РЕШЕНИЕ № 430 ОТ 12 ЮНИ 2003 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ ЧАСТ ОТ МИНЕРАЛНАТА ВОДА ОТ НАХОДИЩЕ "КРАСНОВО", С. КРАСНОВО, ОБЩИНА ХИСАРЯ, ОБЛАСТ ПЛОВДИВ, ОБЕКТ - ИЗКЛЮЧИТЕЛНА ДЪРЖАВНА СОБСТВЕНОСТ, РАЗКРИТА ЧРЕЗ СОНДАЖ № 1
РЕШЕНИЕ № 430 ОТ 12 ЮНИ 2003 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ ЧАСТ ОТ МИНЕРАЛНАТА ВОДА ОТ НАХОДИЩЕ "КРАСНОВО", С. КРАСНОВО, ОБЩИНА ХИСАРЯ, ОБЛАСТ ПЛОВДИВ, ОБЕКТ - ИЗКЛЮЧИТЕЛНА ДЪРЖАВНА СОБСТВЕНОСТ, РАЗКРИТА ЧРЕЗ СОНДАЖ № 1
Обн. ДВ. бр.57 от 24 Юни 2003г.
На основание чл. 4 , ал. 1, т. 7 и ал. 2, чл. 6, ал. 1, чл. 7 и чл. 8, ал. 1 от Закона за концесиите във връзка с чл. 47, ал. 1, т. 1 и ал. 3 и т. 37 от приложение № 2 към чл. 14, т. 2 от Закона за водите
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия върху част от минералната вода от находище "Красново", с. Красново, община Хисаря, област Пловдив, обект - изключителна държавна собственост, включително върху водовземното съоръжение сондаж № 1 - публична държавна собственост, и пояс I на санитарно-охранителната зона на водовземното съоръжение - публична държавна собственост.
1.1. Oпределя общ годишен експлоатационен ресурс в обем до 31 500 куб. м, но не по-малко от 15 000 куб. м минерална вода.
1.2. Oпределя предмета на концесията като предоставяне на особено право на ползване върху минералната вода по т. 1, включително върху водовземното съоръжение сондаж № 1.
2. Определя срок на концесията 15 години.
3. Концесионерът да се определи чрез провеждане на присъствен конкурс.
4. Определя депозит за участие в конкурса в размер 5000 лв. Депозитът да се преведе по банков път в банкова сметка, посочена от конкурсната комисия по чл. 17, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите, до изтичането на крайния срок за подаване на заявленията за участие в конкурса.
5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
5.1. Основни права на концесионера:
5.1.1. да използва минералната вода за бутилиране на натурална минерална вода съгласно условията и изискванията на Сертификат № 38 на Министерството на здравеопазването от 7 ноември 2000 г., както и на газирани и други напитки, в състава на които се включва минерална вода, след отнемане на част от флуора;
5.1.2. да ползва водовземното съоръжение сондаж № 1 за добив на минерална вода при режим, определен в концесионния договор;
5.1.3. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор хидрогеоложка и техническа документация и информация, предоставена от концедента.
5.2. Основни задължения на концесионера:
5.2.1. да заплати еднократно концесионно възнаграждение за предоставяне на концесията при сключването на концесионния договор;
5.2.2. да заплаща на концедента и на община Хисаря съответната част от дължимите годишни концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.2.3. да осигури съвременни технически и технологични средства за оползотворяване на ресурса по т.1.1;
5.2.4. да не прехвърля на трети лица правата или задълженията по концесионния договор;
5.2.5. да ползва минералната вода в съответствие с изискванията за устойчиво развитие, като не допуска неправилна експлоатация, която може да доведе до увреждане и/или загуба на ресурса и/или до компрометиране на водовземното съоръжение;
5.2.6. да експлоатира водовземното съоръжение при режима, определен по реда на т. 5.1.2;
5.2.7. да изгради за своя сметка извън пояс "А" на охранителната зона на водовземното съоръжение сондаж № 1 бутилиращо предприятие, съоръжения и необходимата инфраструктура за използване на ресурса по т. 1.1 в срок до две години от сключването на концесионния договор при спазване на условията и реда на Закона за устройство на територията;
5.2.8. да допуска по всяко време до концесионния обект, до водоизточника и до съоръженията контролни органи и упълномощени представители на концедента и да им предоставя документи и писмена информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;
5.2.9. да осъществява всички дейности по предоставената концесия в съответствие с действащите нормативни актове и стандарти;
5.2.10. да води и предоставя на концедента подробна хидрогеоложка, техническа и друга документация и информация, свързана с обекта по т. 1 и определена с концесионния договор;
5.2.11. да изготвя и представя на концедента до 15-о число на месеца, следващ отчетния период, справка по образец, утвърден от концедента, за дължимото концесионно възнаграждение, а за първото тримесечие на всяка текуща година - копие от годишния счетоводен отчет за приходите и разходите на концесионера за предходната година;
5.2.12. да разработи програма за непрекъснато обучение за професионална квалификация на заетите лица с цел запазване на заетостта им, както и за обучение на новопостъпилите лица съгласно изискванията на работните места;
5.2.13. да предоставя ежегодно на концедента информация за състоянието на заетостта;
5.2.14. да обявява задължително върху опаковката наднорменото флуорно съдържание на бутилираната натурална минерална вода и ограниченията при питейна употреба;
5.2.15. да оборудва водовземното съоръжение с водомери за измерване на добиваните водни количества и на използваните водни количества в бутилиращото предприятие, както и с устройства за измерване на водното ниво по проект, съгласуван с концедента;
5.2.16. в срок, определен с концесионния договор, да извърши за своя сметка необходимите действия за проектиране, учредяване и изграждане на санитарно-охранителната зона на водоизточника по реда на Наредба № 3 от 2000 г. за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди (ДВ, бр. 88 от 2000 г.);
5.2.17. да стопанисва с грижата на добър стопанин водовземното съоръжение и съоръженията в пояс I на санитарно-охранителната му зона, както и да предприема за своя сметка всички необходими действия за поддръжката и ремонта им за срока на концесията;
5.2.18. да спазва изискванията, свързани с опазването на околната среда, защитените територии и обекти, паметниците на културата, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, съгласно действащото законодателство;
5.2.19. да провежда необходимите санитарно-технически мероприятия, които подобряват режима на минералната вода от находището и водовземното съоръжение, съгласно ежегодна програма, одобрена от министъра на околната среда и водите;
5.2.20. да предприема необходимите действия за подновяване сертификата на минералната вода от сондаж № 1 след изтичането на срока му и при разпространяване на натуралната минерална вода в търговската мрежа да предоставя на търговеца копие от сертификата на минералната вода, заверено с дата, свеж подпис и печат на фирмата, като неразделна част от фактурата за всяка продадена партида;
5.2.21. да приеме и да търпи при наличие на форсмажорни обстоятелства трети лица, посочени от държавата, да ползват минералната вода - обект на концесията; в случаите по предходното изречение концесионерът няма право на възнаграждение и не дължи концесионно възнаграждение;
5.2.22. да предаде на концедента в изправно състояние водовземното съоръжение след прекратяването на концесионния договор;
5.2.23. да изгради и да поддържа чешма за общо ползване на минералната вода от гражданите за пиене и наливане, като осигури подаване на 0,5 л/сек минерална вода към нея и постави указания за наднорменото съдържание на флуор;
5.2.24. да не препятства осъществяването на права за ползване на минералната вода от сондаж № 1, надлежно предоставени на други ползватели, в т.ч. правата на публичните здравни заведения;
5.2.25. когато при извършване на концесионната дейност се открият находки, които имат признаци на паметници на културата, да спре временно работата в обхвата на находките и да уведоми незабавно за това министъра на околната среда и водите и министъра на културата.
5.3. Основни права на концедента:
5.3.1. да получи дължимите от концесионера концесионни възнаграждения при условия и в срок, определени в концесионния договор;
5.3.2. да получава лихви, неустойки и обезщетения при неизпълнение на условията по договора, определени в неговата санкционна част;
5.3.3. право на собственост върху всяка режимна, хидрогеоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с опазването и мониторинга на минералната вода и с експлоатацията и поддръжката на водовземното съоръжение и пояс I на санитарно-охранителната му зона;
5.3.4. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията по концесията, включително чрез право на достъп на упълномощени от концедента лица до концесионния обект и чрез получаване от концесионера на документи и писмена информация;
5.3.5. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения и условия по концесията, включително при неизпълнение на задължението по т. 5.2.4 и на условието по т. 7.3.
5.4. Основни задължения на концедента:
5.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на правата му по концесията при условията на чл. 40 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите;
5.4.2. да осъществява контрол по изпълнението на договора.
6. Определя за начален срок на концесията датата на представяне на банковата гаранция по т. 9.2.
7. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен да спазва следните условия:
7.1. Mинералната вода да се използва съгласно т. 5.1.1.
7.2. Да се спазват изискванията за рационално използване и опазване на минералните води.
7.3. Да се обявяват задължително върху опаковката наднорменото флуорно съдържание на бутилираната натурална минерална вода и ограниченията при питейна употреба.
7.4. Да оборудва предприятието за използване на ресурса по т. 1.1 с инсталация за отнемане на флуора от минералната вода.
7.5. Да се спазва определеният в концесионния договор режим за добив на минерална вода от сондаж № 1.
8. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.
9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
9.1. Парична гаранция в размер 1/4 от минималното годишно концесионно възнаграждение за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионното възнаграждение, която се представя от концесионера при условия и по ред, определени в концесионния договор.
9.2. Банкова гаранция за гарантиране инвестиционните намерения на концесионера за усвояване на ресурса по т. 1.1 в размер 10 на сто от бъдещата инвестиция. Представянето на банковата гаранция по предходното изречение е условие за влизането в сила на концесионния договор. Концесионерът представя банковата гаранция не по-късно от 6 месеца от подписването на концесионния договор.
9.3. Откриване от страна на концесионера на специална банкова сметка в съгласувана с концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазването и мониторинга на минералната вода, със защитата на околната среда от вредни въздействия и с поддържането на водовземното съоръжение. В сметката концесионерът отчислява всяко тримесечие за срока на концесията сума в размер не по-малък от 4 на сто върху дължимото за срока концесионно възнаграждение, но не повече от 5000 лв. Начинът за разпореждане със сметката се определя в концесионния договор.
9.4. Неустойки и лихви, дължими при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнение на отделните задължения се определят в концесионния договор.
9.5. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 9.1 - 9.3 гаранции и обезщетение по общите правила.
10. Определя минимални размери на концесионното възнаграждение, както следва:
10.1. Еднократно парично възнаграждение за предоставяне на концесията в размер не по-малко от 5000 лв., дължимо от концесионера в срок до един месец от подписването на концесионния договор.
10.2. Годишно концесионно възнаграждение, определено на базата на използваното количество минерална вода, чиято минимална единична стойност за 1 куб. м минерална вода е левовата равностойност на не по-малко от 2,35 щ. д.
10.3. Минимално годишно концесионно възнаграждение, определено върху не по-малко от 15 000 куб. м минерална вода и определената единична стойност за 1 куб. м минерална вода. Концесионерът заплаща годишно концесионно възнаграждение в зависимост от действително използваното количество минерална вода в случаите по т. 5.2.6, което може да бъде по-ниско от определеното минимално годишно възнаграждение по предходното изречение, но за срок не по-дълъг от 24 месеца от сключването на концесионния договор, при условие че извършва строителство на производствени сгради и съоръжения за използване на ресурса по т. 1.1.
11. Размерът на предоставеното количество минерална вода и на годишното концесионно възнаграждение ще бъде определен с решението на Министерския съвет за определяне на концесионера в съответствие с предложението на спечелилия кандидат и постигнатите условия от проведения конкурс.
12. Годишното концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на 4 тримесечни вноски.
13. Концесионерът заплаща на община Хисаря 30 на сто от годишното концесионно възнаграждение по ред, определен в концесионния договор.
14. Увеличаването на предоставеното количество минерална вода по т. 11 се извършва след провеждането на нова конкурсна процедура.
15. Упълномощава министъра на околната среда и водите да организира и проведе конкурса за определяне на концесионера по чл. 8, ал. 2 от Закона за концесиите. Конкурсът да се проведе при следните конкурсни условия, подредени по степен на важност: оптимално усвояване на предоставения ресурс, включително гратисен период; размер на предлаганото концесионно възнаграждение; предложения със социална значимост; инвестиционни намерения и размер на предлаганата инвестиция; общ производствен и търговски опит на кандидата.