РЕШЕНИЕ № 105 ОТ 20 ФЕВРУАРИ 2004 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ ЧАСТ ОТ МИНЕРАЛНАТА ВОДА, ОБЕКТ - ИЗКЛЮЧИТЕЛНА ДЪРЖАВНА СОБСТВЕНОСТ, ОТ НАХОДИЩЕ "ГУЛИИНА БАНЯ", С. БАНЯ, ОБЩИНА РАЗЛОГ, ОБЛАСТ БЛАГОЕВГРАД
РЕШЕНИЕ № 105 ОТ 20 ФЕВРУАРИ 2004 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ ЧАСТ ОТ МИНЕРАЛНАТА ВОДА, ОБЕКТ - ИЗКЛЮЧИТЕЛНА ДЪРЖАВНА СОБСТВЕНОСТ, ОТ НАХОДИЩЕ "ГУЛИИНА БАНЯ", С. БАНЯ, ОБЩИНА РАЗЛОГ, ОБЛАСТ БЛАГОЕВГРАД
Обн. ДВ. бр.17 от 2 Март 2004г.
На основание чл. 4, ал. 1, т. 7 и ал. 2, чл. 6, ал. 1, чл. 7 и чл. 8, ал. 1 от Закона за концесиите във връзка с чл. 47, ал. 1, т. 3 и ал. 3 от Закона за водите и т. 21 от приложение № 2 към чл. 14, т. 2 от Закона за водите
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия върху част от минералната вода, обект - изключителна държавна собственост, от находище "Гулиина баня", с. Баня, община Разлог, област Благоевград, добивана чрез "Каптиран естествен извор № 4".
1.1. Определя общ годишен експлоатационен ресурс в обем до 93 746 куб. м минерална вода: за 180 дни - от 1 ноември до 30 април, до 77 762 куб. м при средноденонощен, средносезонен и върхов дебит до 5,0 л/сек; за 185 дни - от 1 май до 31 октомври, до 15 984 куб. м при средноденонощен, средносезонен и върхов дебит до 1,0 л/сек.
1.2. Определя предмета на концесията като предоставяне на особено право на ползване върху минералната вода по т. 1, включително върху "Каптиран естествен извор № 4".
2. Определя срок на концесията 25 години.
3. Определя концесионера чрез провеждане на присъствен конкурс.
4. Определя депозит за участие в конкурса в размер 5000 лв. Депозитът да се преведе по банков път в банкова сметка, посочена от конкурсната комисия по чл. 17, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите, до изтичането на крайния срок за подаване на заявленията за участие в конкурса.
5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
5.1. Основни права на концесионера:
5.1.1. да използва предоставения ресурс минерална вода по т. 1.1 комплексно за добив на хидрогеотермална енергия и след отнемането на част от топлината на минералната вода да се ползва и за лечение, профилактика, отдих, спорт и други цели;
5.1.2. да ползва "Каптиран естествен извор № 4" за добив на минерална вода при режим, определен с концесионния договор;
5.1.3. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор хидрогеоложка и техническа документация и информация, предоставена от концедента;
5.1.4. да изгради за своя сметка сгради и съоръжения за използване на минералната вода по т. 1.1;
5.1.5. да предоставя на трети лица възмездно неизползваната термично обработена минерална вода.
5.2. Основни задължения на концесионера:
5.2.1. да заплати еднократно концесионно възнаграждение за предоставяне на концесията при сключването на концесионния договор;
5.2.2. да заплаща на концедента и на община Разлог съответната част от дължимите концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени с концесионния договор;
5.2.3. да не прехвърля на трети лица правата и/или задълженията по концесионния договор;
5.2.4. да ползва минералната вода и водовземното съоръжение в съответствие с изискванията за устойчиво развитие, като не допуска неправилна експлоатация, която може да доведе до увреждане и/или загуба на ресурса, и/или до компрометиране на водовземното съоръжение;
5.2.5. да постига висока степен на усвояване на предоставения ресурс по т. 1.1;
5.2.6. да извършва промяна в режима на експлоатация само след предварително съгласуване с концедента при спазване на изискванията, осигуряващи надеждност в експлоатацията на минералната вода и съоръжението;
5.2.7. да изгради за своя сметка сгради и съоръжения за използване на ресурса по т. 1.1, в т. ч. самостоятелен водопровод от "Каптиран естествен извор № 4" до тях, в срок 24 месеца от сключването на концесионния договор при условията и по реда на Закона за устройство на територията; в случай че при изпълнение на дейностите по предходното изречение, както и при каквито и да е дейности за срока на концесията бъдат открити находки, които имат признаци на паметници на културата по чл. 3 от Закона за паметниците на културата и музеите, концесионерът е длъжен да спре временно работата в обхвата на находките и да уведоми незабавно за това министъра на околната среда и водите и министъра на културата;
5.2.8. да допуска по всяко време до концесионния обект контролни органи и упълномощени представители на концедента и да им предоставя документи и писмена информация за изпълнение на задълженията по концесионния договор;
5.2.9. да осъществява всички дейности по предоставената концесия в съответствие с действащите нормативни актове и стандарти, като прилага съвременни технологии, осигуряващи пълно усвояване на предоставеното количество минерална вода и хидрогеотермална енергия;
5.2.10. да води и предоставя на концедента подробна хидрогеоложка, техническа и друга документация и информация, свързана с обекта по т. 1 и определена с концесионния договор;
5.2.11. да изготвя и представя на концедента до 15-о число на месеца, следващ отчетния период, справка по образец, утвърден от концедента, за дължимото концесионно възнаграждение, а за първото тримесечие на всяка текуща година - копие от годишния счетоводен отчет за приходите и разходите на концесионера за предходната година;
5.2.12. да разработи програма за непрекъснато обучение за професионална квалификация на заетите лица с цел запазване на заетостта им и за обучение на новопостъпилите лица съгласно изискванията на работните места;
5.2.13. да предоставя ежегодно на концедента информация за състоянието на заетостта;
5.2.14. да приеме и да търпи при наличие на форсмажорни обстоятелства трети лица, посочени от държавата, да ползват минералната вода - обект на концесията; в случаите по предходното изречение концесионерът няма право на възнаграждение и не дължи концесионно възнаграждение;
5.2.15. да изготви проект и след съгласуването му от концедента да оборудва не по-късно от 120 дни от влизането в сила на концесионния договор "Каптиран естествен извор № 4" с устройства за измерване на: дебита и температурата на минералната вода на "Каптиран естествен извор № 4" и вземане на водни проби от минерална вода; добитите количества минерална вода и геотермална енергия, и с устройства за измерване на доставяните към обектите по т. 5. 2. 7 хидрогеотермална енергия и термично обработена минерална вода, както и с уреди за отчитане на доставяната на други потребители термично обработена минерална вода;
5.2.16. в срок до 31 октомври 2009 г. да извърши за своя сметка необходимите действия за проектиране на пояс I от санитарно-охранителната зона на "Каптиран естествен извор № 4" на находище "Гулиина баня" по реда на Наредба № 3 от 2000 г. за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди (ДВ, бр. 88 от 2002 г.);
5.2.17. да стопанисва с грижата на добър стопанин водовземното съоръжение и съоръженията в пояс I от неговата санитарно-охранителна зона;
5.2.18. ежегодно до 31 януари да изготвя, да представя на концедента за одобряване и да изпълнява програма относно санитарно-техническите мероприятия за охрана и мониторинг на минералната вода, за поддържане на водовземните съоръжения и за опазване и поддържане на санитарно-охранителната зона и охранителните съоръжения;
5.2.19. да разработи и изпълнява програма за управление на дейността по отпадъците, в т. ч. по отношение на третирането, заустването и собствения мониторинг на отпадъчните води;
5.2.20. да спазва изискванията, свързани с опазването на околната среда, защитените със закон територии и обекти, паметниците на културата, националната сигурност, отбраната на страната и опазването на обществения ред, съгласно действащото законодателство;
5.2.21. да не препятства други ползвания на минерална вода от "Каптиран естествен извор № 4", разрешени по реда на Закона за водите и на Закона за концесиите.
5.3. Основни права на концедента:
5.3.1. да получи дължимите от концесионера концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени с концесионния договор;
5.3.2. да получава лихви, неустойки и обезщетения при неизпълнение на условията по договора, определени в неговата санкционна част;
5.3.3. право на собственост върху информацията и документацията, изготвена във връзка с ползването на обекта по т. 1 и мониторинга на минералната вода, включително върху информацията за режима на експлоатация на водовземното съоръжение, за добиваните и използваните количества минерална вода;
5.3.4. да определя режима за ползване на минералната вода от "Каптиран естествен извор № 4";
5.3.5. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп на упълномощени от концедента лица до обектите, в които се ползва минерална вода, и чрез получаване от концесионера на документи и писмена информация;
5.3.6. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения и условия по концесията.
5.4. Основни задължения на концедента:
5.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на правата му по концесията при условията на чл. 40 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите;
5.4.2. да осъществява контрол по изпълнението на концесионния договор.
6. Определя за начален срок на концесията датата на представяне на банковата гаранция по т. 9.2.
7. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен да спазва следните условия:
7.1. Минералната вода да се използва съгласно т. 5.1.1.
7.2. Да се спазва определеният в концесионния договор режим за добив на минерална вода от "Каптиран естествен извор № 4".
7.3. Да се спазват изискванията за рационално използване и опазване на минералните води.
7.4. Да се поддържат "Каптиран естествен извор № 4" и съоръженията в пояс I от неговата санитарно-охранителна зона. След прекратяване на концесията да предаде на концедента в изправно и действащо състояние "Каптиран естествен извор № 4".
8. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.
9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
9.1. Парична гаранция в размер 1/4 от минималното годишно концесионно възнаграждение за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионното възнаграждение, която се представя от концесионера при условия и по ред, определени с концесионния договор.
9.2. Банкова гаранция в полза на концедента за гарантиране инвестиционните намерения на концесионера за усвояването на ресурса по т. 1.1 в размер 10 на сто от бъдещата инвестиция, която се представя от концесионера в 6-месечен срок от сключването на концесионния договор и при условия, определени с концесионния договор. Представянето на банковата гаранция по предходното изречение е условие за влизането в сила на концесионния договор.
9.3. Откриване от страна на концесионера на специална банкова сметка в съгласувана с концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазването и мониторинга на минералната вода и със защитата на околната среда от вредни въздействия. В сметката концесионерът отчислява ежегодно не по-малко от 4 на сто върху дължимото за отчетния период концесионно възнаграждение. Начинът за разпореждане със сметката се определя с концесионния договор.
9.4. Неустойки и лихви, дължими при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнение на отделните задължения се определят с концесионния договор.
9.5. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 9.1 - 9.3 гаранции и обезщетение по общите правила.
10. Определя минимални размери на концесионното възнаграждение, както следва:
10.1. Еднократно парично възнаграждение за предоставяне на концесията в размер не по-малко от 10 000 лв., дължимо от концесионера в срок един месец от подписването на концесионния договор.
10.2. Концесионно възнаграждение, определено на базата на използваното количество минерална вода, чиято минимална единична стойност за 1 куб. м минерална вода е левовата равностойност на 0,50 щатски долара по централния курс на Българската народна банка в деня на плащането.
10.3. Концесионерът заплаща на община Разлог 30 на сто от годишното концесионно възнаграждение по ред, определен с концесионния договор.
10.4. Минимално годишно концесионно възнаграждение, определено върху не по-малко от 70 на сто от предоставения ресурс минерална вода за 180 дни - от 1 ноември до 30 април, и не по-малко от 90 на сто от предоставения ресурс минерална вода за 185 дни - от 1 май до 31 октомври, и определената единична стойност за 1 куб. м минерална вода, дължимо след изтичането на срока за изграждане на сградите и съоръженията по т. 5.2.7. Концесионерът заплаща годишно концесионно възнаграждение в зависимост от действително използваното количество минерална вода в случаите по т. 5.2.7, което може да бъде по-ниско от определеното минимално годишно възнаграждение по предходното изречение, но за срок не по-дълъг от 24 месеца от сключването на концесионния договор.
10.5. Годишното концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на 4 тримесечни вноски.
10.6. Размерът на предоставеното количество минерална вода и годишното концесионно възнаграждение ще бъдат определени с решението на Министерския съвет за определяне на концесионера в съответствие с предложението на спечелилия кандидат и постигнатите условия от проведения конкурс.
11. Увеличаване на предоставеното количество минерална вода се извършва при наличие на свободен ресурс и след провеждане на нова конкурсна процедура.
12. Упълномощава министъра на околната среда и водите да организира и проведе присъствения конкурс за определяне на концесионер. Конкурсът да се проведе при следните конкурсни условия, подредени по степен на важност: оптимално усвояване на предоставения ресурс, включително гратисен период; размер на предлаганото концесионно възнаграждение; предложения със социална значимост, в т.ч. брой работни места; инвестиционни намерения и размер на предлаганата инвестиция; общ производствен и търговски опит на кандидата.