Държавен вестник, брой 97 от 2.XI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 4, ал. 1 думата "трима" се заменя с "четирима".

§ 2. В чл. 13 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "една главна дирекция" се заменят с "две главни дирекции".

2. В ал. 3 числото "1053" се заменя с "5429".

§ 3. В чл. 18б се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

a) създава се нова т. 9:

"9. осъществява методическо ръководство на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити и организационните единици в министерството по спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация;";

б) досегашната т. 9 става т. 10.

2. Създава се ал. 3:

"(3) Звеното се ръководи от служителя по сигурността на информацията, който е на пряко подчинение на министъра на правосъдието."

§ 4. В чл. 20 т. 5 се отменя.

§ 5. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1:

а) в буква "в" след думата "ежемесечни" съюзът "и" се заменя със запетая, а след думата "тримесечни" се добавя "и годишни";

б) букви "г" и "д" се отменят;

в) в буква "з" думата "годишния" се заменя с "консолидиран годишен";

г) буква "и" се отменя.

2. В т. 2:

а) в буква "б" след думите "Министерството на правосъдието" се поставя запетая и се добавя "програмното бюджетиране";

б) създават се нови букви "в", "г", "д", "е" и "ж":

"в) изготвя проект на бюджет на Министерството на правосъдието;

г) участва в изготвянето на длъжностното разписание на министерството;

д) извършва финансиране на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

е) организира финансирането за придобиване на дълготрайни материални активи и нематериални дълготрайни активи и основен ремонт въз основа на утвърдените от Министерството на финансите лимити за капиталови разходи;

ж) прави предложения за корекции по бюджета на Министерството на правосъдието;";

в) досегашните букви "в" и "г" стават съответно букви "з" и "и";

г) досегашната буква "д" става буква "к" и в нея думите "организира и координира" се заменят с "участва в".

§ 6. В чл. 24 се правят следните допълнения:

1. Създава се нова т. 3:

"3. Главна дирекция "Изпълнение на наказанията".

2. Създава се т. 8:

"8. дирекция "Осигуряване на религиозните потребности на лишените от свобода."

§ 7. Създава се нов чл. 27:

"Чл. 27. Главна дирекция "Изпълнение на наказанията":

1. във връзка с режимната и надзорно-охранителната дейност на местата за лишаване от свобода:

а) по отношение на надзора и охраната на местата за лишаване от свобода:

аа) осъществява методическо ръководство и контрол в местата за лишаване от свобода по отношение на: носенето на постовата служба; организацията на охраната, правата и задълженията на надзорно-охранителния състав; взаимоотношенията между надзорно-охранителния състав и лишените от свобода; състоянието и използването на сигнално-охранителната, свързочно-съобщителната и контролно-измервателната техника, както и на специалните средства, оръжие и боеприпаси;

бб) организира осигуряването на надзорно-охранителната дейност с технически средства и прави оценка на ефективността на съществуващата надзорно-охранителна техника, като предлага мерки за подобряване на работата;

вв) организира и участва в провеждането на общата и специалната подготовка на състава;

гг) извършва тематични проверки и участва в провеждането на комплексни проверки на цялостната дейност по изпълнение на наказанието лишаване от свобода;

дд) осъществява взаимодействието с органите на Министерството на вътрешните работи по издирване и залавяне на избягали лишени от свобода и в случаите на екстремни ситуации;

б) по отношение на режимно-административната дейност в местата за лишаване от свобода:

аа) осъществява методическо ръководство и контрол на местата за лишаване от свобода по: състоянието на жилищно-битовата база; настаняването и разпределението на новопостъпилите лишени от свобода; спазването на правата и задълженията на лишените от свобода; работата на комисиите по чл. 17 от Закона за изпълнение на наказанията; освобождаването от местата за лишаване от свобода;

бб) осъществява информационно-аналитичното обслужване на местата за лишаване от свобода, справочната, статистическата и архивната дейност;

вв) анализира и обобщава дейността на местата за лишаване от свобода в режимно-административно отношение, изготвя информации и доклади с предложения за отстраняване на слабостите;

гг) извършва териториалното разпределение на лишените от свобода по затвори, поправителни домове и затворнически общежития;

дд) осъществява тематични проверки и участва в извършването на комплексни проверки на цялостната дейност по изпълнение на наказанието лишаване от свобода;

ее) разглежда постъпилите молби, жалби и предложения във връзка с местата за лишаване от свобода;

в) във връзка с охраната и контрола на следствените арести:

аа) организира и контролира осъществяването на непосредствена охрана и ред в арестите и други действия за подпомагане на съдебния процес;

бб) оценява резултатите от дейността на охранителните екипи и взема системни мерки за подобряване организацията на работа;

вв) организира специалната, бойната и физическата подготовка на охранителните състави;

гг) възпитава личния състав в строго спазване на законността и добросъвестно изпълнение на служебните задължения;

дд) следи за правилното използване на техническите и помощните средства и въоръжението;

ее) осъществява контрол при подбора на кадрите;

жж) по отношение на въоръжението: поддържа и следи за отчетността на оръжието, боеприпасите и помощните средства и планира попълването на въоръжението; контролира техническото обслужване и ремонта на въоръжението; организира и осъществява изучаването на въоръжението и помощните средства от личния състав; организира и осъществява контрол при провеждане на стрелби;

зз) във връзка с дейността на дежурната оперативна част: поддържа постоянна връзка с главния директор; следи по всяко време на денонощието оперативната обстановка в следствените арести и информира своевременно ръководството за настъпили промени или произшествия; контролира и подпомага изпълнението на задачи, поставени от главния директор; осъществява контрол за изпълнението на служебните задължения от охранителните екипи и при необходимост оказва методическа помощ; изпълнява задачи по бойната и мобилизационната готовност;

ии) по отношение на информационното обслужване на следствените арести: осъществява ползването и поддържането на единна компютърна информационна мрежа, съдържаща актуална информация за лицата, задържани в арестите; създава собствени специализирани програмни продукти, осигурява работоспособността на наличната компютърна техника; подсигурява сигурността на комуникациите;

г) осъществява дейност по вътрешна комендатура и сигурност;

д) по отношение на медицинското обслужване на лишените от свобода: осигурява здравното обслужване за местата за лишаване от свобода и следствените арести чрез провеждане на мероприятия, свързани с профилактичната и лечебно-диагностичната дейност и противоепидемиологичното осигуряване, както и чрез спазване на хигиенните норми и санитарните правила;

2. във връзка с възпитателната дейност в местата за лишаване от свобода:

а) осигурява разработването и реализирането на образователни, квалификационни, културно-информационни, религиозни, физкултурни и спортни програми за лишените от свобода;

б) осигурява методически и подпомага развитието на художествената самодейност, библиотечното обслужване, аудио-визуалните програми и печатните издания;

в) осигурява методически формите за квалификация на възпитателите, психолозите и педагогическия персонал;

г) въвежда единни педагогически изисквания и критерии за оценка на възпитателните дейности;

д) анализира състоянието и информационното осигуряване на възпитателната работа;

е) полага грижи за обогатяване на материалната база и усъвършенстване на организационно-управленските предпоставки, за повишаване ефективността на възпитателната работа;

ж) обобщава, систематизира и популяризира в системата на местата за лишаване от свобода постиженията на отделните поделения и екипи;

з) ръководи и организира дейността по психодиагностичната и консултативно-корекционната работа с лишените от свобода;

и) отговаря за правния и социалния статус на лишените от свобода и ръководи дейностите по подготовката им за живот на свобода;

3. извършва спомагателни дейности по финансовото осигуряване на местата за лишаване от свобода и следствените арести;

4. по отношение на човешките ресурси:

а) изготвя и актуализира длъжностното разписание на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" и длъжностните характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение;

б) подготвя актовете, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения и правоотношенията по Закона за Министерството на вътрешните работи;

в) отговаря за правилното отчитане на отпуските и заверява молбите за ползването им;

г) издава и заверява служебните и трудовите книжки;

д) оформя болничните листове и ги предава на касиера;

е) образува, оформя и съхранява служебните досиета и личните кадрови дела на работещите в Главна дирекция "Изпълнение на наказанията";

ж) съхранява делата на напусналите служители;

5. по отношение на правното обслужване:

а) осигурява по предвидения в закона ред спазването на законността при осъществяването на дейността на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията";

б) участва в процедурите за назначаване на служители в Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" и следи за законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения и правоотношенията по Закона за Министерството на вътрешните работи на служителите в Главна дирекция "Изпълнение на наказанията";

в) участва в дейността по упражняването на правото на държавна собственост, свързана с дейността на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията";

г) осъществява процесуалното представителство по въпроси, свързани с дейността на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията";

д) оказва правна помощ на министъра и на административните звена във ведомството, като дава мотивирани становища по правни въпроси, свързани с дейността на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията";

6. във връзка с пенитенциарната политика:

а) по отношение на научно-приложната и учебната дейност:

аа) организира и извършва научни изследвания самостоятелно или съвместно с външни научни звена и институции;

бб) разработва методически указания за нуждите на практическата дейност по изпълнение на наказанието "лишаване от свобода";

вв) участва в изготвянето на проекти за промени в нормативната уредба;

гг) организира издаването на бюлетин "Затворно дело";

дд) участва в международното сътрудничество и осъществява международния обмен на информация;

ее) организира и подготвя заседанията на Научно-методическия съвет по затворно дело;

жж) разработва и реализира учебни планове и програми за професионалната подготовка на служителите;

б) по отношение на Психологическата лаборатория:

аа) извършва психодиагностика на кандидатите за длъжности в местата за лишаване от свобода и в следствените арести;

бб) извършва ретестиране и психологически изследвания и дава препоръки за отделни служители в местата за лишаване от свобода и в следствените арести;

вв) непосредствено участва в екипи за водене на преговори в случаите на вземане на заложници, при гладни стачки, барикадиране и групово неподчинение;

гг) осъществява проучване на параметрите на организационното поведение в конкретни затвори и следствени арести и подготвя аналитични доклади с препоръки;

дд) обучава психолозите от местата за лишаване от свобода и контролира тяхната дейност;

ее) проверява архивирането на материалите по психодиагностиката, организационното консултиране, тренинг и терапия със служителите."

§ 8. Създава се чл. 30а:

"Чл. 30а. Дирекция "Осигуряване на религиозните потребности на лишените от свобода":

1. координира политиката на Министерството на правосъдието с регистрираните вероизповедания, осъществяващи богослужебни дейности в местата за лишаване от свобода, както и с другите регистрирани вероизповедания, желаещи да извършват благотворителни социални и образователни дейности в местата за лишаване от свобода;

2. подпомага министъра на правосъдието при осъществяване държавната политика на търпимост и уважение между различните вероизповедания;

3. съгласува пропускателно-регистрационния режим на представителите на вероизповеданията - издаването на документи за влизане на духовни лица и свещенослужители в местата за лишаване от свобода;

4. съгласува времето за провеждане на богослужебни дейности в местата за лишаване от свобода заедно с ръководството на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" и териториалните й звена и представители на религиозните общности, регистрирани в Република България;

5. извършва проверка и контрол в местата за лишаване от свобода по отношение спазването на религиозните права на лишените от свобода, както и осигуряване от страна на администрацията на подходящо помещение и време за богослужебни дейности, в т. ч. служби, лични разговори (изповеди) и проповеди;

6. изготвя мнения и становища и участва в специализирани комисии по предложение на министъра на правосъдието, когато това е предвидено в нормативен акт;

7. координира отношенията с неправителствените организации в страната и в чужбина, имащи отношение към служенията в местата за лишаване от свобода;

8. проверява жалби и сигнали от страна на лишените от свобода за нарушаване на техните религиозни права;

9. съблюдава спазването на религиозните права и свободи от задължените длъжностни лица."

§ 9. В приложението към чл. 13, ал. 4 се правят следните изменения:

1. В заглавието числото "1053" се заменя с "5429".

2. На ред "Политически кабинет" цифрата "7" се заменя с "8".

3. На ред "Инспекторат по чл. 46 от Закона за администрацията" цифрата "6" се заменя със "7".

4. На ред "звено "Сигурност на информацията" цифрата "2" се заменя с "3".

5. На ред "дирекция "Финансово-счетоводна дейност, планиране и организиране" думата "организиране" се заменя с "прогнозиране", а числото "16" се заменя с "26".

6. На ред "дирекция "Инвестиции, обществени поръчки, управление на собствеността и стопанските дейности" числото "29" се заменя с "37".

7. След ред "дирекция "Съвет по законодателството" се създава нов ред:

8. На ред "дирекция "Българско гражданство" числото "10" се заменя с "12".

9. След ред "Главна дирекция "Охрана" се създава нов ред: