ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ТУРИЗМА (ДВ, БР. 56 ОТ 2002 Г.)
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ТУРИЗМА (ДВ, БР. 56 ОТ 2002 Г.)
Обн. ДВ. бр.94 от 25 Ноември 2005г.
§ 1. Член 1 се изменя така:
"Чл. 1. (1) Този закон урежда обществените отношения, свързани с осъществяването на управлението и контрола в туризма, взаимодействието на държавата и общините при осъществяването на дейностите, свързани с туризма, както и участието на юридически лица с нестопанска цел и физически лица в тези дейности.
(2) Държавната политика в туризма се определя от Министерския съвет.
(3) Държавните органи в рамките на своята компетентност провеждат държавната политика в туризма и създават подходящи условия за неговото развитие."
§ 2. В чл. 3, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 думите "къмпинги и туристически хижи" се заменят с "и къмпинги".
2. В т. 5 накрая се поставя тире и се добавя "плажове към естествени водни обекти (морски, речни и езерни) и плажове към изкуствени водни обекти (язовирни и към плувни басейни)".
3. В т. 6 накрая се поставя тире и се добавя "ски-писти за алпийски ски и сноуборд и ски-писти за ски-бягане".
4. Създава се т. 10:
"10. туристическите хижи - туристически хижи, туристически учебни центрове и туристически спални и заведения за хранене, прилежащи към туристическите хижи - туристически столови, туристически бюфети и туристически столови със сервитьорско обслужване."
§ 3. Създава се чл. 3а:
"Чл. 3а. (1) Не се допуска отказ от предоставяне на туристически услуги в туристически обекти по чл. 3, ал. 3, както и предоставянето им с по-ниско качество или при по-неблагоприятни условия, основани на признаците по чл. 4, ал. 1 от Закона за защита срещу дискриминацията.
(2) Лицата, предоставящи туристически услуги в туристически обекти по чл. 3, ал. 3, са длъжни да обявяват техните цени в еднакъв размер спрямо всички туристи, като не се допуска различно третиране на туристите или поставянето на част от тях в по-неблагоприятно положение спрямо друга част от тях, основани на признаците по чл. 4, ал. 1 от Закона за защита срещу дискриминацията.
(3) Изискванията на ал. 2 се прилагат и в случаите, когато обявените цени на туристическите услуги се посочват в Интернет, в рекламни и търговски брошури и издания, както и в радио- и телевизионни предавания."
§ 4. Член 5 се изменя така:
"Чл. 5. (1) Специализиран орган на Министерския съвет за ръководство, координиране и контрол в областта на туризма е Държавната агенция по туризъм.
(2) Държавната агенция по туризъм е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.
(3) Агенцията се ръководи и представлява от председател, който се определя с решение на Министерския съвет.
(4) Дейността, структурата, организацията на работа и съставът на агенцията се определят с устройствен правилник, приет от Министерския съвет по предложение на председателя на Държавната агенция по туризъм."
§ 5. Създава се чл. 5а:
"Чл. 5а. Председателят на Държавната агенция по туризъм осъществява държавното управление в туризма, като:
1. разработва краткосрочни концепции и програми за развитие на туризма и предлага на Министерския съвет за приемане стратегия за развитие на туризма;
2. организира и координира контрола върху качеството на туристическия продукт; извършва регистрация за туроператорска или туристическа агентска дейност и категоризация на туристически обекти в предвидените от закона случаи;
3. разработва и контролира изпълнението на годишната програма за разходване на средствата за държавното финансово подпомагане на развитието на туризма, в т. ч. на годишната програма за национална туристическа реклама;
4. провежда съвместно с компетентните ведомства държавната политика по отношение на обучението и повишаване квалификацията на кадрите в туризма;
5. подпомага дейността по привличане на инвестиции и за реализиране на проекти за развитие на туризма на национално, регионално и местно равнище; съдейства за изграждането и поддържането на инфраструктурата, свързана с туризма;
6. взаимодейства с органите на местното самоуправление и местната администрация и с областните управители при осъществяване на правомощията им в сферата на туризма;
7. представлява Република България пред международните органи и организации в областта на туризма и изпълнява и координира изпълнението на задълженията на Република България, произтичащи от членството й в международните органи и организации;
8. участва в разработването, оценяването и контрола върху изпълнението на програми и проекти, финансирани от Европейския съюз и от международни организации;
9. осъществява методическото ръководство на дейността на регионалните и местните туристически информационни центрове;
10. взаимодейства със съответните ведомства и организира съвместната дейност по развитието и утвърждаването на отделните видове туризъм;
11. организира създаването и поддържането на единната система за туристическа информация, включително на Националния туристически регистър;
12. ръководи Националния съвет по туризъм;
13. издава правилниците за дейността на Експертната комисия по регистрация на туроператори и туристически агенти (ЕКРТТА) и на Експертната комисия по категоризация на туристически обекти (ЕККТО) и организира и ръководи дейността им в качеството си на техен председател;
14. взаимодейства със службите по търговско-икономическите въпроси към дипломатическите и консулските представителства на Република България за популяризирането на българския туризъм в чужбина и координира дейността на българските културни институти и дружества в чужбина по популяризирането на българското културно-историческо наследство;
15. осигурява информационното обслужване и подпомага участието на български фирми в панаири и прояви, свързани с туризма;
16. разработва и участва в обсъждането на проекти на нормативни актове в областта на туризма;
17. съвместно с председателя на Комисията по търговия и защита на потребителите представя ежегодно в Министерския съвет доклад за резултатите от контролната дейност по закона;
18. представя ежегодно в Министерския съвет доклад за дейността на агенцията."
§ 6. Наименованието на раздел II от глава втора се изменя така: "Национален съвет по туризъм. Експертна комисия по регистрация на туроператори и туристически агенти. Експертна комисия по категоризация на туристически обекти".
§ 7. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 4, т. 2, 3 и 4 думите "по чл. 8" се заменят с "по ал. 6".
2. В ал. 5:
а) точка 1 се изменя така:
"1. утвърждава годишната програма за разходване на средствата за държавното финансово подпомагане на развитието на туризма, в т. ч. на годишната програма за национална туристическа реклама;";
б) точка 2 се отменя;
в) в т. 5 думите "и предлага на министъра на културата и туризма" се заличават;
г) в т. 9 след думата "обсъжда" се добавя "и анализира".
3. Създава се ал. 6:
"(6) Председателят на Държавната агенция по туризъм определя броя на членовете на Националния съвет по туризъм, осигурява организационно-техническото му обслужване и издава правилник за неговата организация и дейност."
§ 8. Член 8 се отменя.
§ 9. Член 9 се отменя.
§ 10. В чл. 9а се правят следните изменения:
1. В ал. 3 думите "Министерството на културата и туризма и на Агенцията по туризъм" се заменят с "Държавната агенция по туризъм".
2. В ал. 4 думите "чл. 3, ал. 3, т. 1, 2 и 3" се заменят с "чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10", а думите "Министерството на културата и туризма и на Агенцията по туризъм" се заменят с "Държавната агенция по туризъм".
3. Алинея 5 се изменя така:
"(5) В състава на ЕККТО при категоризиране на туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 5 и 6 се включват с равен брой гласове представители на Държавната агенция по туризъм, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на земеделието и горите, Министерството на околната среда и водите, Държавната агенция за младежта и спорта, от една страна, и представители на национално представените туристически сдружения и други юридически лица с нестопанска цел, имащи отношение към развитието на съответните туристически обекти, от друга страна."
4. Алинея 6 се изменя така:
"(6) Членовете на комисиите по ал. 1 се определят със заповед на председателя на Държавната агенция по туризъм по предложение на съответното ведомство и сдружение."
5. В ал. 7 думите "утвърдени от министъра на културата и туризма" се заменят с "издадени от председателя на Държавната агенция по туризъм".
§ 11. В чл. 10, ал. 3 т. 10 се изменя така:
"10. осъществява контролни функции в предвидените в този закон случаи;".
§ 12. В чл. 15 се правят следните изменения:
1. В ал. 2:
а) в текста преди т. 1 думите "Министерството на културата и туризма" се заменят с "Министерството на икономиката и енергетиката";
б) в т. 2, буква "б" думите "изпълнителния директор на Агенцията по туризъм" се заменят с "председателя на Комисията по търговия и защита на потребителите".
2. В ал. 4 думите "и утвърдена от министъра на културата и туризма" се заличават.
§ 13. В чл. 18, ал. 1 се правят следните изменения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. удостоверение за актуална съдебна регистрация на заявителя - оригинал или копия от документи, удостоверяващи, че юридическото лице има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;".
2. В т. 2 думите "заверен препис" се заменят с "нотариално заверено копие".
§ 14. В чл. 19, ал. 2 думата "Регистрацията" се заменя с "В случаите по ал. 1 регистрацията".
§ 15. В чл. 20, ал. 1, т. 3 думите "и решение на органа, извършил регистрация" се заличават, а в буква "в" накрая думите "и 3" се заменят с "и 4".
§ 16. В чл. 21, ал. 2 се изменя така:
"(2) При промяна на вписаните обстоятелства по ал. 1 регистрираното лице уведомява председателя на Държавната агенция по туризъм за промяната в 30-дневен срок от настъпването й. Към уведомлението се прилагат документи, удостоверяващи промяната, и документ за платена такса за вписване на настъпили промени в обстоятелствата в Националния туристически регистър съгласно тарифата по чл. 18, ал. 10. При необходимост се издава ново удостоверение за регистрация."
§ 17. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Изискванията към лицата по ал. 1 за професионална квалификация и опит се определят с наредба на Министерския съвет по предложение на председателя на Държавната агенция по туризъм."
2. Създава се нова ал. 3:
"(3) С наредбата по ал. 2 се урежда и възможността юридически лица с нестопанска цел - членове на международни организации, да извършват обучение на лицата по ал. 1 и да издават документи, които удостоверяват тяхната професионална квалификация и опит."
3. Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 4 и 5.
§ 18. В чл. 25 се правят следните изменения:
1. В ал. 4 думите "при заплащане на туристическото пътуване" се заменят със "след сключване на договора по чл. 30, ал. 1".
2. В ал. 5:
а) точка 5 се изменя така:
"5. име/имена на туриста/туристите;";
б) точка 9 се изменя така:
"9. срок и начин на плащане;".
§ 19. В чл. 28 се правят следните изменения:
1. В ал. 2, т. 9 думата "санитарните" се заменя със "здравните".
2. В ал. 5 думата "санитарните" се заменя със "здравните".
§ 20. Член 44 се отменя.
§ 21. В чл. 45 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея т. 2 се отменя.
2. Създава се ал. 2:
"(2) Лицата, извършващи хотелиерство или ресторантьорство, и категоризираните туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10 се вписват в Националния туристически регистър по чл. 58."
§ 22. В чл. 46 се правят следните изменения:
1. В текста преди т. 1 думите "Лицето, извършващо хотелиерство или ресторантьорство, е длъжно" се заменят с "Лицето, предоставящо туристически услуги в туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10, е длъжно".
2. Точка 2 се изменя така:
"2. да предоставя туристически услуги в категоризиран туристически обект или в обект, на който е издадено временно удостоверение за открита процедура по категоризиране."
§ 23. Създава се чл. 46а:
"Чл. 46а. Лицето, предоставящо туристически услуги в туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 5 и 6, е длъжно да:
1. предоставя туристически услуги, отговарящи на изискванията за определената категория на обекта;
2. предоставя туристически услуги в категоризиран туристически обект или в обект, на който е издадено временно удостоверение за открита процедура по категоризиране."
§ 24. В чл. 47 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 т. 3 се изменя така:
"3. да обявяват цените задължително и в левове при спазване изискванията на чл. 3а, ал. 2 и 3".
2. Създава се нова ал. 5:
"(5) Обявените цени в лист-менюто и в карт-менюто са с еднакъв размер за всички туристи, определен при спазване изискванията на чл. 3а, ал. 2 и 3."
3. Досегашната ал. 5 става ал. 6.
§ 25. В чл. 49, ал. 1 думата "националност" се заменя с "гражданство".
§ 26. В чл. 50 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3, 5 и 6" се заменят с "чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3, 5, 6 и 10".
2. В ал. 3:
а) текстът преди т. 1 се изменя така:
"(3) Лицето, което извършва или ще извършва хотелиерство или ресторантьорство, или упълномощено от него лице подава заявление за категоризиране или за промяна на категорията на туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2 и 3, към което прилага";
б) точка 1 се изменя така:
"1. удостоверение за актуална съдебна регистрация на лицето - оригинал или копия от документи, удостоверяващи, че юридическото лице има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;";
в) в т. 2 думите "заверен препис" се заменят с "нотариално заверено копие";
г) точка 9 се изменя така:
"9. нотариално заверено пълномощно - оригинал, когато заявлението се подава от пълномощник."
3. Алинея 7 се отменя.
§ 27. В чл. 50а в текста преди т. 1 думите "чл. 3, ал. 3, т. 5 и 6" се заменят с "чл. 3, ал. 3, т. 5, 6 и 10".
§ 28. В чл. 50б се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Лицето, което ще предоставя туристически услуги на територията на плажа и е негов собственик или са му предоставени права за ползване върху плажа, или упълномощено от него лице подава заявление за категоризиране или за промяна на категорията на туристическия обект, към което прилага:
1. удостоверение за актуална съдебна регистрация на лицето - оригинал или копия от документи, удостоверяващи, че юридическото лице има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;
2. удостоверение, че лицето не е в производство по ликвидация или несъстоятелност - оригинал или нотариално заверено копие;
3. формуляр за определяне на категорията по образец, посочен в наредбата по чл. 51, ал. 5;
4. свидетелство за съдимост на лицето, което ще осъществява функции по управление на дейностите в обекта;
5. копие от документа за собственост на плажа, съответно от договора за концесия, за наем или от друг договор, от който е видно, че на лицето са му предоставени права за ползване върху плажа;
6. заключение от органите на държавния здравен контрол, че качеството на водата за къпане и зоната за къпане, прилежаща към плажа, отговарят на нормативната уредба, издадено не по-рано от 30 дни от датата на подаване на заявлението;
7. схема на границите на плажа, скица на плажа или друг документ, от който е видно точното местонахождение на плажа, издадени от съответния компетентен орган;
8. нотариално заверено пълномощно - оригинал, когато заявлението се подава от пълномощник;
9. документ за платена такса за категоризиране съгласно тарифата по чл. 55, ал. 4."
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) На лицето по ал. 1 се издава временно удостоверение за открита процедура по категоризиране, валидно за срока, посочен в чл. 52, ал. 3, т. 2, което се поставя на видно място в обекта."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите "санитарно-хигиенните норми" се заменят със "здравните изисквания".
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
§ 29. В чл. 50в се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Лицето, което ще предоставя туристически услуги на територията на ски-писта и което е собственик на прилежащото към туристическия обект съоръжение или са му предоставени права за ползване върху прилежащото съоръжение, или упълномощено от него лице подава заявление за категоризиране на туристическия обект, към което прилага:
1. удостоверение за актуална съдебна регистрация на лицето - оригинал или копия от документи, удостоверяващи, че юридическото лице има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;
2. удостоверение, че лицето не е в производство по ликвидация или несъстоятелност - оригинал или нотариално заверено копие;
3. формуляр за определяне на категорията по образец, посочен в наредбата по чл. 51, ал. 7;
4. копия от документите за собственост на съоръженията, прилежащи към туристическия обект, или съответно от договор за наем или от друг договор, от който е видно, че на лицето са му предоставени права за ползване върху съоръженията;
5. документ, удостоверяващ въвеждането на прилежащите към туристическия обект съоръжения в експлоатация;
6. скица на ски-пистата с посочено наименование на пистата в мащаб 1:5000;
7. обзорна карта с местонахождение на пистата;
8. решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) за одобряване на инвестиционното предложение или решение да не се извършва ОВОС, издадени в случаите и по реда на Закона за опазване на околната среда, или писмено съгласие по реда на Закона за защитените територии;
9. нотариално заверено пълномощно - оригинал, когато заявлението се подава от пълномощник;
10. документ за платена такса за категоризиране съгласно тарифата по чл. 55, ал. 4."
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) На лицето по ал. 1 се издава временно удостоверение за открита процедура по категоризиране, валидно за срока, посочен в чл. 52, ал. 3, т. 2, което се поставя на видно място в обекта."
3. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.
§ 30. Създава се чл. 50г:
"Чл. 50г. (1) Лицето, което извършва или ще извършва хотелиерство или ресторантьорство в туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 10, или упълномощено от него лице подава заявление за категоризиране или за промяна на категорията на туристическия обект, към което прилага:
1. удостоверение за актуална съдебна регистрация на лицето - оригинал или копия от документи, удостоверяващи, че юридическото лице има право по силата на друг закон да извършва стопанска дейност;
2. удостоверение, че лицето не е в процедура по ликвидация или несъстоятелност - оригинал или нотариално заверено копие;
3. формуляр за определяне на категорията по образец, посочен в наредбата по чл. 51, ал. 9;
4. копия от документите за собственост на обекта или удостоверение от публичния регистър на спортните обекти и обектите за социален туризъм по чл. 48а от Закона за физическото възпитание и спорта;
5. копие от договор за наем или от друг договор, от който е видно, че са налице условия лицето да извършва съответната туристическа дейност в обекта;
6. нотариално заверено пълномощно - оригинал, когато заявлението се подава от пълномощник;
7. документ за платена такса за категоризиране съгласно тарифата по чл. 55, ал. 4.
(2) На лицето по ал. 1 се издава временно удостоверение за открита процедура по категоризиране, валидно за срока, посочен в чл. 52, ал. 3, т. 2, което се поставя на видно място в обекта.
(3) Категорията на туристическите хижи и на заведенията за хранене, прилежащи към туристическите хижи, се определя на базата на съответствие с минималните задължителни изисквания за изграждане, обзавеждане и оборудване, обслужване и предлагани туристически услуги, посочени в наредбата по чл. 51, ал. 9.
(4) Категорията на туристическите хижи и на заведенията за хранене, прилежащи към туристическите хижи, е безсрочна."
§ 31. В чл. 51 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 думите "както и критериите за даване на съответните категории за всеки вид" се заменят с "и техните характеристики".
2. В ал. 5 думите "министъра на младежта и спорта" се заменят с "председателя на Държавната агенция за младежта и спорта".
3. В ал. 6 след думата "Синя" съюзът "и" се заменя със запетая и след думата "Червена" се добавя "и "Черна".
4. В ал. 7 думите "министъра на младежта и спорта" се заменят с "председателя на Държавната агенция за младежта и спорта".
5. Създават се ал. 8 и 9:
"(8) Туристическите хижи и заведенията за хранене, прилежащи към туристическите хижи, се категоризират в следните категории: "един еделвайс", "два еделвайса" и "три еделвайса".
(9) Категоризирането на туристическите хижи и заведенията за хранене, прилежащи към туристическите хижи, се урежда с наредба, приета от управителния съвет на Българския туристически съюз и утвърдена от председателя на Държавната агенция по туризъм."
§ 32. В чл. 52 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) в т. 5 след думата "Синя" съюзът "и" се заменя със запетая и след думата "Червена" се добавя "и "Черна";
б) създава се т. 6:
"6. туристическите хижи и заведенията за хранене, прилежащи към туристически хижи - "един еделвайс", "два еделвайса" и "три еделвайса"."
2. В ал. 3 текстът преди т. 1 се изменя така:
"(3) Определянето на категорията на туристически обект по ал. 1 и 2 се извършва".
§ 33. В чл. 53 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 в текста преди т. 1 думите "чл. 3, ал. 3, т. 1, 2 и 3" се заменят с "чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) След прекратяване категорията на туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10 нова категория на обекта се определя по реда на наредбата по чл. 55, ал. 3, съответно по чл. 51, ал. 9."
3. Създава се ал. 5:
"(5) Когато лицето, предоставящо туристически услуги в туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3, 5, 6 и 10, иска категорията на обекта да бъде променена, то предприема съответно действията по чл. 50, ал. 3, чл. 50б, ал. 1, чл. 50в, ал. 1 или чл. 50г, ал. 1."
§ 34. В чл. 54 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "чл. 51, ал. 5 и 7" се заменят с "чл. 51, ал. 5, 7 и 9".
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) Категоризиращият орган определя категория, различна от заявената, при неизпълнение на изискванията за съответната категория на туристическия обект, определени в наредбата по чл. 55, ал. 3, съответно по чл. 51, ал. 9."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите "или по реда" се заменят със "съответно по реда".
§ 35. В чл. 55, ал. 4 след думата "размери" се добавя "и по начин".
§ 36. В чл. 56 ал. 3 се изменя така:
"(3) В случаите по ал. 1 и 2 определената категория на туристическия обект се запазва."
§ 37. В чл. 58 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 4:
"4. категоризираните туристически хижи и заведения за хранене, прилежащи към туристически хижи, и лицата, упражняващи дейност хотелиерство и ресторантьорство в тях;".
2. Досегашните т. 4 и 5 стават съответно т. 5 и 6.
§ 38. В чл. 59, ал. 3 думите "Министерството на културата и туризма" се заличават.
§ 39. В чл. 61 се правят следните изменения:
1. В ал. 1, т. 2 думите "чл. 3, ал. 3, т. 1, 2 и 3" се заменят с "чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10".
2. В ал. 2, т. 2 думите "чл. 3, ал. 3, т. 1, 2 и 3" се заменят с "чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10".
§ 40. Член 63 се изменя така:
"Чл. 63. Министерският съвет приема наредба за организацията на Единната система за туристическа информация по предложение на председателя на Държавната агенция по туризъм."
§ 41. В чл. 64, ал. 1 се правят следните изменения:
1.Точка 1 се изменя така:
"1. председателя на Държавната агенция по туризъм;".
2. Точка 3 се отменя.
§ 42. Член 64а се отменя.
§ 43. Член 64б се изменя така:
"Чл. 64б. (1) Председателят на Комисията по търговия и защита на потребителите извършва последващ контрол за спазване на изискванията:
1. към туроператорите и туристическите агенти;
2. за категоризация на туристическите обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3, 5, 6 и 10;
3. на чл. 3а.
(2) Председателят на Комисията по търговия и защита на потребителите в резултат на контрола по ал. 1:
1. налага глоби и имуществени санкции;
2. уведомява кметовете на общините при неизпълнение на задълженията по чл. 49, ал. 1;
3. налага принудителна административна мярка временно затваряне на туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3, 4 и 10 в случаите на:
а) извършване на туроператорска или туристическа агентска дейност без удостоверение за регистрация;
б) предоставяне на туристически услуги в некатегоризиран туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10 или в обект, на който не е издадено временно удостоверение за открита процедура за категоризиране;
в) повторен отказ на достъп до проверявания туристически обект от лицето, извършващо дейността в обекта, или повторен отказ за предоставяне на изисканите за проверката документи;
4. уведомява председателя на Държавната агенция по туризъм в случаите на системни нарушения на изискванията на чл. 17, ал. 3, т. 2, 3 и 4 и чл. 24, ал. 1 и 4;
5. уведомява председателя на Държавната агенция по туризъм в случаите на нарушения на изискванията на чл. 53, ал. 1, т. 3, 4 и 5 за категоризираните от него туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 10;
6. уведомява председателя на Държавната агенция по туризъм в случаите на системни нарушения на изискванията, посочени в наредбите по чл. 51, ал. 5 и 7;
7. уведомява председателя на Държавната агенция по туризъм в случаите на нарушения на изискванията на чл. 46, т. 1 за категоризираните от него туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3, 5, 6 и 10.
(3) Принудителната административна мярка по ал. 2, т. 3 се налага до отстраняване на констатираното нарушение.
(4) Председателят на Комисията по търговия и защита на потребителите в 7-дневен срок уведомява председателя на Държавната агенция по туризъм за наложените от него глоби и имуществени санкции и за наложената принудителна административна мярка по ал. 2, т. 3 за вписването им в Националния туристически регистър."
§ 44. В чл. 64в се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "чл. 45, т. 1 и 3" се заменят с "чл. 45, ал. 1, т. 1 и 3".
2. В ал. 2, т. 2 думите "чл. 64б, ал. 2, т. 3" се заменят с "чл. 64б, ал. 2, т. 2".
§ 45. В чл. 65, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 4:
"4. прекратява категорията на категоризираните туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 10 в случаите по чл. 53, ал. 1;".
2. Досегашната т. 4 става т. 5.
3. Създават се т. 6 и 7:
"6. понижава категорията на туристическите обекти по чл. 3, ал. 3, т. 10 в случаите на неизпълнение на изискванията на чл. 46, т. 1;
7. уведомява председателя на Комисията по търговия и защита на потребителите за регистрираните туроператори и туристически агенти и за категоризираните туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3, 5, 6 и 10."
§ 46. Създава се чл. 70б:
"Чл. 70б. (1) Туроператор или туристически агент, който извършва туроператорска или туристическа агентска дейност в нарушение на изискванията на чл. 17, ал. 3, т. 2, 3 и 4, се наказва с имуществена санкция от 200 до 500 лв.
(2) За повторно и за всяко следващо нарушение имуществената санкция е от 500 до 1000 лв."
§ 47. Създава се чл. 72а:
"Чл. 72а. (1) Който при предоставяне на туристически услуги в туристически обект по чл. 3, ал. 3 не изпълни задълженията си по чл. 3а, се наказва с глоба в размер от 200 до 1000 лв. или с имуществена санкция в размер от 500 до 2000 лв. - за юридически лица и еднолични търговци.
(2) При повторно извършване на нарушението по ал. 1 наказанието е в размер от 700 до 3000 лв."
§ 48. В чл. 74 думата "националността" се заменя с "гражданството".
§ 49. В чл. 75 след думите "място за настаняване" се добавя "или туристическа хижа", а думата "националността" се заменя с "гражданството".
§ 50. В чл. 76 думите "и стикер" се заличават.
§ 51. В чл. 77 думите "Лице, което стопанисва туристически обект" се заменят с "Лице, което предоставя туристически услуги в туристически обект по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3, 5, 6 и 10".
§ 52. В чл. 78 думите "стопанисвания от него туристически обект" се заменят с "туристическия обект".
§ 53. Създава се чл. 86а:
"Чл. 86а. На физическите лица, едноличните търговци и юридическите лица за нарушения на наредбите по прилагането на закона, за които не са предвидени санкции по тази глава, се налага глоба, съответно имуществена санкция, в размер от 200 до 1000 лв."
§ 54. Създава се чл. 86б:
"Чл. 86б. Длъжностно лице, което не изпълни задължение по този закон, се наказва с глоба от 100 до 500 лв."
§ 55. В чл. 87, ал. 1 и 2 думите "от изпълнителния директор на Агенцията по туризъм" се заличават.
§ 56. В § 1 от допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 2 се изменя така:
"2. "Хотелиерство" е предоставянето на туристически услуги във всички видове категоризирани по закона или с издадено временно удостоверение за открита процедура за категоризиране средства за подслон, места за настаняване и туристически хижи."
2. В т. 4 накрая се добавя "и заведения за хранене, прилежащи към туристически хижи".
3. В т. 11 думите "и потвърждава нейното плащане" се заличават.
4. В т. 17, букви "а" и "б" числото "33" се заменя с "25".
§ 57. В § 66 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за туризма (обн., ДВ, бр. 39 от 2004 г.; изм., бр. 28 от 2005 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "без да е необходимо подаване на заявление за категоризация от страна на концесионерите им" се заличават.
2. Създават се нова ал. 2 и ал. 3 и 4:
"(2) Концесионерите на морските плажове по ал. 1 подават заявление за получаване на категория "С" по право, съдържащо необходимата по чл. 61, ал. 1, т. 3 информация, за вписване в Националния туристически регистър.
(3) Към заявлението по ал. 2 се прилага заверено копие от договора за предоставяне на концесия върху морския плаж.
(4) Концесионерите на морските плажове по ал. 1 получават категорийна символика, включваща удостоверение и табела, без да заплащат такса."
Допълнителни разпоредби
§ 58. Навсякъде в закона думите "Министерството на културата и туризма", "министърът на културата и туризма", "министъра на културата и туризма", "изпълнителният директор на Агенцията по туризъм" и "изпълнителния директор на Агенцията по туризъм" се заменят съответно с "Държавната агенция по туризъм", "председателят на Държавната агенция по туризъм", "председателя на Държавната агенция по туризъм", "председателят на Държавната агенция по туризъм" и "председателя на Държавната агенция по туризъм".
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 59. Правомощията на изпълнителния директор на Агенцията по туризъм се прекратяват от датата на влизане в сила на този закон.
§ 60. (1) Агенцията по туризъм към министъра на културата и дирекция "Национална туристическа политика" на Министерството на културата се преобразуват чрез сливане в Държавна агенция по туризъм.
(2) Активите, пасивите, архивът, както и другите права и задължения на Агенцията по туризъм, се поемат от Държавната агенция по туризъм.
(3) Трудовите и служебните правоотношения на служителите на Агенцията по туризъм преминават към Държавната агенция по туризъм съгласно чл. 123 от Кодекса на труда и чл. 87а от Закона за държавния служител.
(4) Трудовите и служебните правоотношения със служителите на дирекция "Национална туристическа политика" на Министерството на културата преминават към Държавната агенция по туризъм при условията и по реда на чл. 123 от Кодекса на труда и чл. 87а от Закона за държавния служител.
§ 61. Държавната агенция по туризъм е правоприемник на всички права върху Националния туристически регистър и цялата документация към него.
§ 62. Министерският съвет приема устройствен правилник на Държавната агенция по туризъм в срок един месец от влизането в сила на този закон.
§ 63. (1) Бюджетът на Държавната агенция по туризъм за 2005 г. се определя на базата на двустранен протокол за прехвърляне на бюджетни кредити между министъра на културата и министъра на икономиката и енергетиката.
(2) Министърът на финансите да извърши произтичащите от ал. 1 промени по съответните бюджети.
§ 64. (1) Регистрацията на туроператори и туристически агенти и определените категории на туристическите обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2 и 3, извършени от министъра на културата и туризма, се запазват.
(2) Определените категории "три звезди", "четири звезди" и "пет звезди" на категоризираните до влизането в сила на този закон туристически хижи се заменят съответно с "един еделвайс", "два еделвайса" и "три еделвайса". Новата категорийна символика на вече категоризираните туристически хижи се издава служебно от председателя на Държавната агенция по туризъм в тримесечен срок от влизането в сила на този закон.
§ 65. (1) В случаите, когато към датата на влизане в сила на този закон има започната процедура за регистрация, съответно за издаване на удостоверение за регистрация за туроператорска или туристическа агентска дейност от министъра на културата и туризма, процедурата се довършва от председателя на Държавната агенция по туризъм.
(2) В случаите, когато към датата на влизане в сила на този закон има открита процедура за категоризиране на туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1, 2, 3, 5 и 6 от министъра на културата и туризма, процедурата се довършва от председателя на Държавната агенция по туризъм.
(3) В случаите, когато към датата на влизане в сила на този закон има открита процедура за категоризиране на туристически обекти по чл. 3, ал. 3, т. 10, процедурата се довършва от председателя на Държавната агенция по туризъм по реда на този закон.
§ 66. (1) Подзаконовите нормативни актове, издадени или утвърдени на основание на Закона за туризма от или съвместно с министъра на културата и туризма или приети от Министерския съвет по предложение на министъра на културата и туризма, запазват действието си и се прилагат, доколкото не противоречат на този закон.
(2) Министерският съвет по предложение на председателя на Държавната агенция по туризъм привежда подзаконовите нормативни актове по ал. 1 в съответствие с този закон в едномесечен срок от влизането му в сила.
§ 67. (1) Министерският съвет приема наредбите по чл. 24, ал. 2 и по чл. 63 в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон.
(2) Наредбата по чл. 51, ал. 9 се приема в тримесечен срок от влизането в сила на този закон.
§ 68. В Закона за здравето (обн., ДВ, бр. 70 от 2004 г.; изм., бр. 46, 76, 85 и 88 от 2005 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 77 в текста преди т. 1 думите "министъра на икономиката и министъра на околната среда и водите" се заменят с "министъра на околната среда и водите и председателя на Държавната агенция по туризъм".
2. В § 1, т. 9 от допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:
а) буква "в" се изменя така:
"в) средства за подслон - хотели, мотели, вилни и туристически селища, места за настаняване - пансиони, почивни станции, семейни хотели, самостоятелни стаи, вили, къщи, бунгала, къмпинги, както и туристически хижи - туристически хижи, туристически учебни центрове и туристически спални";
б) в буква "н" накрая се добавя "както и заведения за хранене, прилежащи към туристически хижи - туристически столови, туристически бюфети и туристически столови със сервитьорско обслужване".
§ 69. Подзаконовите нормативни актове по прилагането на Закона за закрила и развитие на културата, Закона за народната просвета, Закона за народните читалища, Закона за паметниците на културата и музеите, Закона за професионалното образование и обучение и Закона за филмовата индустрия, издадени от или съвместно с министъра на културата и туризма преди влизането в сила на този закон, запазват действието си.
§ 70. В Закона за филмовата индустрия (обн., ДВ, бр. 105 от 2003 г.; изм., бр. 28 от 2005 г.) навсякъде думите "министърът на културата и туризма", "министъра на културата и туризма" и "Министерството на културата и туризма" се заменят съответно с "министърът на културата", "министъра на културата" и "Министерството на културата".
§ 71. В Закона за паметниците на културата и музеите (обн., ДВ, бр. 29 от 1969 г.; изм., бр. 29 от 1973 г., бр. 36 от 1979 г., бр. 87 от 1980 г., бр. 102 от 1981 г., бр. 45 от 1984 г., бр. 45 от 1989 г., бр. 10 и 14 от 1990 г., бр. 112 от 1995 г.; бр. 31 от 1996 г. - Решение № 5 на Конституционния съд от 1996 г.; изм., бр. 44 от 1996 г., бр. 117 от 1997 г., бр. 153 от 1998 г., бр. 50 от 1999 г., бр. 55 от 2004 г. и бр. 28 от 2005 г.) навсякъде думите "министърът на културата и туризма", "министъра на културата и туризма" и "Министерството на културата и туризма" се заменят съответно с "министърът на културата", "министъра на културата" и "Министерството на културата".
§ 72. В Закона за народните читалища (обн., ДВ, бр. 89 от 1996 г.; изм., бр. 95 от 1997 г., бр. 90 от 1999 г. и бр. 28 от 2005 г.) навсякъде думите "министърът на културата и туризма", "министъра на културата и туризма" и "Министерството на културата и туризма" се заменят съответно с "министърът на културата", "министъра на културата" и "Министерството на културата".
§ 73. В Закона за народната просвета (обн., ДВ, бр. 86 от 1991 г.; изм., бр. 90 от 1996 г., бр. 36, 124 и 153 от 1998 г., бр. 67 и 68 от 1999 г., бр. 90 и 95 от 2002 г., бр. 29, 71, 86 и 114 от 2003 г., бр. 40 от 2004 г. и бр. 28 от 2005 г.) навсякъде думите "министърът на културата и туризма", "министъра на културата и туризма" и "Министерството на културата и туризма" се заменят съответно с "министърът на културата", "министъра на културата" и "Министерството на културата".
§ 74. В Закона за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (обн., Изв., бр. 13 от 1958 г.; изм., бр. 11 от 1961 г.; ДВ, бр. 35 от 1966 г., бр. 30 от 1969 г., бр. 89 от 1974 г., бр. 53 от 1975 г.; попр., бр. 55 от 1975 г.; изм., бр. 63 от 1976 г., бр. 36 от 1979 г., бр. 75 от 1988 г., бр. 110 от 1996 г.; попр., бр. 3 от 1997 г.; изм., бр. 69 от 1999 г., бр. 66 и 96 от 2004 г. и бр. 28 от 2005 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 4, ал. 1 думите "заместник-министър на културата и туризма" се заменят със "заместник-министър на културата".
2. В чл. 50, ал. 4 думите "министъра на културата и туризма" се заменят с "министъра на културата".
§ 75. В Закона за данък върху добавената стойност (обн., ДВ, бр. 153 от 1998 г.; попр., бр. 1 от 1999 г.; изм., бр. 44, 62, 64, 103 и 111 от 1999 г., бр. 63, 78 и 102 от 2000 г., бр. 109 от 2001 г., бр. 28, 45 и 117 от 2002 г., бр. 37, 42, 86 и 109 от 2003 г., бр. 53, 70 и 108 от 2004 г., бр. 28, 43 и 76 от 2005 г.) в чл. 42 се правят следните изменения:
1. В т. 1 думите "Министерството на културата и туризма" се заменят с "Министерството на културата".
2. В т. 4 и 5 думите "министъра на културата и туризма" се заменят с "министъра на културата".
§ 76. В Закона за задължителното депозиране на екземпляри от печатни и други произведения (обн., ДВ, бр. 108 от 2000 г.; изм., бр. 28 и 88 от 2005 г.) в чл. 16 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "Министерството на културата и туризма" се заменят с "Министерството на културата".
2. В ал. 2 думите "министъра на културата и туризма" се заменят с "министъра на културата".
§ 77. В Закона за закрила на детето (обн., ДВ, бр. 48 от 2000 г.; изм., бр. 75 и 120 от 2002 г., бр. 36 и 63 от 2003 г., бр. 70 и 115 от 2004 г. и бр. 28 от 2005 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 5, ал. 3 думите "министъра на културата и туризма" се заменят с "министъра на културата".
2. В чл. 17а, т. 1 думите "министъра на културата и туризма" се заменят с "министъра на културата".
3. В чл. 18, ал. 1 думите "Министерството на културата и туризма" се заменят с "Министерството на културата".
§ 78. В Закона за подземните богатства (обн., ДВ, бр. 23 от 1999 г.; изм., бр. 28 от 2000 г., бр. 108 от 2001 г., бр. 47 от 2002 г., бр. 86 от 2003 г. и бр. 28 от 2005 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 30, т. 4 думите "министъра на културата и туризма" се заменят с "министъра на културата".
2. В чл. 35, ал. 2 думите "министъра на културата и туризма" се заменят с "министъра на културата".
§ 79. В Закона за професионалното образование и обучение (обн., ДВ, бр. 68 от 1999 г.; изм., бр. 1 и 108 от 2000 г., бр. 111 от 2001 г., бр. 103 и 120 от 2002 г., бр. 29 от 2003 г., бр. 28 и 77 от 2005 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 15, ал. 1 думите "министъра на културата и туризма" се заменят с "министъра на културата".
2. В чл. 25, ал. 6 думите "министъра на културата и туризма" се заменят с "министъра на културата".
3. В чл. 36, ал. 2 думите "министъра на културата и туризма" се заменят с "министъра на културата".
§ 80. В Закона за защитените територии (обн., ДВ, бр. 133 от 1998 г.; изм., бр. 98 от 1999 г., бр. 28, 48 и 78 от 2000 г., бр. 23, 77 и 91 от 2002 г. и бр. 28 от 2005 г. ) в чл. 61 думите "Министерството на културата и туризма" се заменят с "Министерството на културата".
§ 81. В Закона за интеграция на хората с увреждания (обн., ДВ, бр. 81 от 2004 г.; изм., бр. 28 и 88 от 2005 г.) в чл. 37 думите "Министерството на културата и туризма" се заменят с "Министерството на културата".
§ 82. В Закона за марките и географските означения (обн., ДВ, бр. 81 от 1999 г.; попр., бр. 82 от 1999 г.; изм., бр. 28 и 43 от 2005 г.) в чл. 11, ал. 1, т. 11 думите "Министерството на културата и туризма" се заменят с "Министерството на културата".
§ 83. В Закона за устройство на територията (обн., ДВ, бр. 1 от 2001 г.; изм., бр. 41 и 111 от 2001 г., бр. 43 от 2002 г., бр. 20, 65 и 107 от 2003 г., бр. 36 и 65 от 2004 г., бр. 28, 76, 77 и 88 от 2005 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 195, ал. 2 думите "Министерството на културата и туризма" се заменят с "Министерството на културата".
2. В чл. 197, ал. 1 думите "Министерството на културата и туризма" се заменят с "Министерството на културата".
3. В чл. 201, ал. 3 думите "Министерството на културата и туризма" се заменят с "Министерството на културата".
§ 84. В Закона за приватизация и следприватизационен контрол (обн., ДВ, бр. 28 от 2002 г.; изм., бр. 78 от 2002 г., бр. 20 и 31 от 2003 г.; бр. 39 от 2003 г. - Решение № 5 на Конституционния съд от 2003 г.; изм., бр. 46 и 84 от 2003 г., бр. 55 и 115 от 2004 г., бр. 28, 39 и 88 от 2005 г.) в приложение № 1 към чл. 3, ал. 1 "Списък на търговските дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала или обособени части от тях", в заглавието "VI. Министерство на културата и туризма" думите "и туризма" се заличават.
§ 85. В Закона за Националния дарителски фонд "13 века България" (обн., ДВ, бр. 12 от 2001 г.; изм., бр. 32 от 2005 г.) в чл. 7, ал. 2 думите "министърът на културата и туризма" се заменят с "министърът на културата".
§ 86. В Закона за хазарта (обн., ДВ, бр. 51 от 1999 г.; изм., бр. 103 от 1999 г., бр. 53 от 2000 г., бр. 1, 102 и 110 от 2001 г., бр. 75 от 2002 г., бр. 31 от 2003 г., бр. 70 от 2004 г., бр. 79 от 2005 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 51, ал. 3 думите "Министерството на търговията и туризма" се заменят с "председателя на Държавната агенция по туризъм".
2. В чл. 59, ал. 7 думите "Министерството на търговията и туризма" се заменят с "председателя на Държавната агенция по туризъм".
§ 87. В Закона за местните данъци и такси (обн., ДВ, бр. 117 от 1997 г.; изм., бр. 71, 83, 105 и 153 от 1998 г., бр. 103 от 1999 г., бр. 34 и 102 от 2000 г., бр. 109 от 2001 г., бр. 28, 45, 56 и 119 от 2002 г., бр. 84 и 112 от 2003 г., бр. 6, 18, 36, 70 и 106 от 2004 г., бр. 87 от 2005 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 93:
а) в ал. 1 думите "средство за подслон и място за настаняване" се заменят със "средство за подслон, място за настаняване и туристическа хижа";
б) в ал. 3 думите "средствата за подслон и местата за настаняване" се заменят със "средствата за подслон, местата за настаняване и туристическите хижи".
2. В чл. 94 думите "средство за подслон или място за настаняване" се заменят със "средство за подслон, място за настаняване или туристическа хижа".
3. В чл. 97 думите "средства за подслон и места за настаняване" се заменят със "средства за подслон, места за настаняване и туристически хижи".
§ 88. Този закон влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
§ 89. Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет.
-------------------------
Законът е приет от ХL Народно събрание на 10 ноември 2005 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.