НАРЕДБА № 11 ОТ 24 СЕПТЕМВРИ 2004 Г. ЗА ПРИДОБИВАНЕ НА КВАЛИФИКАЦИЯ ПО ПРОФЕСИЯ "ДАНЪЧЕН И МИТНИЧЕСКИ ПОСРЕДНИК"
НАРЕДБА № 11 ОТ 24 СЕПТЕМВРИ 2004 Г. ЗА ПРИДОБИВАНЕ НА КВАЛИФИКАЦИЯ ПО ПРОФЕСИЯ "ДАНЪЧЕН И МИТНИЧЕСКИ ПОСРЕДНИК"
Обн. ДВ. бр.100 от 12 Ноември 2004г., отм. ДВ. бр.14 от 17 Февруари 2012г.
Отменена с § 2 от преходните и заключителните разпоредби на Наредба № 26 от 9 януари 2012 г. за придобиване на квалификация по професията "Данъчен и митнически посредник" - ДВ, бр. 14 от 17 февруари 2012 г., в сила от 17.02.2012 г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. С тази наредба се определя държавното образователно изискване (ДОИ) за придобиване на квалификация по професия 344020 "Данъчен и митнически посредник" от област на образование "Стопанско управление и администрация" и професионално направление 344 "Счетоводство и данъци" съгласно списъка на професиите за професионално образование и обучение по чл. 6, ал. 1 от Закона за професионалното образование и обучение.
Чл. 2. Държавното образователно изискване за придобиване на квалификация по професия 344020 "Данъчен и митнически посредник" съгласно приложението към тази наредба определя изискванията за придобиване на трета степен на професионална квалификация за специалността 3440201 "Митническа и данъчна администрация".
Чл. 3. (1) Въз основа на ДОИ по чл. 1 и рамковите програми по чл. 10, ал. 3 от Закона за професионалното образование и обучение се разработва учебен план и учебни програми за обучението по съответната специалност по чл. 2.
(2) Документацията по ал. 1 за професионално образование се разработва от Министерството на образованието и науката, а за професионално обучение - от обучаващата институция.
Раздел II.
Съдържание на държавното образователно изискване
Чл. 4. (1) С ДОИ по чл. 1 се определя равнището на задължителната професионална подготовка в края на обучението по професията, което гарантира на обучаемия възможност за упражняване на професията "Данъчен и митнически посредник" .
(2) Държавното образователно изискване за придобиване на квалификация по професия "Данъчен и митнически посредник" определя общата, отрасловата и специфичната задължителна професионална подготовка за професията, както и задължителната чуждоезикова подготовка по професията и избираемата подготовка.
(3) Съдържанието на всеки вид задължителна професионална подготовка по ал. 2 включва:
1. необходимите професионални компетенции (знания, умения и професионално-личностни качества);
2. тематичните области, от които се формира съдържанието на учебните предмети/модули.
Чл. 5. С ДОИ по чл. 1 се определят и входящото образователно равнище, изискванията към здравословното състояние на кандидатите за обучение, профилът на професията, целите на обучението, оценяването по време и при завършване на обучението, удостоверяването на придобитата професионална квалификация, необходимата материална база.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 1. Учебните планове и програми по чл. 3, ал. 1 за професионално образование се прилагат от учебната 2004/2005 г., а за професионално обучение - от влизането в сила на тази наредба.
§ 2. Лицата, които са приети за обучение до учебната 2003/2004 г., включително по специалности и професии от професионално направление "Икономика и управление" от списъка за специалностите и професиите за професионалните училища на Министерството на образованието, науката и културата от 1993 г., се обучават и завършват обучението си по учебните планове и учебните програми, които са действали при постъпването им.
§ 3. Указания по прилагането на тази наредба се дават от министъра на образованието и науката.
§ 4. Тази наредба се издава на основание чл. 17, т. 3 във връзка с чл. 16, т. 7 от Закона за народната просвета.
§ 5. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".
Приложение към чл. 2
Държавно образователно изискване за придобиване на квалификация по професия "Данъчен и митнически посредник"
Професионално направление: |
344 | Счетоводство и данъци |
Наименование на професията: |
344020 | Данъчен и митнически посредник |
1. Входни характеристики
1.1. Степен на професионална квалификация и входящо образователно равнище
В табл. 1 е представена специалността, включена в професия "Данъчен и митнически посредник", съгласно списъка на професиите за професионално образование и обучение (2004 г.), както и входящото минимално образователно равнище за придобиване на трета степен на професионална квалификация.
Таблица 1
Специалности | Степен на | Входящо |
професио- | минимално | |
нална ква- | образователно | |
лификация | равнище |
3440201 | Митничес- | Трета | Завършено |
ка и данъч- | основно | ||
на админи- | образование | ||
страция |
1.2. Изисквания към здравословното състояние на кандидатите за обучение
Кандидатът за обучение трябва да бъде физически годен и психически здрав да упражнява професията "Данъчен и митнически посредник", което се удостоверява с медицинско свидетелство, доказващо, че тази професия не му е противопоказна.
2. Профил на професията
2.1. Дейности, предмети и средства на труда и професионални компетенции по специалността
Основните характеристики на профила на професията са представени в табл 2.
Таблица 2
Описание на | Предмети | Професионални компетенции |
трудовите дейности | и средства | знания за: | умения за: | професионално- |
(задачи) | на труда | личностни качества | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Специалност 3440201 "Митническа и данъчна администрация" |
1. Ползва | Нормативни | Нормативната уредба | Прилагане на | Дисциплинираност |
нормативните | документи: | Организационно- | нормативната уредба | Отговорност |
документи, | Конституция на | управленската | Обработване и | Лоялност |
регламентиращи | Република | структура | използване | Честност |
митническата и | България, закони | на митническата | на митническа и | Безпристрастност |
данъчната | (Закон за | и данъчната админи- | данъчна | Комуникативност |
дейност. | митниците, Закон за | страция | инфор- | Организираност |
2. Информира субекти | административното | Дейности и функции | мация | Взискателност |
за | производство, Закон | на | Разчитане на | Оперативност |
митническите и | за | звената | митнически, | Прецизност |
данъчните | счетоводството, | Митнически данъчни | данъчни, банкови и | Умения за работа в |
им задължения, | Закон за | документи | счетоводни | екип |
отговорности и | държавен и финансов | Търговски документи | документи | Концентрация |
последиците от | контрол, Търговски | Документи за | Законосъобразно и | Съобразителност |
принудителното | закон, | произход, | правилно водене на | Емоционална |
изпълнение на | Закон за | количество и качество | документацията | стабилност |
данъчни | корпоративното | на | Правилно | |
вземания. | подоходно облагане, | стоката | обработване, | |
3. Консултира | Закон | Банкови и | сортиране, класиране | |
субектите | за облагане доходите | застрахователни | и | |
по въпроси, отнасящи | на | документи Правилата | съхранение на | |
се | физически лица, | за | документацията | |
до компетентностите | Закон за | обработване, | Прилагане на | |
на | ДДС, Закон за | сортиране, | механизмите | |
различните звена на | лихвите | съхранение на | и технологията на | |
митническата и | върху данъци и такси, | документацията | митническите и | |
данъчната | Закон за държавните | Митническата и | данъчните | |
администрация и по | вземания, Закон за | данъчната | операции | |
най- | местните данъци и | термино- | Изготвяне на | |
общи въпроси на | такси, | логия | протоколи, | |
митническото и | Закон за събиране на | Процедурите за | справки, сведения | |
данъчното | държавните вземания, | извършване на | Попълване на | |
законодателство. | Валутен закон, Закон | данъчни | унифицирани, | |
4. Своевременно | за | регистрации и | стандартни | |
предоставя на | акцизите, Закон за | различни | форми и документи | |
субектите | статистиката, Кодекс | данъчни проверки | Начисляване на мита, | |
необходимите им | на | Механизмите на | данъци, такси и | |
митнически и данъчни | труда, Данъчно- | данъчното облагане | комисионни | |
документи и | процесуален кодекс, | Методика за | Изчисляване на митни | |
разяснява | Наказателен кодекс и | изчисляване | сборове и данъчни | |
начина за | др.), | на митни сборове и | вземания | |
попълването им. | постановления, | данъчни вземания. | Попълване на | |
5. Приема, обработва | правилници, указания, | Митнически режими | статистически таблици | |
и | митническа тарифа. | Видове контрол | и | |
съхранява митнически | Работна | Административни | справки | |
и | документация: | нарушения | Подготовка на | |
данъчни документи. | Единен | Статистически | документи | |
6. Извършва | административен | таблици, | за кандидатстване на | |
подготовка и | документ, митнически | сведения, данни | работа | |
проверка на | и | Информационните | Работа с офис техника | |
документи за | данъчни декларации, | технологии и | и | |
данъчна регистрация. | формуляри, | програмните | ползване на | |
7. Начислява и събира | стандартизирани и | продукти | предпазни | |
митни сборове. | унифицирани, | Видове техника и | средства при работа с | |
Събира и | счетоводни, | правила | нея | |
отчита данъчните | платежни документи, | за работа с нея | Работа с компютър | |
вземания, лихви и | договори, документи | Здравословни и | Прилагане на новите | |
глоби, | за | безопасни | програмни продукти, | |
наложени от | данъчна регистрация, | условия на труд | информационни | |
данъчната | данъчни декларации, | Условия и документи | технологии и системи | |
администрация. | финансов и данъчен | при | в | |
8. Следи за | контрол и др. | кандидатстване и | митническата и | |
събираемостта | Източници на | назначаване на | данъчната | |
на митата, | информация: | работа | дейност | |
митническите | Тарифи, публикации, | Правила и | Организиране на | |
такси и данъците. | програмни продукти, | изисквания, | работното време и | |
9. Прилага в рамките | Интернет и др. | свързани с | дейността на | |
на | Технически средства: | организацията | работното | |
своята компетентност | Компютри, телефон, | на работното място и | място | |
тарифните мерки. | калкулатори, копирна | работното време | Общуване с колеги | |
10. Установява и | техника, факс, | Правила и особености | Обобщаване, | |
информира за | специализирана | при | анализиране | |
констатирани | техника и | създаването на | и оценяване | |
административни | др. | професионални | изпълнението | |
нарушения. | Офис оборудване: | контакти и | на собствената работа | |
11. Приема, | Бюра, шкафове, маси, | делова | Осъществяване на | |
обработва, | столове, лампи, | кореспонденция | комуникация на чужд | |
класира и съхранява | стелажи, | Изисквания за | език | |
всички документи, | библиотеки. | изработване | Разчитане документи | |
свързани с данъчното | Канцеларски | на отчети, доклади, | на | |
производство и с | материали: | справки и др. | чужд език | |
обжалването на | Дискети, хартия, | |||
данъчно- | индиго, | |||
ревизионните актове. | моливи, химикалки, | |||
12. Събира, | тонер, | |||
обработва, | кламери, телбод, | |||
съхранява и | папки, | |||
предоставя | класьори, | |||
информация относно | перфоратори, | |||
митническата и | други консумативи. | |||
данъчната | ||||
дейност. | ||||
13. Изготвя сведения, | ||||
данни, извлечения и | ||||
други | ||||
по искане на | ||||
ръководителя | ||||
относно митническата | ||||
и | ||||
данъчната дейност, | ||||
като | ||||
гарантира точността | ||||
на | ||||
информацията и | ||||
спазването на | ||||
нормативните | ||||
изисквания. | ||||
14. Посредничи при | ||||
предоставянето на | ||||
отговори от | ||||
компетентни | ||||
данъчни органи на | ||||
запитвания на | ||||
данъчните | ||||
субекти. | ||||
15. Ползва приложен | ||||
софтуер и | ||||
международни | ||||
системи за | ||||
информация. | ||||
Работи с офис | ||||
техниката | ||||
на работното си място. | ||||
16. Контактува с | ||||
колеги, | ||||
административното | ||||
ръководство и | ||||
служители | ||||
от други отдели. | ||||
17. Изисква от | ||||
ръководството, от | ||||
служители от други | ||||
отдели | ||||
и клиенти | ||||
необходимата | ||||
информация за | ||||
осъществяване на | ||||
преките | ||||
му задължения. | ||||
18. Извършва | ||||
подготвителни и | ||||
заключителни работи, | ||||
свързани с | ||||
организация на | ||||
работното място. | ||||
Поддържа ред и | ||||
чистота на | ||||
работното място. | ||||
19. Отчита | ||||
извършената от | ||||
него дейност пред | ||||
прекия | ||||
началник. |
2.2. Тенденции в развитието на професионалното направление
Професионалното направление "Счетоводство и данъци" изисква отговорни хора с високо интелектуално равнище. Данъчният и митническият посредник трябва да бъдат добре подготвени за новата по-сложна, интензивно развиваща се пазарна икономика, която изисква не само знания, но и способност за приложението им в практиката. Ролята на това направление се определя от значимостта на държавните институции за повишаване на финансовата дисциплина, отговорността и самосъзнанието на стопанските субекти. В този смисъл очакваните тенденции в развитието му се свързват със:
- разширяване спектъра на приложение на теоретичните знания и практическите умения на данъчния и митническия посредник в съответствие с националните и международните стандарти;
- използване на нови технически средства, компютърни мрежи, системи и програмни продукти, свързани с организиране на данъчната и митническата дейност и максимално улесняване обслужването на митническите и данъчните субекти;
- развитие на международното икономическо сътрудничество в областта на митниците и данъчното облагане;
- обогатяване на знанията и уменията на данъчния и митническия посредник в съответствие с предстоящото присъединяване на страната към европейската общност, което предполага повишаване изискванията за адекватност на подготовката на специалисти, подходящи за международно икономическо сътрудничество;
- нарастване интереса на младите хора, както и на утвърдени специалисти за получаване на знания, свързани с митниците и данъчното облагане.
2.3. Възможности за професионална реализация
Професията на данъчния и митническия посредник осигурява широко поле за професионална реализация и лична изява, което улеснява намирането на работа след придобиването на професионална квалификация. Развитието на частния бизнес обуславя и необходимостта от квалифицирани данъчни и митнически посредници.
Данъчният и митническият посредник се реализират в митническите бюра и учреждения и в звената на данъчната администрация. Практиката в тези учреждения показва необходимостта от млади специалисти в областта на данъчното и митническото законодателство, които да осъществяват дейности като: митнически надзор и контрол върху стоки и превозни средства, данъчен контрол върху стопанската дейност на данъчните субекти, изчисляване и събиране на митнически сборове и държавни вземания, участие в оформянето на митническата и данъчната документация, изготвяне на протоколи, извлечения и други документи, на различни форми и отчети и др.
Придобилите трета степен на професионална квалификация по професията "Данъчен и митнически посредник" имат право да постъпват на работа на длъжности, които съответстват на следните професии от Националната класификация на професиите (1996 г.): 3446 "Приложни специалисти в данъчна администрация", 3447 "Приложни специалисти в митници", в това число допълнени при актуализиране на Националната класификация на професиите.
2.4. Възможност за повишаване на професионалната квалификация
Професионалното развитие на данъчния и митническия посредник е свързано с непрекъснато повишаване на неговата квалификация. Това се налага както от индивидуалния стремеж за издигане в йерархията, така и от промените в законовата и подзаконовата нормативна уредба, свързани с хармонизиране на българското и европейското законодателство. След придобиване на трета степен на професионална квалификация обучаваният може да продължи обучението си по други икономически специалности.
3. Цели на обучението
Основна цел на обучението по професия "Данъчен и митнически посредник" е подготвянето на обучаваните за реализацията им по придобитата специалност в областта на данъчната и митническата администрация.
3.1. Подцели за формиране на ключови компетенции при обучението по общата задължителна професионална подготовка - единна за всички професионални направления
След завършване на обучението по професията обучаваният трябва да:
- познава и използва личните предпазни средства (защитни екрани), знае и прилага основните правила за безопасна работа с оборудването и офис техниката на работното място, не замърсява при работа околната среда;
- умее да формулира проблеми, задава въпроси, прави отчет за извършената работа, установява и поддържа делови отношения;
- познава стопанското устройство на страната, разбира съществуващите икономически отношения, процеси и явления и прави изводи за факторите, които ги пораждат;
- познава правата и задълженията си като участник в трудовия процес съгласно Кодекса на труда, разбира договорните отношения между работодател и работник;
- участва при разпределяне на задачите между членовете на екипа, съдейства им и търси помощ от тях, отнася се с чувство за отговорност при изпълнение на задачата, която му е възложена;
- разбира собствената си роля в дейността на учреждението, съзнава необходимостта от повишаване на квалификацията си;
- познава основните правила за работа с компютър, ползва програмни продукти;
- използва основната професионална терминология в комуникация на чужд език.
3.2. Подцели за формиране на базисни компетенции за изпълнение на дейностите от "Профила на професията" при обучението по отрасловата задължителна професионална подготовка, единна за всички професии от професионално направление "Счетоводство и данъци"
След завършване на обучението по професията обучаваният трябва да:
- познава и прилага изискванията на нормативните документи при изпълнение на задълженията;
- познава организацията на учреждението, в което работи, и правомощията на длъжностните лица;
- познава и прилага правилата за водене, обработка, сортиране, класиране и съхранение на документи, разграничава и попълва стандартизирани и унифицирани документи;
- умее да си служи с офис техниката на работното място;
- планира и организира изпълнението на текущите задачи и решаването на възникнали проблеми, свързани с трудовата дейност;
- организира ефективно работното си време и работното си място;
- оценява качеството на извършената работа в съответствие с нормативните изисквания.
3.3. Подцели за формиране на специфични компетенции за изпълнение на дейностите от "Профила на професията" при обучението по специфичната за професията и специалностите задължителна професионална подготовка
След завършване на обучението по специалността обучаваният трябва да умее да извършва митнически и данъчни дейности, спазвайки нормативните изисквания, като:
- знае основните митнически и данъчни понятия;
- познава нормативните и основните митнически, данъчни, счетоводни, платежни и застрахователни документи, организацията, функциите и особеностите на митническото и данъчното подразделение;
- разбира технологията и механизмите за осъществяване на стопанските операции по специалността, разбира правата, задълженията и отговорностите, които носи като участник в трудовия процес;
- прилага усвоените теоретични знания в конкретни условия, като спазва нормативните документи при извършване на трудовата дейност и прилага съвременните информационни системи;
- анализира резултатите от данъчните проверки и съобразно тях предприема необходимите действия;
- прилага усвоените знания и умения за правилно организиране на работното място и време;
- оценява качеството на извършената работа в съответствие с нормативните изисквания.
4. Съдържание на обучението
Обучението по задължителната професионална подготовка, включващо теория и практика, се регламентира с учебен план и учебна програма, които се разработват на базата на държавно образователно изискване за придобиване на квалификация по професията "Данъчен и митнически посредник".
На основание чл. 31 от Закона за професионалното образование и обучение (ЗПОО) практическото обучение по професията "Данъчен и митнически посредник" може да се провежда като учебно-тренировъчни дейности. Местата за провеждане на практическото обучение са: специализирани учебни бази в училището, специализирани учебни бази в сродни училища, центрове за професионално обучение, предприятия на физически или юридически лица. Училищата могат да организират практическо обучение самостоятелно или съвместно с физически или юридически лица, като се изпълняват държавните образователни изисквания за придобиване на квалификация по професията.
Учебният план се изгражда върху основата на учебна предметна или модулна система. Изучават се учебни предмети или модули, в които са систематизирани научни знания, съобразени с възрастовите и познавателните особености на обучаваните.
Учебната програма определя целите и задачите на обучението по съответния учебен предмет или модул от учебния план, представя тематично съдържанието на учебния материал, дава най-общи методически указания за организацията и провеждането на обучението.
Съдържанието на обучението по професията "Данъчен и митнически посредник" - трета степен на професионална квалификация, е представено в табл. 3.
Таблица 3
Съдържание на обучението |
Професионални | Тематични |
компетенции | области |
1 | 2 |
Обща задължителна професионална подготовка - |
единна за всички професионални направления |
1. Да познава и използва | Правила и инструкции за |
личните предпазни средст- | безопасна работа |
ва и прилага основните пра- | Противопожарна охрана |
вила за безопасна работа с | |
офис техника на работно- | |
то място | |
2. Да разбира своята роля в | Психологическа структу- |
трудовата дейност и да съз- | ра на трудовата дейност |
нава необходимостта от | Потребности и способнос- |
повишаване на квалифика- | ти на личността за само- |
цията си, да анализира пове- | развитие |
дението на хората, с които | |
общува при осъществяване | |
на трудовите си задължения | |
3. Да умее да формулира | Видове общуване |
проблеми, да задава въпро- | Принципи на деловото |
си, да прави отчет за извър- | общуване |
шената работа | |
4. Да разбира целите и за- | Работа в екип |
дачите на работата в екип, | Професионални екипи |
да осъзнава мястото си в | Бизнес етика |
екипа, да разбира и съдейст- | |
ва за разрешаване на въз- | |
никналите конфликти | |
5. Да познава правата и за- | Трудовоправно законо- |
дълженията си като участ- | дателство |
ник в трудовия процес съг- | Трудовоправни отноше- |
ласно Кодекса на труда, | ния в предприятието |
да разбира договорните | |
отношения между работода- | |
тел и работник (служител) | |
6. Да познава правилата за | Конфигурация на ком- |
работа с компютър и да | пютъра |
ползва програмни продукти | Устройства за въвеждане |
Да използва възможностите | и съхраняване на данни |
на Интернет и новите сис- | Намиране и съхраняване |
теми и технологии | на информация |
Работа с програмни про- | |
дукти за създаване на | |
документи | |
Работа с локални и глобал- | |
ни мрежи | |
7. Да използва основната | Комуникативна компе- |
професионална термино- | тентност при използване- |
логия в комуникация на | то на думи и изрази, свър- |
чужд език | зани с професионалните |
Ниво A2 от общата евро- | задачи |
пейска рамка за владеене | |
на чужди езици | |
8. Да познава същността | Икономически процеси, |
на процесите и явленията | явления и отношения |
в икономиката, стопанско- | Стопанско устройство |
то устройство на общест- | на страната |
вото, стопанските отноше- | |
ния и интереси, видовете | |
пазари. Да разбира същ- | |
ността на икономическите | |
кризи и факторите, които ги | |
пораждат. Да познава от- | |
раслите на националната | |
икономика и разбира тях- | |
ното значение |
Отраслова задължителна професионална подготовка - |
единна за всички професии от професионално |
направление "Счетоводство и данъци" |
9. Да познава финансово- | Видове документи, начи- |
счетоводните, данъчните, | ни на изготвяне, правила |
митническите, платежните | за обработка и съхранение |
документи и др. и прилага | Нормативни изисквания |
правилата за изготвяне и | за законосъобразно и пра- |
съхранение | вилно водене на докумен- |
тацията | |
Документооборот | |
10. Да познава и спазва тех- | Видове стопански проце- |
нологията за изпълнение | си и операции |
на стопанските операции | |
11. Да познава организация- | Участници в трудовия |
та на институцията и пра- | процес |
вомощията на длъжност- | Организационно-управ- |
ните лица | ленско устройство на |
юридическите лица | |
Административен, финан- | |
сов и данъчен контрол | |
12. Да познава структурата | Финанси |
и функциите на държавните | Банково дело - банкови |
институции и стопанските | услуги и документи |
субекти - Министерство на | Наказателно и админист- |
финансите, Министерство | ративно право |
на вътрешните работи, | |
съдебна система, търгов- | |
ски банки и др. |
Специфична за професия 344020 "Данъчен и митнически |
посредник" задължителна професионална подготовка |
13. Да познава и характери- | Транспорт и спедиция |
зира основните обекти на | Складова мрежа |
митническата и данъчната | Видове стоки и стокови |
дейност. Да познава да- | групи |
нъчните субекти | Доходи, имущества, |
обороти | |
Правен статут на субектите | |
14. Да познава и прилага | Закони и подзаконови |
нормативните докумен- | нормативни актове |
ти, регламентиращи | Данъчно и международно |
митническата и данъч- | право |
ната дейност | Митническа тарифа |
Митнически режими | |
15. Да познава организация- | Митническа дейност |
та и особеностите на | Данъчна дейност |
митническата и данъч- | Митнически контрол |
ната дейност. Да умее да | Видове валути |
обмитява стоки и да ги | Валутен контрол |
поставя под митнически | Технология и органи- |
режим | зация на митническата |
Да познава етапите на | дейност |
данъчното производство | Технология и организация |
на данъчната дейност | |
16. Да изготвя и попълва | Видове документи |
митнически и данъчни | Изготвяне, оформяне, |
документи | воденене, класиране, сор- |
тиране и съхранение на | |
митническа и данъчна до- | |
кументация | |
17. Да ползва статистичес- | Приложна статистика |
ки данни. Да попълва ста- | Информационни системи |
тистически таблици и | |
справки |
5. Система за оценяване и сертифициране
Оценяването на знанията, уменията и професионално-личностните качества на обучаваните в институциите на системата за професионално образование и обучение се определя с държавното образователно изискване за системата за оценяване (Наредба № 3 на МОН).
Оценяването е процес за установяване на постигнатите резултати в съответствие с поставените цели и подцели на обучението.
Оценяването се извършва на три нива - входящо, междинно и изходящо.
Оценките от проверките се изчисляват по шестобалната система.
Входящото образователно ниво за обучаван без професионална квалификация се удостоверява със свидетелство за завършено основно образование или удостоверение за завършен седми клас.
Входящото ниво при повишаване на квалификацията се удостоверява със свидетелство за професионална квалификация или удостоверение за професионално обучение.
5.1. Оценяване на междинно ниво
5.1.1. По теория:
Слаб 2 - обучаваният не знае основни данъчни и митнически понятия, документи и дейности; не дефинира обектите на данъчно облагане и митнически контрол, не посочва основните митнически и данъчни документи;
Среден 3 - обучаваният знае основни данъчни и митнически понятия, документи и дейности; дефинира обектите на данъчно облагане и митнически контрол, посочва основните митнически и данъчни документи;
Добър 4 - обучаваният разбира и изяснява по-задълбочено особеностите на данъчните и митническите субекти, митническите и данъчните дейности;
Много добър 5 - обучаваният разбира и аргументира измененията в обектите на данъчно облагане и митнически режими, задълбочено характеризира митническите и данъчните операции, прилага усвоените знания в нови ситуации, самостоятелно изготвя таблици, документи, форми, извлечения и др.;
Отличен 6 - обучаваният пълно, точно и логично изяснява данъчните и митнически процеси, нормативни, митнически и финансови документи, счетоводни сметки, изготвя становища и предложения.
5.1.2. По практика:
Слаб 2 - обучаваният не прилага усвоените знания при изпълнение на поставена практическа задача, не познава видовете офис-техника и правилата за безопасен труд;
Среден 3 - обучаваният прилага усвоените знания при изпълнение на поставена практическа задача, познава видовете офис-техника и правилата за безопасен труд;
Добър 4 - обучаваният осмисля и изпълнява поставена практическа задача в позната ситуация по предварително дадени указания, спазвайки правилата за безопасен труд при работа с офис-техника;
Много добър 5 - обучаваният осмисля и изпълнява самостоятелно поставена практическа задача в нови условия, по предварително дадени указания, както и оценява качеството на работата си;
Отличен 6 - обучаваният подбира самостоятелно методите и средствата за решаване на поставена практическа задача в нови условия, анализира и оценява качеството на работата си.
5.1.3. При оценяване на обучение, организирано на модулен принцип, се разработва система за оценяване, която включва:
- описание на професионалните компетенции, които ще бъдат проверявани при всяко изпитване;
- определяне на минималния брой точки, при който обучаваният се счита за издържал (обучаваният е овладял минималните знания и умения, необходими да продължи обучението си);
- определяне на критерии за оценяване на всяка задача от изпитването;
- въвеждане на коефициент на тежест за всяка изпитна процедура при оформяне на окончателната оценка;
- задаване на формула (скала) за изчисляване на оценката по шестобалната система.
5.1.4. Инструменти за оценяване - практически задачи, практическо задание, устно изпитване, тест и други се разработват в съответствие с научните изисквания за всеки от тях. Степента на трудност на конкретните задачи, въпроси, задания и други трябва да е съобразена с равнището на професионални компетенции, зададено в "Цели на обучението".
5.2. Оценяване на изхода на обучението
Държавните изпити за придобиване на степен на професионална квалификация са два - по теория на професията и по практика на професията и се провеждат по национални изпитни програми в съответствие с ДОИ за придобиване на квалификация по професията "Данъчен и митнически посредник".
5.2.1. Изпит по теория на професията
Критериите за оценяване са формулирани като обобщение на подцелите от "Цели на обучението". Показателите за оценяване отразяват степента на постигане на подцелите. Критериите и показателите за оценяване, както и тежестта им в общата оценка, са представени в таблица 4.
Таблица 4
Критерий | Показатели | Тежест (%) |
1. Познаване | Познава митническите и | 50 |
на митничес- | данъчните понятия | |
ките и данъч- | Характеризира обектите | |
ните дейности. | и субектите на митничес- | |
Познаване и | ката и данъчната дейност | |
прилагане на | Познава организацията | |
нормативна- | на митническата и данъч- | |
та уредба. | ната дейност | |
Прецизност, съобразител- | ||
ност и последователност | ||
при излагане на усвоени- | ||
те знания | ||
Познава нормативните | ||
документи, регламенти- | ||
ращи митническата и | ||
данъчната дейност | ||
Прилага нормативните | ||
изисквания | ||
2. Познаване | Познава митническата и | 50 |
на митничес- | данъчната документация | |
ката и данъч- | Познава и разбира техни- | |
ната докумен- | ката за попълване на мит- | |
тация. | ническата и данъчната | |
документация | ||
Познава технологията на | ||
документооборота, кла- | ||
сирането и съхранението | ||
на митническите и данъч- | ||
ните документи | ||
Общо | 100 |
5.2.2. Изпит по практика на професията
Критериите за оценяване са формулирани като обобщение на подцелите от "Цели на обучението". Показателите за оценяване отразяват степента на постигане на подцелите. По време на изпита обучаваните се поставят при еднакви предварително известни условия и им се дават указания за работа.
Критериите и показателите за оценяване, както и тежестта им в общата оценка са представени в табл. 5.
Таблица 5
Критерий | Показатели | Тежест (%) |
1. Изпълнение | Прилага усвоените тео- | 80 |
на митнически | ретични знания в кон- | |
и данъчни дей- | кретни практически | |
ности в съот- | дейности | |
ветствие с нор- | Умее да избира и полз- | |
мативните | ва необходимите нор- | |
изисквания | мативни документи | |
Умее да попълва мит- | ||
нически и данъчни до- | ||
кументи | ||
Умее да представя свър- | ||
шената работа | ||
2. Организация | Умее правилно да раз- | 5 |
на работното | пределя и планира работ- | |
време | ното време при изпъл- | |
нение на дадена задача | ||
3. Знания и уме- | Умее да работи с ком- | 15 |
ния за информа- | пютър | |
ционна техника | Познава и умее да из- | |
и технологии | ползва устройствата за | |
въвеждане, съхранение | ||
и извеждане на инфор- | ||
мация | ||
Умее да работи с прог- | ||
рамни продукти | ||
Умее да работи с локал- | ||
ни и глобални мрежи | ||
Познава нови информа- | ||
ционни технологии | ||
Общо | 100 |
5.3. Удостоверяване на професионалното обучение и образование
Завършено професионално обучение с придобиване на степен на професионална квалификация се удостоверява със свидетелство за професионална квалификация.
Обучавани, които не са положили държавните изпити за придобиване на степен на професионална квалификация, получават удостоверение за професионално обучение.
Съдържанието на документите се определя съгласно държавното образователно изискване за документите за системата на народната просвета (Наредба № 4 на МОН) и държавното образователно изискване за придобиване на квалификация по професия.
Изходящото образователно равнище за придобиване на трета професионална степен на професионална квалификация по професия "Данъчен и митнически посредник" е средно образование.
6. Изисквания към материалната база
Материалната база трябва да бъде в съответствие с изискванията на действащите нормативни актове на Министерство на образованието и науката, Министерство на труда и социалната политика, Министерство на вътрешните работи, Министерство на здравеопазването, отрасловите министерства и съответните български стандарти.
Обучението по теория се осъществява в учебни кабинети, а по учебна практика - в специализирани.
6.1. Учебен кабинет
6.1.1. Основно оборудване - работно място на всеки обучаван (работна маса и стол), работно място на обучаващия (работна маса и стол), учебна дъска, шкафове, гладка свободна стена за окачване на табла, платно за прожектиране, дъска за писане, други средства за обучение и дидактическа техника.
6.1.2. Учебни помагала - демонстрационни макети и модели; реални образци; онагледяващи табла; учебни видеофилми; програмни продукти.
6.2. Специализиран кабинет
Специализираният кабинет е оборудван с необходимата офис-техника за осъществяване на фирмена дейност. В него се провежда практическото обучение. Основното предназначение на специализирания кабинет е формирането на първоначални практически умения у обучаваните.
6.2.1. Оборудване на специализирания кабинет
Всички специализирани кабинети разполагат с офис-оборудване, офис-техника, както и със съответни помагала, съобразно усвояваната професия и специалности и в съответствие с предметите и средствата на труда от "Профил на професията".
За тази цел съществуват нормативи, в които се посочва: название, марка и бройки на основното и помощното оборудване, необходимо за обучението на един човек.
7. Изисквания към обучаващите
7.1. По теория:
Право да преподават теория по специалността имат лица с висше образование, образователно-квалификационна степен "магистър" или "бакалавър" по направление "икономика", със съответната специалност.
7.2. По практика:
Право да преподават практика по специалността имат лица, притежаващи съответно висше образование на образователно-квалификационна степен "магистър" или "бакалавър" по направление "икономика", със съответната специалност.
Препоръчително е обучаващите периодично да преминават курс за актуализиране на професионалните им знания и умения.
8. Процедури за преглед и актуализиране на държавно образователно изискване:
- апробиране на ДОИ в обучаващи институции;
- текущ мониторинг на дейностите, свързани с внедряване на ДОИ;
- ежегоден анализ на резултатите и промени при доказана необходимост.