Държавен вестник, брой 68 от 3.VIII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 5, т. 9 накрая се добавя "(СЕИ)".

§ 2. В чл. 13, ал. 1 след думите "звено "Борба с корупцията" съюзът "и" се заменя със запетая, а след думите "звено "Сигурност на информацията" се добавя "и звено "Процесуално представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека".

§ 3. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 3:

а) създава се нова т. 2:

"2. проверки за организацията, ефективността и ефикасността на административната дейност на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;"

б) досегашната т. 2 става т. 3 и в нея думите "и ревизии" се заличават;

в) досегашните т. 3, 4, 5 и 6 стават съответно т. 4, 5, 6 и 7;

г) създава се т. 8:

"8. дейности по предотвратяване и борба с корупцията в администрацията на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити."

2. В ал. 4, т. 2 след думите "жалби на" се добавя "служители,".

§ 4. В глава трета се създава раздел Vв:

"Раздел Vв

Звено "Процесуално представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека"

Чл. 18в. (1) Звеното "Процесуално представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека" е организирано в отдел на пряко подчинение на министъра на правосъдието, който чрез правителствените агенти:

1. подготвя и защитава позицията на Република България по всяко дело, по което тя е страна;

2. води преговори за постигане на приятелски споразумения с насрещната страна и подготвя проекти на спогодби, които подлежат на одобряване от Министерския съвет на Република България;

3. осъществява необходимите действия, свързани с изпълнението на влезлите в сила решения на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ) и резолюциите на Комитета на министрите на Съвета на Европа, по изпълнението на решенията на ЕСПЧ по дела, по които Република България е страна;

4. обобщава и анализира установените нарушения на Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи и изготвя предложения за предприемане на конкретни мерки, в т. ч. законодателни, имащи за цел преустановяване или предотвратяване на тези нарушения;

5. проучва, анализира и обобщава практиката на ЕСПЧ по прилагане на Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи, като съдейства за разпространяването на тази практика.

(2) За правителствени агенти се назначават лица, завършили висше юридическо образование и придобили юридическа правоспособност, притежаващи необходимите професионални качества, с широки познания в областта "Права на човека", които трябва да владеят писмено и говоримо поне един от двата официални езика на ЕСПЧ.

(3) За сътрудници на правителствените агенти се назначават лица, завършили висше юридическо образование и придобили юридическа правоспособност, които трябва да владеят писмено и говоримо поне един от двата официални езика на ЕСПЧ."

§ 5. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 2 се изменя така:

"2. дирекция "Финансово-счетоводна дейност, планиране и прогнозиране;".

2. Създава се нова т. 3:

"3. дирекция "Инвестиции, обществени поръчки, управление на собствеността и стопанските дейности"."

3. Досегашните т. 3 и 4 стават съответно т. 4 и 5.

§ 6. В чл. 20, т. 2 в буква "а" думата "щатното" се заменя с "длъжностното", а букви "ж", "о", "п" и "р" се заличават.

§ 7. Член 21 се изменя така:

"Чл. 21. Дирекция "Финансово-счетоводна дейност, планиране и прогнозиране":

1. във връзка с финансово-счетоводната дейност:

а) дава методически указания на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити по изготвянето на отчетите за касово изпълнение на бюджета и финансовите отчети;

б) организира единна счетоводна отчетност в системата на Министерството на правосъдието;

в) осигурява данните и изготвя ежемесечни и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета на министерството, както и обобщава данните за цялата система, които предоставя в Сметната палата и Министерството на финансите;

г) участва в изготвянето на длъжностното разписание на министерството;

д) извършва финансиране на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

е) извършва счетоводното отчитане на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация по счетоводни сметки от Единния сметкоплан;

ж) изготвя ежемесечни и годишни оборотни ведомости на централната администрация;

з) изготвя годишния финансов отчет и баланс на Министерството на правосъдието;

и) организира финансирането за придобиване на дълготрайни материални активи и нематериални дълготрайни активи и основен ремонт въз основа на утвърдените от Министерството на финансите лимити за капиталови разходи;

к) осигурява съхраняването на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции;

л) осигурява условия за проверки и финансов одит от компетентните органи;

м) организира и осъществява инвентаризация на активите на Министерството на правосъдието съгласно Закона за счетоводството;

2. във връзка с планирането и прогнозирането:

а) съставя бюджетите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити, както и консолидирания бюджет на министерството;

б) организира разработването на средносрочни и дългосрочни прогнози за бюджета на Министерството на правосъдието, в т. ч. оценка за произтичащите промени, свързани с изпълнението на задължения по приети нормативни актове или по издадени въз основа на тях актове;

в) изготвя финансови обосновки към проекти на актове, внасяни от министъра на правосъдието за разглеждане в Министерския съвет;

г) организира, изготвя и представя ежемесечно заявка за осигуряването на лимит на министерството за разходи в съответствие със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година;

д) организира и координира изготвянето на предварителни, текущи и последващи оценки и отчети за изпълнението на стратегическите цели и оперативния план на министерството."

§ 8. Създава се чл. 21а:

"Чл. 21а. Дирекция "Инвестиции, обществени поръчки, управление на собствеността и стопанските дейности":

1. във връзка с инвестиционната дейност:

а) изработва, съгласува и предлага за одобряване поименни списъци за придобиване на дълготрайни материални активи (проектиране, ново строителство, основни ремонти, машини и съоръжения, обзавеждане и оборудване) за нуждите на министерството и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра и с оглед задълженията на министерството да осигурява материално-техническите условия за дейността на органите на съдебната власт;

б) проучва нуждите и изготвя предложения за ново строителство, реконструкция, ремонтите, както и доставките на машини и съоръжения, обзавеждане и оборудване;

в) организира процеса на проучвателните и съгласувателните дейности по възлагането на проектирането, строителството и осъществяването на ефективен контрол на обектите, включени в поименните списъци;

г) изготвя предложение за ремонтни и строително-монтажни работи, доставки на машини и съоръжения, обзавеждане и оборудване, финансирани от бюджета на министерството и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра, както и във връзка със задълженията за осигуряване на материално-техническите условия за дейността на съдебната власт;

д) оказва техническа и методологична помощ на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

е) ежемесечно изготвя и предоставя на дирекция "Финансово-счетоводна дейност, планиране и прогнозиране" предложение за лимит на капиталовите разходи, свързан с изготвянето на обобщената заявка пред Министерството на финансите, в съответствие със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година;

2. във връзка с управлението на собствеността и възлагането на обществените поръчки:

а) организира и контролира процедурите по възлагане на обществените поръчки на министерството и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра и във връзка с изразходването на средствата по фонд "Съдебни сгради'' и фонд "Затворни сгради";

б) организира отдаването под наем на помещения в съдебните сгради, както и контрола по изпълнението на сключените договори за наем в съответствие със Закона за държавната собственост;

в) организира дейността по изготвяне и съхраняване на досиетата на обществените поръчки;

г) контролира изпълнението на сключените договори за възлагане на обществените поръчки;

д) организира и провежда процедурите по Закона за държавната собственост и по правилника за прилагането му;

е) води регистър на имотите на министерството, както и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

ж) осъществява контрол на приходите, които следва да постъпват съгласно чл. 36в от Закона за съдебната власт;

3. във връзка със стопанските дейности:

а) организира придобиването, съхраняването, стопанисването и експлоатацията на дълготрайните материални активи;

б) организира придобиването и разходването на краткотрайни материални активи;

в) оказва съдействие по провеждането на обществени поръчки, свързани с абонаментно обслужване и поддръжка на дълготрайните материални активи, съгласно действащото законодателство; контролира изпълнението на сключените договори;

г) оказва съдействие по сключване на договори във връзка с поддръжката на пожарната и аварийна безопасност, електрическите инсталации и сигнално-охранителните системи;

д) оказва съдействие по организирането на обществените поръчки, свързани с извършването на текущи ремонти на Министерството на правосъдието, и следи за изпълнението на договорите;

е) осъществява организация и контрол на служебния транспорт и застраховането му;

ж) организира техническо обезпечаване на мероприятия на министерството;

з) контролира поддържането на библиотечния фонд;

и) контролира изпълнението на сключените договори за наем в сградите на министерството."

§ 9. В чл. 24 се правят следните изменения:

1. Точка 3 се отменя.

2. Точка 4 се изменя така:

"4. дирекция "Международно правно сътрудничество, евроинтеграция и международна правна помощ"."

§ 10. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1, буква "в" думите "ал. 6" се заменят с "ал. 4".

2. Създават се нови т. 5 и 6:

"5. подпомага министъра във връзка с председателстването на заседанията на Висшия съдебен съвет;

6. подпомага министъра при провеждането и изпълнението на съдебната реформа;"

3. Досегашната т. 5 става т. 7.

§ 11. Член 27 се отменя.

§ 12. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) думите "Дирекция "Международно правно сътрудничество и международна правна помощ" се заменят с "Дирекция "Международно правно сътрудничество, евроинтеграция и международна правна помощ";

б) точка 1 се изменя така:

"1. по отношение на международното правно сътрудничество и евроинтеграцията:

а) изготвя становища относно проекти на международни договори, по които страна е Република България;

б) извършва подготовката за присъединяване на Република България към многостранни международни договори в правната област, включително даване на мнение за съответствието им с вътрешното право, както и относно необходимостта от съответни национални законодателни мерки;

в) участва със свои представители в работата на експертни комитети на международни организации в областта на правното сътрудничество и правната помощ;

г) подпомага дейността на министъра и ръководството на министерството в областта на европейската интеграция;

д) координира и участва в изготвянето на материали от компетентност на министерството за СЕИ и за Съвета за координация и мониторинг към СЕИ;

е) осъществява оперативната връзка между министерството и дирекция "Европейска интеграция и отношения с международните финансови институции" на Министерския съвет и с дирекция "Евроинтеграция" на Министерството на външните работи и други ведомства по въпросите на европейската интеграция и по подготовката на Договора за присъединяване на Република България към Европейските общности;

ж) ръководи работната група "Дружествено право", осъществява съвместното ръководство на работната група "Политически критерии за членство в Европейския съюз" и активно участва в работата на работната група "Сътрудничество в областта на правосъдието и вътрешните работи", обобщава и изготвя позициите за преговорите с Европейския съюз и координира изпълнението на поетите ангажименти в тези области от компетентност на министерството;

з) съгласува текстовете при изготвяне на Договора за присъединяване на Република България към Европейските общности;

и) участва в разработването на проекти на нормативни актове във връзка с изпълнението на поети ангажименти за хармонизиране на българското законодателство с правото на Европейския съюз в областите от компетентност на министерството;

к) проучва националните законодателства на държави - членки на Европейския съюз, и предоставя сравнително-правни анализи и справки, необходими при изготвяне на конкретни законопроекти в областите от компетентността на министъра;

л) извършва периодична актуализация на Националната хармонограма по преговорните глави от компетентност на министерството;

м) участва със свои представители в работните групи към Съвета за координация и мониторинг към СЕИ за подготовка на Република България за присъединяване към Европейския съюз и в провеждането на преговорите за присъединяване на Република България към Европейския съюз;

н) участва със свои експерти в работни групи към Междуведомствения комитет за интегриране в НАТО и дава становища по проекти на нормативни актове, свързани с участието на Република България в Северноатлантическия съюз;"

в) точка 3 се изменя така:

"3. по отношение на международните програми:

а) участва в националните механизми за управление и координиране на предприсъединителната Програма ФАР;

б) изработва проекти и поддържа база данни за проекти, финансирани по Програма ФАР и по други международни донорски програми в областта на правосъдието, и предоставя информация на звената в системата на министерството относно възможните източници за финансиране по международни донорски програми;

в) изготвя и управлява проекти по линия на двустранното сътрудничество в правната област и поддържа връзки със съответния национален координатор;

г) осъществява контакти и координация с неправителствени организации във връзка с прилагането на проектите от компетентност на министерството;

д) организира и координира обмена на специалисти и магистрати между министерството и чужди организации;

е) организира в сътрудничество със сектор "Протокол" семинари, конференции, работни срещи и посещения с професионална и учебна цел;

ж) осъществява дейности, свързани със Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз с оглед правомощията на Министерството на правосъдието."

2. В ал. 2 думите "дирекция "Международно правно сътрудничество и международна правна помощ" се заменят с "дирекция "Международно правно сътрудничество, евроинтеграция и международна правна помощ".

3. Алинеи 3 и 4 се отменят.

§ 13. В чл. 30, ал. 1 се създава т. 8:

"8. по отношение на човешките ресурси:

а) изготвя и актуализира длъжностното разписание на Главна дирекция "Охрана" и длъжностните характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение;

б) подготвя актовете, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

в) отговаря за правилното отчитане на отпуските и заверява молбите за ползването им;

г) издава и заверява служебните и трудовите книжки;

д) оформя болничните листове и ги предава на касиера;

е) образува, оформя и съхранява служебните досиета и личните кадрови дела на работещите в Главна дирекция "Охрана";

ж) съхранява делата на напусналите служители."

§ 14. В чл. 35, ал. 2 изречение първо се заличава.

§ 15. В приложението към чл. 13, ал. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. След ред "звено "Сигурност на информацията" - 2" се създава ред "звено "Процесуално представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека" - 6".

2. Ред "дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността" - 45" се изменя така: "дирекция "Финансово-счетоводна дейност, планиране и организиране" - 16", а след него се създава ред "дирекция "Инвестиции, обществени поръчки, управление на собствеността и стопанските дейности" - 29".

3. На ред "дирекция "Съдебна дейност" - 19" числото "19" се заменя с "21".

4. Ред "дирекция "Правна евроинтеграция и международни програми" - 15" се заличава.

5. Ред "дирекция "Международно правно сътрудничество и международна правна помощ" - 24" се изменя така: "дирекция "Международно правно сътрудничество, евроинтеграция и международна правна помощ" - 31".