Държавен вестник, брой 102 от 21.XI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. Членове 2 и 3 се изменят така:

"Чл. 2. (1) Държавната агенция за закрила на детето е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(2) Агенцията е администрация, която подпомага председателя при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

Чл. 3. (1) Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на труда и социалната политика.

(2) Дейността на агенцията се осъществява чрез:

1. субсидии от държавния бюджет;

2. приходи от:

а) дарения;

б) международни програми и споразумения;

в) други собствени приходи, свързани с дейността на агенцията."

§ 2. Член 4 се отменя.

§ 3. В чл. 5 ал. 1 се изменя така:

"(1) Председателят на агенцията, наричан по-нататък "председателя", ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на закрилата на детето в Република България."

§ 4. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 1 се изменя така:

"1. разработва съвместно с министъра на труда и социалната политика, министъра на здравеопазването, министъра на образованието и науката, министъра на правосъдието, министъра на вътрешните работи, министъра на културата, министъра на финансите, министъра на младежта и спорта, управителя на Националния осигурителен институт, секретаря на Централната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните към Министерския съвет и с Националното сдружение на общините в Република България държавната политика за закрила на детето и упражнява правомощия, които са му определени със закон;".

2. В т. 2 думите "за приемане от" се заменят с "чрез министъра на труда и социалната политика в".

3. Точка 9 се изменя така:

"9. подпомага министъра на труда и социалната политика, министъра на здравеопазването, министъра на образованието и науката, министъра на правосъдието, министъра на вътрешните работи и министъра по европейските въпроси при формирането и провеждането на политиката за интеграция с Европейския съюз в областта на закрилата на детето;".

4. В т. 10 в началото се добавя "може да".

5. В т. 14 думата "контролира" се заменя с "одобрява програми и координира".

6. Точки 16 и 17 се изменят така:

"16. организира разработването и контролира изпълнението на национални и регионални програми за осъществяване закрилата на детето;

17. организира процеса на наблюдение и анализ на държавната политика за закрила на детето;".

7. В т. 19 накрая се поставя запетая и се добавя "в който се отчита и изпълнението на Националната програма за закрила на детето".

8. Създават се т. 22, 23 и 24:

"22. издава лицензия на физически лица, регистрирани по Търговския закон, и на юридически лица за предоставяне на социални услуги за деца до 18 години;

23. организира проверки за спазване правата на детето от всички държавни, общински и частни училища, детски градини и ясли, обслужващи звена, лечебни заведения, дирекции "Социално подпомагане" и от юридически лица с нестопанска цел, работещи в сферата за закрила на детето, и при нарушаване на правата дава задължителни предписания лично или чрез упълномощено от него длъжностно лице;

24. извършва наблюдение и контрол на специализираните институции за отглеждане на деца относно спазването на правата на детето и дава задължителни предписания."

§ 5. В чл. 8, ал. 2 числото "53" се заменя с "82".

§ 6. Член 12 се изменя така:

"Чл. 12. Инспекторатът е на пряко подчинение на председателя и осъществява контрол върху дейността на администрацията, като:

1. изпълнява проверки по заповед на председателя за:

а) правилното и законосъобразното разходване и отчитане на стоково-материалните ценности;

б) спазването на нормативните актове при управлението и разпореждането с дълготрайни активи;

в) спазването на Закона за обществените поръчки и на подзаконовите нормативни актове в тази област при възлагането на обществени поръчки;

г) спазването на трудовата дисциплина;

2. разглежда постъпили молби, жалби и сигнали, свързани с дейността на служителите на агенцията, и извършва проверки, като изисква документи и събира сведения;

3. извършва проверки с оглед откриване, предотвратяване и отстраняване на нарушения в агенцията и дава писмени предложения и становища за отстраняването им;

4. следи за точното и законосъобразното изпълнение на нарежданията на председателя;

5. извършва и други задачи, възложени със заповед на председателя."

§ 7. Създава се чл. 12а:

"Чл. 12а. Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на председателя, като:

1. следи за спазване изискванията на Закона за защита на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;

5. осъществява процедурата по обикновеното проучване в рамките на агенцията;

6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията;

7. организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;

8. отговаря за дейността по отбранително-мобилизационната подготовка;

9. участва в изготвянето на противопожарните и мобилизационните планове и в осъществяването на дейностите по тяхното изпълнение;

10. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация."

§ 8. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 2 се изменя така:

"2. участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове, свързани с дейността на агенцията;".

2. Точка 7 се изменя така:

"7. организира дейностите по управлението на човешките ресурси, по атестирането и развитието на персонала, по обучението и повишаването на професионалната квалификация на служителите, по заплащането и стимулирането на труда, изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на администрацията;".

3. Точка 27 се отменя.

4. Създава се т. 32:

"32. обслужва административно физически и юридически лица, включително подалите заявление за получаване на лицензия."

§ 9. В чл. 16 изречение второ се изменя така:

"Тя е организирана в 3 дирекции:

1. дирекция "Стандарти и анализи";

2. дирекция "Контрол по правата на детето";

3. дирекция "Програми и международно сътрудничество"."

§ 10. Член 17 се изменя така:

"Чл. 17. Дирекция "Стандарти и анализи":

1. създава и поддържа националната информационна система по чл. 17а, т. 9, букви "а", "б", "в", "г" и "е" от Закона за закрила на детето и анализира данните в областта на закрилата на детето;

2. разработва и актуализира наредба за критериите и стандартите за социални услуги за деца;

3. подпомага административно комисията по чл. 43б, ал. 1 от Закона за закрила на детето и председателя при издаване на лицензии за предоставяне на социални услуги за деца;

4. разработва и дава указания на доставчиците на социални услуги с оглед прилагането на съответните критерии и стандарти;

5. разработва и дава методически указания за дейността на отдел "Закрила на детето" в дирекция "Социално подпомагане" на Агенцията за социално подпомагане;

6. разработва методически указания за контрол по спазването на правата на детето в специализираните институции, яслите и детските градини;

7. анализира периодичните отчети на отделите "Закрила на детето" в дирекциите "Социално подпомагане" по прилагането на Закона за закрила на детето;

8. подготвя анализи за състоянието на грижите за деца и закрилата на детето на общинско, регионално и национално равнище;

9. подготвя проекти на нормативни актове и дава становища по изпратени за съгласуване проекти на нормативни актове, свързани със защитата на правата на детето и с грижата за децата;

10. осъществява сътрудничество с физически лица, регистрирани по Търговския закон, и с юридически лица, които предлагат социални услуги за деца;

11. организира и осъществява изследователска работа в областта на грижите за децата и закрилата на детето в Република България;

12. осъществява образователна дейност и проучвания в областта на правата на децата в Република България;

13. разработва и предлага на председателя насоки за развитието на държавната политика в областта на закрилата на детето на базата на анализа на социалните практики и дейността на органите по закрила на детето;

14. участва в разработването на Националната програма за закрила на детето и на други национални и регионални програми;

15. подготвя материали за изданията на агенцията относно развитието на алтернативни социални услуги за деца и добри практики в страната."

§ 11. Създава се чл. 17а:

"Чл. 17а. Дирекция "Контрол по правата на детето":

1. разработва методически указания за контрол по спазването на правата на детето от всички държавни, общински и частни училища, обслужващи звена, лечебни заведения и дирекции "Социално подпомагане";

2. извършва планови проверки и проверки по жалби и сигнали за спазване правата на детето от всички държавни, общински и частни училища, детски градини и ясли, обслужващи звена, лечебни заведения, дирекции "Социално подпомагане", юридически лица с нестопанска цел, работещи в сферата за закрила на детето, и специализирани институции за деца;

3. осъществява контрол относно спазването на критериите и стандартите за социални услуги за деца, определени с Наредбата за критериите и стандартите за социални услуги за деца;

4. дава предложения на председателя за задължителни предписания при констатиране на нарушаване правата на детето;

5. разработва и предлага на председателя насоки за развитието на държавната политика в областта на закрилата на детето на базата на анализа на нарушенията на правата на детето;

6. участва в изпълнението на Националната програма за закрила на детето и на други национални и регионални програми в областта на закрилата на детето;

7. подготвя материали за изданията на агенцията относно резултатите от наблюденията върху спазването на правата на детето в Република България."

§ 12. Член 18 се изменя така:

"Чл. 18. Дирекция "Програми и международно сътрудничество":

1. разработва и предлага на председателя насоки за развитието на държавната политика в областта на закрилата на детето на базата на анализа на добри чужди практики и международни стандарти в областта на политиките за деца;

2. координира и контролира разработването и изпълнението на Националната програма за закрила на детето и на други национални и регионални програми в областта на закрилата на детето;

3. участва в разработването на програми за закрила на детето, финансирани от Европейския съюз, от органите на Организацията на обединените нации и от други международни органи и организации, и координира изпълнението им;

4. поддържа национална информационна система за юридическите лица с нестопанска цел, работещи по програми за закрила на детето;

5. разработва методически указания за контрол по спазването на правата на детето от юридическите лица с нестопанска цел, работещи по програми за закрила на детето;

6. подпомага дейността на юридическите лица с нестопанска цел по закрилата на детето, като изготвя становища и предоставя информация и експертна помощ;

7. планира, отчита и осигурява технически дейността на Националния съвет за закрила на детето;

8. осъществява образователна дейност и проучвания за добри чужди практики в областта на правата на детето;

9. подготвя проекти на нормативни актове и дава становища по изпратени за съгласуване проекти на нормативни актове с оглед хармонизирането им с международните стандарти в областта на правата на детето;

10. организира и подпомага сътрудничеството на агенцията с чужди правителствени и неправителствени организации, както и с международни органи и организации, работещи в областта на закрилата на детето;

11. съдейства при осъществяването на политиката на интеграция с Европейския съюз в областта на закрилата на детето;

12. участва в подготовката по присъединяване на Република България към международни договори в областта на закрилата на детето и в наблюдението по тяхното прилагане;

13. съвместно с Министерството на външните работи участва в подготовката на националните доклади за прилагането на Конвенцията за правата на детето в Република България;

14. следи за промени в международните актове, свързани със закрилата на правата на детето, и подготвя предложения за хармонизиране на вътрешното законодателство във връзка с тези промени;

15. подготвя и организира участието на представители на агенцията в международни форуми и организира такива форуми в страната;

16. подготвя материали за изданията на агенцията, представящи добри чужди практики, успешни проекти на юридически лица с нестопанска цел и международни стандарти в областта на правата на децата."

§ 13. В чл. 19 се правят следните изменения:

1. В ал. 3 думите "своята дейност" се заменят с "възложените им задачи".

2. Алинея 4 се отменя.

§ 14. В чл. 21 ал. 4 се отменя.

§ 15. В чл. 23, ал. 1 след думите "до 13 ч." се добавя "при петдневна работна седмица".

§ 16. Приложението към чл. 8, ал. 3 се изменя така:

"Приложение към чл. 8, ал. 3

Численост на персонала в административните звена на Държавната агенция за закрила на детето - 82 щатни бройки