Държавен вестник, брой 58 от 15.VII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 5, ал. 2 се правят следните изменения:

1. В т. 15 думите "дейност по присъединяването на Република България към" се заменят с "политика по участието на Република България в".

2. Точка 16 се изменя така:

"16. ръководи и контролира цялостната дейност по присъединяването на Република България към Европейския съюз (ЕС) и участието на страната в неговата дейност, като:

а) представлява Република България и участва в работата на Съвета "Общи въпроси и външни отношения";

б) дава инструкции на Мисията на Република България към ЕО в Брюксел във връзка с участието на страната в различните органи и институции на ЕС на основата на съгласуваните позиции в рамките на съществуващия и регламентиран със специална уредба координационен механизъм;

в) ръководи българската делегация за заседания на Съвета за асоцииране;

г) в рамките на своята компетентност внася в Министерския съвет проекти на решения по въпросите, свързани с присъединяването на Република България към ЕС и във връзка с позициите на страната в различните формации на Съвета на ЕС;

д) координира програмните приоритети с националния ръководител на помощта, предоставяна от ЕС, в съответствие с приоритетите на процеса на подготовка на страната за членство в ЕС и участва в процесите на наблюдение на усвояването на тази помощ;".

§ 2. В чл. 13 се създава т. 7:

"7. координира изготвянето и утвърждаването на позициите на Република България във връзка с участието й в работата на Европейския съюз в съответствие с предвиденото в специалните нормативни актове."

§ 3. В чл. 14 ал. 1 се изменя така:

"(1) Министерството е структурирано в 22 дирекции, финансови контрольори и инспекторат."

§ 4. В глава четвърта се създава раздел IIа:

"Раздел IIа

Финансови контрольори

Чл. 16а. (1) Финансовите контрольори се назначават съгласно Закона за държавния вътрешен финансов контрол и са пряко подчинени на министъра.

(2) Финансовите контрольори упражняват предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност на министерството.

(3) Финансовите контрольори осъществяват дейността си чрез конкретни проверки преди вземане на решение за поемане на задължение и/или извършване на разход.

(4) Министърът определя със заповед ръководителя на финансовите контрольори."

§ 5. В чл. 25 се правят следните изменения:

1. Точка 2 се отменя.

2. В т. 5 думите "ООН и Съвет за сигурност" се заменят с "ООН и глобални въпроси".

3. Точка 15 се изменя така:

"15. дирекция "Външнополитическа координация и планиране";".

§ 6. Член 26 се изменя така:

"Чл. 26. Дирекция "НАТО и международна сигурност" подпомага министъра в следните области:

1. анализ и оценка на стратегическата среда в Евро-атлантическата зона и въздействието й върху сигурността на Република България;

2. ръководство и координация на политиката и участието на Република България в НАТО;

3. участие на Република България в Евро-атлантическия съвет за партньорство, Партньорството за мир, Съвета НАТО - Русия, Комисията НАТО - Украйна, Средиземноморския диалог на НАТО, Инициативата за сътрудничество от Истанбул и в Инициативата за Югоизточна Европа;

4. формулиране на политиката на Република България по разширяването на НАТО, развитието на процеса "План на действие за членство" и участие на страната в двустранно и многостранно сътрудничество в областта на евро-атлантическата интеграция (Вилнюска група, Адриатическа харта);

5. трансатлантически отношения и развитие на стратегическото партньорство между НАТО и ЕС;

6. участие на Република България във формирането и осъществяването на Европейската политика за сигурност и отбрана, включително във военни и невоенни операции на ЕС по управление на кризи;

7. участие в Западноевропейския съюз (ЗЕС);

8. политически и политико-военни аспекти на участието на Република България в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ);

9. изпълнение на ангажиментите на Република България по Договора за обикновените въоръжени сили в Европа (ДОВСЕ), Виенския документ за мерките за укрепване на доверието и сигурността и Договора за открито небе;

10. участие на Република България в регионални инициативи и процеси на сътрудничество в областта на сигурността и отбраната в Югоизточна Европа и Черноморско-Кавказкия регион, включително Многонационалните мирни сили в Югоизточна Европа (ММСЮИЕ), Оперативната група за военноморско сътрудничество в Черно море (Блексийфор), Мерките за укрепване на доверието и сигурността във военноморската област на Черно море;

11. въпроси на неразпространението на оръжия за масово унищожение (ОМУ), контрола над въоръженията и разоръжаването;

12. участие на Република България в Първи комитет (Разоръжаване и международна сигурност) на Общото събрание на ООН, Комисията по разоръжаването и Конференцията по разоръжаване в Женева;

13. участие на Република България в Организацията за забрана на химическото оръжие (ОЗХО), Международната агенция за атомна енергия (МААЕ) и Подготвителната комисия за Организацията на Договора за всеобхватна забрана на ядрените опити;

14. участието на Република България в многостранни и двустранни споразумения и инициативи за неразпространение на ОМУ и експортен контрол върху търговията с оръжие и със стоки и технологии с възможна двойна употреба (Васенаарската договореност, Групата на ядрените доставчици, Комитет Цангер, Австралийската група, Режим за контрол на ракетните технологии и др.);

15. участие в националните механизми за експортен контрол на оръжие и на стоки и технологии с възможна двойна употреба;

16. ръководство на работата на постоянните представителства на Република България към НАТО, ЗЕС и ОССЕ, както и по въпроси от компетентността на дирекцията, на работата на постоянните представителства към ЕС, ООН и други международни организации;

17. взаимодействие със структурите на гражданското общество - международни и български, по въпроси от компетентността на дирекцията."

§ 7. Член 27 се отменя.

§ 8. В чл. 28 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"Чл. 28. (1) Дирекция "Евроинтеграция", чието оперативно ръководство се координира от заместник-министър на външните работи и от министъра по европейските въпроси, подпомага министъра на външните работи и министъра по европейските въпроси в следните области:

1. предоставяне на Мисията на Република България към ЕС на утвърдените в рамките на координационния механизъм позиции и инструкции във връзка с участието на страната във форматите 1 и 2 на Комитета на постоянните представители към ЕС (Корепер 1 и 2), Комитета по политика и сигурност (КОПС), Съвета "Общи въпроси и външни отношения" и останалите формации на Съвета на ЕС;

2. участие в политическия диалог с ЕС, с неговите институции и със страните членки, с присъединяващите се страни, с асоциираните страни и страните кандидатки по проблемите на европейската интеграция;

3. ръководство на дейността по участието на страната в Общата външна политика и политика за сигурност (ОВППС); координиране подготовката на съответните позиции за Корепер 2 и КОПС; взаимодействие с дирекция "НАТО и международна сигурност" по осигуряване пълноценното участие на страната в европейската политика за сигурност и отбрана; поддържане на системата CORREU чрез "европейски кореспондент", който е и началник на отдел "ОВППС" и отговаря за тези дейности;

4. съгласуване изработването на национални позиции по политиките на ЕС; координация на политиката в областта на правата на човека и изграждането на зоната за свобода, сигурност и правосъдие в ЕС, както и по разглежданата в рамките на ЕС проблематика, произтичаща от политическите критерии за членство;

5. координиране участието на Република България в институциите, създадени по силата на Европейското споразумение за асоцииране;

6. участие във външноикономическата политика и представителство на Република България в международните икономически организации;

7. предоставяне на становища, изработване на позиции и участие в преговорите по институционалните и общите юридически въпроси, както и по провежданите реформи в рамките на институциите на ЕС."

2. В ал. 2 думите "и главен преговарящ с ЕС" се заличават.

§ 9. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 след думите "в съответствие с решенията на" се добавя "Съвета по европейска интеграция и".

2. Създават се нови т. 2 и 3:

"2. подготовка, възлагане и реализация на проекти и дейности на Министерството на външните работи в изпълнение на Комуникационната стратегия за подготовка на членството на Република България в ЕС;

3. мониторинг на проекти и дейности в изпълнение на Комуникационната стратегия за подготовка на членството на Република България в ЕС;".

3. Досегашните т. 2, 3, 4 и 5 стават съответно т. 4, 5, 6 и 7.

4. В т. 4 след думите "международни организации" се добавя "и програми".

5. Създава се т. 8:

"8. осъществяване на проекти и програми за сътрудничество за международно развитие и представяне на официална помощ за развитие в съответствие с целите и приоритетите на външната политика на Република България и политиката за развитие на Европейската общност."

§ 10. Член 30 се изменя така:

"Чл. 30. Дирекция "ООН и глобални въпроси":

1. съдейства за формулирането и провеждането на политиката на Република България в Организацията на Обединените нации и в специализираните агенции и други организации от системата на ООН, за които отговаря; координира и подготвя участието на български делегации и представители в работата на техните органи и форуми;

2. изработва становища и позиции по политически въпроси от дневния ред на Съвета за сигурност и Общото събрание на ООН, включително опазването на международния мир и сигурност, регионални и вътрешнодържавни конфликти, борбата с международния тероризъм и глобалните рискове и заплахи, предотвратяването и урегулирането на конфликти и следконфликтното възстановяване, операциите за поддържане на мира и мисиите на ООН, реформата на ООН и нейното взаимодействие с регионалните организации;

3. съдейства за подготовката и участието на Република България в мирните операции на ООН, участва в координацията на това участие с други компетентни ведомства;

4. анализира и следи изпълнението на резолюциите на Съвета за сигурност, свързани с опазването на международния мир и сигурност, включително налагането на санкции; наблюдава изпълнението на други решения и ангажименти, поети в рамките на ООН и организациите от нейната система, като подготвя съответни предложения до компетентните институции;

5. изготвя становища и позиции по икономически, социални, финансови, административни и бюджетни въпроси на ООН, включително изпълнението на "Целите на хилядолетието", въпросите на устойчивото развитие, финансирането на развитието, опазването на околната среда и борбата с бедността;

6. наблюдава международното сътрудничество за целите на развитието, включително техническото сътрудничество в рамките на ООН и чрез нейните специализирани агенции, програми и фондове; координира участието на Република България в международното сътрудничество по въпросите на помощта за развитие;

7. изготвя позиции и координира участието на Република България в специализираните организации, програми и фондове на ООН (с изключение на организациите, осъществяващи хуманитарни дейности), включително основните финансови институции;

8. координира издигането на български кандидатури във всички изборни органи на ООН, специализираните агенции и други международни организации; изготвя предложения за български кандидатури в органите, занимаващи се с поверената й проблематика;

9. отговаря за финансовите аспекти на българското участие в ООН и в специализираните организации, за което отговаря, включително за плащането на членски внос и финансирането на дейности извън редовните бюджети;

10. ръководи работата на постоянните представителства на Република България към главната квартира на ООН в Ню Йорк и службите на ООН в Женева и Виена по въпросите от своята компетентност;

11. взаимодейства с български и чуждестранни неправителствени организации при изпълнението на възложените й задачи."

§ 11. Член 35 се изменя така:

"Чл. 35. (1) Дирекция "Външнополитическа координация и планиране":

1. координира в рамките на министерството провеждането на дейностите по линия на двустранната, регионалната и многостранната политическа дипломация, международната сигурност, правата на човека и въпросите на развитието с цел определяне насоките на работа и националните позиции в съответствие с ангажиментите на страната по линия на ЕС, НАТО, ООН, ОССЕ, Съвета на Европа и други международни организации и форуми, в които Република България участва;

2. координира взаимодействието на министерството с други ведомства и институции по външнополитически въпроси от комплексен характер, надхвърлящи проблематиката на отделните дирекции;

3. координира националното участие в заседанията на Европейския съвет и Съвета "Общи въпроси и външни отношения", Корепер 2 и Комитета по политика на ЕС по въпросите на Общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) и Европейската политика за сигурност и отбрана (ЕПСО) чрез взаимодействие с дирекция "Евроинтеграция" - отдел "ОВППС", ръководен от еврокореспондент и поддържащ системата CORREU, и с дирекция "НАТО и международна сигурност" - по въпросите на европейската политика за сигурност и отбрана;

4. извършва анализи, от гледна точка на българските национални интереси, на позициите на страните членки по отделни въпроси, които текущо се обсъждат в институциите на ЕС, и предоставя позициите на заинтересуваните министерства и ведомства;

5. със съдействието на компетентните дирекции подготвя съгласувани обобщени материали и позиции за ползване от министъра, заместник-министрите и други ведомства;

6. подготвя проекти на външнополитически изказвания на министъра с планиращ, прогнозен и отчетен характер;

7. подготвя при необходимост работни планове и отчети за работата на министерството;

8. извършва анализи и разработва позиции по глобални и регионални проблеми с особена актуалност, изготвя доклади, свързани с планирането на външнополитическата дейност, както и препоръки за съответни действия, отчитащи позициите на ЕС и други международни партньори на Република България;

9. поддържа работни контакти и обмен със структурите за външнополитическа координация и планиране в министерствата на външните работи на държавите - членки на ЕС и НАТО, и на други международни партньори на Република България;

10. участва в кризисни щабове под ръководството на министъра, предлага мерки и действия на министерството по време на кризи, засягащи сигурността на страната и на българските граждани;

11. поддържа работни контакти и обмен на информация с научни институти, неправителствени организации и граждани по въпроси на формирането и планирането на външната политика на Република България;

12. съгласувано с компетентните наблюдаващи дирекции следи, оценява и прави препоръки за подобряване на информационно-проучвателната дейност на задграничните мисии.

(2) Директорът на дирекция "Външнополитическа координация и планиране" е политически директор по смисъла на поетите ангажименти в хода на преговорите за присъединяване към Европейския съюз."

§ 12. В приложение № 1 към чл. 14, ал. 4 се правят следните изменения:

1. След ред "Главен секретар" се създава ред "Финансови контрольори 3".

2. На ред "Обща администрация" числото "543" се заменя с "545".

3. На ред "Дирекция "Канцелария и архив" числото "49" се заменя с "51".

4. На ред "Специализирана администрация" числото "1290" се заменя с "1285".

5. На ред "Дирекция "НАТО и международна сигурност" числото "55" се заменя с "63".

6. Ред "Дирекция "Председателство на ОССЕ 30" се заличава.

7. На ред "Дирекция "Комуникационна стратегия" числото "24" се заменя с "28".

8. Ред "Дирекция "ООН и Съвет за сигурност" 32" се заменя с "Дирекция "ООН и глобални въпроси" 35".

9. На ред "Дирекция "Държавен протокол" числото "106" се заменя със "108".

10. Ред "Дирекция "Външнополитически анализи и планиране" 15" се заменя с "Дирекция "Външнополитическа координация и планиране" 23".