Държавен вестник, брой 69 от 5.VIII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 13 се правят следните изменения:

1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:

"(1) Министерството на правосъдието е организирано в 11 дирекции, една главна дирекция, инспекторат по чл. 46 от Закона за администрацията, звено "Държавен печат", звено "Борба с корупцията" и звено "Сигурност на информацията".

(2) В структурата на министерството са включени и инспекторатът и Съветът за криминологични изследвания по Закона за съдебната власт."

2. В ал. 3 числото "619" се заменя със "742".

§ 2. Член 16 се изменя така:

"Чл. 16. (1) Инспекторатът по чл. 46 от Закона за администрацията осъществява контрол върху дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към него. Инспекторатът е пряко подчинен на министъра на правосъдието.

(2) Организацията на дейността, условията и редът за осъществяване на функциите на инспектората се определят от министъра на правосъдието.

(3) Инспекторатът осъществява:

1. проверки за изпълнение на актове на министъра на правосъдието и на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

2. проверки за спазване на указания, препоръки и предписания, дадени от компетентните органи при извършени от тях проверки и ревизии в Министерството на правосъдието и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити, включително предписания на органите, които упражняват държавен контрол върху дейността по здравното обслужване в местата за лишаване от свобода и в следствените арести;

3. проверки за изпълнение на индивидуални административни актове на министъра и на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити относно изпълнение на задължителни указания за отстраняване на допуснати нарушения и за налагане на дисциплинарна, ограничена или пълна имуществена отговорност по Кодекса на труда, Закона за държавния служител, Закона за изпълнение на наказанията и по Закона за Министерството на вътрешните работи;

4. проверки по сигнали и жалби на граждани и организации срещу служители от администрацията на министерството и от администрацията на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити по реда на Закона за предложенията, сигналите, жалбите и молбите;

5. проверки по правилното съхраняване и отчитане на имуществото на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

6. проверки по изпълнение на функциите на отделните административни звена по Закона за обществените поръчки.

(4) Инспекторатът извършва дейността си чрез:

1. проверки, които се осъществяват въз основа на ежегодно утвърден план от министъра на правосъдието;

2. проверки по повод сигнали и жалби на граждани и на организации;

3. конкретни проверки, възложени със заповед на министъра на правосъдието.

(5) В резултат на извършените проверки инспекторите представят доклад до министъра, който съдържа констатации и дава предложения за:

1. издаване на задължителни указания за отстраняване на допуснати нарушения;

2. налагане на дисциплинарна и на ограничена имуществена отговорност на виновните длъжностни лица по Кодекса на труда, Закона за държавния служител, Закона за изпълнение на наказанията и по Закона за Министерството на вътрешните работи;

3. търсене на пълна имуществена отговорност по Кодекса на труда, Закона за държавния служител, Закона за изпълнение на наказанията и по Закона за Министерството на вътрешните работи по общия исков ред от виновните длъжностни лица;

4. налагане на административнонаказателна отговорност, предвидена в нормативен акт."

§ 3. Член 17 се изменя така:

"Чл. 17. (1) Инспекторатът по Закона за съдебната власт:

1. проверява организацията на административната дейност на съдилищата, прокуратурите и следствените служби;

2. проверява организацията по образуването и движението на съдебните, прокурорските и следствените дела;

3. анализира и обобщава свършените дела и актовете на съдиите, прокурорите и следователите;

4. проверява организацията по образуването и движението на изпълнителните дела и на делата по вписванията;

5. предоставя на Висшия съдебен съвет информация за констатациите и оценка на организацията по образуването и движението на съдебните, прокурорските и следствените дела;

6. подготвя при необходимост проекти на предложения до общите събрания на съответните колегии на Върховния касационен съд и на Върховния административен съд за издаване на тълкувателни решения, както и проекти на становища по направени предложения за издаване на тълкувателни решения;

7. в рамките на своята компетентност изпълнява и други задачи, възложени от министъра, свързани с дейността на органите на съдебната власт.

(2) Организацията на дейността, видовете проверки, както и условията и редът за извършването им се определят от министъра на правосъдието."

§ 4. В глава трета се създава раздел IVа:

"Раздел IVа

Съвет за криминологични изследвания

Чл. 17а. (1) Съветът за криминологични изследвания по Закона за съдебната власт е самостоятелно структурно звено на пряко подчинение на министъра на правосъдието.

(2) Съставът, организацията и дейността на Съвета за криминологични изследвания се уреждат с правилника по чл. 35о от Закона за съдебната власт."

§ 5. В глава трета се създават раздели Vа и Vб:

"Раздел Vа

Звено "Борба с корупцията"

Чл. 18а. Звено "Борба с корупцията":

1. анализира и обобщава информацията относно предприетите мерки и действия за борба с корупцията, както и резултатите и ефективността от тези мерки и действия;

2. координира и упражнява контрол върху работата по изпълнението на Националната стратегия за противодействие на корупцията и програмата за нейното изпълнение;

3. разработва и предлага мерки за повишаване на ефективността и активизиране на борбата с корупцията.

Раздел Vб

Звено "Сигурност на информацията"

Чл. 18б. (1) Звено "Сигурност на информацията" изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи, като:

1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана на министерството чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;

5. осъществява процедурата по обикновеното проучване съгласно чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;

6. следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията в министерството;

7. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

8. организира и провежда обучението на служителите в министерството в областта на защитата на класифицираната информация;

9. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.

(2) Звено "Сигурност на информацията" води регистратура за класифицираната информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицирана информация."

§ 6. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 буква "з" се изменя така:

"з) подпомага министъра при осъществяването на правомощията му по Закона за нотариусите и нотариалната дейност;".

2. В т. 3:

а) буква "д" се отменя;

б) в буква "е" думите "и библиотечен" се заличават.

3. Точка 4 се отменя.

§ 7. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1:

а) в буква "б" накрая се добавят думите "и финансовите отчети;";

б) в буква "в" накрая се добавят думите "и изготвя месечни, тримесечни и годишни отчети за касово изпълнение на бюджета;";

в) буква "д" се отменя;

г) буква "ж" се отменя;

д) буква "к" се изменя така:

"к) изготвя годишния финансов отчет и баланс на Министерството на правосъдието;";

е) буква "л" се изменя така:

"л) организира финансирането на обектите за основен ремонт, придобиване на дълготрайни материални активи и придобиване на нематериални дълготрайни активи и на обектите, финансирани от фонд "Съдебни сгради" и фонд "Затворни сгради";";

ж) буква "м" се отменя;

з) в буква "о" думата "контрол" се заменя с "одит";

и) създават се букви "п", "р" и "с":

"п) изготвя финансови обосновки към законопроекти и проекти на подзаконови нормативни актове на Министерството на правосъдието;

р) организира извършването на инвентаризация в Министерството на правосъдието съгласно Закона за счетоводството;

с) организира, изготвя и представя ежемесечно заявка в Министерството на финансите за осигуряване на лимит на министерството за разходи в съответствие със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година."

2. В т. 2 се създават букви "н" и "о":

"н) организира и изготвя поименни списъци за капиталови разходи, ежемесечно изготвя и представя предложение-заявка в Министерството на финансите за осигуряване на лимит за капиталови разходи;

о) осъществява дейност по сътрудничество с Висшия съдебен съвет с оглед разходването на капиталови разходи за съдебните сгради;".

3. Точка 3 се изменя така:

" 3. във връзка със стопанските дейности:

а) организира снабдяването, съхраняването, стопанисването и експлоатацията на дълготрайните материални активи;

б) организира снабдяването и разходването на краткотрайните материални активи;

в) организира провеждането на обществени поръчки, свързани с абонаментно обслужване и поддръжка на дълготрайните материални активи, съгласно действащото законодателство, контролира изпълнението на сключените договори;

г) организира сключване на договори във връзка с противопожарна охрана, ел. услуги, топлоенергия, пощенски и съобщителни услуги при спазване на действащото законодателство;

д) организира извършването на текущи ремонти на сградния фонд на Министерството на правосъдието, съдейства за организиране на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и Наредбата за възлагане на обществени поръчки под праговете, определени в чл. 7, ал. 1 от Закона за обществените поръчки, приета с Постановление № 59 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 36 от 2000 г.; изм., бр. 16 от 2001 г.; Решение № 1537 на Висшия административен съд от 2001 г. - бр. 25 от 2001 г.);

е) осъществява организация и контрол на служебния транспорт и застраховането му;

ж) организира техническо обезпечаване на мероприятия на министерството;

з) контролира поддържането на библиотечния фонд;

и) организира и контролира санитарно-хигиенното състояние на сградите на Министерството на правосъдието;

к) организира отдаването под наем на помещения на Министерството на правосъдието, организира и контролира изпълнението по сключени договори за наем;

л) организира инвентаризациите в министерството съгласно Закона за счетоводството."

§ 8. Член 22 се изменя така:

"Чл. 22. Дирекция "Информационно обслужване и технологии":

1. във връзка с оказване на методологична помощ при осъществяване дейностите по разработване, внедряване и поддържане на Единна информационна система на правосъдната система, в това число Единната информационна система за противодействие на престъпността (ЕИСПП):

а) осигурява разработване, оценка и регулярно актуализиране на Информационната стратегия на правораздавателните органи на Република България и плана за нейното внедряване;

б) осигурява съответствието на Информационната стратегия на правораздавателните органи на Република България с изискванията на Европейския съюз;

в) осигурява съответствието на Информационната стратегия на правораздавателните органи на Република България с общата информационна политика на Министерския съвет;

г) осигурява съответствието на Информационната стратегия на правораздавателните органи на Република България със Стратегията за реформа на съдебната система;

д) подпомага междуведомствения съвет по чл. 35л от Закона за съдебната власт;

е) разработва процедури, документация и критерии за избор на изпълнители за всяко конкретно възлагане на разработване, внедряване и поддръжка на приложен софтуер и доставка на базов софтуер и технологично оборудване;

ж) осигурява качеството на изпълнение на информационните проекти на правораздавателните органи;

з) осигурява спазването на договорните изисквания за всеки информационен проект на правораздавателните органи, следи доставките и разпределението на технологично оборудване в сътрудничество с финансово-стопанската дирекция;

и) участва в процедурите за избор на изпълнители по проекти за разработване, внедряване и поддръжка на приложен софтуер за нуждите на правораздавателните органи, както и в процедурите по приемане на извършената работа от изпълнителя;

2. във връзка с разработване, внедряване и поддръжка на приложни софтуерни продукти за нуждите на правораздавателните органи на Република България, в това число ЕИСПП:

а) осигурява методологично управление на информационните проекти в правосъдната система;

б) осигурява прилагането на единна информационна методология за всички информационни проекти в правосъдната система;

в) управлява и координира разработването, внедряването и поддръжката на приложен софтуер за нуждите на правораздавателните органи;

г) осигурява интегрирането на информационната система на правораздавателните органи с информационните системи на другите звена от държавната администрация;

д) подпомага потребителите на приложния софтуер на правораздавателните органи при определяне на изискванията към софтуера;

е) дефинира необходимото обучение на потребителите на информационни системи на правораздавателните органи и оказва съдействие при организиране, провеждане и оценка на обучението;

ж) разработва редовни доклади за текущото състояние на информационните проекти на правораздавателните органи, извършва оценка и изготвя план за управление на риска;

з) осигурява прилагането на политика на защита по отношение на разработвания приложен софтуер за нуждите на правораздавателните органи;

и) осигурява прилагане на адекватни процедури за архивиране и възстановяване на данни;

к) осигурява прилагане на модулен подход при разработване на приложен софтуер за нуждите на правораздавателните органи;

л) разработва или извършва оценка на технически задания за разработване, внедряване и поддръжка на приложен софтуер и доставка на базов софтуер;

м) участва в процедурите по избор на изпълнители за разработване, внедряване и поддръжка на приложен софтуер, както и в процедурите по приемане на извършената работа от изпълнителя;

3. във връзка с разработване, внедряване и поддържане на информационна инфраструктура на правораздавателните органи, в това число ЕИСПП:

а) управлява и координира разработването, внедряването и поддръжката на информационната инфраструктура на правораздавателните органи;

б) осигурява прилагането на единен подход по отношение на информационната инфраструктура в правосъдната система;

в) осигурява прилагането на единна политика за защита на информацията по отношение на информационната инфраструктура на правораздавателните органи;

г) редовно разработва доклади за текущото състояние на информационните проекти на правораздавателните органи, свързани с изграждане и поддръжка на информационната инфраструктура, извършва оценка и изготвя план за управление на риска;

д) разработва или извършва оценка на технически спецификации за изграждане на информационна инфраструктура на правораздавателните органи;

е) участва в процедурите по избор на изпълнители за изграждане на информационна инфраструктура на правораздавателните органи, както и в процедурите по приемане на извършената работа от изпълнителя;

4. във връзка с осигуряване и поддържане на автоматизирана информационна инфраструктура на министерството:

а) организира и осъществява програмното и техническото осигуряване на компютърната техника в министерството;

б) осигурява поддържането на локалните мрежи, комуникационното оборудване и на компютърната техника в министерството;

в) обслужва потребителите на компютърна техника в министерството;

г) определя необходимостта от обучение на потребителите на компютърна техника в министерството за работа с нея и работа със стандартен софтуер и оказва съдействие при организирането, провеждането и оценката на обучението."

§ 9. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 5 накрая думите "и осиновяване" се заличават.

2. Създава се т. 7:

"7. дирекция "Международни осиновявания"."

§ 10. Член 25 се изменя така:

"Чл. 25. Дирекция "Съдебна дейност":

1. по отношение на съдебните кадри:

а) подготвя предложенията на министъра на правосъдието до Висшия съдебен съвет за определяне на броя, съдебните райони и седалищата на районните, окръжните, военните и апелативните съдилища съгласно чл. 27, ал. 1, т. 2 от Закона за съдебната власт;

б) подготвя назначенията, освобождаването от длъжност, разрешенията за задържане и образуване на наказателно преследване, отстраняването от длъжност, повишаването в ранг и заплата и налагането на дисциплинарни наказания на съдия-изпълнители и съдии по вписванията;

в) подготвя предложения и становища на министъра на правосъдието по чл. 30, ал. 6 от Закона за съдебната власт;

г) организира дейността по съдействие с Висшия съдебен съвет с оглед кадровите въпроси в съдебната система;

2. по отношение на дейността на централно бюро "Съдимост":

а) приема молби и издава свидетелства за съдимост на граждани, родени в чужбина или с неизвестно месторождение;

б) изготвя справки за съдимост, поискани за служебни цели от съда, прокуратурата, органите на Министерството на вътрешните работи (МВР), следствието, местата за лишаване от свобода, ведомствата и други;

в) получава изпратените от съдилищата бюлетини, които завежда в азбучен контролен регистър, и ги съхранява заедно с изготвените картони в картотеката;

г) предоставя копия на бюлетините за съдимост на чужди граждани, осъдени на територията на Република България, на дирекция "Международно правно сътрудничество и международна правна помощ" с оглед изпълнение на задълженията на Република България по Европейската конвенция за взаимопомощ по наказателноправни въпроси от 1959 г. и по двустранните договори за правна помощ;

д) извършва удостоверяване с "APOSTILLE" на актове на съдилищата и нотариусите в съответствие с Декларацията по чл. 6, ал. 1 от Хагската конвенция за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове от 1961 г. (в сила за Република България от 30 април 2001 г.);

3. по отношение на дейността на Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел, определени за осъществяване на общественополезна дейност:

а) приема и обработва заявленията за вписване в регистъра;

б) осигурява въвеждането на информацията в регистъра;

в) осигурява съхраняването на информацията в регистъра;

г) изготвя съобщенията до съда по седалището на юридическото лице с нестопанска цел и до органите на данъчната администрация за влезлите в сила откази за вписване;

д) издава справки или извлечения от съдържанието на регистъра относно информацията, която подлежи на достъп;

е) организира поддръжката, съхраняването и развитието на регистъра;

ж) издава месечен бюлетин, в който се публикуват вписаните юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, отказите и заличените вписвания, както и информация съобразно Правилника за устройството и дейността на Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност при Министерството на правосъдието (ДВ, бр. 4 от 2001 г.);

з) подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по чл. 45, ал. 3 и 4, чл. 46, ал. 3, чл. 47 и чл. 48, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

4. по отношение на съдебната статистика:

а) подготвя и изпраща до районните, окръжните, военните и апелативните съдилища актуализирани статистически формуляри, както и методически указания за попълването им;

б) осъществява контрол в съдилищата относно срочното и качествено отчитане на статистическите показатели;

в) обработва, обобщава и анализира статистическата информация, постъпваща от съдилищата;

г) извършва анализи на крайните резултати след приключване на периодичната обработка на информацията;

д) изготвя статистически справки и отчети;

5. изпълнява и други задачи, възложени от министъра и от Висшия съдебен съвет, свързани с дейността на органите на съдебната власт."

§ 11. В чл. 26, ал. 1 т. 11 се отменя.

§ 12. В чл. 27, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 се създават букви "н" и "о":

"н) изготвя и актуализира база данни във връзка с поддържането на Националната хармонограма;

о) участва със свои експерти в работата на експертни комитети в областта на европейската интеграция."

2. В т. 2:

а) буква "а" се изменя така:

"а) участва в националните механизми за управление и координиране на предприсъединителната програма ФАР;";

б) буква "д" се изменя така:

"д) организира в сътрудничество със сектор "Протокол" семинари, конференции, работни срещи и посещения с професионална и учебна цел;";

в) създава се буква "е":

"е) осъществява дейности, свързани със Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз с оглед правомощията на Министерството на правосъдието."

§ 13. Член 29 се изменя така:

"Чл. 29. Дирекция "Българско гражданство":

1. приема молби и предложения, свързани с българското гражданство, и образува преписки по тях;

2. изпраща преписките за съгласуване със заинтересуваните институции;

3. подготвя заседанията на Съвета по гражданството и проектите на протоколи;

4. изготвя проект на доклад до министъра с мотивирано мнение по всяка преписка;

5. уведомява писмено молителя за взетото решение;

6. изготвя проекти на предложения до Президента на Република България за издаване или неиздаване на укази във връзка с българското гражданство, както и проекти на укази;

7. издава удостоверенията, предвидени в Закона за българското гражданство (ЗБГ);

8. изготвя съобщения до общините или кметствата, където е постоянният адрес на лицето, за вписване на промените в гражданството в регистрите за гражданското състояние и до Министерството на вътрешните работи и Министерството на външните работи - за издаване или изземване на български документи за самоличност;

9. води дневника и регистрите по чл. 38 ЗБГ;

10. изготвя отговори и становища по проблеми и въпроси, свързани с прилагането на ЗБГ и на подзаконовите актове, свързани с гражданството."

§ 14. Създава се чл. 29а:

"Чл. 29а. Дирекция "Международни осиновявания":

1. приема молби за даване на съгласие от министъра за осиновяване на български граждани от чужденци и образува преписки по тях;

2. води регистри на лицата, свързани с международните осиновявания;

3. осъществява помощна дейност на Министерството на правосъдието при кореспонденцията и сътрудничеството със съответните централни органи на държавите - страни по Конвенцията за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване;

4. изготвя доклади за деца - български граждани, които могат да бъдат осиновени от чужденци;

5. извършва проверка на всички документи с оглед спазването на изискванията на Семейния кодекс и подзаконовите нормативни актове относно международните осиновявания;

6. извършва проучване и изготвя предложения до министъра на правосъдието относно акредитацията на организации за посредничество при международните осиновявания, взаимодейства с тях и следи за изпълнение на възложените им съгласно нормативните актове компетенции;

7. изготвя писмена справка по всяка преписка;

8. изготвя проекти на писмени съгласия на министъра за осиновяване;

9. изготвя документи относно международните осиновявания до съответните държавни органи и институции;

10. удостоверява в предвидените с нормативните актове случаи, че осиновяването е извършено в съответствие с изискванията на Конвенцията за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване;

11. подготвя за изпращане до чуждестранните компетентни органи и организации молбите на българските граждани, които желаят да осиновят дете - чужд гражданин;

12. изготвя становища по проекти на международни договори и на нормативни актове, свързани с осиновяванията, и разменя информация с централните органите на страните по Конвенцията за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване за законодателството в областта на осиновяването в сътрудничество с Министерството на външните работи съгласно Закона за международните договори на Република България;

13. осъществява консултации и обучение при и по повод международните осиновявания в сътрудничество с Министерството на външните работи съгласно Закона за международните договори на Република България;

14. взаимодейства с чуждестранни органи и организации във връзка с международните осиновявания;

15. подготвя отговори и дава мнения по постъпили молби, жалби и предложения, свързани с международните осиновявания;

16. осъществява и други дейности, възложени от министъра на правосъдието, свързани с международните осиновявания."

§ 15. В приложението към чл. 13, ал. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. В заглавието "Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на правосъдието" числото "729" се заменя със "742".

2. След ред "Инспекторат по чл. 35б от Закона за съдебната власт - 23" се създава ред "Съвет за криминологични изследвания - 5".

3. След ред "звено "Държавен печат" - 2" се създават редове "звено "Борба с корупцията" - 4" и "звено "Сигурност на информацията" - 2".

4. На ред "дирекция "Административно-правно обслужване и управление на човешките ресурси" числото "32" се заменя с "30".

5. На ред "дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността" числото "47" се заменя с "45".

6. На ред "дирекция "Информационно обслужване и технологии" числото "12" се заменя с "14".

7. На ред "дирекция "Съдебна дейност" числото "23" се заменя с "19".

8. Ред "дирекция "Българско гражданство и осиновяване" - 15" се изменя така:

"дирекция "Българско гражданство" - 10".

9. След ред "Българско гражданство" - 10" се създава ред "дирекция "Международни осиновявания" - 13".