Държавен вестник, брой 48 от 10.VI

Изтекъл срок на действие. Виж Постановление № 137 от 4 юли 2005 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности - обн., ДВ, бр. 56 от 2005 г.

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

Чл. 1. (1) Приема:

1. средни месечни брутни заплати на едно лице от персонала по министерства, ведомства и други бюджетни организации, финансирани от републиканския бюджет, съгласно приложение № 1;

2. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2005 г., в сила от 01.01.2005 г.) средни месечни брутни заплати на едно лице в делегираните от държавата дейности във функциите общи държавни служби, отбрана и сигурност, образование, здравеопазване, култура и социално осигуряване, подпомагане и грижи, финансирани чрез бюджетите на общините, съгласно приложение № 2;

3. таблица за размерите на минималните и максималните основни месечни заплати по длъжностни нива за работещите в държавната администрация съгласно приложение № 3;

4. таблица на длъжностните наименования, минималните и максималните основни месечни заплати за заетите в данъчната администрация и в Националната агенция за приходите съгласно приложение № 4;

5. таблица на длъжностните наименования, минималните и максималните основни месечни заплати на: председателите, заместник-председателите и членовете на държавни комисии; председателите и заместник-председателите на държавни агенции; областните управители и заместник областните управители, изпълнителните директори на изпълнителни агенции; ръководителите на административни структури, създадени със закон или с постановление, и техните заместници; кметовете, заместник-кметовете и кметските наместници съгласно приложение № 5;

6. (доп. - ДВ, бр. 27 от 2005 г., в сила от 01.01.2005 г.) таблица на длъжностните наименования, минималните и максималните основни месечни заплати на началниците и членовете на кабинетите на министър-председателя, на заместник министър-председателите и на министрите; на съветниците, експертите и техническите сътрудници в тези кабинети, както на експертите за връзки с обществеността в кабинетите на областните управители съгласно приложение № 6;

7. таблица на длъжностните наименования и размерите на началните основни месечни заплати за заетите в науката и образованието съгласно приложение № 7;

8. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2005 г., в сила от 01.01.2005 г.) таблица на длъжностните наименования и размерите на началните основни месечни заплати на персонала, зает в здравните и лечебните заведения - бюджетни предприятия по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за счетоводството, съгласно приложение № 8;

9. таблица на длъжностните наименования и размерите на началните основни месечни заплати за заетите в културата, които не прилагат Закона за държавния служител, съгласно приложение № 9.

(2) За администрациите, необхванати в ал. 1, т. 1 и 2, както и за финансираните от други източници министърът на труда и социалната политика и министърът на финансите определят съвместно средни месечни брутни заплати на едно лице от персонала по предложение на ръководителите на съответните първостепенни разпоредители с бюджетни кредити.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 27 от 2005 г., в сила от 01.01.2005 г.) Началните месечни основни заплати при нормална продължителност на работното време за длъжностите, необхванати в приложенията към ал. 1, т. 4, 5, 6, 7, 8 и 9, се определят така, че брутното месечно възнаграждение на лицето да не бъде по-ниско от минималния месечен осигурителен доход за съответната икономическа дейност и квалификационна група професии, определен в приложението към чл. 8, т. 1 от Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2005 г.

Чл. 2. (1) Годишният размер на средствата за работна заплата на организациите и дейностите на бюджетна издръжка, включително за администрациите от централната и териториалната изпълнителна власт, се формира с натрупване от началото на годината на основата на разчетената с държавния бюджет и с общинските бюджети численост на персонала и определените по реда на постановлението средни месечни брутни заплати на едно лице от персонала за съответния период.

(2) Средствата за работна заплата, установени по реда на ал. 1 за съответния период, се ползват за определяне и изплащане на основните заплати, на допълнителни и други трудови възнаграждения по Кодекса на труда, по Закона за държавния служител, по друг закон или нормативен акт, с колективен трудов договор и/или с вътрешни правила за работната заплата, и/или с индивидуален трудов договор.

(3) (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2004 г.)

(4) (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2004 г.)

(5) (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2004 г.)

(6) (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2004 г.)

(7) (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2004 г.)

(8) (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2004 г.)

(9) (Изм. - ДВ, бр. 46 от 2004 г.) Паричните награди или стойността на предметните награди, дадени на основание на Закона за държавния служител, а за служителите по трудово правоотношение - съгласно устройствените правилници и/или вътрешните правила за работната заплата, се определят в рамките на средствата по ал. 2.

Чл. 3. В съответствие със Закона за висшето образование и Закона за Българската академия на науките ръководствата на гражданските държавни висши училища и на Българската академия на науките самостоятелно определят числеността на персонала и средните месечни брутни работни заплати на едно лице, като:

1. се ръководят от предоставените им субсидии от републиканския бюджет;

2. използват собствени средства, набрани по самостоятелните им бюджети;

3. спазват размерите на началните заплати, определени по длъжности в приложение № 7.

Чл. 4. В съответствие със Закона за радиото и телевизията управителните съвети на Българското национално радио и на Българската национална телевизия самостоятелно определят числеността на персонала, средните месечни брутни работни заплати на едно лице и средствата за работна заплата.

Чл. 5. Първостепенните разпоредители с бюджетни кредити без кметовете на общините в рамките на утвърдените средства и средни месечни брутни заплати на едно лице от персонала за съответните системи, отрасли и дейности определят съобразно структурата и квалификацията на персонала конкретните размери на средната месечна брутна заплата на едно лице от персонала по второстепенни и от по-ниски степени разпоредители с бюджетни кредити по реда на чл. 9 от Наредбата за договаряне на работната заплата, приета с Постановление № 129 на Министерския съвет от 1991 г. (обн., ДВ, бр. 55 от 1991 г.; изм., бр. 30 и 40 от 1993 г.).

Чл. 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 27 от 2005 г., в сила от 01.01.2005 г.) Министърът на финансите диференцира по общини определените с приложение № 2 средни месечни брутни работни заплати за функция "Общи държавни служби", дейност "Общинска администрация", и функция "Отбрана и сигурност".

(2) (Изм. - ДВ, бр. 27 от 2005 г., в сила от 01.01.2005 г.) Общинските съвети по предложение на кметовете на общините могат да определят за делегираната от държавата дейност "Общинска администрация" по-висока численост от тази по приложение № 5 към чл. 11, ал. 3 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2005 г. с не по-високи средни месечни брутни работни заплати на едно лице от персонала за работещите в същата дейност. Средствата за работни заплати и осигурителни вноски се осигуряват от местни данъци и такси, от неданъчни и други общински приходи.

(3) Общинските съвети по предложение на кметовете на общините в съответствие със Закона за местното самоуправление и местната администрация утвърждават средствата за работна заплата и определят средните месечни брутни заплати на едно лице от персонала за работещите в местните дейности по реда на чл. 9 от Наредбата за договаряне на работната заплата.

(4) Министърът на здравеопазването, съответно министърът на образованието и науката, министърът на културата и министърът на труда и социалната политика, съгласувано с министъра на финансите диференцират средните месечни брутни заплати на едно лице от персонала за заетите в делегираните от държавата дейности в здравеопазването, в образованието, в културата и в социалните услуги съгласно приложение № 2 по общини съобразно квалификационния състав и образователната структура на персонала.

(5) Общинските съвети определят средните месечни брутни заплати на едно лице от персонала и средствата за работна заплата на организациите, дейностите и заведенията, финансирани чрез общинските бюджети, като спазват разчетената средна месечна брутна заплата по реда на ал. 4.

(6) (Нова - ДВ, бр. 27 от 2005 г., в сила от 01.01.2005 г.) За прехвърлената численост на персонала по реда на § 75 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2005 г. общините ползват размерите на основна месечна заплата, определени в споразуменията между главния данъчен директор и кметовете на общините.

Чл. 7. (1) Конкретните размери на индивидуалните месечни основни заплати на работещите по трудово правоотношение се договарят и определят с индивидуалните трудови договори в рамките на средствата за работна заплата, установени по реда на чл. 2, ал. 1 и 2, както следва:

1. (изм. и доп. - ДВ, бр. 46 от 2004 г.) на персонала в администрациите на органите на държавната власт и местната администрация и в техните структури и звена - при условията и по реда на ал. 3, 4, 5 и 6 на същия член;

2. на персонала в средното образование - по ред и начин, утвърдени с наредба на министъра на образованието и науката, съгласувана с министъра на труда и социалната политика и с министъра на финансите, при условията и по реда на постановлението, както и с отраслово (браншово) споразумение;

3. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2005 г., в сила от 01.01.2005 г.) на персонала в здравните и лечебните заведения - бюджетни предприятия по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за счетоводството - по ред и начин, утвърдени с отраслово (браншово) споразумение и/или с колективни трудови договори, и/или с вътрешни правила за работната заплата;

4. за останалия персонал, необхванат в т. 2 и 3 - по ред и начин, включително по длъжностни наименования и размери на началните основни месечни заплати, утвърдени с отраслови (браншови) споразумения и/или с колективни трудови договори, и/или с вътрешни правила за работната заплата.

(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 46 от 2004 г.) Конкретните размери на индивидуалните основни месечни заплати на държавните служители се определят от органа по назначаването при условията и по реда на ал. 3, 4, 5 и 6 на същия член.

(3) Индивидуалните размери на основните месечни заплати при пълно работно време не могат да бъдат по-ниски от минималните или началните основни месечни заплати за заеманата длъжност. Индивидуалните основни месечни заплати на заемащите длъжности по приложения № 3, 4,5 и 6 не могат да бъдат по-високи от максималната основна месечна заплата за заеманата длъжност.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 46 от 2004 г., в сила от 01.04.2004 г.) Индивидуалните размери на основните месечни заплати на държавните служители, назначени за първи път на държавна служба, не могат да надвишават с повече от 25 на сто минималната основна месечна заплата за съответната длъжност.

(5) На лицата, постъпващи за първи път в съответната администрация, без лицата по ал. 4, на завръщащите се от отпуск или от командировка с продължителност повече от една година индивидуалните месечни основни заплати се определят до размера на средната основна месечна заплата, изчислена въз основа на минималния и максималния размер на основната месечна заплата за заеманата длъжност.

(6) На лицата, преназначени на друга длъжност, за която са определени по-високи минимални и максимални размери на основната месечна заплата, се определя индивидуална основна месечна заплата до размера на средната основна месечна заплата, изчислена въз основа на минималния и максималния размер на основната месечна заплата за новата длъжност, но не по-малко от размера на получаваната основна месечна заплата до преназначаването.

(7) Конкретните размери на индивидуалните основни месечни заплати на началника на политическия кабинет на министър-председателя и на главния секретар на Министерския съвет се определят от министър-председателя при спазване на изискванията само по ал. 3.

(8) Конкретният размер на основната месечна заплата на главния данъчен директор, заместник главния данъчен директор, изпълнителния директор и заместник изпълнителните директори на Националната агенция за приходите се определя от министъра на финансите в съответствие със спецификата на работата на данъчната администрация и на Националната агенция за приходите.

(9) Основните месечни заплати на заетите в бюджетните организации и дейности се определят в рамките на утвърдените средни месечни брутни заплати на едно лице и средствата за работна заплата, формирани по реда на чл. 2, ал. 1 и 2.

Чл. 8. (1) При определяне на увеличенията от 1 юли 2004 г. на индивидуалните основни месечни заплати на работещите в държавната администрация, които прилагат Наредбата за условията и реда за атестиране на служителите в държавната администрация (обн., ДВ, бр. 54 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 6 от 2004 г.), се спазват следните правила:

1. на основните звена (дирекции, главни дирекции, териториални звена и т.н.) ръководителят на администрацията определя за всяко основно звено лимит за увеличение на основните месечни заплати и лимит за увеличение на брутните месечни заплати, които те не могат да превишават; лимитите се изчисляват въз основа на относителния дял на средствата за основни и брутни месечни заплати на съответните звена от общия размер на средствата за основни и брутни месечни заплати на администрацията;

2. увеличението на индивидуалната основна месечна заплата се получава в зависимост от оценката на изпълнението от последното атестиране на служителя, като:

а) при оценка 1 "Изключително изпълнение" - увеличението е от 8,5 до 12 на сто;

б) при оценка 2 "Изпълнението е над изискванията" - увеличението е от 8 до 10 на сто;

в) при оценка 3 "Изпълнението отговаря на изискванията" - увеличението е от 7,5 до 9 на сто;

г) при оценка 4 "Изпълнението не отговаря напълно на изискванията, необходимо е подобрение" - увеличението е от 4 до 6 на сто;

д) при оценка 5 "Неприемливо изпълнение" основната заплата не се увеличава, освен ако е по-ниска от минималния размер на основната месечна заплата за заеманата длъжност;

е) при липса на оценка в случаите на невиновно поведение на служителя - увеличението е от 7,5 до 8,5 на сто;

ж) при липса на оценка с оглед прилагане на системата за оценка (новоназначени служители, служители, завръщащи се от продължителен отпуск, и други подобни) - увеличението е от 4 до 8 на сто;

3. служителите с по-добри оценки на изпълнението получават по-голямо процентно увеличение на основните месечни заплати спрямо процентното увеличение на основните месечни заплати за служителите на същата длъжност с по-слаби оценки в рамките на едно и също от посочените в т. 1 основни звена;

4. служителите в рамките на едно и също от посочените в т. 1 основни звена с еднакви оценки на изпълнението получават еднакво процентно увеличение на основните месечни заплати.

(2) Лицата, заемащи длъжности, посочени в приложение № 5 към чл. 1, ал. 1, т. 5, за които не се прилага Наредбата за условията и реда за атестиране на служителите в държавната администрация, могат да получат увеличение на индивидуалните основни месечни заплати от 1 юли 2004 г. не по-голямо от 12 на сто.

Чл. 9. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 46 от 2004 г.) Длъжностното разписание на администрациите на органите на изпълнителната власт и на местното самоуправление, както и на другите бюджетни организации и дейности, се разработва по образец съгласно приложението към Наредбата за прилагане на Единния класификатор на длъжностите в администрацията, приета с Постановление № 47 на Министерския съвет от 2004 г. (ДВ, бр.18 от 2004 г.), и се утвърждава от ръководителя на съответната администрация. Длъжностното разписание трябва да съответства на утвърдената численост на персонала.

(2) Заемането на длъжностите по трудово или по служебно правоотношение се извършва в съответствие с разписанията по ал. 1 и се отразява в поименните разписания на длъжностите по образец съгласно приложението към Наредбата за прилагане на Единния класификатор на длъжностите в администрацията, приета с Постановление № 47 на Министерския съвет от 2004 г. (ДВ, бр. 18 от 2004 г.).

(3) За незаетите длъжности се резервират средства за работни заплати в размер не по-малък от минималната или началната основна месечна заплата за длъжността и 10 на сто за други установени допълнителни възнаграждения.

Чл. 10. Обезщетенията по чл. 220, 222 и 224 от Кодекса на труда и по чл. 61, 104, чл. 105, ал. 3 и чл. 106, ал. 2, 3 и 4, чл. 107, ал. 3 и чл. 107а от Закона за държавния служител на лицата, работили съответно по трудово или по служебно правоотношение и освободени от съответните администрации, се осигуряват от бюджетите на министерствата и другите бюджетни организации, от самостоятелните бюджети на висшите училища, на общините и на другите бюджетни организации и звена, като се отчитат по разходен § "Други възнаграждения и плащания за персонала" от Единната бюджетна класификация за 2004 г.