Държавен вестник, брой 109 от 16.XII

На основание чл. 45, ал. 1 и 3 и чл. 47, ал. 4 от Закона за подземните богатства във връзка с чл. 4, ал. 1, т. 1, чл. 6 и 7 от Закона за концесиите и с чл. 5, т. 3 и чл. 7, ал. 3, т. 3 от Закона за подземните богатства

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия с предмет особено право на ползване на подземни богатства по чл. 2, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - мергели за производство на цимент, от находище "Томовото", община Плевен, област Плевен, представляващи изключителна държавна собственост.

2. Определя концесионна площ в размер 189,86 дка, включваща площта на запасите на находище "Томовото", община Плевен, област Плевен, и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията, при граници с координати на точките от № 1 до 18 включително съгласно схема на крайния контур на концесионната площ в мащаб 1:5000 в координатна система "1970 г.".

3. Определя срок на концесията 35 години.

4. На основание чл. 47, ал. 4 от Закона за подземните богатства начинът за определяне на концесионера е неприсъствен конкурс.

5. Определя следните условия за осъществяване на концесията:

5.1. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:

5.1.1. да изпълнява съгласуваните с концедента цялостен работен проект и годишни работни проекти;

5.1.2. да въведе в експлоатация находището не по-късно от срока, предвиден в одобрения работен проект;

5.1.3. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;

5.1.4. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

5.1.5. да спазва стриктно правилата и нормите за извършване на взривни работи;

5.1.6. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, водите, защитените със закон територии и обекти, паметници на културата, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;

5.1.7. да спазва условията в издаденото решение по оценка на въздействието върху околната среда;

5.1.8. да изготви, а при необходимост и да актуализира проект за рекултивация на терените и след одобряването му от компетентните органи да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия;

5.1.9. да спазва изискванията за безопасни условия на работа, като внедрява нови технологии за експлоатация на находището, намаляващи рисковете от трудови злополуки и подобряващи хигиената на труда;

5.1.10. правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет.

5.2. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.

5.3. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му.

5.4. При наличие на форсмажорни обстоятелства, определени с договора, концедентът има право да посочи, а концесионерът е длъжен да приеме и търпи трети лица да добиват и да се ползват от подземните богатства в границите на концесионната площ по т. 2. В случаите по предходното изречение концесионерът няма право на обезщетение.

5.5. Контролът по спазването на условията и по изпълнението на правата и задълженията по концесията се осъществява от концедента или от оторизирани негови представители, като те изискват, а концесионерът е длъжен да им осигурява достъп до концесионната площ и да им предоставя съответните документи и информация.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера:

6.1.1. да добива мергели в границите на концесионната площ по т. 2;

6.1.2. право на собственост върху добитите мергели;

6.1.3. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите мергели;

6.1.4. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;

6.1.5. да извършва за своя сметка и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните органи необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства, в границите на концесионната площ по т. 2.

6.2. Основни задължения на концесионера:

6.2.1. да заплаща на концедента дължимите концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени с концесионния договор;

6.2.2. да изготви и представи на концедента:

6.2.2.1. работен проект за осъществяване на свързаните с концесията дейности за срока на концесията; срокът за представяне е 8 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуване от концедента работният проект става неразделна част от концесионния договор;

6.2.2.2. годишен работен проект за добив и първична преработка за осъществяване на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година; срокът за представянето му е 30 януари на съответната година; след съгласуване с министъра на околната среда и водите годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

6.2.2.3. за първата година от срока на концесията работният проект по т. 6.2.2.2 се представя в срок 6 месеца след влизането в сила на концесионния договор;

6.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;

6.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, обедняване и замърсяване, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване;

6.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;

6.2.6. да води и предоставя на концедента или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2;

6.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на концедента геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;

6.2.8. да застрахова обекта по т. 1, ако той може да бъде застрахован съгласно Закона за застраховането.

6.3. Основни права на концедента:

6.3.1. да получава дължимите от концесионера концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени с концесионния договор;

6.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1;

6.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор при условия и по ред, определени с договора.

6.4. Основни задължения на концедента:

6.4.1. да не пречи на концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени с нормативен акт и с концесионния договор;

6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор;

6.4.3. да оказва съдействие при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на предоставените от концесионера цялостен работен проект и годишни работни проекти.

7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

8.1. Безусловна неотменяема банкова гаранция от българска банка за гарантиране изпълнението на инвестиционните намерения на концесионера в размер 10 на сто от предвидените първоначални инвестиции за въвеждане в експлоатация на обекта по т. 1.

8.2. Безусловни неотменяеми банкови гаранции от българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно възнаграждение:

8.2.1. за първия отчетен период гаранцията е в размер 5000 лв. и се представя на концедента в 30-дневен срок от сключването на концесионния договор;

8.2.2. за всеки следващ отчетен период, определен по реда на т. 9.1, гаранцията е в размер 30 на сто от концесионното възнаграждение за предходния период и се представя на концедента в 30-дневен срок след периода на плащане;

8.2.3. банковите гаранции по т. 8.2.1 и 8.2.2 следва да бъдат валидни до 60 дни от изтичането на съответния отчетен период.

8.3. Откриване от страна на концесионера на специална банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазване състоянието на околната среда и опазването на подземните богатства:

8.3.1. в специалната банкова сметка по т. 8.3 концесионерът отчислява всяко 6-месечие за срока на концесията сума, представляваща

10 на сто от дължимото за срока концесионно възнаграждение;

8.3.2. сумите по т. 8.3.1 се начисляват считано от датата на влизане в сила на концесионния договор;

8.3.3. начинът за разпореждане със сметката по т. 8.3 се определя с концесионния договор.

8.4. Право на концедента да прекрати предсрочно едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията на концесията по това решение. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят с концесионния договор.

8.5. Неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения и лихви за забавено изпълнение на парични задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят с концесионния договор.

8.6. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.

9. Определя концесионното възнаграждение, както следва:

9.1. Периодични парични възнаграждения за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът за плащане е 30-о число на месеца, следващ съответния период.

9.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

9.3. Размерът на възнаграждението се определя конкретно за всяка 6-месечна вноска като сума от:

9.3.1. не по-малко от 5 на сто върху стойността, определена съгласно чл. 3 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали, когато суровината се реализира директно без преработка;

9.3.2. не по-малко от 5 на сто върху стойността, определена съгласно чл. 5 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали, когато суровината се влага в производството на клинкер;

9.3.3. не по-малко от 5 на сто върху стойността, определена съгласно чл. 5 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали, когато суровината се влага в производството на цимент.

9.4. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2004 г.) Минималният размер на концесионното възнаграждение за всяко 6-месечие от срока на концесията не може да бъде по-нисък от сумата, определена на базата на 66 000 тона цимент и концесионното възнаграждение на 1 тон краен продукт за предходното 6-месечие.

9.5. Размерът на сумата, определена по реда на т. 9.4, не може да бъде по-нисък от 4620 лв.

9а. (нова - ДВ, бр. 106 от 2007 г.) Тридесет на сто от изплатеното от концесионера концесионно възнаграждение се внася от министъра на регионалното развитие и благоустройството по бюджета на община Плевен считано от 1 януари 2007 г.

10. Определя срок за провеждане на конкурса по т. 4 до 90 дни от обнародването на решението в "Държавен вестник".

11. Определя срок за закупуване на конкурсните книжа до 30 дни от обнародването на решението в "Държавен вестник".

11.1. Цената на конкурсните книжа е 500 лв., платими в брой в касата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

11.2. Конкурсните книжа се получават най-късно до 16,30 часа на последния ден, в който изтича срокът за закупуване на конкурсни книжа, от лице с представителна власт по регистрацията на търговеца в отдел "Концесиониране" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, ул. Св. св. Кирил и Методий 17 - 19, ет. 2, стая 213, с двустранно подписан опис след подписване в 2 екземпляра на декларация за опазване тайната на сведенията и представяне на документ за платена цена на конкурсните книжа.

12. Определя срок за приемане на предложенията за участие в конкурса 60 дни от обнародването на решението в "Държавен вестник".

13. Определя паричен депозит за участие в конкурса в размер 5000 лв. Депозитът да се преведе по банков път в банкова сметка № 5000166330, банков код 66196611, в Българската народна банка - централното управление, до изтичането на крайния срок за подаване на заявленията за участие в конкурса.

14. Депозитът на избрания за спечелил конкурса кандидат, както и депозитът на участниците, които са нарушили обявените изисквания на конкурса, се задържат; на останалите участници депозитът се връща в 30-дневен срок след обнародването в "Държавен вестник" на приетото решение за предоставяне на концесия на избрания за спечелил конкурса кандидат съгласно чл. 50, т. 2 от Закона за подземните богатства.

15. Определя други изисквания, свързани с провеждането на конкурса:

15.1. Конкурсните условия се определят и подреждат от конкурсната комисия в конкурсните книжа по реда на приоритета им.

15.2. Кандидатите за участие в конкурса трябва да отговарят на изискванията, поставени в конкурсните книжа, в съответствие с разпоредбите на чл. 23, ал. 1 от Закона за подземните богатства.

15.3. Заявленията на кандидатите за участие в конкурса се изготвят на български език по образец, приложен към конкурсните книжа, и следва да отговарят на изискванията на чл. 46 от Закона за подземните богатства.

15.4. Предложенията на кандидатите се изготвят на български език в съответствие с поставените в конкурсните книжа условия и изисквания.

15.5. Решенията на комисията по спазване на определените изисквания или по необходимостта от даване на срок за отстраняване на допуснати нередовности по заявленията и приложенията към тях, както и решението за допускане на конкурс да бъдат в писмен вид и да се съобщават чрез връчване срещу подпис на заявителя в отдел "Концесиониране" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, ул. Св. св. Кирил и Методий 17 - 19, ет. 2, стая 213, в сроковете, при условията и по реда, предвидени с конкурсните книжа.

16. Министърът на регионалното развитие и благоустройството да организира провеждането на конкурса и да назначи комисия за това.

17. Определя други изисквания, свързани с концесията:

17.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.

17.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по реда на Гражданския процесуален кодекс.

18. Упълномощава министъра на регионалното развитие и благоустройството да организира и проведе конкурса за определяне на концесионер. Конкурсът да се проведе при следните конкурсни условия: размер на предлаганото концесионно възнаграждение; минимален размер на средствата за инвестиции; оптимално усвояване на предоставените запаси от подземно богатство; социална програма; производствен и търговски опит на кандидата.

(ОБН. - ДВ, БР. 34 ОТ 2004 Г.)

2. Сроковете по т. 10, 11 и 12 текат от деня на обнародване на решението в "Държавен вестник".