Държавен вестник, брой 31 от 19.IV

Чл. 1. (1) Стимулирането за реализирани икономии на горива, смазочни материали и гуми в автотранспортната дейност, строителството, селското стопанство и други дейности се осъществява чрез изплащане на целеви награди за:

1. реализирани икономии от горива, смазочни материали и външни автомобилни гуми, свързани с експлоатацията на всички видове автомобили, тролейбуси, колесни трактори, ремаркета, строителна механизация, селскостопанска техника и други подобни;

2. събиране и предаване на употребявани масла на фирмите (организациите), които ги преработват.

(2) Не се изплащат целеви награди за реализирани икономии от горива и смазочни материали на водачите на моторни превозни средства, които превозват бензин, газьол, масла и други подобни.

Чл. 2. (1) Средствата за стимулиране на икономия на течни горива и масла се изплащат на работниците от материалните разходи в размер 100 на сто по цени на дребно.

(2) Разликата между цените на дребно и цените на едро за реализирани икономии от горива и смазочни материали се възстановява на организациите, фирмите или учрежденията ежемесечно от държавния бюджет.

(3) Върху средствата за стимулиране икономията на горива, смазочни материали и гуми не се плащат данъци и не се начисляват средства за държавно обществено осигуряване.

Чл. 3. (1) Целевите награди се дават при спазване на следните изисквания:

1. наличие на одобрени норми (нормативи) за разход на горива, смазочни материали и за пробег на външни автомобилни гуми;

2. наличие на изправни и пломбирани километропоказатели, тахографи или моточасовници. Когато поради технически особености превозното средство няма километропоказател, ръководителят утвърждава технологични нормени разходи за съответния вид работа;

3. установена отчетност за работата на водачите и на превозните, механичните и други средства в пропътувани километри, превозени товари, реализирани приходи и др. на съответния вид разходи за горива, смазочни материали и външни автомобилни гуми, на събраните и изкупените от непосредствените потребители употребявани масла и на приходите и разходите по продажбата на употребявани масла;

4. зачисляване на превозните, механичните и други средства на водачите, механизаторите, сервизните и други работници.

(2) При отчитането на събраните и изкупените от непосредствените потребители употребявани масла се изключват количествата, които след тяхното изкупуване са прехвърляни, премествани или префактурирани допълнително от едно поделение (звено) на друго.

Чл. 4. (1) Икономиите се установяват като разлика между нормативно полагащите се и фактическите изразходвани средства.

(2) Нормативно полагащите се средства за горива, смазочни материали и външни гуми за изпълнение на възложените задачи се изчисляват на основата на утвърдените нормени разходи.

(3) Нормените разходи за горива, смазочни материали и външни автомобилни гуми за автомобилите, мотоциклетите и други моторни превозни средства се определят съгласно Наредба № 3 от 1989 г. за нормиране разхода на горива и смазочни материали на автомобилите и мотоциклетите на Министерството на транспорта (ДВ, бр. 93 от 1989 г.), за механичните средства - автокранове и други, съгласно Наредба № 1 от 1989 г. за нормиране разхода на горива и смазочни материали на строителната механизация на Министерството на строителството, архитектурата и благоустройството (необнародвана) и за селскостопанската техника съгласно Наредба № 1 от 1990 г. за нормиране и отчитане разхода на течни горива и смазочни материали на селскостопанската техника, включително на тракторите в технологичен транспорт на Министерството на земеделието и хранителната промишленост (необнародвана).

(4) Утвърдените нормени разходи се считат като максимални и са база, която фирмите (организациите) ползуват при определяне на нормите за разход на горива, смазочни материали и външни автомобилни гуми. Поделенията (звената) могат да утвърждават диференцирани местни или обектови норми (нормативи), съобразени с конкретните условия, на базата на които се установяват реализираните икономии и допуснатите преразходи. Тези норми (нормативи) не могат да превишават нормите, утвърдени като максимални.

(5) Нормите (нормативите) се установяват на базата на един от следните показатели:

1. интегрален показател, отразяващ ефективната експлоатация на превозното, механичното или друго средство (100 лв. приходи, чиста продукция, печалба и др.);

2. друг показател, който отразява по-пълно връзката между работата на превозното, механичното и друго средство и разхода на горива, смазочни материали и външни автомобилни гуми (курс, превозни тонове, превозени суровини, земна маса и др.);

3. показатели за нормени разходи на километър пробег, машиночас и др., установени с наредбите по ал. 3.

(6) Показателят по ал. 5 за автомобилите и персонала, за които се отнася, се утвърждава с правилата за работната заплата.

(7) Нормените разходи се разработват по количества и по действуващи цени, утвърждават се от ръководителя и се съобщават на работниците едновременно с възлагане на производствените задачи.

Чл. 5. Като действително реализирани икономии от даден вид разходи се отчитат:

1. за даден водач или механизатор - сборът от припадащите се икономии, реализиран с обслужваните превозни, механични и други средства, намален с отчетените преразходи;

2. при изчисляване на реализираните икономии за горива не се вземат предвид количествата горива, съответствуващи на разходната норма за отопление на превозните, механичните и други средства;

3. за сервизните работници и регулировчиците на хранителни уредби и горивни апаратури - чистата икономия (икономията, реализирана за една част от превозните, механичните и други средства, намалена с целия преразход за другата част от тях), която е реализирана през отчетния период за всички превозни и механични средства, прикрепени към тях;

4. за шофьорите маневристи, за ръководителите и др., които със своята дейност допринасят за реализирането на икономии от горива и смазочни материали - чистата икономия, реализирана от маневрираните от маневристите превозни средства, а за ръководителите и др. - съответно чистата икономия общо за поделението (звеното);

5. за работниците по демонтажа, монтажа и дребните поправки на гумите, инспекторите (техниците) по гумите и механиците - чистата икономия от външни автомобилни гуми, отчетена общо за всички прикрепени към тях превозни, механични и други средства.

Чл. 6. (1) Икономията от външни автомобилни гуми се изразява в наднормения им пробег в стойностно изражение. Стойността на един километър наднормен пробег на дадена външна автомобилна гума се определя, като набавната стойност се раздели на пробега по норма в километри. За регенерирани гуми набавната стойност е равна на сумата от остатъчната им стойност и разходите по тяхното регенериране. Сумите, разходвани за вулканизиране и поправка на външните автомобилни гуми, се считат като разходи по елемента "външни автомобилни гуми" и се намаляват от реализираните икономии.

(2) Икономиите от наднормения пробег на външни автомобилни гуми се изчисляват след достигане на нормения пробег.

(3) Преразходите от недостигнат нормен пробег се изчисляват през месеца, в който гумата е извадена от експлоатация.

(4) Гумите за регенериране се свалят по нареждане на администрацията. За целта се съставя акт. Водачът е длъжен да следи за техническото състояние на гумите и при съмнение, че може да станат негодни за регенериране, да предлага замяната им.

(5) В случаи, когато дадена гума е станала негодна за регенериране поради това, че администрацията след предложението на водача е наредила да продължи нейната експлоатация, целевата награда за наднормения пробег на гуми се изплаща на водача в пълен размер.

Чл. 7. При изчисляване икономиите (преразходите) за даден отчетен период в действително извършените разходи не се включват тези, които са квалифицирани като причинени по лична вина на някое лице, и размера, посочен в съответните документи по реда на чл. 15, т. 1 и 4 и чл. 17.

Чл. 8. (1) При колективна форма на организация на труда резултатите от използуването на горивата, смазочните материали и гумите може да се установят общо за дадения колектив. В такива случаи резултатите на отделните работници се вземат предвид при определяне на тяхната индивидуална работна заплата.

(2) Полагащата се на спомагателните бригади, обслужващи ремонтната работилница, част от чистата икономия (преразход), реализирана с превозните, механичните и други средства, се определя по ред, установен от ръководителя на фирмата (организацията).

Чл. 9. (1) Целевите награди за икономии на течни горива и смазочни материали се изчисляват, като икономисаните количества се умножават по цената на дребно. За цена на дребно при изчисляването на наградите за реализирани икономии и санкциите за допуснати преразходи на дизелово гориво се взема предвид цената, определена за газьол за битови нужди, а не цената на дребно, определена за дизелово моторно гориво. От посочената сума се определят до 2 на сто за награждаване на ръководители и др., които със своята дейност допринасят за постигане на икономиите, и до 3 на сто за награждаване на регулировчиците на хранителни уредби, както и на шофьорите маневристи. Останалата част (95 на сто) се начислява за награди на водачите на моторни превозни, механични и други средства, реализирали икономия.

(2) Ръководителят определя длъжностните лица, конкретния процент и сумите по ал. 1 за награждаване при реализирани икономии от течни горива и смазочни материали.

(3) Разликата между цената на дребно и цената на едро за производствено потребление за реализираните икономии на горива и смазочни материали, изплатени като целеви награди, се възстановява от държавния бюджет ежемесечно до 15 число на следващия месец по Справка-декларация (приложението), а за месец декември - по същата справка с дата 31 декември, представена в обслужващата банка до 10 януари на следващата година. Сумите се изплащат по сметка 080, параграф 15, код 8030 "Ценови разлики" на водачите на моторните превозни средства и др. за реализирани икономии от течни горива и смазочни материали съгласно чл. 3, ал. 2 от необнародваното Постановление № 13 на Министерския съвет от 1990 г. за изменение на Постановление № 39 на Министерския съвет от 1989 г. за икономично използуване на течните горива (ДВ, бр. 65 от 1989 г.).

Чл. 10. (1) Наградите за икономии от гуми се определят в процент от действително реализираните икономии, както следва:

(2) Конкретният размер на наградата за наднормения пробег на външни автомобилни гуми до максималния процент се определя с правилата за работната заплата на съответната фирма, организация, поделение или учреждение.

Чл. 11. (1) При предаване на външни автомобилни гуми, изминали нормения пробег, годни за регенериране, на водача се заплаща допълнително еднократна награда, както следва: 10 лв. за всяка гума с размери до 7,00 Х 16, 20 лв. за всяка гума с размери над 7,00 Х 16 до 8,25 Х 20 и 30 лв. за всяка тежка гума над тези размери.

(2) До 10 на сто от сумите по ал. 1 се определят за награждаване на началника на гаража, инспектора (техника) по гуми или механика в звената, където няма инспектор (техник) по гумите при условие, че това не е показател за образуване на индивидуалната им работна заплата. Размерът на еднократната награда за тези длъжностни лица се определя от ръководителя на поделението (звеното).

(3) Еднократните награди се изплащат на водачите и другите длъжностни лица след приемането на гумите от регенериращото поделение независимо от това, за кой пореден път ще бъде регенерирането.

Чл. 12. (1) Инструкторите по кормилна практика в професионално-техническите училища към Министерството на транспорта, професионално-учебните центрове, школите, курсовете за подготовка на шофьори и други подобни могат да бъдат награждавани като водачи само за икономии на външни автомобилни гуми.

(2) На лица, които по длъжност не са водачи на превозни, механични и други средства, но на законно основание сами кормуват такива при извършване на служебната или производствената си работа, може да се дават целеви награди като на водачи професионалисти.

Чл. 13. (1) Когато едно превозно, механично и друго средство е обслужвано от двама и повече водачи или механизатори, ако за това няма самостоятелна отчетност, реализираната икономия (преразход) се разпределя помежду им пропорционално на пропътуваните километри, машиночасове или друг показател, който е възприет поотделно за всеки водач или механизатор.

(2) Полагащата се награда (санкция) на сервизните работници, регулировчиците на хранителни уредби и др. се разпределя между отделните работници пропорционално на заплатата им за действително отработеното работно време.

(3) Когато водачите или механизаторите работят на акорд и с договора е предвидено разходите за гуми да са за сметка на акордантите, стимулирането се осъществява в рамките на реализирания доход от акордантите за срока на договора.

Чл. 14. (1) Целевите награди за събиране и предаване на употребявани масла се определят, както следва:

1. за непосредствени потребители (шофьори, механизатори и др.) - 70 на сто от стойността на предадените от тях употребявани масла, намалена с извършените разходи по тяхното събиране и предаване;

2. за началници на смени, завеждащи маслени стопанства, гаражни механици, отчетници, бригадири и др., на които със заповед е възложено да събират и предават употребявани масла от потребителите - 10 на сто от стойността на предадените употребявани масла, намалена със съответно извършените разходи по тяхното събиране и предаване;

3. за работници, ръководни кадри и специалисти от поделенията и звената на Фирма "Петрол", които участвуват по събирането и предаването на употребявани масла - до 60 лв. месечно. Длъжностите, на които се заплащат целевите награди, и конкретните размери се определят с правилата за работна заплата от Фирма "Петрол".

(2) Наградите по ал. 1, т. 3 се изплащат при условие, че е събрано договореното тримесечно количество на употребявани масла за предаване от съответната бригада, звено или поделение на Фирма "Петрол".

(3) Източници за формиране на средствата за целеви награди на персонала, посочен в ал. 1, т. 3, са:

1. събраната надценка;

2. разликата между цената за I и II качество на отработените масла, когато след допълнителна обработка изкупените от потребителите като второкачествени употребявани масла се превръщат и предават като първокачествени;

3. стойността на получените от водачите или механизаторите на лични превозни или механични средства употребявани масла в бензиностанциите.

(4) От формираните средства по реда на ал. 3 предварително се приспадат извършените разходи по събирането и предаването на употребяваните масла. Сумите, изразходвани за изплащане на целевите награди и за извършените разходи по събирането и предаването на употребяваните масла, не може да надвишават 90 на сто от общо формираните средства в системата на Фирма "Петрол" по реда на ал. 3.

Чл. 15. (1) След изтичане на месеца или приключване на курса за превози извън страната допуснатите преразходи от течни горива и смазочни материали се разглеждат от комисия, назначена от ръководителя на фирмата (организацията) или учреждението. В зависимост от породилите ги причини и лица преразходите се квалифицират:

1. по вина на водача или механизатора, когато:

а) има пробег, машиночасове и др., които не се зачитат;

б) има допуснат празен пробег, машиночасове и др. на превозните механични и други средства по негова вина;

в) при контролни проби се установи, че автомобилът, превозното, механичното или друго средство разходва количества, по-малки от отчетените;

г) при текущи проверки в течение на месеца констатираният преразход не може да се обясни с обективни причини. В такива случаи се искат обяснения от водача или механизатора;

д) има констатирана злоупотреба на горива или смазочни материали, извършена от водача или механизатора;

е) не е спазен графикът за зареждане с горива и смазочни материали по държави в чужбина;

ж) моторните превозни, механичните и други средства са работили с неизправни или непломбирани километропоказатели, тахографи или моточасовници;

з) има неотчетени талони, лимитни чекове и други подобни документи;

и) превозното, механичното и друго средство дава преразход и водачът или механизаторът не е уведомил администрацията;

2. като зависещи от квалификацията на водача или механизатора - частта от преразхода, която не е обхваната по точки 1, 3 и 4;

3. не по вина на водача или механизатора по технически и други причини във връзка с техническата неизправност в хранителната уредба на моторното превозно, механичното или друго средство - продължителна работа по много лоши пътища, ако това не е взето предвид от разходната норма, и други подобни. При техническа неизправност на хранителната уредба водачът или механизаторът е длъжен да уведоми администрацията. Действителното състояние на моторното превозно, механичното и друго средство в такива случаи се установява от администрацията в тридневен срок чрез контролни проби. В случаите, когато администрацията в тридневен срок не е разпоредила да се извърши контролна проба и да се спре моторното превозно, механичното или друго средство, отговорност от водача или механизатора за преразхода не се търси. За пълния размер на този преразход по определените с чл. 9, ал. 1 цени на дребно отговарят техническият ръководител, началникът на експлоатационното звено, началникът на автомобилната база, началникът на гаража и механиците. Конкретният размер на санкцията е в зависимост от степента на тяхната виновност и се определя от ръководителя на поделението или звеното;

4. по вина на трето лице - преразходи поради кражби, изтичане при аварии или катастрофи и други подобни. В тази група се отнасят преразходите, за които има съставен констативен акт, установени са виновното лице и стойността на преразхода.

(2) При наличие на някои от случаите по т. 1 се счита, че целият преразход на течни горива и смазочни материали за съответния месец е по вина на водача или механизатора.

Чл. 16. (1) Когато вместо икономия са допуснати преразходи, индивидуалната работна заплата на имащите право на награди при икономии (включително и тези по чл. 12) се намалява. Размерът на санкцията се изчислява, както следва:

1. за преразход в случаите по чл. 15, т. 1 и 2 - за водачите или механизаторите - с цялата стойност на преразхода по единната цена на дребно съгласно чл. 203 и чл. 207, ал. 1 от Кодекса на труда;

2. за преразход по вина на администрацията в случаите по чл. 15, т. 3 - с частта от стойността на горивата и смазочните материали по единната цена на дребно. Точният размер на намалението или освобождаването от санкция се определя от съответния ръководител при спазване разпоредбите на чл. 203-212 от Кодекса на труда;

3. за регулировчиците на хранителни уредби, шофьорите маневристи, ръководителите и другите длъжностни лица за преразход на горива по тяхна вина - с нормативите за награждаване при икономии;

4. за преразходи на външни автомобилни гуми по вина на работници, инспектори (техници) по гумите и механиците диагностици - с нормативите за награждаване при икономии.

(2) Ръководителят на фирмата, организацията, поделението или учреждението освобождава изцяло или частично от санкциите за допуснати преразходи, когато те са възникнали по причини, независещи от работниците, като работа по много лоши пътища и обекти и лошо техническо състояние на превозното или механичното средство, определени предварително със заповед.

(3) Ръководители, които необосновано освобождават от санкции, прекратяват трудовия договор с водачи или механизатори, без да са приведени в пълна техническа изправност обслужваните от тях превозни и механични средства или не са събрали стойността на имуществените вреди, носят съответна материална отговорност.

Чл. 17. За всяка външна автомобилна гума, извадена от експлоатация с неизминат нормен пробег поради това, че е станала негодна за работа или по-нататъшната й експлоатация ще я направи негодна за регенериране, се съставя акт от определено длъжностно лице. С акта се установяват причините, виновните лица, ако има такива, и стойността на причинената щета.

Чл. 18. За преждевременно извадени от експлоатация по вина на водача или механизатора и предадени за регенериране негодни външни автомобилни гуми, които са подлежали на регенериране, с изключение на случаите, когато това е разрешено предварително от администрацията, индивидуалната работна заплата на водачите или механизаторите се намалява за всяка негодна за регенериране гума със сумите, определени по чл. 11 съгласно чл. 203-212 от Кодекса на труда. За тези гуми не се изплащат и награди за реализиран наднормен пробег съгласно чл. 10.

Чл. 19. За разходи, които са документирани, че са по лична вина на някое лице, включително и при случаите по чл. 15, т. 1, 2 и 3 и по чл. 17 и 18, материална отговорност от виновните лица се търси при условията и по реда на чл. 203-212 от Кодекса на труда, по Закона за финансовия контрол, а ако има улики за престъпление, и по Наказателния кодекс. В тези случаи стойността на преразходените количества течно гориво се начислява по единни цени на дребно.

Чл. 20. Наградите се одобряват от ръководителя на фирмата, организацията, поделението или учреждението съгласно тази наредба.

Чл. 21. (1) Лицата, които одобряват наградите, имат право да лишават отчасти или изцяло от полагащата се награда работниците за груби нарушения на производствената дисциплина, аварии или катастрофи, нарушения на правилата по техническата безопасност и охраната на труда, несвоевременно изкупуване на събраните употребявани масла от потребители и неправилното им съхраняване, неизпълнение на плана за предаване на годни за регенериране външни автомобилни гуми, неизпълнение на възложени курсове, неспазване на утвърдените разписания, небрежно или неточно водене на пътните листове, нарушения на Закона за движението по пътищата и правилника за прилагането му, лошо стопанисване на повереното имущество и други подобни.

(2) Когато е констатирано надписване на пробег, непломбирани километропоказатели, тахографи и др., награди не се полагат.

Чл. 22. (1) Наградите и санкциите по тази наредба се начисляват и изплащат, както следва:

1. за икономии от течни горива и смазочни материали - ежемесечно със заплатите за съответния месец;

2. за икономии от наднормен пробег на външни автомобилни гуми и за събиране на употребявани масла - тримесечно със заплатите за последния месец от тримесечието, а за преразходите от гуми - месечно със заплатите за съответния месец, в който гумите са свалени преди достигане на нормения им пробег;

3. по чл. 11 (за предадени гуми, годни за регенериране) - със заплатите за месеца, през който са предадени на регенериращото поделение (звено).

(2) Наградите и санкциите за реализирани икономии от течни горива и смазочни материали на водачите на моторни превозни средства или механизаторите, които са в продължителна командировка, по изключение може да се изплащат със заплатите за следващия месец.

(3) Върху изплатените награди за стимулиране икономията на горива, смазочни материали и гуми не се плащат данъци и не се начисляват средства за държавно обществено осигуряване.

(4) Сумите за намалението или лишаването от награди за събрани и предадени употребявани масла не могат да се разпределят между добилите право на такива награди. Тези средства остават във фонд "Разширение и техническо обновяване".

Чл. 23. Дисциплинарно уволнените нямат право на целеви награди за реализирани икономии от горива, смазочни материали и външни автомобилни гуми и за събиране и предаване на употребявани масла през тримесечието, в което са уволнени.

Чл. 24. (1) За неспазване на разпоредбите на тази наредба виновните длъжностни лица, ако не подлежат на по-тежко наказание, носят отговорност по чл. 31 от Закона за административните нарушения и наказания.

(2) На водачите или механизаторите, които дължат значителни суми за преразход на течни горива или смазочни материали и напускат фирмата, организацията, поделението или учреждението, се правят удръжки при спазване на чл. 341 от Гражданско-процесуалния кодекс. Остатъкът от задължението продължава да се събира по общоустановения ред от фирмата, организацията, учреждението или поделението, където постъпват на работа, при спазване Гражданско-процесуалния кодекс.