ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 309 ОТ 12 НОЕМВРИ 2004 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ТЪРГОВЕТЕ И КОНКУРСИТЕ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 213 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2003 Г. (ДВ, БР. 85 ОТ 2003 Г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 309 ОТ 12 НОЕМВРИ 2004 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ТЪРГОВЕТЕ И КОНКУРСИТЕ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 213 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2003 Г. (ДВ, БР. 85 ОТ 2003 Г.)
Обн. ДВ. бр.103 от 23 Ноември 2004г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 3 ал. 3 се изменя така:
"(3) Публично оповестените конкурси се провеждат на един или на два етапа."
§ 2. В чл. 6, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 6 числото "25" се заменя с "10".
2. В т. 7 числото "30" се заменя с "15".
3. Създава се т. 10:
"10. предварителните квалификационни изисквания към участниците в търга - в случаите, в които са поставени такива изисквания."
§ 3. В чл. 7 се създават т. 8 и 9:
"8. размера и вида на депозита за участие и крайния срок за внасянето му - в случаите, в които конкурсът се провежда на един етап;
9. срока за подаване на оферти - в случаите, в които конкурсът се провежда на един етап."
§ 4. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 5:
"(5) При продажба чрез публично оповестен конкурс и в случаите на сключване на договор за доверителна сметка и/или договор между акционерите като част от документите по сделката в състава на конкурсните комисии могат да бъдат включвани служители от Агенцията за следприватизационен контрол и/или от съответното министерство след съгласуване с ръководството на Агенцията за следприватизационен контрол, съответно с министъра, упражняващ правата на държавата в приватизиращото се търговско дружество."
2. В ал. 10 след думите "предварителните оферти" се добавя "по чл. 21, съответно офертите по чл. 35б".
3. Досегашните ал. 5 - 11 стават съответно ал. 6 - 12.
§ 5. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) след думите "Конкурсната документация" се добавя "за провеждане на конкурс на два етапа";
б) в буква "в" накрая се поставя тире и се добавя "в случай че в конкурсната документация е предвидено участие на такива лица";
в) буква "д" се отменя.
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Конкурсната документация за провеждане на конкурс на един етап се утвърждава от органа за приватизация едновременно с решението по чл. 5 и съдържа:
1. правила за провеждането на конкурса, включващи:
а) разяснения по провеждането на конкурса;
б) изисквания към съдържанието на офертата за участие в конкурса, включително списък на документите, които следва да бъдат приложени към нея;
в) условия за задържане и връщане на депозита;
г) изисквания в случаите на участие в конкурса чрез юридически лица, консорциуми или други форми на сдружаване, специално учредени за участие в конкурса - в случай че в конкурсната документация е предвидено участие на такива лица;
д) условия и ред за получаване на допълнителна информация за обекта на приватизация извън съдържащата се в информационния меморандум, включително чрез извършване от участниците на собствен правен и финансов анализ, както и списък на документите, които участниците следва да представят за това;
е) проект на договор или декларация за неразгласяване на информация, чието подписване е условие за допускане до участие в конкурса;
ж) условията на конкурса, по които ще се оценяват офертите;
з) критерии за оценяване на офертите и начина на определяне на тежестта им в комплексната оценка;
и) условия на приватизационната сделка, които задължително следва да бъдат приети от участниците, за което те представят писмена декларация пред органа за приватизация;
к) проект на договор за приватизация и/или други документи по сделката по преценка на органа за приватизация;
л) срок за депозиране на оферти;
2. информационен меморандум;
3. други документи по преценка на органа за приватизация."
3. Създава се ал. 3:
"(3) В случаите по чл. 6, ал. 1, т. 10 и чл. 7, т. 6 информационният меморандум се предоставя за закупуване отделно от тръжната, съответно от конкурсната, документация, само на лицата, отговарящи на поставените предварителни квалификационни изисквания, а в тръжната, съответно в конкурсната, документация задължително се включват разяснения относно начина на доказване от участниците на съответствието с изискванията."
§ 6. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 1:
"(1) В случаите по чл. 10, ал. 3 органът за приватизация издава сертификат за регистрация на лицата, закупили тръжна документация и информационен меморандум."
2. Досегашните ал. 1 и 2 стават съответно ал. 2 и 3.
§ 7. В чл. 13, ал. 2 се създава т. 6:
"6. са подадени от лица, които не са получили сертификат за регистрация по чл. 11, ал. 1."
§ 8. В чл. 15 ал. 2 се изменя така:
"(2) В случай че участниците в търга потвърдят началната тръжна цена, но никой от тях не обяви следващата по размер цена, по-висока от началната с една стъпка, търгът се закрива и внесените от тях депозити за участие в търга се задържат."
§ 9. Наименованието на раздел I от глава шеста се изменя така:
"Провеждане на конкурс на два етапа. Предварителен етап на конкурса".
§ 10. В чл. 20 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "чл. 10, ал. 2" се заменят с "чл. 10, ал. 3".
2. Алинея 2 се отменя.
§ 11. В чл. 27, ал. 5 изречение първо се изменя така:
"Право да подадат оферта имат и юридически лица, консорциуми или други форми на сдружаване, специално учредени за участие в конкурса, в случай че това е предвидено в конкурсната документация."
§ 12. В глава шеста се създава раздел III:
"Раздел III
Провеждане на конкурс на един етап
Чл. 35а. (1) На всички лица, закупили конкурсна документация и внесли депозит, а в случаите по чл. 10, ал. 3 - закупили и информационен меморандум, органът за приватизация издава сертификат за регистрация и те имат право да подадат оферта.
(2) Право да подадат оферта имат и юридически лица, консорциуми или други форми на сдружаване, специално учредени за участие в конкурса, в случай че това е предвидено в конкурсната документация. В този случай сертификатът по ал. 1 се издава на тяхно име след одобряване от органа за приватизация на предложената форма на участие.
(3) В срока, определен в конкурсната документация, на лицата по ал. 1 се предоставя възможност за извършване на собствен правен и финансов анализ съобразно условията и реда, предвидени в конкурсната документация.
(4) Разяснения по процедурата за провеждане на конкурса се предоставят по реда на чл. 20, ал. 3.
Чл. 35б. (1) Офертите се изготвят в съответствие с изискванията, определени в конкурсната документация, и се депозират в запечатан непрозрачен плик най-късно до изтичането на срока, определен в решението по чл. 7. Върху плика се отбелязват пълното наименование на обекта на приватизация, името (фирмата) и адресът на подателя.
(2) Подадените оферти се вписват в специален регистър, съдържащ входящия им номер, датата и часа на постъпването им. Допълнения или изменения на подадените оферти не се допускат освен в случаите по чл. 35д, ал. 2.
Чл. 35в. (1) Определените срокове за закупуване на конкурсна документация и за депозиране на оферти могат да бъдат удължени преди изтичането им по преценка на органа за приватизация.
(2) Когато в срока за депозиране на оферти постъпи само една оферта или не постъпи оферта, органът за приватизация може да определи допълнителен срок за депозиране на оферти.
(3) В случаите по ал. 1 и 2 органът за приватизация е длъжен да уведоми писмено всички лица, закупили конкурсна документация, за удължаването на сроковете, съответно за определения допълнителен срок. Решението се оповестява и по реда на чл. 5.
Чл. 35г. Постъпилите оферти се отварят най-късно на следващия работен ден след изтичането на срока за депозирането им. Всяка страница от офертите се парафира най-малко от двама членове на конкурсната комисия.
Чл. 35д. (1) Не се разглеждат оферти, които:
1. са подадени след определения или удължения срок по чл. 35в;
2. са подадени в незапечатан или прозрачен плик;
3. са подадени от лица, които не са получили сертификат за регистрация.
(2) Извън случаите по ал. 1, ако някоя от офертите не отговаря на изискванията, посочени в конкурсната документация, органът за приватизация дава срок за отстраняване на допуснатите нередовности. В писмото до участника се посочват нередовностите, които следва да бъдат отстранени.
(3) При необходимост конкурсната комисия може да предложи на органа за приватизация да изиска от участниците или от част от тях да представят и писмени разяснения по депозираните оферти.
(4) Ако нередовностите не бъдат отстранени в определения срок и/или не бъдат представени поисканите писмени разяснения, съответният кандидат не се допуска до по-нататъшно участие в конкурса.
(5) Не се допускат изменения или допълнения на офертите, които водят до промяна на съдържащите се в тях параметри.
Чл. 35е. След разглеждане на офертите конкурсната комисия извършва оценката им в съответствие с критериите, определени с конкурсната документация по чл. 10, ал. 2, и изготвя мотивиран доклад до органа за приватизация, съдържащ предложение за класация.
Чл. 35ж. В случай че всички подадени оферти са неудовлетворителни с оглед целите на приватизация на обекта, определени в конкурсната документация, органът за приватизация може да вземе мотивирано решение за прекратяване на конкурса и за освобождаване на внесените от участниците депозити.
Чл. 35з. (1) След като се запознае с предложението на конкурсната комисия по чл. 35е, освен в случаите по чл. 35ж, органът за приватизация с решение определя спечелилия конкурса участник и участника, класиран на второ място.
(2) Всички участници в конкурса се уведомяват писмено за взетото решение, като внесените депозити се освобождават в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението, а депозитът на спечелилия конкурса се задържа като гаранция за сключване на договора за приватизация и се прихваща от цената.
(3) В случай че след съобщаване на решението по ал. 1 то бъде обжалвано от участник в конкурса, органът за приватизация задържа и неговия депозит до окончателното приключване на производството по жалбата.
Чл. 35и. С решението за определяне на участника, спечелил конкурса, задължително се определя и срокът за сключване на приватизационния договор."
§ 13. В чл. 36 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 3 накрая се поставя запетая и се добавя "съответно чл. 35и".
2. В ал. 3 след думите "по чл. 35" се поставя запетая и се добавя "съответно по чл. 35и".
3. В ал. 5, изречение първо накрая се поставя запетая и се добавя "в случай че това е предвидено в тръжната, съответно в конкурсната, документация".
§ 14. Параграф 1 от допълнителните разпоредби се изменя така:
"§ 1. По смисъла на наредбата "сертификат за регистрация" е писмен документ, издаден от съответния орган за приватизация, с който се удостоверява, че участникът в търга, съответно в конкурса, е изпълнил изискванията на чл. 11, ал. 1, чл. 20, ал. 1, чл. 27, ал. 4 и чл. 35а, ал. 1."
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 15. Когато към датата на влизане в сила на постановлението има прието решение за провеждане на публичен търг или публично оповестен конкурс, процедурата се довършва по досегашния ред.
§ 16. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".