Държавен вестник, брой 35 от 16.IV

Страните - членки на Световната търговска организация (по-нататък наричана "СТО"), чиито Списъци със специфични задължения и Списъци на изключенията от член II на Общото споразумение по търговията с услуги относно базовите телекомуникации са приложени към този протокол (по-нататък наричани "заинтересовани страни членки"),

след провеждане на преговори съгласно условията, предвидени в приетото на 15 април 1994 г. в Маракеш министерско решение относно преговорите по базовите телекомуникации,

отчитайки Анекса за преговорите по базовите телекомуникации,

се споразумяват, както следва:

1. С влизане в сила на този протокол приложените към него Списък със специфични задължения и Списък на изключенията от член II относно базовите телекомуникации на съответната страна членка следва да допълнят или изменят Списъка със специфичните ангажименти и Списъка на изключенията от член II на страната членка в съответствие с условията, съдържащи се в тях.

2. Протоколът ще бъде открит за приемане чрез подпис или по друг начин от заинтересованите страни членки до 30 ноември 1997 г.

3. Протоколът ще влезе в сила на 1 януари 1998 г. при условие, че е приет от всички заинтересовани страни членки. Ако до 1 декември 1997 г. протоколът не е приет от всички заинтересовани страни членки, страните членки, които са го приели до тази дата, могат преди 1 януари 1998 г. да вземат решение за неговото влизане в сила.

4. Протоколът ще бъде депозиран при генералния директор на СТО. Генералният директор на СТО ще предостави своевременно на всяка страна - членка на СТО, заверено копие от оригиналния текст и нотификациите за приемането му от всяка страна.

5. Протоколът ще бъде регистриран в съответствие с разпоредбите на член 102 от Устава на Обединените нации.

Изготвен в Женева на петнадесети април хиляда деветстотин деветдесет и седма година в един екземпляр на английски, френски и испански език, всеки от текстовете с еднаква сила, освен ако не е предвидено друго по отношение на приложените към протокола списъци.

АНЕКС

АНЕКС

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ

Списък на специфичните ангажименти по базовите телекомуникации

Република България

Обхват

По-долу са представени определенията и принципите на регулаторната рамка на базовите комуникационни услуги.

Определения

"Потребители" означава потребители и доставчици на услуги.

"Основни съоръжения" са елементи от обществената телекомуникационна преносна мрежа или услуга, които:

(а) се предоставят изключително или преобладаващо от един или от ограничен брой доставчици; и

(б) не могат да бъдат заменени по подходящ икономически или технически начин при предоставяне на услугата.

"Основен доставчик" е доставчик, който може да оказва съществено въздействие върху условията за участие на определен пазар на базови телекомуникационни услуги (по отношение на цени и доставки) в резултат на наличието на:

(а) контрол върху основните съоръжения; или

(б) използване на своето положение на пазара.

1. Защитни мерки, свързани с конкуренцията

1.1. Недопускане на практики, насочени срещу конкуренцията в телекомуникациите:

Следва да бъдат поддържани съответните мерки, за да не се допусне доставчици, които поединично или заедно се явяват основен доставчик, да се обвързват или да прилагат практики, насочени срещу конкуренцията.

1.2. Защитни мерки:

Упоменатите по-горе дейности, насочени срещу конкуренцията, включват:

(а) извършване на непряко субсидиране, насочено срещу конкуренцията;

(б) използване на информация, получена от конкурентите, с цел нарушаване на конкуренцията; и

(в) непредоставяне на други доставчици на услуги в определени срокове на техническата информация, отнасяща се до основните съоръжения, и на търговска информация, която им е необходима, за да предоставят услугите си.

2. Взаимно свързване

2.1. Тази част се отнася до свързването с доставчици, предоставящи обществени телекомуникационни преносни мрежи или услуги, с цел да се даде възможност на потребителите на един доставчик да се свързват с потребителите на друг доставчик и да имат достъп до услуги, предоставяни от другия доставчик, когато са поети специфични задължения.

2.2. Взаимно свързване, което трябва да се осигури:

Взаимното свързване с основен доставчик ще бъде осигурено във всяка точка на мрежата, където това е технически възможно. Подобно взаимно свързване се предоставя:

(а) при недискриминационни условия, изисквания (включително технически стандарти и спецификации) за тарифи и качество, не по-малко благоприятни от тези, осигурявани за собствените подобни услуги или за подобни услуги на доставчици на услуги, несвързани с основния оператор, или за подобни услуги на дъщерни предприятия или други подразделения на основния оператор;

(б) в срокове, при условия, изисквания (включително технически стандарти и спецификации) и при разходно-ориентирани тарифи, които са прозрачни, основателни, имат отношение към икономическата целесъобразност и са достатъчно необвързани така, че да не се налага доставчикът да плаща за компоненти на мрежата или съоръжения, които не са необходими за предоставяната услуга;

(в) по заявка, допълнително, в точки извън крайните точки на мрежата, предоставяни на повечето потребители срещу заплащане на такси, отразяващи разходите за изграждане на необходимите допълнителни съоръжения.

2.3. Обществен достъп до процедурите за водене на преговори по взаимното свързване:

Процедурите, прилагани за свързването към основен доставчик, ще бъдат обществено достъпни.

2.4. Прозрачност на договореностите по взаимно свързване:

Следва да се гарантира, че основният доставчик публично ще оповести своите договори за взаимно свързване или съответните оферти за взаимно свързване.

2.5. Взаимно свързване: разрешаване на спорове:

Доставчик на услуги, който иска свързване с основен доставчик, трябва да има възможност:

(а) по всяко време, или

(б) след определен период от време, който е публично обявен да се обръща към независим местен орган, като например регулаторния орган, споменат в т. 5 по-долу, да разреши споровете в рамките на приемлив срок относно съответните условия, изисквания и тарифи за взаимно свързване, доколкото последните не са били установени предварително.

3. Универсална услуга

Всяка страна членка има право сама да определи вида на задълженията, които би желала да поеме във връзка с универсалната услуга. Такива задължения не се считат за насочени срещу конкуренцията per se, при условие че се изпълняват по прозрачен, недискриминационен и неутрален спрямо конкуренцията начин, и не са по-тежки от необходимите за изпълнение на вида задължения по универсалната услуга, определени от страната членка.

4. Публичност на лицензионните критерии

В случаите, в които се изисква лиценз, следните условия ще бъдат публично достъпни:

(а) всички лицензионни критерии и периодът от време, който нормално се изисква, за получаване на решение по подадена заявка за лиценз; и

(б) условията и изискванията за индивидуалните лицензи.

По искане на кандидата той ще бъде уведомен за причината за отказ за предоставяне на лиценз.

5. Независими регулаторни органи

Регулаторният орган е отделна структура, несвързана с нито един от доставчиците на базови телекомуникационни услуги. Решенията и процедурите на регулаторните органи следва да са безпристрастни към всички участници на пазара.

6. Разпределение и използване на ограничени ресурси

Всички процедури за разпределение и използване на ограничени ресурси, включително честоти, номера и право на ползване, ще се извършват обективно, навреме, по прозрачен и недискриминационен начин. Текущото състояние на разпределените честотни ленти ще се обявява публично, но не се изисква детайлно посочване на честотите, дадени за специфични правителствени нужди.