прокуратурата;

2. дава методически указания на третостепенните разпоредители относно изготвянето на отчетите за касово изпълнение на бюджета;

3. контролира изпълнението на бюджета по месеци и тримесечия и предлага корекции в него;

4. изготвя анализи, доклади и становища за бюджета на прокуратурата;

5. отчита изпълнението на бюджета.

(6) Към направление "Бюджет и обществени поръчки" има сектор "Управление на сградите и почивните бази на прокуратурата, ремонт, строителство и снабдяване" със следните функции:

1. проучва нуждите на прокуратурата и изготвя предложения за ново строителство, реконструкция или ремонт;

2. планира разходите във връзка с възлагането на обществени поръчки и организира провеждането на процедурите по възлагането им;

3. организира дейността по изготвяне и съхранение на досиетата на обществените поръчки;

4. участва в процедури за избиране на изпълнители по договори за независим технически надзор в проектирането, за инвеститорски контрол и независим строителен надзор в строителството;

5. организира и участва в провеждането на експертен технико-икономически съвет за оценка и приемане на извършените проектни работи;

6. осъществява текущ контрол при изпълнението на строително-монтажните работи и проверява месечните актове - акт образец 19;

7. организира и участва в приемателни комисии за завършените обекти и осигурява разрешение за ползване на обекта;

8. следи за изправността на техниката и организира текущи ремонти и поправка на дълготрайните материални активи;

9. осигурява снабдяването на прокуратурата с техника, консумативи и обзавеждане.

(7) Ръководителят на сектора:

1. изготвя и предлага за одобрение след съгласуване с главния секретар списък с необходимите за извършване строително-ремонтни работи;

2. ръководи подготвянето на необходимите книжа във връзка с извършването на строително-ремонтни работи;

3. изготвя и предлага за одобрение документацията за провеждане на търгове, конкурси и обществени поръчки във връзка с откриването и провеждането на съответните процедури;

4. организира и координира всички премествания на техника и обзавеждане, наложени от текущи и основни ремонтни дейности;

5. организира дейностите по противопожарна безопасност, по поддръжка на противопожарна известителна инсталация и на СОТ.


Отдел "Информационно обслужване и технологии"

Чл. 11. Отделът се ръководи от началник на отдел - главен експерт, назначен съгласно изискванията на ЕКД, който отговаря за цялостната дейност по софтуерното и хардуерното обезпечаване на прокуратурата и има следните функции:

1. проучва информационните нужди на прокуратурите в страната и предлага решения за програмното им и техническото осигуряване с програмни продукти и компютърна техника;

2. осъществява техническа и методическа помощ на прокуратурите в страната по въпросите на информационните технологии;

3. осигурява ползването на услуги, общи за всички прокуратури - електронна поща, уеб-сървър и интернет страница и свързаното с това оборудване;

4. поддържа ведомствената компютърна мрежа на прокуратурата и свързаното с това оборудване; регламентира условията и създава възможности всяка прокуратура да има достъп до тази мрежа;

5. прави предписания за надеждна защита на ведомствената и локалните компютърни мрежи и електронните данни;

6. участва непосредствено и контролира изграждането, усъвършенстването и поддръжката на Унифицираната информационна система на прокуратурата (УИСП), както и други информационни системи за дейността на прокуратурата;

7. подпомага Междуведомствения съвет по чл. 35л от Закона за съдебната власт (ЗСВ) във връзка с дейността по създаване и използване на Единната информационна система за противодействие на престъпността (ЕИСПП);

8. осъществява свързването на информационната система на прокуратурата с ЕИСПП и информационните системи на другите звена на държавната администрация;

9. създава методология и учебен план за обучението на прокурори, военни следователи и съдебни служители по компютърна грамотност;

10. участва в провеждането на конкурси или търгове за компютърна техника.


Сектор "Човешки ресурси"

Чл. 12. Сектор "Човешки ресурси" се ръководи от главен специалист, назначен от главния прокурор в съответствие с изискванията на ЕКД, и изпълнява следните задачи:

1. изготвя и актуализира щатното разписание на прокурорите, военните следователи и съдебните служители, както и индивидуалните длъжностни характеристики на съдебните служители;

2. създава, актуализира и съхранява досиетата на прокурорите, военните следователи и съдебните служители;

3. събира, обработва, класира и съхранява информация относно служебния статут на прокурори, военни следователи и съдебни служители в кадрови дела;

4. изготвя и заверява трудови книжки;

5. подготвя актовете, свързани с възникването, изменението и прекратяването на трудовите правоотношения;

6. изготвя документи, необходими за пенсиониране;

7. изготвя и изпраща в законоустановения срок уведомленията по чл. 62, ал. 3 от Кодекса на труда до териториалното поделение на Националния осигурителен институт за възникването или изменянето на трудовите правоотношения с прокурори, военни следователи и съдебни служители;

8. изготвя служебни карти на прокурорите, военните следователи и съдебните служители съгласно указанията на главния прокурор;

9. подпомага подбора на кандидати за вакантни длъжности;

10. съдейства при атестирането на съдебните служители;

11. изготвя кадрови справки;

12. подпомага организацията на дейността, свързана с повишаване на професионалната квалификация на съдебните служители.


Служба "Защита на класифицираната информация"

Чл. 13. (1) Ръководи се от служителя по сигурността на информацията, който е пряко подчинен на главния прокурор.

(2) Служителят по сигурността на информацията осъществява дейността по защита на класифицираната информация в прокуратурата.

(3) За служител по сигурността на информацията се назначава лице, което отговаря на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация - има завършено висше образование и не по-малко от 8 г. трудов стаж, получило е разрешение за достъп до класифицирана информация, издадено от Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) за ниво на класификация "Строго секретно", има само българско гражданство, надеждно е от гледна точка на сигурността и опазването на тайната, притежава необходимите нравствени и професионални качества.

(4) Служителят по сигурността на информацията:

1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;

4. осъществява процедурата по обикновеното проучване в Прокуратурата на Република България съобразно с изискванията на ЗЗКИ и води регистър на проучените лица;

5. уведомява ДКСИ при изтичане на срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служители, както и при необходимост от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;

6. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;

7. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно ДКСИ;

8. следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията;

9. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, военно или друго извънредно положение;

10. организира и провежда обучението на служителите в прокуратурата в областта на защитата на класифицираната информация;

11. разработва план за охрана на организационната единица чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

12. изпълнява и други задачи, възложени от главния прокурор.


Служба "Регистратура и деловодство"

Чл. 14. (1) Служба "Регистратура и деловодство" описва и пренасочва входящата и изходящата кореспонденция на главния прокурор. Тя се ръководи от завеждащ служба, назначен от главния прокурор в съответствие с изискванията на ЕКД.

(2) В службата се водят входящ дневник, изходящ дневник и азбучник.

(3) В изпълнение на функциите по ал. 1 служба "Регистратура и деловодство":

1. приема и регистрира входящата кореспонденция;

2. експедира изходящата кореспонденция;

3. осигурява информация за получената и изпратената кореспонденция;

4. разпределя и направлява постъпилата поща;

5. извършва вписвания в съответните книги;

6. предава в архива приключените дела и преписки;

7. извършва и други дейности по регистрирането и движението на документите, възложени от главния секретар или от началника на кабинета на главния прокурор.

(4) Постъпилите в регистратурата документи, включително и получените по факса, се завеждат с пореден номер във входящия дневник и се образуват в преписки, като:

а) на получените по пощата книжа се запазва пликът с марката и пощенското клеймо;

б) в изходящите дневници на деловодството се вписват само документи, които не са свързани с преписки, вписани във входящия дневник;

в) номерацията във входящите и изходящите дневници се води по години;

г) преписки и дела се изпращат на други органи само след изрично разрешение на главния прокурор.

(5) Секретното деловодство в администрацията на главния прокурор се води от деловодителя по сигурността на информацията в съответствие с изискванията на Закона за защита на класифицираната информация под ръководството на главния експерт по сигурността на информацията. Документите, засекретени от главния прокурор, могат да се разсекретяват само от него.

(6) Секретните документи, разпределени за работа на прокурори или съдебни служители, се предават срещу подпис в дневник.

(7) Секретните документи се съхраняват в метални каси, които се запечатват в края на всеки работен ден с личен печат на лицата, отговарящи за тях.

(8) Не се допуска прехвърлянето, обработката и изпращането на секретна информация върху електронно-магнитни носители. При получаване на секретна информация върху електронно-магнитни носители от други учреждения и институции движението, отчетът и съхраняването им се извършват по реда на секретните материали, след като на съответния електронно-магнитен носител се постави етикет, на който се отбелязват входящият номер от дневника и степента на секретност.

(9) Кореспонденцията от Народното събрание, Президентството, Министерския съвет, депутати, министри, ръководители на ведомства, председателите на Конституционния съд, Върховния касационен съд и Върховния административен съд, ръководители на политически партии и коалиции, ръководители на чуждестранни държавни институции и чуждестранни длъжностни лица, адресирана до главния прокурор, се регистрира, без да се разпечатва, след което незабавно се предава на административния секретар на главния прокурор срещу подпис в отделна книга. Административният секретар разпорежда описването на получените материали в спомагателен дневник и ги докладва на главния прокурор, който определя по-нататъшното им движение.


Служба "Архив"

Чл. 15. (1) Служба "Архив" осигурява съхраняването на всички свършени дела и преписки, деловодни книги и документи. Тя се ръководи от завеждащ служба, назначен от главния прокурор в съответствие с изискванията на ЕКД.

(2) Освен дейността по ал. 1 служба "Архив":

1. приема документи по опис за архивно запазване;

2. извършва експертиза на ценността на документите;

3. формира архивните дела и води отчетността им;

4. създава и поддържа справочен апарат за делата (архивните единици) и осъществява справки по тях;

5. отговаря за съхраняването на документите след изтичане на срока за съхраняване на делата;

6. участва със свои представители в комисии за унищожаване на дела, преписки и документи с изтекъл срок на съхранение и осигурява изготвянето на съответните протоколи;

7. предава ценните документи и книжа в съответния държавен архив.

(3) В служба "Архив" се води архивна книга, която съдържа информация за предадените в архива дела. Архивната книга съдържа следните данни: архивен номер; номер и година на делото; дата и година на внасяне на делото в службата и подпис на архиваря, който го е приел; номер и дата на протокола, въз основа на който се унищожава делото; номер и дата на запазените документи, кратко описание на съдържанието им; номер на тома, в който документите са подредени за запазване, и годината; забележка.

(4) Архивната книга се води за всяка календарна година на електронен и хартиен носител.

(5) Изнасянето на дела, деловодни книги и документи от архива за послужване се допуска само след разрешение на главния прокурор. На мястото на изваденото от архива дело се поставя картон със забележка за местонахождението му. Извадените дела и документи се вписват в специална книга от архиваря, който следи за връщането им.


Служба "Вътрешноведомствен финансов контрол"

Чл. 16. (1) Службата се ръководи от главен експерт. Той се назначава от главния прокурор в съответствие с изискванията на ЕКД.

(2) Основни задачи на службата са:

1. да контролира законосъобразността на финансово-счетоводната дейност, както и разходването на бюджетните средства по елементите на Единния бюджетен класификатор, като извършва одити по годишен план, утвърден от главния прокурор;

2. да анализира резултатите и да дава препоръки за отстраняването на допуснати слабости във финансово-счетоводната дейност;

3. да участва в разработването на методически указания по финансово-счетоводната дейност;

4. да осъществява контрол върху процедурите за възлагане на обществени поръчки.


Служба "Отбранително-мобилизационна подготовка"

Чл. 17. (1) Службата се ръководи от главен специалист, назначен от главния прокурор в съответствие с изискванията на ЕКД.

(2) Функции на службата:

1. осигурява изпълнението на задачите по отбранително-мобилизационната подготовка и гражданската защита и поддържа преки връзки с ведомствата и службите, имащи отношение към тази дейност;

2. изготвя и представя на главния прокурор за утвърждаване предвидените в нормативните актове планове във връзка с отбранително-мобилизационната подготовка и гражданската защита;

3. следи за пожарната и аварийната безопасност в прокуратурата;

4. изготвя проекти на заповеди, указания и инструкции във връзка с осигуряване на пожарната и аварийната безопасност;

5. изпълнява други задачи, възложени от главния прокурор.


Глава трета.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА ВЪВ ВЪРХОВНА КАСАЦИОННА ПРОКУРАТУРА

Раздел I.
Структура на администрацията. Началник на административна служба (Административен секретар)

Чл. 18. (1) Администрацията на ВКП се състои от обща и специализирана администрация. Организирана е в отдели, сектори и служби, както следва: отдел "Административен", отдел "Правен", отдел "Кадри и квалификация",отдел "Информационно-аналитичен", отдел "Международни връзки и протокол", отдел "Информационно обслужване и технологии", сектор "Финансово-стопански", служба "Регистратура и деловодство", административни служби на отделите, служба "Защита на класифицираната информация", служба "Техническа", служба "Автотранспорт", "Пресслужба" и "Консултативен съвет".

(2) Началникът на административна служба (административният секретар) осъществява непосредствено ръководство и контрол при изпълнение задълженията на съдебните служители във ВКП. Той е пряко подчинен на заместник главния прокурор при ВКП.


Чл. 19. Началникът на административна служба (административният секретар):

1. организира, ръководи и контролира работата в регистратурата и канцеларията;

2. разпределя работата на съдебните служители във ВКП;

3. съблюдава спазването на трудовата дисциплина и точното изпълнение на служебните задължения на съдебните служители;

4. получава, обработва, изпраща и съхранява секретната кореспонденция на ВКП, ако отсъства деловодителят за класифицирана информация;

5. подпомага изготвянето и актуализирането на щатното разписание на съдебните служители в прокуратурата;

6. участва в атестирането на съдебните служители от администрацията на ВКП и може да прави предложения за освобождаване от длъжност;

7. подготвя заповедите за командировка и ползването на отпуск от прокурори и съдебни служители;

8. изготвя необходимите документи за пенсиониране;

9. координира и контролира дейността по архивирането на приключените дела и преписки, отговаря за опазването на документите съгласно чл. 10 от Закона за Държавния архивен фонд;

10. обобщава справките за висящите преписки, които не са изпълнени в срок, и ги докладва на заместник главния прокурор при ВКП;

11. организира съхранението и подреждането в папки на следните документи:

а) годишни доклади на прокуратурата;

б) инструкции, методически указания, окръжни и заповеди, издадени от главния прокурор и заместника на главния прокурор във ВКП;

в) други разпореждания във връзка с административната дейност на ВКП;

г) решения на Висшия съдебен съвет;

д) съхранява протоколите от общите събрания на прокурорите от ВКП;

12. изпълнява и други дейности, възложени от заместник главния прокурор при ВКП.


Раздел II.
Функции и организация на работа на общата и специализираната администрация

Чл. 20. (1) Общата администрация подпомага дейността на: заместник главния прокурор при ВКП, прокурорите, началника на административната служба (административния секретар) и специализираната администрация.

(2) Общата администрация е организирана в отдели, сектори и служби.


Чл. 21. Отдел "Административен" се ръководи от прокурор, завеждащ отдел, назначен по реда, предвиден в ЗСВ, и има следната структура:

1. сектор "Жалби и сигнали";

2. сектор "Финансово-стопански";

3. сектор "Информационно обслужване и технологии";

4. служба "Защита на класифицираната информация";

5. служба "Техническа";

6. служба " Автотранспорт".


Чл. 22. Сектор "Жалби и сигнали" се ръководи от прокурор, определен от главния прокурор, и извършва следното:

1. разглежда писмени молби, жалби, сигнали, предложения, публикации в средствата за масова информация и др., постъпили в деловодството на ВКП;

2. осъществява прием на граждани и при необходимост дава информация за движението на жалбите;

3. анализира резултатите от работата по жалбите, сигналите и молбите с данни за извършени корупционни престъпления;

4. изготвя периодично справки за взаимодействието на прокуратурата с другите правозащитни органи.


Чл. 23. Сектор "Финансово-стопански" има следните функции:

1. извършва счетоводно отчитане на приходите и разходите по счетоводни сметки ;

2. изготвя ежемесечни и годишни оборотни ведомости ;

3. участва при изготвянето на годишния финансов отчет;

4. извършва плащанията във връзка с разходите за необходимата издръжка и възнагражденията на прокурорите и съдебните служители;

5. осигурява съхранението на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции.


Чл. 24. Сектор "Информационно обслужване и технологии" се ръководи от главен експерт, назначен от главния прокурор в съответствие с изискванията на ЕКД, и изпълнява следните задачи:

1. извършва софтуерна и хардуерна поддръжка на автоматизираната информационна инфраструктура и използваните информационни системи, като:

а) софтуерната поддръжка на информационните системи включва:

аа) администриране на операционните системи и приложения на сървърите и компютрите;

аб) инсталиране, преинсталиране и настройка на софтуер;

ав) изготвяне на указания и методика за работа, обучаване и подпомагане на прокурорите и съдебните служители при работата с програмни продукти;

б) хардуерната поддръжка на информационните системи включва:

ба) поддържане на наличната компютърна и периферна техника в изправност и подмяна на дефектирали устройства;

бб) поддържане на мрежовите устройства и структурната кабелна система;

бв) предаване и приемане на неизправна гаранционна и извънгаранционна техника на сервизите по поддръжката на хардуера;

бг) организиране закупуването на нов хардуер;

2. предприема мерки за надеждна защита на компютърната мрежа и електронната информация срещу неразрешен достъп и антивирусна защита.


Чл. 25. (1) Служба "Автотранспорт" се ръководи от главен експерт, назначен от главния прокурор в съответствие с изискванията на ЕКД.

(2) Ръководителят на службата:

1. осигурява техническа поддръжка на автомобилната техника;

2. контролира използването само на технически изправни автомобили;

3. отговаря за срочното преминаване на автомобилите на годишен технически преглед;

4. участва в избора на изпълнител за доставка на горива и смазочни материали;

5. контролира пробега на автомобилите, правилното и точно попълване на пътните листове;

6. контролира и ръководи шофьорите;

7. изпълнява други задачи, свързани с нормалното функциониране на автомобилната техника.


Чл. 26. Служба "Защита на класифицираната информацията" във ВКП се ръководи от служител по сигурността на информацията - главен експерт, назначен от главния прокурор, и осъществява функциите по чл. 13.


Чл. 27. Служба "Техническа" се ръководи от главен специалист, назначен от главния прокурор в съответствие с изискванията на ЕКД, и изпълнява следното:

1. подпомага дейността на прокурорите и съдебните служители, като стенографира и извършва компютърна обработка на документите и машинопис;

2. следи за изправността на техниката и извършва текущи ремонти и поправка на дълготрайните материални активи;

3. снабдява прокуратурата с необходимите консумативи за осъществяване на дейността й;

4. осигурява разнасянето на документи;

5. поддържа хигиената в помещенията, предоставени на прокуратурата.


Чл. 28. Отдел "Кадри и квалификация" се ръководи от прокурор, завеждащ отдел, назначен по предвидения в ЗСВ ред, и изпълнява следните задачи:

1. контролира изготвянето и актуализирането на щатното разписание на прокурорите, военните следователи и съдебните служители в прокуратурата;

2. изготвя становища за промени в състава на структурните звена в прокуратурата;

3. изготвя план за развитие на кадрите;

4. участва непосредствено в подбора на кадрите, в организацията и провеждането на конкурси;

5. изготвя проект за предложение на главния прокурор до Висшия съдебен съвет относно назначаване, повишаване, преместване и освобождаване на заместниците на главния прокурор във ВКП и ВАП, за завеждащ отделите, за прокурорите от тези прокуратури, за районните, окръжните, военно-окръжните и апелативните прокурори и за военно-апелативния прокурор;

6. осъществява методическо ръководство и контрол при изготвянето на кадровите предложения от апелативните, окръжните и районните прокурори;

7. организира и подпомага атестирането на прокурори и военни следователи за повишаване в длъжност и ранг и придобиване статут на несменяемост;

8. организира и подпомага атестирането на съдебните служители за повишаването им в ранг и длъжност;

9. изготвя доклади и предложения за ротация на съдебните служители в прокуратурата;

10. упражнява контрол за правилното прилагане на ЕКД и при необходимост изготвя указания в тази връзка;

11. осъществява ежедневен контрол за срочното изпращане на уведомленията по чл. 62, ал. 3 от Кодекса на труда до териториалното поделение на Националния осигурителен институт;

12. контролира отчитането и заплащането на допълнителното възнаграждение за труда, упражнен от прокурори, военни следователи и съдебни служители в почивни и празнични дни съгласно чл. 139, ал. 4 и чл. 188и ЗСВ;

13. изготвя статистически справки за движението на кадрите в прокуратурата, за незаетите щатни бройки, за поощренията и наказанията;

14. организира професионалната квалификация и преквалификация на прокурорите, военните следователи и съдебните служители.


Чл. 29. (1) Отдел "Правен" се ръководи от началник на отдел, който се назначава от главния прокурор в съответствие с изискванията на ЕКД и чл. 126 ЗСВ.

(2) Отдел "Правен" има следните задачи:

1. осигурява спазването на законността при осъществяването на дейността на общата и на специализираната администрация във ВКП;

2. изготвя искови молби, жалби, възражения и писмени бележки и представлява прокуратурата по съдебни производства, по които тя е страна;

3. изготвя анализи, становища, доклади и проекторешения по възложени от ръководството на прокуратурата въпроси;

4. съдейства и осигурява своевременното събиране на вземанията;

5. участва в процедурите за назначаване на съдебни служители и следи за законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

6. изготвя проекти на договори и дава становища по законосъобразността на договори, изготвени от прокуратурата или предложени от други организации;

7. участва в изготвянето на становища на прокуратурата по нормативните актове, които се отнасят до съдебната система и е поискано становище от прокуратурата;

8. подпомага управлението на недвижимите имоти, държавна собственост, предоставени на прокуратурата;

9. оказва правна помощ на административните звена във ведомството, като дава мотивирани становища по правни въпроси;

10. съгласува законосъобразността на отговорите по Закона за предложенията, сигналите, жалбите и молбите, Закона за достъп до обществена информация и други нормативни актове.


Чл. 30. (1) Отдел "Информационно-аналитичен" се ръководи от прокурор, завеждащ отдел, определен от главния прокурор.

(2) Отдел "Информационно-аналитичен" изпълнява следните задачи:

1. разработва единни статистически образци за отчитане дейността на прокуратурата, както и своевременното им актуализиране при промени в законодателството и подзаконовите нормативни актове;

2. събира, съхранява и обобщава статистически данни и информация по тематични и общи показатели за дейността на прокуратурата или за отделни нейни звена;

3. отговаря за окончателното оформяне и редактиране на годишния доклад за дейността на прокуратурата, включително с изготвяне на таблици, диаграми и графики към същия;

4. изготвя периодични доклади, анализи, справки и информации по движението на образуваните в прокуратурата преписки и дела като цяло и по отделни показатели съобразно изискванията ЗСВ, Закона за статистиката и в изпълнение разпореждания на ръководството на прокуратурата за нуждите на отчетността и прозрачността;

5. изготвя справки и информации, както и обобщава статистически данни за прокуратурите от страната по искане на останалите отдели във ВКП, обусловени от спецификата на дейността им;

6. участва в комисии по провеждане на търгове за закупуване на софтуер, хардуер и консумативи за ВКП и прокуратурите от страната, включително и по международни проекти и програми, като PHARE и др. такива;

7. участва в разработването на единни програми за компютърна обработка на информацията и за движение на преписките и делата;

8. участва в подготовката, организацията и реализацията на цялостната дейност на прокуратурата по внедряването, обучението и експлоатацията на информационните системи;

9. участва в разработването на информационния сайт на Прокуратурата на Република България; при необходимост разработва и предоставя материали за дейността й;

10. съдейства при изготвянето на криминологически анализ на престъпността;

11. участва в разработване на становища, свързани с дейността на прокуратурата.


Чл. 31. (1) Пресслужбата осигурява връзките със средствата за масово осведомяване и информирането на обществеността за работата на прокуратурата. Ръководи се от главен експерт, назначен от главния прокурор в съответствие с изискванията на ЕКД.

(2) Пресслужбата:

1. подготвя и осигурява информационната политика на прокуратура;

2. информира средствата за масово осведомяване за образуването и решаването на дела с висока степен на обществена опасност и значим обществен интерес;

3. организира въвеждането на информацията по предходната точка в интернет страницата на прокуратурата;

4. подготвя и провежда пресконференции, интервюта и брифинги с участието на ръководството на прокуратурата;

5. организира и провежда информационни кампании за дейността на прокуратурата;

6. организира и ръководи пресконференции;

7. съгласува и подготвя изявите на главния прокурор, на заместник главните прокурори и на прокурорите в средствата за масово осведомяване;

8. поддържа архив за медийните изяви на прокурорите;

9. анализира публикациите в медиите на общественото мнение за дейността на прокуратурата и информира ежедневно главния прокурор и неговите заместници;

10. осигурява координацията и взаимодействието с други органи на съдебната власт;

11. анализира ефективността на медийната стратегия на ВКП и ВАП.


Чл. 32. Отдел "Международни връзки и протокол" се ръководи от главен експерт, назначен от главния прокурор в съответствие с изискванията на ЕКД, и осъществява:

1. организацията на международните връзки на прокуратурата;

2. координацията на дейност на прокуратурата по въпросите на европейската интеграция;

3. сътрудничеството на прокуратурата със съответните чуждестранни институции и организации, както и с посолствата и чуждестранните представителства в България;

4. информира главния прокурор и ръководството на ВКП и Върховната административна прокуратура за развитието на актуалната международна обстановка в сфери, имащи пряко отношение към дейността на прокуратурата;

5. събира, обработва, съхранява и предоставя информация за двустранното и многостранното сътрудничество на прокуратурата;

6. контакти с водещи чуждестранни научно-образователни и изследователски институти за стратегически и международни изследвания с цел изпращане на ръководни кадри на прокуратурата за подготовка в тях;

7. подготовката, анализа и оценката на международните споразумения на прокуратурата съвместно с другите отдели;

8. съгласуването на международната дейност на прокуратурата с Министерството на външните работи;

9. провеждането на срещи на ръководители на прокуратури и прокурори с чуждестранни представители;

10. всички дейности по изпълнението на проекти за сътрудничество по програми на Европейския съюз;

11. изготвя, поддържа и актуализира регистър за състоянието на международните програми и проекти за съдебната система.


Чл. 33. (1) Консултативният съвет подпомага главния прокурор при осъществяване на надзора за законосъобразност на актове и методическото ръководство върху дейността на прокурорите. В него участват в качеството на експерти хабилитирани лица по правните науки, изявени юристи с дългогодишна практика и други специалисти. При необходимост могат да бъдат привличани и чуждестранни специалисти.

(2) Съветът се ръководи от експерт, определен от главния прокурор, и изпълнява следните задачи:

1. извършва научно-приложни изследвания по проблеми, свързани с работата на прокуратурата;

2. изработва проекти на методически указания, инструкции и правилници;

3. анализира съответствието на законите с Конституцията и международните договори, по които Република България е страна, и изготвя проекти за искания на главния прокурор до Конституционния съд;

4. дава мнение при подготовката на становища по конституционни дела, по които страна е главният прокурор;

5. обсъжда и дава мнение по проекти на нормативни актове, изпратени за съгласуване или становище на главния прокурор;

6. проучва съдебната практика и изготвя проекти за предложения и становища на главния прокурор до Върховния касационен съд и Върховния административен съд за издаване на тълкувателни решения;

7. извършва научни анализи на състоянието, структурата, динамиката, причините и тенденциите на престъпността с цел повишаване ефективността на превантивната дейност;

8. разработва методики за внедряване на постигнатите научни резултати в практиката;

9. подготвя информационни издания, лекторски материали, сборници и други, свързани с работата на прокуратурата и повишаване квалификацията на прокурорите.


Чл. 34. (1) Специализираната администрация е организирана в служби "Регистратура и деловодство", "Административни служби", "Архив" и технически служби.

(2) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на прокурорската дейност.


Чл. 35. (1) Служба "Регистратура и деловодство":

1. приема и регистрира входящата кореспонденция;

2. разпределя и направлява постъпилата поща;

3. образува в дела и преписки разпределените по отдели входящи документи;

4. извършва вписвания в съответните деловодни книги;

5. подрежда новопостъпили документи към висящите дела;

6. отговаря за подреждането на делата в деловодството;

7. предоставя справки по делата и преписките;

8. осигурява информация за получената и изпратената кореспонденция;

9. води разносна книга;

10. подготвя и изпраща до съответната инстанция делата и преписките, по които са постъпили жалби;

11. експедира изходящата кореспонденция;

12. предава в архива приключените дела и преписки.

(2) Постъпилите в регистратурата дела, преписки, жалби, сигнали и други, включително и получените по факса, се завеждат с пореден номер във входящия дневник на книжен и електронен носител в деловодството на ВКП.

(3) На книжата, получени по пощата, се запазва пликът с марките и пощенското клеймо.

(4) Номерацията във входящия и изходящия дневник се води по години.

(5) Преписките, образувани по молби, жалби, сигнали, предложения, писма и други материали от граждани, длъжностни лица и публикации в средствата за масова информация, се представят незабавно на прокурора, натоварен да ги разпределя, който според предмета им ги разпределя по отдели. Началниците (завеждащите административни служби) на отделите осигуряват вписването на преписките в спомагателни дневници на отделите със същия номер и ги докладват на завеждащия отдел, който ги разпределя на прокурори докладчици.

(6) Преразпределението на преписки между отделите се извършва от заместник главния прокурор при ВКП, който осъществява общия контрол върху деловодната работа и опазването на документите, съгласно чл. 10, ал. 1 от Закона за Държавния архивен фонд.

(7) Изпращането на висящи преписки и дела на други органи става само след изрично разрешение на заместник главния прокурор.

(8) Началниците на административни служби на отделите (завеждащите административни служби) докладват ежеседмично на прокурорите, завеждащи отдели, висящите преписки и сроковете за решаването им.


Чл. 36. (1) Секретното деловодство във ВКП се ръководи от служителя по сигурността на информацията - главен експерт, в съответствие със специалните изисквания по ЗЗКИ.

(2) Документите, съдържащи класифицирана информация, се вписват в отделен входящ и изходящ дневник от деловодителя по сигурността на класифицираната информация, след което се докладват на заместник главния прокурор при ВКП.

(3) Секретни документи, разпределени за работа на прокурори или съдебни служители, се предават срещу подпис в дневник.

(4) Заместник главният прокурор при ВКП има право да разсекретява документите, засекретени от него.

(5) Секретните документи се съхраняват в метални каси, които се запечатват в края на всеки работен ден с личен печат на лицата, отговарящи за тях.

(6) Не се допуска прехвърлянето, обработката и изпращането на секретна информация върху електронно-магнитни носители.

(7) При получаване на секретна информация върху електронно-магнитни носители от други учреждения и институции движението им, отчетът и съхраняването им се извършват по реда на секретните материали, след като на съответния електронно-магнитен носител се постави етикет, на който се отбелязват входящият номер от дневника и степента на секретност.


Чл. 37. (1) Кореспонденцията от Народното събрание, Президентството, Министерския съвет, Конституционния съд, Върховния касационен съд и Върховния административен съд, министерства, ведомства и депутати, адресирани до заместника на главния прокурор във ВКП, се регистрира, без да се разпечатва, след което незабавно се предава в кабинета на заместник главния прокурор срещу подпис в отделна книга.

(2) Заместник главният прокурор разпорежда описването на получените материали в спомагателен дневник и определя по-нататъшното им движение.


Чл. 38. (1) Служба "Архив" във ВКП има функциите на служба "Архив" към администрацията на главния прокурор.

(2) Приключени преписки, които са необходими във връзка с работата на прокурорите, могат да се изискват от службата с резолюция на съответния прокурор, а след отпадане на нуждата от тях се връщат обратно за съхранение в служба "Архив".


Чл. 39. Административните и техническите служби във ВКП подпомагат пряко прокурорите и служителите при изпълнение на служебните им задължения. Те имат еднаква структура и правила за работа.


Чл. 40. (1) Дейността в административната служба се осъществява от завеждащ административната служба, съдебни секретари и съдебни деловодители.

(2) Завеждащият административната служба ръководи дейността й, като:

1. организира работата в службата;

2. координира връзките на службата с други служби и институции;

3. подпомага съдебните служители в изпълнение на задълженията им;

4. отговаря за обучението на съдебните служителите от съответната служба, като ги въвежда в работата и следи за професионалното им развитие;

5. осъществява връзката между завеждащия отдела и канцеларията;

6. отбелязва във входящия дневник на отдела и в докладната книга разпределението на преписки и дела по прокурори;

7. подготвя ежедневно доклада за и от прокурорите;

8. отбелязва резолюцията по решените преписки във входящия дневник;

9. изготвя ежемесечни справки за висящите преписки, които не са изпълнени в срок, и ги докладва на прокурора - завеждащ отдела;

10. изготвя годишните сведения за работата на прокурорите от съответния отдел;

11. организира работата на службата при архивирането на делата;

12. замества съдебния секретар и съдебния деловодител при отсъствие;

13. изпълнява други задължения, възложени му от ръководителя на прокуратурата и завеждащия отдела.

(3) Съдебният секретар подпомага непосредствено прокурорите при изпълнение на техните задължения и е подчинен пряко на завеждащия административната служба.

(4) Съдебният деловодител завежда във входящия дневник на отдела ежедневно постъпващия доклад, вписва необходимите данни в азбучника, разпределя и прилага получената поща по образуваните преписки и дела.

(5) Административните служби при отделите се обслужват от куриерите и призовкарите във ВКП.


Чл. 41. (1) Разпределеният доклад от регистратурата постъпва в административната служба при съответния отдел, където се водят следните книги:

1. входящ дневник;

2. изходящ дневник;

3. азбучник;

4. докладна книга.

(2) Административните служби обработват постъпилия доклад, като:

1. подреждат към делата и преписките новопостъпилите документи;

2. предават на прокурорите докладчици за решаване разпределения доклад от завеждащ отделите;

3. следят служебно за изтичане на сроковете за решаване на делата и преписките и за това се съобщава на прокурорите докладчици;

4. съставят необходимите протоколи, изготвят съответните удостоверения, служебни бележки и други книжа;

5. изпращат обратно делата и преписките, постъпили от други прокуратури, след приключване на преписката във ВКП;

6. подшиват и предават за съхранение в служба "Архив" във ВКП приключените преписки;

7. по преценка на завеждащ отдела изпращат материали по преписки на друга прокуратура, учреждение или орган; копие от изпратените материали се оставя за съхранение в отдела.


Чл. 42. Освен общите си задължения службите на специализираната администрация извършват и следните дейности с оглед спецификата в дейността на отдела, който обслужват:

1. изпращат съобщения по следствени дела и преписки до съответните органи, учреждения и лица;

2. водят книгата за веществените доказателства и ги съхраняват;

3. водят книга за инстанционното обжалване на прокурорските актове и резултатите от него;

4. водят книги за делата на специален отчет;

5. осигуряват информация при изготвяне на месечния график за участие на прокурори в заседанията на Върховния касационен съд;

6. водят дневник за предложенията на главния прокурор до Върховния касационен съд за издаване на тълкувателни решения и възобновяване на наказателните дела;

7. водят протоколна книга за движение на преписките, свързани с искане или оказване на международна правна помощ;

8. организират преводи на съдържанието на документи от и на чужди езици;

9. осигуряват необходимата деловодна работа по молбите за правна помощ от и до чужди държави, екстрадициите по искане на Република България и на други държави;

10. изготвят обобщен график за дежурствата на прокурорите в почивните и празничните дни.


Глава четвърта.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА ВЪВ ВЪРХОВНА АДМИНИСТРАТИВНА ПРОКУРАТУРА

Раздел I.
Структура на администрацията

Чл. 43. (1) Администрацията на ВАП се състои от административен секретар, административни служби на отдел "Административно-съдебен" и отдел "Информационно-аналитичен", служба "Регистратура и деловодство", служба "Архив" и служба "Техническа".

(2) Административният секретар осъществява обща организация и ръководство на дейността на съдебните служители. Той има правомощията на административния секретар на ВКП.

(3) Непосредственото ръководство на административните служби във ВАП се осъществява от завеждащи служби.

(4) Останалите административни дейности във ВАП се осигуряват от отдел "Административен", отдел "Кадри и квалификация", отдел "Международни връзки и протокол", отдел "Информационно обслужване и технологии" и Пресслужбата при ВКП, дирекция "Финансова дейност" и сектор "Човешки ресурси" при администрацията на главния прокурор.


Раздел II.
Функции на специализираната администрация и организация на работа

Чл. 44. (1) Административните служби към отделите са с еднаква структура и правила за работа. Те имат общите и специфичните функции на аналогичните служби във ВКП.

(2) Дейността в административната служба се осъществява от завеждащ административна служба, съдебен секретар и съдебен деловодител.


Чл. 45. (1) Завеждащият административна служба:

1. организира работата в службата;

2. координира връзките на службата с други служби и институции;

3. подпомага съдебните служители в изпълнение на задълженията им;

4. организира обучението на съдебните служители;

5. осъществява връзката между завеждащия отдела и канцеларията;

6. отбелязва във входящия дневник на отдела и в докладната книга възложените преписки и дела на съответния прокурор;

7. подготвя ежедневно преписките, разпределени на прокурорите от отдела;

8. отбелязва резолюцията по решените преписки във входящия дневник;

9. изготвя годишните сведения за работата на прокурорите.

(2) Съдебният секретар подпомага непосредствено прокурорите при изпълнение на техните задължения, подчинен е пряко на завеждащия административната служба и изпълнява задачите, които му се възлагат.

(3) Съдебният деловодител завежда във входящия дневник на отдела ежедневно постъпващите преписки, вписва необходимите данни в азбучника, разпределя и прилага получената поща по образуваните преписки и дела.


Чл. 46. (1) Постъпилите в регистратурата документи, включително и получените по факса, се завеждат с пореден номер във входящия дневник в деловодството на ВАП.

(2) На получените по пощата книжа се запазва пликът с марките и пощенското клеймо.

(3) Номерацията във входящия и изходящия дневник се води по години.

(4) Преписките, образувани по молби, жалби, сигнали, предложения, писма и други материали от граждани, длъжностни лица и публикации в средствата за масова информация, се представят незабавно на заместник главния прокурор при ВАП, който ги разпределя според предмета им по отдели. Завеждащите административни служби на отделите осигуряват вписването на преписките в спомагателни дневници на отделите със същия номер и ги докладват на завеждащия отдел, който ги разпределя на прокурори докладчици.

(5) Преписките се преразпределят между отделите от заместник главния прокурор при ВАП, на когото е възложен общият контрол върху опазването на документите, съгласно чл. 10, ал. 1 от Закона за Държавния архивен фонд.

(6) Висящите преписки и делата на други органи се изпращат само след изрично разрешение на заместник главния прокурор.

(7) Завеждащите административни служби на отделите докладват ежеседмично на завеждащите отдели висящите преписки и сроковете за решаването им.


Чл. 47. (1) Деловодството на материали, съдържащи класифицирана информация (наричани по-нататък секретни), се ръководи от служител по сигурността на информацията - главен експерт, в съответствие с изискванията на ЗЗКИ.

(2) Секретните документи се вписват в отделен входящ и изходящ дневник от деловодителя по сигурността на информацията, след което се докладват на заместник главния прокурор при ВАП.

(3) Секретни документи, разпределени за работа на прокурори или съдебни служители, се предават срещу подпис в дневник.

(4) Право да засекретява и разсекретява документи има заместник главния прокурор при ВАП.

(5) Секретните документи се съхраняват в метални каси, които се запечатват в края на всеки работен ден с личен печат на лицата, отговарящи за тях.

(6) Не се допуска прехвърлянето, обработката и изпращането на секретна информация върху електронно-магнитни носители.

(7) При получаване на секретна информация върху електронно-магнитни носители от други учреждения и институции движението им, отчетът и съхраняването им се извършват по реда на секретните материали, след като на съответния електронно-магнитен носител се постави етикет, на който се отбелязват входящият номер от дневника и степента на секретност.


Чл. 48. (1) Кореспонденцията от Народното събрание, Президентството, Министерския съвет, Конституционния съд, Върховния касационен съд и Върховния административен съд, министерства, ведомства и депутати, адресирани до заместник главния прокурор при ВАП, се регистрира, без да се разпечатва, след което незабавно се предава на заместника на главния прокурор.

(2) Заместник главния прокурор разпорежда описването на получените материали и определя по-нататъшното им движение.


Чл. 49. (1) В административната служба на съответния отдел се водят:

1. входящ дневник;

2. изходящ дневник;

3. азбучник;

4. докладна книга за движение на преписките.

(2) Административните служби на отделите обработват постъпилия доклад, като:

1. подреждат към делата и преписките новопостъпилите документи;

2. предават на прокурорите докладчици за решаване разпределения доклад от завеждащ отделите;

3. следят служебно за изтичане на съответните процесуални срокове;

4. съставят необходимите протоколи, изготвят съответните удостоверения, служебни бележки и други книжа;

5. изпращат обратно делата и преписките, постъпили от други прокуратури след приключване на преписката във ВАП.


Чл. 50. (1) След приключване на преписките материалите в тях се подшиват и съхраняват в архива на ВАП.

(2) Приключени преписки, които са необходими във връзка с работата на прокурорите, могат да се изискват с резолюция, а след отпадане на нуждата се връщат в архивата на съответния отдел.

(3) Прилагането на материали от една преписка към друга преписка се отбелязва в съответните дневници от съдебните деловодители при административните служби на отделите.

(4) При необходимост след разрешение на заместник главния прокурор при ВАП материали по преписки могат да се изпращат на друга прокуратура, учреждение или орган. Копие от изпратените материали се оставя в архива.

(5) При изпращането на сигнали, молби и жалби по компетентност на други органи или на друга прокуратура задължително се уведомяват подателите им писмено. В съпроводителното писмо се съдържа изрично указание до компетентната прокуратура или орган, че са длъжни да уведомят подателя на сигнала, молбата или жалбата за резултатите от проверката. Същото задължение имат и прокурорите по преписките, които са приключили лично.


Глава пета.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА В АПЕЛАТИВНИТЕ, ОКРЪЖНИТЕ И РАЙОННИТЕ ПРОКУРАТУРИ

Раздел I.
Структура на администрацията

Чл. 51. Администрацията на апелативните, окръжните и районните прокуратури включва: съдебен администратор, административен секретар, началник административна служба и административни служби.


Раздел II.
Съдебен администратор. Административен секретар

Чл. 52. (1) Съдебен администратор има в апелативните, Военно-апелативната, окръжните, военно-окръжните и районните прокуратури. Той е пряко подчинен на ръководителя на съответната прокуратура и го подпомага при ръководството на служителите в прокуратурата.

(2) За съдебен администратор може да бъде назначено лице, което е български гражданин, има висше образование с минимална образователна степен бакалавър и най-малко пет години стаж, както и да отговаря на следните изисквания:

1. не е осъждано на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер, независимо че е реабилитирано;

2. притежава необходимите професионални и нравствени качества.


Чл. 53. (1) При изпълнение на функциите си съдебният администратор издава разпореждания, които са задължителни за съдебните служители.

(2) Всеки съдебен служител може да оспори пред ръководителя на съответната прокуратура разпореждането на съдебния администратор, с което се засягат негови права и задължения в кръга на службата му. Решението на ръководителя на прокуратурата е задължително за съдебния администратор и за съответния съдебен служител.


Чл. 54. (1) Съдебният администратор:

1. отговаря за административната дейност в прокуратурата;

2. планира, организира, ръководи и контролира работата на съдебните служители в прокуратурата;

3. въвежда програмни решения по дългосрочното планиране, бюджетната политика, финансите, автоматизацията и снабдяването с оборудване;

4. извършва подбор и предлага за назначаване на съдебните служители;

5. организира обучението на съдебните служители;

6. контролира спазването на трудовата дисциплина, оценява работата на съдебните служители и предлага промяна в ранговете и възнаграждението им;

7. изготвя предложение за стимулиране или налагане на дисциплинарни наказания на съдебните служители;

8. изготвя и предлага за одобрение индивидуалните длъжностни характеристики на съдебните служители;

9. отговаря за изготвянето на проекта за бюджет на съответната прокуратура;

10. организира събирането и обобщаването на статистическа информация;

11. осигурява управлението и стопанисването на помещенията на прокуратурата;

12. контролира спазването на пропускателния режим и охраната на прокуратурата;

13. организира връзките с други органи и институции и предоставянето на информация на медиите и обществеността, когато липсва медиен експерт;

14. извършва проучвания и прави предложения за административни, организационни и процедурни промени;

15. осъществява и други дейности, възложени му от ръководителя на прокуратурата в рамките на неговата ръководна функция.

(2) Когато съдебният администратор отсъства, той се замества от административния секретар.


Чл. 55. (1) Административният секретар подпомага съдебния администратор при изпълнение на функциите му.

(2) Административният секретар:

1. съблюдава спазването на трудовата дисциплина и точното изпълнение на служебните задължения на съдебните служители;

2. подпомага изготвянето и актуализирането на щатното разписание на съдебните служители;

3. организира воденето и съхраняването на служебните досиета;

4. подготвя заповедите за командировка и ползването на отпуск от прокурори и съдебни служители;

5. изготвя необходимите документи за пенсиониране;

6. по заповед на ръководителя на прокуратурата може да води секретното деловодство;

7. води книгата за служебното ползване на документи и преписки от прокурори;

8. подрежда и съхранява всички документи, изходящи и постъпващи в прокуратурата, които не се отнасят до образувани дела, като ги подрежда в следните папки:

а) годишни доклади и статистически отчети на съответната прокуратура;

б) решения на Висшия съдебен съвет по кадрови и финансови въпроси;

в) инструкции, методически указания, окръжни и заповеди, издадени от главния прокурор и заместника на главния прокурор във ВКП и Върховна административна прокуратура по организацията на работа и административната дейност;

г) заповеди на ръководителя на съответната прокуратура по организацията на работата и администрирането;

9. поддържа библиотеката на прокуратурата, когато няма длъжност библиотекар или тази длъжност не е заета;

10. изпълнява и други задължения, свързани с административното обслужване и документооборота, възложени му от ръководителя на прокуратурата или от съдебния администратор.


Чл. 56. Когато в длъжностното разписание не е предвидена длъжността "административен секретар", а същевременно има предвидена длъжност "началник на административна служба" за съответната прокуратура, съдебният служител, назначен на длъжност "началник на административна служба", изпълнява функциите на административния секретар.


Раздел III.
Обща администрация

Чл. 57. В апелативната, окръжната и районната прокуратура се създават следните общи административни звена:

1. служба "Финансово-стопанска";

2. служба "Защита на класифицираната информация";

3. служба "Информационно обслужване и технологии, статистика и анализ";

4. Пресслужба;

5. служба "Техническа".


Чл. 58. (1) Служба "Финансово-стопанска":

1. подпомага ръководителя на съответната прокуратура и съдебния администратор за правилното и законосъобразно използване на финансовите ресурси, опазване на паричните средства и стоково-материалните ценности;

2. осъществява финансово-счетоводното обслужване на прокуратурата в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове;

3. разработва проект за годишния бюджет на прокуратурата, съобразен с указанията и методиката на дирекция "Финансова дейност" при администрацията на главния прокурор;

4. изготвя ежемесечни и годишни оборотни ведомости;

5. изпълнява, приключва и отчита бюджетните сметки на прокуратурата;

6. изготвя годишния финансов отчет;

7. извършва плащанията във връзка с разходите за необходимата издръжка и възнагражденията на прокурори и съдебни служители;

8. води на отчет всички фондове, както и движимото и недвижимото имущество на прокуратурата;

9. осигурява съхранението на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции;

10. осъществява материално-техническото снабдяване на прокуратурата с инвентар, организационна техника, консумативни материали и обзавеждане, извън случаите на централно снабдяване.

(2) Служба "Финансово-стопанска" се ръководи от главен счетоводител, който е пряко подчинен на ръководителя на съответната прокуратура.


Чл. 59. (1) Служба "Защита на класифицираната информация" в съответната прокуратура се създава при условията и по реда, предвидени в ЗЗКИ, и има организацията и функциите на аналогичните служби към администрацията на ВКП и ВАП.

(2) За ръководител на службата се назначава главен специалист с минимална образователна степен "средно специално" и не по-малко от три години трудов стаж.


Чл. 60. Служба "Информационно обслужване и технологии, статистика и анализ":

1. подпомага ръководителя на прокуратурата и съдебния администратор при въвеждането и поддържането на информационните системи;

2. отговаря за програмното и технологичното състояние на компютърната техника;

3. участва в интегрирането на информационните системи на прокуратурата в информационните системи на други ведомства;

4. обучава прокурорите и съдебните служители при работа с компютърна техника и програмни продукти;

5. подпомага ръководителя на прокуратурата и съдебния администратор в събирането и обобщаването на статистическата информация;

6. осигурява електронната обработка на статистическите форми, изисквани от централните органи на прокуратурата, а така също и от Националния статистически институт.


Чл. 61. (1) За подпомагане на ръководителите на прокуратурата и прокурорите при информиране на обществеността и за осигуряване на връзките със средствата за масово осведомяване към апелативната и окръжната прокуратура се създава пресслужба.

(2) По изключение с разпореждане на главния прокурор пресслужби могат да бъдат създадени и към по-големите районни прокуратури.

(3) Пресслужбата:

1. организира и провежда информационни кампании за дейността на прокуратурата;

2. организира и ръководи пресконференции;

3. организира изявите на прокурорите, свързани с работата им, в средствата за масово осведомяване;

4. поддържа архив за медийните изяви на прокурорите.


Чл. 62. (1) Служба "Техническа":

1. осигурява разнасянето на документи;

2. поддържа хигиената в помещенията на прокуратурата;

3. осигурява изправен транспорт за дейността на прокуратурата;

4. осигурява срочното преминаване на автомобилите на годишен технически преглед и използването само на технически изправни автомобили;

5. контролира достъпа и пропускателния режим към сградата, предоставена на съответната прокуратура.

(2) Службата по техническите дейности се осъществява от длъжностите, посочени в единния класификатор.


Раздел IV.
Специализирана администрация

Чл. 63. Функциите на специализирана администрация в апелативните, окръжните и районните прокуратури се изпълняват от служба "Регистратура и деловодство", съдебните секретари и съдебните архивари.


Чл. 64. (1) Служба "Регистратура и деловодство":

1. приема и регистрира входящата кореспонденция;

2. изпраща изходящата кореспонденция;

3. осигурява информация за получената и изпратената кореспонденция;

4. разпределя и направлява постъпилата поща;

5. образува в дела и преписки разпределените по отдели входящи документи;

6. извършва вписвания в съответните деловодни книги;

7. подрежда новопостъпили документи към висящите дела;

8. приема, съхранява и предава по принадлежност веществените доказателства;

9. предава на прокурорите за решаване разпределения доклад;

10. следи служебно за изтичане на съответните процесуални срокове и уведомява за това прокурорите докладчици;

11. отговаря за подреждането и съхраняването на делата в деловодството;

12. изпраща обратно делата и преписките, постъпили от други прокуратури, след приключване на преписката в съответната прокуратура;

13. предоставя справки по делата и преписките;

14. подготвя и изпраща до съответната инстанция делата и преписките, по които са постъпили жалби;

15. архивира приключените дела и преписки;

16. извършва и други дейности, указани в този правилник, възложени от ръководителя на прокуратурата, съдебния администратор или от административния секретар.

(2) Деловодството във военно-окръжната прокуратура обслужва и военните следователи от същата прокуратура.


Чл. 65. (1) Съдебните секретари подпомагат дейността на прокурорите, като извършват компютърна обработка на документите, машинопис, изготвят протоколи, удостоверения, служебни бележки и други книжа.

(2) Съдебните секретари във военно-окръжните прокуратури освен функциите по предходната алинея изпълняват и следните дейности:

1. изготвят протоколите за разпит;

2. водят протокол за извършените други следствени действия и го изготвят в окончателен вид;

3. изготвят писмени искания до всички учреждения, организации и служби за получаване на необходимите данни (информация), свързани със следственото дело;

4. изпълняват всички резолюции и нареждания на военния следовател по движението на следственото дело;

5. отговарят за подреждането на доказателствените материали в следственото дело, както и за съхранението и опазването на делото до окончателното му приключване;

6. прошнуроват, номерират и съставят опис на приключените следствени дела;

7. отговарят за съхранението и законосъобразното разпореждане с веществените доказателства по делата.


Чл. 66. Съдебен архивар съхранява всички приключени дела, преписки и деловодни книги, като ги класифицира, архивира и осигурява достъп до тях на правоимащите лица. Той осъществява следните функции:

1. приема дела, преписки и други книжа за съхраняване след приключване на работата по тях;

2. участва в комисии за установяване ценността на документите;

3. поддържа справочен апарат към документите във вид на описи, каталози и указатели;

4. организира ползването на архивните документи, като лично извършва и изготвя всички видове справки, преписи и извлечения по предадените дела, книги и документи;

5. грижи се за опазване на архивния фонд на прокуратурата;

6. съблюдава сроковете за съхранение на документите, като докладва на ръководителя на прокуратурата кои дела могат да бъдат унищожени и кои подлежат на архивиране в Държавния архивен фонд;

7. участва в комисията, определена да извърши физическото унищожаване на документи и дела с изтекъл срок на съхранение;

8. подготвя архивните документи за предаването им в съответния държавен архив;

9. поддържа реда на архивното помещение, като се грижи за освобождаването на място за нови дела.


Раздел V.
Организация на работа в деловодството

Чл. 67. (1) В деловодството на апелативните прокуратури се водят следните книги:

1. входящ дневник;

2. изходящ дневник;

3. азбучник към входящия дневник;

4. книга за въззивните наказателни дела;

5. азбучник към книгата за въззивните наказателни дела;

6. докладна книга;

7. книга за делата, взети на специален отчет;

8. разносна книга;

9. книга за веществените доказателства.

(2) При необходимост апелативните прокуратури водят и други спомагателни книги.

(3) В деловодството на окръжните и районните прокуратури се водят следните книги:

1. входящ дневник;

2. изходящ дневник;

3. азбучник към входящия дневник;

4. книга за ревизионните актове;

5. докладна книга;

6. разносна книга;

7. книга за надзор върху досъдебното производство;

8. книга за задържаните лица;

9. книга за принудителните медицински мерки - чл. 429 НПК;

10. книга за исканията по чл. 155 НПК;

11. книга за веществените доказателства;

12. книга за делата, върнати за доразследване;

13. книга за делата на специален отчет;

14. книга за внесените обвинителни актове;

15. азбучник към книгата за обвинителните актове;

16. книга за споразуменията;

17. книга за протестите;

18. книга за изпълнение на присъдите;

19. азбучник към книга за изпълнение на присъдите.

(4) Софийската градска прокуратура и Софийската районна прокуратура, както и по-големите окръжни и районни прокуратури в страната могат да водят и други спомагателни книги, отразяващи дейността им.


Чл. 68. (1) Постъпилите в прокуратурите документи, включително и получените по факса, се завеждат с пореден номер във входящия дневник в деловодството на съответната прокуратура.

(2) При постъпване на документи, които се отнасят до образувана преписка, се прави само отбелязване в съответната графа на входящия дневник, след което се прилагат към преписката.

(3) На получените по пощата книжа се запазва пликът с марките и пощенското клеймо.

(4) В изходящия дневник на деловодството се вписват само документи, които не са свързани с преписки, вписани във входящия дневник.

(5) Номерацията във входящия и изходящия дневник се води по години.

(6) Преписките, образувани по молби, жалби, сигнали, предложения, писма и други материали от граждани, длъжностни лица и публикации в средствата за масова информация, се представят незабавно на ръководителя на прокуратурата или на негов заместник, който ги разпределя на прокурори-докладчици. Разпределението на доклада се отразява в докладната книга.

(7) Преразпределението на преписки между прокурорите може да стане само от ръководителя на прокуратурата или от негов заместник, на когото е възложен общият контрол върху деловодната работа и опазването на документите съгласно чл. 10, ал. 1 от Закона за Държавния архивен фонд.


Чл. 69. (1) Деловодството на класифицирана информация (наричано по-нататък секретно деловодство) в апелативните, окръжните и районните прокуратури се води от административния секретар, в съответствие със специалните изисквания по ЗЗКИ, ако за тази дейност не е назначен съответен деловодител.

(2) Документите, съдържащи класифицирана информация, се вписват в отделен входящ и изходящ дневник, след което се докладват на ръководителя на прокуратурата.

(3) Секретните документи, разпределени за работа на прокурори или съдебни служители, се предават срещу подпис в дневник.

(4) Право да разсекретява документи има ръководителят на прокуратурата в съответствие със Закона за защита на класифицираната информация.

(5) Съхранението на секретните документи става в метални каси, които се запечатват в края на всеки работен ден с личен печат на лицата, отговарящи за тях.

(6) Не се допуска прехвърлянето, обработката и изпращането на секретна информация върху електронно-магнитни носители.

(7) При получаване на секретна информация върху електронно-магнитни носители от други учреждения и институции, движението им, отчетът и съхраняването им стават по реда на секретните материали, след като на съответния електронно-магнитен носител се постави етикет, на който се отбелязва входящият номер от дневника и степента на секретност.


Чл. 70. (1) Кореспонденцията от Народното събрание, Президентството, Министерският съвет, Конституционния съд, главния прокурор, Върховния касационен съд и Върховния административен съд, министерства, ведомства и депутати, адресирана до ръководителя на прокуратурата, се регистрира, без да се разпечатва, след което незабавно се предава в кабинета на ръководителя срещу подпис в отделна книга.

(2) Ръководителят на прокуратурата разпорежда описването на получените материали в спомагателен дневник и определя по-нататъшното им движение.


Чл. 71. (1) След приключване на преписките материалите в тях се описват, подшиват, номерират и съхраняват в архива.

(2) Приключени преписки, които са необходими във връзка с работата на прокурорите, могат да се изискват с резолюция, а след отпадане на нуждата се връщат в деловодството за архивиране.

(3) Прилагането на материали от една преписка към друга преписка се отбелязва в съответните дневници от деловодителите.

(4) При необходимост материалите по преписка да се изпратят на друга прокуратура, учреждение или орган, копие от изпратените материали се оставят в деловодството.

(5) Когато сигнали, молби и жалби се изпращат по компетентност на други органи или на друга прокуратура, задължително се уведомяват писмено подателите им.


Раздел VI.
Съхранение на веществените доказателства

Чл. 72. (1) Постъпилите в прокуратурите веществени доказателства се приемат и вписват от деловодството в книгата за веществени доказателства.

(2) Приемането се извършва по данните, посочени в описния акт на органа по разследване, и се удостоверява с датирана бележка (стикер), подписана от предаващия и приемащия съдебен служител, трайно закрепена върху опаковката на доказателството.

(3) Веществените доказателства се описват подробно в книгата, като се означават видът, марката, фабричният номер, броят, метражът, теглото и степента на износеност, когато това е от значение.

(4) Веществените доказателства се приемат в прокуратурата, опаковани съобразно естеството им с възможност да бъдат съхранявани.


Чл. 73. Върху опаковката на веществените доказателства се поставя стикер с означение на номера и годината на делото и номера, под който са вписани в книгата за веществени доказателства.


Чл. 74. (1) Веществените доказателства, с изключение на парите и другите ценности, се съхраняват от деловодството в специални помещения или обезопасени шкафове. Те не могат да се ползват за цели извън процеса.

(2) Парите и другите ценности се съхраняват в банков трезор.


Чл. 75. Взривните вещества, огнестрелните оръжия, боеприпасите, отровните и упойващите вещества се предават за съхранение в съответното районно полицейско управление с протокол, изготвен от деловодството, съдържащ точното им описание, номерата на следственото дело и прокурорската преписка, датата на предаването и подписите на съдебните служители, които са го извършили.


Чл. 76. Наркотичните вещества, прекурсорите и растенията, съдържащи наркотични вещества, се съхраняват и унищожават по реда на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите.


Чл. 77. Веществените доказателства се предоставят за експертизи с писмен протокол, изготвен от деловодството, съдържащ точното им описание, номерата на следственото дело и прокурорската преписка, датата на предаване и подписите на предаващия и приемащия съдебен служител.


Чл. 78. Деловодството изпраща веществените доказателства на по-горната прокуратура само при изрично поискване.


Чл. 79. (1) Веществените доказателства се проверяват всяка година от комисия, включваща съдебни служители от деловодството и председателствана от съдебния администратор или административния секретар.

(2) Комисията проверява налице ли са всички веществени доказателства, правилно ли се съхраняват и има ли доказателства, по отношение на които не е направено разпореждане на прокурора или разпореждането не е изпълнено. Комисията изготвя протокол за проверката, който се съхранява в деловодството като приложение към книгата за веществени доказателства.


Чл. 80. (1) Веществените доказателства, за които с постановление е разпоредено връщане на собственика или предоставяне на друга институция, се предават с протокол, съдържащ: точно описание, номерата на следственото дело и прокурорската преписка, датата на предаването и подписите на приемащото и предаващото лице.

(2) Когато собственикът не потърси веществените доказателства в законоустановения срок, разпореждането с тях се осъществява по реда, предвиден в НПК и ЗСВ.


Чл. 81. (1) На унищожаване подлежат веществените доказателства, за които това е постановено изрично.

(2) Унищожаването се извършва от комисия, назначена от ръководителя на прокуратурата, която съставя протокол.

(3) В протокола се отбелязват по вид, количество и размер унищожените веществени доказателства, както и тяхното състояние.

(4) Въз основа на съставения протокол се прави отбелязване в книгата за веществените доказателства.

(5) Ако веществените доказателства са били унищожени или повредени поради недобро съхранение или по други причини, след постъпването им в прокуратурата съответната комисия съставя протокол за констатиране на посочените обстоятелства и го представя на ръководителя на прокуратурата.


Глава шеста.
СТАТУТ НА СЪДЕБНИТЕ СЛУЖИТЕЛИ

Раздел I.
Назначаване

Чл. 82. (1) Съдебните служители се назначават на длъжности съгласно длъжностното разписание на администрацията на прокуратурата, утвърдено от главния прокурор въз основа на ЕКД, издаден от Висшия съдебен съвет.

(2) Броят на съдебните служители се определя от главния прокурор, съгласувано с Висшия съдебен съвет, в рамките на бюджета на Прокуратурата на РБ.


Чл. 83. Не може да бъде сключен трудов договор за работа в администрацията на Прокуратурата на РБ с лице, което:

1. би се оказало в йерархическа връзка на ръководство и контрол със съпруг или съпруга, с роднина по права линия без ограничения, по съребрена линия до четвърта степен включително или по сватовство до четвърта степен включително;

2. е едноличен търговец, неограничено отговорен съдружник в търговско дружество, управител или изпълнителен член на търговско дружество, търговски пълномощник, търговски представител (прокурист), ликвидатор или синдик;

3. е народен представител;

4. заема ръководна или контролна длъжност на национално равнище в политическа партия.


Чл. 84. (1) Служителите в администрацията на прокуратурата се назначават след провеждане на конкурс.

(2) Конкурс не се провежда при преназначаване на служител от една на друга длъжност в администрацията на прокуратурата, с изключение на длъжността главен секретар.


Чл. 85. (1) Конкурсът се провежда от комисия в състав от трима до петима членове, назначена с писмена заповед на главния прокурор, респ. съответния ръководител на прокуратура.

(2) Комисията заседава в пълния си състав и взема решения с обикновено мнозинство.

(3) За заседанията си комисията води протокол, който се подписва от всички членове.


Чл. 86. (1) Конкурсът се обявява от съответния ръководител с писмена заповед, в която се определят:

1. длъжността, за която се провежда конкурсът;

2. минималните и специфичните изисквания, предвидени в нормативните актове за заемане на длъжността;

3. специфичните изисквания за заемане на длъжността, определени от съответния ръководител на прокуратура;

4. начинът на провеждане на конкурса и за оценяване на кандидатите;

5. необходимите документи, мястото и срокът на подаването им;

6. общодостъпно място, на което ще се обявяват списъците или други съобщения във връзка с конкурса.

(2) Конкурсът се оповестява с обявление в един централен ежедневник и поставяне на обявление на общодостъпното място по ал. 1, т. 6.

(3) В обявлението се съдържат всички данни от заповедта по ал. 1 и кратко описание на длъжността съгласно типовата длъжностна характеристика.


Чл. 87. (1) Кандидатите подават лично или чрез пълномощник писмено заявление за участие в конкурса.

(2) Към заявлението се прилагат:

1. декларация от кандидата, че е пълнолетен български гражданин, не е поставен под запрещение, не е осъждан за умишлено престъпление от общ характер на лишаване от свобода, не е лишен от правото да заема определена длъжност;

2. декларация от кандидата за липсата на обстоятелствата по чл. 83 и че е политически неутрален;

3. копия от документи за придобита образователно-квалификационна степен, допълнителна квалификация и правоспособност, които се изискват за длъжността;

4. копие от документите, удостоверяващи продължителността на професионалния опит;

5. свидетелство за съдимост и медицинско свидетелство;

6. други документи, свързани с изискванията за заемане на длъжността.


Чл. 88. (1) Конкурсната комисия разглежда всяко постъпило заявление, като преценява дали са представени всички необходими документи и дали те удостоверяват изпълнението на минималните и специфичните изисквания, предвидени в обявата за заемане на длъжността.

(2) До участие в конкурса се допускат единствено кандидатите, които напълно отговарят на посочените в обявата изисквания.

(3) Решението на комисията относно допускането до конкурса се оформя в протокол и се изготвят списъци на допуснатите и недопуснатите кандидати, които се подписват от членовете на комисията.

(4) В списъка на допуснатите кандидати се посочват датата на провеждане на конкурса, която не може да бъде по-рано от 7 дни от изнасянето на списъка, началният час и мястото на провеждане на конкурса.

(5) В списъка на недопуснатите до конкурса кандидати се посочват основанията за недопускането им.

(6) Списъците с допуснатите и недопуснатите кандидати се поставят на общодостъпно място в сградата на прокуратурата и се публикуват в интернет страницата (ако има такава) не по-късно от 7 дни след изтичане на срока за подаване на заявленията за участие в конкурса.

(7) Недопуснатите кандидати могат да подадат жалба до съответния ръководител на прокуратура в 3-дневен срок от обявяването на списъците, който се произнася окончателно. Жалбата не спира конкурсната процедура.


Чл. 89. (1) Когато няма допуснати кандидати, ръководителят на прокуратура с писмена заповед прекратява конкурсната процедура.

(2) Конкурсът се провежда по обявения начин и когато допуснатият кандидат е само един.


Чл. 90. Въз основа на проведения конкурс комисията класира до трима от кандидатите, получили най-висок резултат.


Чл. 91. (1) В 3-дневен срок от приключване на конкурса комисията представя на ръководителя на прокуратура протокол от проведения конкурс и документите на класираните кандидати.

(2) По преценка на ръководителя на прокуратура той или определен от него заместник може да проведе събеседване с един или всички класирани от комисията кандидати.

(3) Ръководителят на прокуратура с писмена заповед определя лицето, спечелило конкурса.


Чл. 92. На назначения служител се връчва индивидуална длъжностна характеристика, съобразена с типовите длъжностни характеристики на съдебните служители в администрацията на прокуратурата, съгласно приложението към този правилник.


Раздел II.
Задължения на съдебните служители

Чл. 93. (1) Задълженията на съдебните служители са определени в длъжностните им характеристики.

(2) Работното време на съдебните служители е от 8,30 до 17,00 ч. с половин час обедна почивка.

(3) При служебна необходимост на служителите могат да се възлагат без тяхно съгласие временно и други задължения за срок до 45 календарни дни през една календарна година.


Чл. 94. (1) Съдебните служители са длъжни да пазят като служебна тайна сведенията, които са им станали известни в кръга на службата и засягат интересите на гражданите, на юридическите лица и на държавата.

(2) Съдебните служители са политически неутрални при изпълнение на служебните си задължения.


Чл. 95. (1) Съдебните служители са длъжни да спазват установеното работно време и да го използват за изпълнение на възложените им задачи.

(2) При служебна необходимост съдебните служители са длъжни да изпълняват служебните си задължения извън работното време.


Чл. 96. При изпълнение на служебните си задължения и в обществения си живот съдебните служители трябва да имат поведение, което да не уронва престижа на съдебната власт.


Раздел III.
Права на съдебните служители

Чл. 97. Съдебните служители имат право да получават по установения за това ред заплата, определена за заеманата длъжност.


Чл. 98. При изпълнение на служебните си задължения в почивни и празнични дни, по разпореждане на ръководителя на прокуратурата, съдебните служители получават допълнително възнаграждение в размер, определен от Висшия съдебен съвет.


Чл. 99. Съдебните служители имат право на основен отпуск и на допълнителен платен годишен отпуск за работа извън работното време и за изпълнение на допълнителни задължения в размер, определен от Висшия съдебен съвет.


Чл. 100. На съдебните служители се изплаща всяка година сума за облекло в размер до две средномесечни заплати на заетите в бюджетната сфера.


Чл. 101. Съдебен служител, придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, при освобождаването му от длъжност получава еднократно парично обезщетение в размер на толкова брутни месечни възнаграждения, колкото години има прослужени в органите на съдебната власт, но не повече от 10 брутни месечни възнаграждения.


Чл. 102. Съдебните служители задължително се застраховат срещу злополука за сметка на бюджета на съдебната власт.


Чл. 103. При изпълнение на служебните си задължения съдебните служители се легитимират със служебна карта по образец, утвърден от главния прокурор.


Раздел IV.
Атестиране, рангове и повишаване в длъжност

Чл. 104. Атестирането на съдебните служители има за цел:

1. установяване равнището на професионална квалификация на съдебните служители, както и съответствието й с изискванията на длъжностната характеристика;

2. справедливо възнаграждение на съдебните служители;

3. подобряване на служебните взаимоотношения и работата в екип;

4. осъществяване на прозрачна и справедлива процедура за професионално развитие.


Чл. 105. Атестирането обхваща период от една прослужена година. За съдебни служители, прослужили по-малко от 6 месеца, оценката се извършва през следващата година.


Чл. 106. (1) Атестирането се извършва от комисия, назначена от ръководителя на съответната прокуратура, в която задължително участват прокурор, съдебният администратор или административният секретар.

(2) В администрацията на главния прокурор, ВКП и ВАП атестирането на съдебните служители се извършва от комисия, назначена от главния прокурор, в която задължително участват главният секретар, административните секретари и ръководителят на сектор "Човешки ресурси".


Чл. 107. Главният секретар се атестира от главния прокурор, а съдебните администратори - от ръководителя на съответната прокуратура.


Чл. 108. Атестирането се състои от два етапа:

1. изготвяне на работен план от атестирания съдебен служител и от атестиращия до 30 дни от постъпване на работа или до 30 дни от получаване на окончателната последна атестация, с който се определят целите и изискванията на изпълнението му;

2. обсъждане в периода от 1 до 30 април на степента, в която са постигнати целите на работния план и са реализирани изискванията за изпълнение на задълженията, и попълване на съответните раздели от протокола за оценка.


Чл. 109. (1) Показателите, по които се оценяват съдебните служители, са:

1. срочно и качествено изпълнение на служебните задължения - до 5 точки;

2. спазване на Правилата за професионална етика - до 4 точки;

3. поведение при работа с граждани - до 4 точки;

4. способност за самостоятелна работа - до 4 точки;

5. организационни и управленски умения - до 3 точки;

6. степен на подготвеност и способност за работа с нормативни актове - до 3 точки;

7. възможности за комуникация - до 3 точки;

8. умения за работа в екип - до 3 точки;

9. инициативност, поемане на извънредна работа, проява на творчество в работата - до 3 точки;

10. оценка на прекия ръководител - до 3 точки.

(2) При атестирането се вземат предвид и получените сигнали, жалби, предложения.

(3) Показателите и методиката за оценка се записват във формуляра на атестирания съдебен служител.


Чл. 110. Оценките при атестирането се определят по методиката, както следва:

1. оценка 1 "Изключително изпълнение" - атестираният изключително ефективно изпълнява работата си значително над изискванията за длъжността;

2. оценка 2 "Изпълнението е над изискванията" - атестираният редовно изпълнява работата си над изискванията на длъжността;

3. оценка 3 "Изпълнението отговаря на изискванията" - атестираният като цяло изпълнява работата на нивото на изискванията за длъжността, но не ги надминава;

4. оценка 4 "Изпълнението не отговаря напълно на изискванията, необходимо е подобрение" - атестираният изпълнява работата под нивото на изискванията за длъжността;

5. оценка 5 "Неприемливо изпълнение" - оценяваният системно изпълнява работата си под нивото на изискванията за длъжността.


Чл. 111. Атестиращият вписва точките по отделните показатели и общата оценка в протокола, подписва го и запознава атестирания със съдържанието му, като атестираният също го подписва.


Чл. 112. (1) Съдебните служители от апелативните, Военно-апелативната, окръжните, военно-окръжните и районните прокуратури, които не са съгласни с дадената им обща оценка, могат да подадат писмено мотивирано възражение до ръководителя на съответната прокуратура, в 7-дневен срок от датата на запознаване със съдържанието на формуляра.

(2) Съдебните служители от администрацията на главния прокурор, ВКП и ВАП, които не са съгласни с дадената им обща оценка, могат да подадат писмено мотивирано възражение до главния прокурор в 7-дневен срок от датата на запознаване с формуляра.


Чл. 113. Ръководителят на съответната прокуратура, съответно главният прокурор, се произнасят в 7-дневен срок по възражението с мотивирана оценка. Те могат да потвърдят или да повишат с една степен общата оценка.


Чл. 114. (1) Рангът е израз на равнището на професионална квалификация на съдебните служители.

(2) Ранговете на съдебните служители имат пет степени, подредени в йерархичен ред, като най-ниският ранг е V ( пети), а най-високият - I (първи). При първоначално постъпване съдебните служители придобиват минималния ранг за съответната длъжност, посочен в ЕКД.

(3) Притежаването на по-висок ранг е условие за възнаграждение с по-висок размер, определен от Висшия съдебен съвет.

(4) Съдебните служители се повишават в ранг при две последователни оценки, не по-ниски от оценката 2.


Чл. 115. Предсрочно повишаване в ранг може да се извърши извън установения срок при оценка 1 "Изключително изпълнение".


Чл. 116. При преминаване от един орган на съдебната власт в друг съдебните служители запазват придобития ранг.


Чл. 117. (1) Когато съдебният служител придобие правото на повишаване в ранг, атестационните протоколи се представят на ръководителя на прокуратурата.

(2) Повишаването в ранг се извършва със заповед на ръководителя на прокуратурата.


Допълнителни разпоредби

§ 1. За неуредените въпроси относно трудовоправния статут на съдебните служители се прилагат разпоредбите на Кодекса на труда и глава ХV - "Администрация на органите на съдебната власт", от ЗСВ.


§ 2. След влизането на този правилник в сила главният секретар извършва проверка за съответствието на заварените съдебни служители с длъжностите по този правилник и предлага на главния прокурор преназначаването им съобразно изискванията на правилника.


§ 3. За длъжности, за които няма типови длъжностни характеристики по този правилник, главният прокурор допълнително утвърждава типови длъжностни характеристики.


§ 4. До провеждането на конкурс и назначаването на съдебен администратор в апелативните, Военно-апелативната, окръжните, военно-окръжните и районните прокуратури функциите му се изпълняват от административния секретар.


§ 5. Съдържанието на реквизитите на книгите, които се водят в прокуратурата, се определя със заповед на главния прокурор.


Заключителни разпоредби

§ 6. Този правилник е изготвен от главния прокурор и е утвърден от Висшия съдебен съвет на основание чл. 188, ал. 1 от Закона за съдебната власт.


§ 7. Правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".


Промени настройката на бисквитките