НАРЕДБА № 7 ЗА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВНИ УСЛУГИ
НАРЕДБА № 7 ЗА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВНИ УСЛУГИ
Обн. ДВ. бр.59 от 2 Август 1988г., попр. ДВ. бр.60 от 5 Август 1988г., попр. ДВ. бр.64 от 19 Август 1988г., доп. ДВ. бр.69 от 6 Септември 1988г., отм. ДВ. бр.91 от 5 Ноември 1991г.
Отменена с член единствен на Наредбата за отменяне на Наредба № 7 от 13 юли 1988 г. за административно-правни услуги - ДВ, бр. 91 от 5 ноември 1991 г.
Раздел I.
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 1. С тази наредба се уреждат организацията и формите за извършване на административно-правни услуги от физически и юридически лица.
Чл. 2. (1) Административно-правни услуги по смисъла на тази наредба примерно са:
1. изготвяне на писмени молби, жалби, декларации, пълномощни, справки, договори и др.;
2. даване писмени или устни консултации, съвети и мнения по правни, икономически, финансови, научно-технически и други въпроси;
3. оказване на помощ и извършване на непосредствена научно-техническа, счетоводна, организационна, управленска, правна и друга дейност.
(2) Административно-правни услуги по ал. 1 съгласно приложението може да бъдат извършвани на граждани и юридически лица по реда на тази наредба.
Чл. 3. (1) Административно-правни услуги по чл. 2 може да се извършват от специалисти в съответната област, които отговарят на изискванията на чл. 2 от Правилника за колективната и личната трудова дейност на гражданите за допълнително производство на стоки и услуги (ДВ, бр. 48 от 1987 г.).
(2) Не могат да извършват административно-правни услуги:
1. (попр. - ДВ, бр. 64 от 1988 г.) специалисти, които са в трудово-правни отношения със социалистическа организация, която извършва услугата;
2. съдии, арбитри, прокурори, следователи, нотариуси, съдии-изпълнители и служители на Министерството на вътрешните работи и на Министерството на правосъдието.
Чл. 4. Гражданите, които извършват административно-правни услуги по реда на тази наредба, трябва да отговарят на следните условия:
1. да имат най-малко средно образование, когато за извършването на услугата не е необходима специална правоспособност;
2. да имат специална правоспособност за извършването на услуги, за които се изисква такава;
3. да не са осъждани като пълнолетни за умишлено престъпление от общ характер на наказание лишаване от свобода;
4. да не са дисциплинарно уволнявани или дисциплинарно заличени като адвокати през последните 5 години.
Чл. 5. Административно-правни услуги се извършват от:
1. граждани по допълнителен трудов договор или по граждански договор;
2. колективи при народни съвети, кметства, предприятия, кооперативни и други социалистически организации;
3. кооперации за административно-правни услуги;
4. граждани въз основа на разрешително.
Раздел II.
КОЛЕКТИВ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВНИ УСЛУГИ ПРИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКА ОРГАНИЗАЦИЯ
Чл. 6. (1) При социалистическа организация може да се създаде колектив за административно-правни услуги.
(2) Членовете на колектива се приемат по допълнителен трудов договор, по граждански договор или по членствено правоотношение.
Чл. 7. Към молбата за сключване на договор по чл. 6 лицето прилага:
1. документ за образование и правоспособност;
2. декларация, че попада в някоя от категориите, посочени в чл. 2, т. 1, 2, 3, 4 или 5 от Правилника за колективната и личната трудова дейност на гражданите за допълнително производство на стоки и услуги;
3. свидетелство за съдимост;
4. декларация, че не е дисциплинарно уволнено като работник или дисциплинарно заличено като адвокат през последните 5 години;
5. декларация, че през последните 5 години на основание чл. 16, ал. 2 не е отнето разрешителното по чл. 13, ал. 1, не е прекратяван сключеният договор и не е изключван от кооперацията по чл. 12.
Чл. 8. В договора по чл. 6, ал. 2 се определят условията за работата, работните места, техническото снабдяване, условията за прекратяването му и др.
Чл. 9. (1) Членовете на колектива избират измежду тях отговорник.
(2) Отговорникът разпределя работата между членовете на колектива съобразно квалификацията и заетостта им и контролира нейното изпълнение.
(3) Отговорникът на колектива също извършва административно-правни услуги.
(4) При по-голям обем на работа членовете на колектива могат да решат да се заплаща на отговорника за извършваната ръководна и контролна дейност допълнително възнаграждение.
Чл. 10. (1) Цената на административно-правната услуга се определя по договаряне между отговорника на колектива и клиента в съответствие с пределните цени за административно-правните услуги, посочени в § 1.
(2) Отговорникът носи наказателна или административнонаказателна и имуществена отговорност за неправилно определяне на цената.
(3) Когато изпълнението на административно-правната услуга е свързано с командировка, дължат се и пътни, дневни и квартирни пари при условията и в размерите по Наредбата за командировките в страната (ДВ, бр. 11 от 1987 г.).
(4) Определената цена за услугата се заплаща от клиента на лице, определено от ръководителя на социалистическата организация, след изпълнението на услугата. Командировъчните пари се внасят предварително. За внесените суми се издава разписка.
Чл. 11. (1) Трудът на лицата, извършващи административно-правни услуги в колектив, се заплаща от сумите, постъпили в колектива.
(2) Размерът на възнаграждението на всеки член на колектива се определя от средствата, които той лично е заработил, след приспадането на данъците и отчисленията за покриване на общите разходи.
(3) Когато по решение на членовете на колектива се извършват разходи за общи дейности, те определят размера и начина за разпределението им между тях.
(4) Възнаграждението на членовете на колектива се изплаща по ведомост, изготвена от отговорника на колектива.
Раздел III.
КООПЕРАЦИЯ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВНИ УСЛУГИ
Чл. 12. Кооперация за административно-правни услуги се образува и извършва своята дейност съобразно Закона за кооперативните организации (ДВ, бр. 103 от 1983 г.) и тази наредба.
Раздел IV.
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВНИ УСЛУГИ, ИЗВЪРШВАНИ ОТ ГРАЖДАНИ С РАЗРЕШИТЕЛНО
Чл. 13. (1) Разрешително за индивидуално извършване на административно-правни услуги се издава от председателя на изпълнителния комитет на общинския народен съвет или от определен от него щатен член на изпълнителния комитет по местожителството на лицето по писмена молба.
(2) Към молбата за издаване на разрешително се прилагат документите, посочени в чл. 7.
(3) При издаване на разрешителни за извършване на административно-правни услуги длъжностното лице преценява само редовността на представените документи по чл. 7. То няма право да отказва издаването на разрешително, когато са налице необходимите изисквания.
Чл. 14. Разрешителното е лично и не може да се преотстъпва. Лицето, на което е издадено разрешително за извършване на административно-правни услуги, не може да ползува трети лица за тази дейност под каквато и да е форма. То може да бъде подпомагано само от съпруг и роднини по права линия.
Чл. 15. Цената на извършената административно-правна услуга от лице с разрешително се договаря с клиента в съответствие с пределните цени за административно-правните услуги по § 1. Тя се събира срещу разписка след извършване на услугата.
Раздел V.
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНА, ИМУЩЕСТВЕНА И ДРУГА ОТГОВОРНОСТ
Чл. 16. (1) Гражданите, които извършват административно-правни услуги по реда на тази наредба, отговарят за тяхното качествено и срочно извършване.
(2) За допуснати грешки, пропуски или забава, за получаване на цена, по-голяма от посочената в пределните цени по § 1, или неиздаване на разписка, извършване на услуга, забранена с нормативен акт, и за други нарушения на тази наредба договорът се прекратява от ръководителя на социалистическата организация, а разрешителното се отнема от органа, който го е издал. При кооперация по чл. 12 нарушителят се изключва.
(3) (Попр. - ДВ, бр. 60 от 1988 г.) Гражданин, санкциониран по ал. 2, може да извършва административно-правни услуги при условията на тази наредба след 5 години от санкционирането му.
(4) Нарушителите на изискванията, предвидени с тази наредба, носят и отговорност в съответствие с чл. 46 от Правилника за колективната и личната трудова дейност на гражданите за допълнително производство на стоки и услуги, както и имуществена отговорност съгласно чл. 79 и сл. ЗЗД.
(5) За укриване на доходи от извършване на административно-правни услуги по реда на тази наредба гражданите носят отговорност в съответствие с чл. 33 от Правилника за колективната и личната трудова дейност на гражданите за допълнително производство на стоки и услуги.
Допълнителни разпоредби
§ 1. Пределната цена на административно-правната услуга се установява по реда на чл. 14 и сл. от Наредбата за цените (ДВ, бр. 3 от 1988 г.).
§ 2. Спрямо пенсионерите, които извършват административно-правни услуги по реда на тази наредба, се прилага чл. 38 от Правилника за колективната и личната трудова дейност на гражданите за допълнително производство на стоки и услуги.
§ 3. (1) Ръководството и контролът на дейността на колективите, образувани при социалистическите организации, се осъществяват от ръководителя на организацията, при която е образуван колективът, а при кооперация по чл. 12 - от управителния съвет на кооперацията.
(2) Ръководството и контролът на дейността на лицата с индивидуално разрешително се осъществяват от съответните органи на общинския народен съвет.
(3) Общото ръководство и надзорът върху дейността по административно-правните услуги се осъществяват от Министерството на правосъдието.
Заключителни разпоредби
§ 4. Тази наредба се издава на основание чл. 2, ал. 1, т. 3 от Постановление № 35 на МС от 1987 г. за приемане на Правилник за колективната и личната трудова дейност на гражданите за допълнително производство на стоки и услуги (ДВ, бр. 48 от 1987 г.) и е съгласувана с органите по чл. 2, ал. 2 от същото постановление.
§ 5. Указания по прилагането на наредбата се дават от министъра на правосъдието.
КЪМ НАРЕДБАТА ЗА ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 7 ЗА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВНИ УСЛУГИ
(ОБН. - ДВ, БР. 69 ОТ 1988 Г.)
§ 2. Посоченият в чл. 2, ал. 2 от наредбата примерен списък на административно-правни услуги не изчерпва услугите, които може да бъдат извършени по реда на тази наредба.
§ 3. Когато за съответна административно-правна услуга не е регистрирана пределна цена, тя се договаря между извършителя и получателя на услугата.
Приложение към чл. 2, ал. 2
ПРИМЕРЕН СПИСЪК ЗА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВНИ УСЛУГИ, КОИТО МОЖЕ ДА БЪДАТ ИЗВЪРШВАНИ ПО РЕДА НА НАРЕДБАТА
(Доп. - ДВ, бр. 69 от 1988 г.)
А. Изготвяне на писмена молба:
1. за връщане на документи, приложени по граждански и наказателни свършени дела - до 5 лв.;
2. за връщане на неправилно внесена по гражданско или наказателно дело държавна такса и разноски - до 5 лв.;
3. за освобождаване на внесена сума като гаранция по дело - до 5 лв.;
4. за издаване на препис от нотариален акт - до 5 лв.;
5. за обявяване на оставено за пазене саморъчно завещание без участие в производството по обявяването - 10 лв.;
6. за изплащане на обезщетение на телесни увреждания или смърт на военнослужещи - до 20 лв.;
7. за поправка на акт за раждане - до 10 лв.;
8. за придобиване или отнемане на жителство - до 10 лв.;
9. за отпускане на лична пенсия - до 15 лв.;
10. за установяване на щета и обезщетяване на земеделски стопани - до 10 лв.;
11. за заплащане на застрахователно обезщетение при причинено увреждане от и на моторно превозно средство - до 15 лв.;
12. за придобиване на българско гражданство от чуждестранно лице и освобождаване от българско гражданство - до 15 лв.;
13. за продажба на недвижим имот чрез народния съвет - до 20 лв.;
14. за купуване на обявен от народния съвет недвижим имот - до 20 лв.;
15. за даване на разрешение за прехвърляне на недвижим имот срещу задължение за издръжка и гледане - до 15 лв.;
16. за даване разрешение за замяна на недвижим имот или вещно право - до 20 лв.;
17. за доброволно разделяне на парцел по реда на чл. 32, ал. 2 ЗТСУ - до 20 лв.;
18. за учредяване правото на строеж по реда на чл. 56 ЗТСУ - до 20 лв.;
19. за застрояване на собствен парцел по реда на чл. 58 ЗТСУ - до 15 лв.;
20. за издаване на заверен препис от влязло в сила решение или присъда - до 5 лв.;
21. за издаване на изпълнителен лист по влязло в сила решение - до 5 лв.;
22. до съдебноизпълнителната служба за издаване на удостоверение, че не се дължат суми на държавата - до 2 лв.;
23. за издаване на свидетелство за съдимост - до 2 лв.;
24. за отсрочване на изпълнението по задължение към държавата - до 5 лв.;
25. за промяна на регистрацията на моторно превозно средство - до 5 лв.;
26. за издаване на дубликат на военни книжки на запасни войници и офицери - до 5 лв.;
27. за издаване на удостоверение на донаборници, че са отложени или освободени от военна служба - за записване и следване във ВУЗ - до 5 лв.;
28. за издаване на дубликат за изгубени или унищожени дипломи - до 5 лв.;
29. за откриване на телефонен пост - до 2 лв.;
30. за рекламиране на неправилно таксуван телефонен разговор - до 2 лв.;
31. за издаване на препис от актове за гражданско състояние - за сключен брак, за осиновяване, за смърт и др. - до 5 лв.;
32. за издаване на разрешение за погребение - до 5 лв.;
33. за картотекиране на гражданин, нуждаещ се от жилище - до 5 лв.;
34. за издаване и заверка на скица за недвижим имот - до 5 лв.;
35. за пазене в нотариата на саморъчно завещание - до 2 лв.;
36. за връщане на оставено за пазене саморъчно завещание - до 2 лв.;
37. за издаване на заверен препис от обявено завещание - до 2 лв.;
38. за издаване разрешение за изпращане на лечение в чужбина - до 2 лв.;
39. за доброволна замяна на наети държавни жилища - до 5 лв.;
40. за определяне на наемна цена за помещение - до 5 лв.;
41. за сключване на смесен брак - до 5 лв.
Б. Изготвяне на декларация:
42. за съгласие за осиновяване на дете - до 10 лв.;
43. за съгласие за оставяне на дете в обществено заведение със съгласие за осиновяване - до 10 лв.;
44. за припознаване на дете от родителите - до 10 лв.;
45. за семейно и имотно състояние - до 5 лв.
В. Изготвяне на пълномощно за:
46. получаване на сума - до 5 лв.;
47. извършване на определени действия - до 5 лв.;
48. генерално пълномощно - до 5 лв.
Г. Съвет, справка, договор и друга услуга:
49. договор за покупко-продажба на моторно превозно средство - до 10 лв.;
50. нотариална покана - до 10 лв.;
51. заявление за отказ от наследство - до 10 лв.;
52. заявление за приемане на наследство - до 10 лв.;
53. жалба против решение на пенсионна комисия - до 25 лв.;
54. договор за учредяване на групов строеж по реда на чл. 192 ЗТСУ - до 40 лв.;
55. изготвяне на необходимите документи за учредяване на жилищностроителна кооперация и регистрирането й в съда - до 40 лв.;
56. изготвяне на проект за нотариален акт за прехвърляне правото на собственост или учредяване на вещно право върху недвижим имот и оформяне на документацията с явяване пред нотариата за оформяне на сделката без обжалване - до 40 лв.;
57. изготвяне на проект за констативен и друг нотариален акт без производство по обстоятелствени проверки - до 30 лв.;
58. жалба срещу акт, който се обжалва само по административен ред - до 15 лв.;
59. образец за саморъчно завещание - до 10 лв.;
60. даване на устен съвет по административно-правен въпрос - до 5 лв.;
61. извършване на патентно-правна услуга от патентен специалист на граждани във връзка с подготовката и сключването на договор за проучване, разработване, проектиране и експериментиране на научно-техническо решение - до 20 лв.;
62. извършване на административно-правна услуга по оформяне на заявка за откритие, изобретение, рационализация и др. - до 20 лв.
Д. Изготвяне на жалба:
63. срещу определение за наемна цена - до 10 лв.;
64. срещу решение, свързано с картотекирането и категоризирането на нуждаещ се от жилище гражданин - до 10 лв.;
65. свързано с данъчното облагане на гражданин - до 10 лв.
