Държавен вестник, брой 51 от 21.VI

Доверителен фонд на ГЕФ - безвъзмездно финансиране № TF 054515

Споразумение от 11 април 2005 г. между Република България ("Получателя") и Международната банка за възстановяване и развитие ("Банката") в качеството й на изпълнителна агенция за Глобалния екологичен фонд (ГЕФ) по отношение на безвъзмездните средства, предоставени на Доверителен фонд на ГЕФ от някои членове на Банката като участници в ГЕФ.

Като се има предвид, че:

(A) Банката в изпълнение на Резолюция № 91-5 от 14 март 1991 г. на изпълнителните директори на Банката създаде ГЕФ, за да подпомогне защитата на околната среда в глобален мащаб и по този начин да насърчава екологично съобразното и устойчиво икономическо развитие;

(Б) след преструктурирането на ГЕФ неговата дейност продължи въз основата на Резолюция на изпълнителните директори на Банката № 94-2 от 24 май 1994 г., с която, между другото, се създаде Доверителен фонд на ГЕФ и Банката беше назначена за попечител на Доверителния фонд на ГЕФ (Резолюция № 94-2);

(В) третото попълване на Доверителния фонд на ГЕФ беше одобрено въз основата на Резолюция № 2002-0005 от 19 декември 2002 г. на изпълнителните директори на Банката (Резолюция № 2002-0005);

(Г) Получателят, след като се увери в целесъобразността и приоритетния характер на проекта, описан в приложение № 2 на това споразумение ("Проектът"), поиска подпомагане със средства от Доверителния фонд на ГЕФ за финансиране на проекта, а това искане беше одобрено в съответствие с разпоредбите на Документа за създаване на преструктурирания Глобален екологичен фонд, одобрен с Резолюция № 94-2, и ще бъде финансирано с плащания от Доверителния фонд на ГЕФ съгласно Резолюция № 2002-0005, което може да включва и средства, останали от второто попълване със средства на Доверителния фонд на ГЕФ съгласно Резолюция № 98-2;

(Д) Проектът ще бъде изпълнен от българския фонд "Енергийна ефективност" с помощта на Получателя и като част от тази помощ Получателят ще предостави безвъзмездните средства от Доверителния фонд на ГЕФ на българския фонд "Енергийна ефективност" така, както е определено в това споразумение; и

Въз основа на горното, освен на всичко останало, Банката взе решение да предостави на Получателя безвъзмездно финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ при условията, изложени в това Споразумение и в Споразумението от същата дата между Банката и българския фонд "Енергийна ефективност" (Проектно споразумение).

С настоящото страните се споразумяват за следното:

Общи условия. Дефиниции

Член I

Раздел 1.01. (a) Следните разпоредби от "Общите условия, приложими за заемни гаранционни споразумения единствена валута" на Банката от 30 май 1995 г. (с поправките до 6 октомври 1999 г.) заедно с измененията, записани в алинея (б) на този раздел ("Общите условия"), представляват неделима част от това споразумение:

(i) Член I;

(ii) Раздели 2.01 (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9), (14), (15), (16), (18) и (21); 2.02 и 2.03;

(iii) Раздел 3.01;

(iv) Раздели 4.01 и 4.06;

(v) Член V;

(vi) Раздели 6.01; 6.02 (a), (в), (г), (д), (е), (ж), (й), (к), (м), (н), (o) и (п); 6.03, 6.04 и 6.06;

(vii) Раздел 8.01 (б);

(viii) Раздели 9.01 (a) и (в), 9.04, 9.05, 9.06, 9.07, 9.08 и 9.09;

(ix) Раздели 10.01, 10.03 и 10.04;

(x) Член XI; и

(xi) Раздели 12.01 (в), 12.02, 12.03 и 12.04.

(б) Общите условия се изменят, както следва:

(i) терминът "Банка" навсякъде, където се използва в Общите условия, с изключение на раздели 2.01 (6), и 6.02 (е) и последната употреба на този термин в раздел 5.01 пак там, се отнася до Банката, действаща като изпълнителна агенция на ГЕФ, освен когато в раздел 6.02 терминът "Банка" ще включва също и значението на Банката, действаща от свое име;

(ii) терминът "Заемополучател", използван в Общите условия, означава Получателя;

(iii) терминът "Заемно споразумение" навсякъде, където се използва в Общите условия, означава това споразумение;

(iv) терминът "Заем" и "заем" навсякъде, където се използва в Общите условия, се отнася до Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ;

(v) терминът "Заемна сметка" навсякъде, където се използва в Общите условия, означава Сметката на Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ;

(vi) нова подточка се добавя след подточка (й) в раздел 6.02 от Общите условия, както следва: "възникнала е извънредна ситуация, при която всяко бъдещо разплащане на средства по Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ би надвишило наличните средства за теглене от ГЕФ.";

(vii) точка (в) в раздел 9.07 от Общите условия се изменя, както следва:

"(в) Не по-късно от шест месеца преди датата на приключване или от по-късна дата, която е договорена с тази цел между Заемополучателя и Банката, Заемополучателят трябва да изготви и предостави на Банката доклад в обем и детайли съгласно изискванията на Банката относно изпълнението и началната работа по Проекта, разходите и ползите, произтекли и които предстои да произтекат от проекта, изпълнението на задълженията от страна на Заемополучателя и на Банката съгласно Заемното споразумение и осъществяването на целите на заема."

Раздел 1.02. Освен ако контекстът не налага друг смисъл, няколкото термина, определени в Общите условия и в изложението към това споразумение, се използват с посоченото там съответно значение, а следните допълнителни термини имат следното значение:

(a) "ФЕЕ" означава Фонд "Енергийна ефективност", създаден на 17 ноември 2004 г. в съответствие със Закона за енергийна ефективност на Получателя от 5 март 2004 г.;

(б) "Ползватели" и "Ползвател" означава заедно или поотделно крайните потребители на енергия и поотделно отделните крайни потребители на енергия, отговарящи на критериите за съответствие (определени по-долу) за получаване на помощ по Проекта;

(в) "Търговска банка" означава търговска банка, която е надлежно регистрирана и работи в Република България, която отговаря на критериите, определени в Правилника за дейността за получаване на частични кредитни гаранции от програмата за частични кредитни гаранции по заемите, осигурени за ползвателите;

(г) "Критерии за съответствие" означава критерии за получаване на подзаемно финансиране и частични кредитни гаранции от Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ, приети от ФЕЕ (както е определено тук) и включени в Правилника за дейността (както е определено тук), за избор на ползватели по Проекта;

(д) "Доклад за финансов мониторинг" означава всеки доклад, изготвен в съответствие с раздел 4.02 на това споразумение;

(е) "Управител на фонда" означава фирмата, която ще провежда ежедневната дейност на ФЕЕ и ще изпълнява функциите на изпълнителен директор, както е предвидено в Закона за енергийна ефективност на Получателя;

(ж) "Гаранционно споразумение" означава споразумение, чието съдържание, срокове и условия са определени в Правилника за дейността и което включва без ограничение дефинициите за притежател на гаранция, покрити рискове, неизпълнение на задължения и други приложими термини, които са подписани или ще бъдат подписани между ФЕЕ и търговска банка, съобразно раздел II, точка 7 от Приложение 1 на Проектното споразумение;

(з) "Таван на задълженията по гаранциите" означава таванът на задълженията по гаранциите по съответното гаранционно споразумение;

(и) "Гаранционна сметка" означава сметката, която ще бъде открита от ФЕЕ с цел получаване на средствата по част A на Проекта;

(й) "МЕЕР" означава Министерството на енергетиката и енергийните ресурси на Получателя или всеки негов приемник;

(к) "Правилник за дейността" означава правилника, който ще бъде приет от ФЕЕ във връзка с изпълнението на Проекта, с който ще се определят правилата и нормите за изпълнението на Проекта, така както същите може периодично да бъдат изменяни със съгласието на Банката;

(л) "Частична кредитна гаранция" означава всяка гаранция, предоставена по част A на Проекта;

(м) "План за възлагане на поръчки" означава плана за възлагане на поръчки на ФЕЕ от 29 декември 2004 г., който обхваща първите осемнадесет месеца или повече от срока за изпълнението на Проекта, така както същият може да бъде осъвременяван периодично в съответствие с условията на раздел 2.02 от Проектното споразумение, за да обхване следващите осемнадесет месеца или повече от срока за изпълнението на Проекта;

(н) "Специална сметка" означава сметките, посочени в раздел 2.03 на това споразумение;

(о) "Подзаемни споразумения" означава споразумение, чието съдържание, срокове и условия са определени в Правилника за дейността, който ще бъде подписан между ФЕЕ и Ползвателя във връзка с част Б на Проекта; и

(п) "Допълнително заемно споразумение" означава споразумението, което ще бъде подписано между Получателя и ФЕЕ в съответствие с раздел 3.01 (б) от това споразумение.

Безвъзмездно финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ

Член II

Раздел 2.01. Банката се съгласява да отпусне на Получателя безвъзмездно финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ при условията, изложени или споменати в това споразумение, за сумата в различни валути, равностойна на десет милиона щатски долара.

Раздел 2.02. Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ може да се тегли от Сметката на Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ в съответствие с разпоредбите на приложение 1 към това споразумение за:

(i) извършени плащания от страна на Получателя (или, ако Банката е съгласна, за плащания, които ще бъдат извършени) за сметка на подзаемите, отпуснати по част Б на Проекта за покриване на разумната стойност на стоки и услуги, които са необходими за изпълнението на подпроекта, във връзка с който се налага теглене от сметката на Доверителния фонд на ГЕФ;

(ii) извършени от Получателя плащания (или, ако Банката е съгласна, за плащания, които ще бъдат извършени) за покриване на разумната стойност на стоки и услуги по части В от Проекта; и

(iii) финансирането на програмата за частични кредитни гаранции по част A от Проекта, които са необходими за изпълнението на Проекта и които ще бъдат финансирани от Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ.

Раздел 2.03. Получателят може за целите на Проекта да открие и поддържа две специални депозитни сметки в евро (Специална сметка на МЕЕР и специална сметка на ФЕЕ). Специалната сметка на МЕЕР ще се поддържа в БНБ на получателя. Специалната сметка на ФЕЕ ще се поддържа в търговска банка при условия, приемливи за Банката, включително и подходящо защитена от прихващане на насрещни задължения, конфискация или запор. Депозити във или плащания от специалните сметки ще стават в съответствие с условията и разпоредбите на приложение 3 от това споразумение, при условие че Специалната сметка на МЕЕР ще бъде използвана само за времето, докато ФЕЕ започне дейност съгласно изискванията, определени в алинея 3 (б) от приложение 1 към това споразумение.

Раздел 2.04. Крайната дата е 31 март 2010 г. или такава по-късна дата, каквато определи Банката. Банката ще уведоми незабавно Получателя за такава по-късна дата.

Изпълнение на Проекта

Член III

Раздел 3.01. (a) Получателят декларира своя ангажимент към целите на Проекта съгласно разпоредбите на Приложение 2 от това споразумение и с оглед на това е длъжен:

(i) до започване на дейност на ФЕЕ да изпълнява част В 1 на Проекта чрез Министерството на енергетиката и енергийните ресурси; и

(ii) без всякакви ограничения и уговорки по отношение на останалите задължения по това споразумение да осигури ФЕЕ да изпълнява всичките си задължения в съответствие с разпоредбите на Проектното споразумение, като не предприема и не позволява да бъдат предприемани някакви действия, които биха възпрепятствали или попречили на работата, като взема всякакви мерки и предприема действия, включително и осигуряването на оборудване, услуги и други ресурси, необходими или подходящи, за да се даде възможност на ФЕЕ да изпълнява тези задължения.

(б) Получателят предоставя постъпленията от Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ на разположение на ФЕЕ като безвъзмездна помощ по допълнителното споразумение за безвъзмездна помощ, което ще бъде подписано между Получателя и ФЕЕ при условия, приемливи за Банката.

(в) Получателят ще упражнява своите права по допълнителното заемно споразумение по начин, защитаващ интересите на Получателя и на Банката и осъществяващ целите на Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ, и освен ако Банката не се е съгласила на друго, Получателят няма да прехвърля права, да прекратява действието или да отменя допълнителното заемно споразумение или което и да било условие по него.

Раздел 3.02. (a) Освен ако Банката не се е съгласила на друго, доставката на стоките, строителните работи или услугите, необходими за Проекта и подлежащи на финансиране със средства от Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ, ще се регулира от разпоредбите на Приложение 2 от Проектното споразумение, като споменатите разпоредби могат да бъдат доразвити в Плана за възлагане на поръчки.

(б) Получателят ще осигури ФЕЕ да осъвременява Плана за възлагане на поръчки в съответствие с указанията, приемливи за Банката, и да предоставя на Банката за одобрение такъв осъвременен план не по-късно от 12 месеца след датата на изтичане на предишния План за възлагане на поръчки.

Раздел 3.03. За целите на раздел 9.08 на Общите условия и без да се ограничава само с тях, Получателят е длъжен:

(a) да изготви на основата на приемливи за Банката указания и да представи на Банката не по-късно от шест месеца след крайната дата или друга по-късна дата, договорена между Получателя и Банката, план за устойчиво постигане на целите на Проекта; и

(б) да предостави на Банката разумна възможност за обмяна на становища с Получателя по споменатия план.

Финансови условия

Член IV

Раздел 4.01. (a) Получателят е длъжен да поддържа и да следи ФЕЕ да поддържа система за финансово управление, включително документи и сметки, и да изготвя финансови отчети в съответствие с последователно прилагани счетоводни стандарти и в приемлив за Банката формат, който адекватно да отразява дейността им и финансовите условия, като регистрира отделно дейностите, ресурсите и разходите, свързани с Проекта.

(б) Получателят се задължава и ще осигури ФЕЕ да:

(i) подлага на финансова ревизия всички свои записи и сметки, посочени в подточка (а) на този раздел (баланси, отчети за приходи и разходи и свързаните с тях отчети), включително и тези за специалната сметка за всяка фискална година, в съответствие с подходящите и последователно приложени одиторски принципи от независими одитори, приемливи за Банката;

(ii) предоставя на Банката веднага щом са налични, но не по-късно от шест месеца след края на всяка такава година, и доклад за финансова ревизия, изготвен от споменатите одитори, с обхват и подробности, поискани в рамките на разумното от Банката; и

(iii) предоставя на Банката друга такава информация относно споменатите финансови отчети и техния одит, и техните ревизии, каквато Банката периодично изисква в рамките на разумното.

(в) За всички разходи, за които са извършени тегления от Сметката на Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ на базата на разходни документи, Получателят да задължи ФЕЕ:

(i) да поддържа или да задължи да бъдат поддържани в съответствие с подточка (a) от този раздел, записи и сметки, отразяващи направените разходи;

(ii) да съхранява поне една година, след като Банката е получила доклада от одита за финансовата година, през която е извършено последното теглене от Сметката на Безвъзмездното финансиране от Доверителния фонд на ГЕФ, всички документи (договори, нареждания, фактури, сметки, разписки и други документи), които доказват тези разходи;

(iii) да предоставя възможност на представители на Банката да проверяват тези документи; и

(iv) да осигурява включването на тези записи и сметки в годишната финансова ревизия, спомената в подточка (б) на този раздел, и докладът от тази ревизия да съдържа независимо одиторско мнение дали отчетите за разходите, предоставени по време на тази финансова година заедно с процедурите и вътрешния контрол при тяхното изготвяне, могат да се считат за надеждни и основателни във връзка с тегленията.

(г) Получателят трябва да задължи ФЕЕ:

(i) записите, сметките, финансовите извлечения (баланси, отчети за приходи и разходи и свързаните с тях документи), включително и отчетите за приходи и съответните отчети по отношение на гаранционната сметка, за всяка ревизирана финансова година да бъдат поддържани в съответствие със стандартите за одит, приемливи за Банката, прилагани последователно, от независими одитори, приемливи за Банката;

(ii) да предоставя на Банката и на Получателя веднага щом са налични, но не по-късно от шест месеца след края на всяка такава година:

(A) заверени копия от финансовите отчети, споменати в подточка (a) от този раздел, за всяка ревизирана година; и

(Б) становище по споменатите финансови отчети и доклад за финансова ревизия, изготвен от споменатите одитори, с обхват и подробности, поискани от Банката в рамките на разумното; и

(iii) да предоставя на Банката и на Получателя друга такава информация относно споменатите записи, сметки и финансови отчети и техния одит и относно споменатите одитори, каквато Банката може периодично да изисква в рамките на разумното.

Раздел 4.02. (a) Без това да ограничава задълженията на Получателя за представяне на доклади за напредъка по проекта, описани в това споразумение, Получателят е длъжен и трябва да задължи ФЕЕ да изготви и представи на Банката Доклад за мониторинга на финансовото управление, по образец и със съдържание, приемливи за Банката, посочващ източниците и използването на средствата по Проекта, както с натрупване, така и за периода, обхванат от съответния доклад, като посочва отделно разходите, финансирани от средствата по безвъзмездното финансиране, и обяснява различията между фактическото и планираното използване на тези средства.

(б) Първият подобен Доклад за финансово управление следва да се представи на Банката не по-късно от четиридесет и пет дни след края на първото календарно полугодие след датата на влизане в сила и ще обхваща периода от извършването на първия разход по Проекта до края на това календарно полугодие, а след това всеки следващ Доклад за финансово управление ще се представя на Банката не по-късно от 45 дни след края на всяко следващо календарно полугодие и ще обхваща това календарно полугодие.

Раздел 4.03. Получателят се задължава да прехвърли счетоводния софтуер на МЕЕР, с който могат да се правят доклади за финансов мониторинг по образеца, изискван от Банката, на ФЕЕ след назначаването на управителя на фонда.

Обезпечения за Банката

Член V

Раздел 5.01. Съгласно раздел 6.02 (п) от Общите условия се определят следните допълнителни събития:

(a) Правилникът за дейността или уставът на ФЕЕ са били изменени, временно прекратени, отменени, анулирани или отложени без предварително съгласуване с Банката и такова изменение, прекратяване, отменяне, анулиране или отлагане влияе съществено и неблагоприятно на възможността на Получателя да изпълнява задълженията си по това споразумение; и

(б) Допълнителното споразумение за безвъзмездно финансиране или някои от неговите условия са били изменени, временно прекратени, отменени, анулирани или несъблюдавани от страна на Получателя или ФЕЕ без предварително съгласуване с Банката и това изменение, прекратяване, отменяне, анулиране или отлагане влияе съществено и неблагоприятно на възможността на Получателя да изпълнява задълженията си по това споразумение.

Влизане в сила. Прекратяване

Член VI

Раздел 6.01. Следните събития се определят като допълнителни условия за влизане в сила на споразумението по смисъла на раздел 12.01 от Общите условия:

(а) Управителят на фонда е назначен по реда и при условията, удовлетворителни за Банката; и

(б) допълнителното споразумение за безвъзмездно финансиране, задоволително за Банката, е било надлежно подписано от Получателя и от ФЕЕ.

Раздел 6.02. Следното се определя като допълнително пояснение по смисъла на раздел 12.02 (в) от Общите условия да бъде включено като становище или становища, които да бъдат представени на Банката, а именно, че допълнителното споразумение за безвъзмездно финансиране е било надлежно подписано от Получателя и ФЕЕ като законно задължава Получателя и ФЕЕ съгласно условията си.

Раздел 6.03. За целите на раздел 12.04 от Общите условия се определя срок от сто и двадесет дни след датата на това споразумение.

Раздел 6.04. Това споразумение остава валидно и в сила докато Безвъзмездното финансиране по Доверителния фонд на ГЕФ не бъде напълно усвоено и страните по това споразумение не изпълнят своите задължения по него, което се очаква да стане в рамките на шест месеца след крайната дата.

Представител на Получателя. Адреси

Член VII

Раздел 7.01. За представител на Получателя за целите на раздел 11.03 от Общите условия се определя министърът на енергетиката и енергийните ресурси.

Раздел 7.02. За целите на раздел 11.01 от Общите условия се предоставят следните адреси:

За Получателя:

Министерство на енергетиката и енергийните ресурси

ул. Триадица 8

София 1040

България

Факс: (359) 2 980 76 30

За Банката:

Международна банка за

възстановяване и развитие

1818 H Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America

В уверение на горното, страните по това споразумение, действащи чрез своите надлежно упълномощени представители, подписват това споразумение от свое име в София, Република България, на датата и в годината, отбелязани в началото.