Държавен вестник, брой 48 от 21.VI

Чл. 1. Тази наредба урежда задачите, правата и задълженията на главния архитект и на главния художник на окръжния и общинския (районния) народен съвет (кметство в град) и на главния архитект и главния художник на проектантските институти и организации.

Чл. 2. Главният архитект и главният художник са задължени пред Министерството на строителството и архитектурата, Комитета за култура и изпълнителния комитет на съответния народен съвет за цялостната дейност по териториалното устройство, градоустройството и архитектурата в селищните системи и в отделните населени места.

Чл. 3. Когато началникът на управление "Архитектура и благоустройство" при окръжен народен съвет, респективно началникът на отдел "Архитектура и благоустройство" при общински народен съвет е архитект, той може да изпълнява и функциите на главен архитект на съответния народен съвет.

Чл. 4. Главният архитект на окръжен народен съвет се назначава и освобождава от длъжност със заповед на председателя на изпълнителния комитет на съвета със съгласието на Министерството на строителството и архитектурата, като се взема и мнението на Съюза на архитектите в България.

Чл. 5. (1) Главният архитект на окръжен народен съвет ръководи, координира и контролира цялостната дейност по териториалното и селищното устройство, по архитектурата и синтеза й с пластичните изкуства, по изграждането на естетическия образ, монументално-декоративното оформяне и архитектурно-художествения облик на жизнената среда в населените места и селищните системи на територията на окръга.

(2) Главният архитект с участието на главния художник решава проблемите на синтеза на архитектурата с пластичните изкуства и на естетическия облик на обкръжаващата среда.

(3) Главният архитект на окръжен народен съвет ръководи, координира и контролира дейността на главните архитекти при общинските народни съвети на територията на окръга.

(4) Главният архитект на окръжен народен съвет съвместно с ръководителите на проектантските организации и съответните главни архитекти на общински народни съвети определя главните проектанти на общите градоустройствени планове на населените места, които са центрове на селищни системи.

(5) Във връзка с осъществяване на дейността по предходните алинеи главният архитект:

1. дава насоки и становища при разработването на годишните и перспективните планове за проектиране на обектите по териториалното и селищното устройство, архитектурата и синтеза й с пластичните изкуства, като осигурява най-ефективно използуване на средствата в комплексната проектна подготовка и изпълнението;

2. координира дейността по планиране на проучвателните и проектните работи за обектите на територията на окръга с Министерството на строителството и архитектурата и с проектантските институти и организации;

3. подписва програмите за капиталното строителство по отношение на териториалното разположение на обектите и градоустройствената им осигуреност, въз основа на която се провеждат останалите процедури по одобряването им;

4. ръководи съставянето на етапните планове за жилищното строителство и за обектите за комплексното обществено обслужване и отдиха по петилетки и при тяхното актуализиране;

5. осъществява контрол за цялостната реализация на комплексното жилищно строителство на основата на пускови модулни единици по единни генерални сметки;

6. провежда последователна политика за максимално запазване и използуване на наличните годни сградни и благоустройствени фондове;

7. съобразно нуждите на селищните системи осигурява актуализиране на териториалноустройствените планове в съответствие с Единния териториалноустройствен план на НРБ и изискванията за: ефективно използуване на селищните и междуселищните територии; научно обосновано разположение на обектите и при висока степен на коопериране на инженерните системи и помощните стопанства, опазване на обработваемата земя и др.;

8. участвува в заседанията на изпълнителния комитет на окръжния народен съвет при разглеждане на въпросите на териториалното и селищното устройство, на архитектурата, на синтеза на архитектурата с пластичните изкуства и по опазване на природната среда, както и при приемане на комплексните програми за развитието на селищните системи.

Чл. 6. Главният архитект на окръжен народен съвет е заместник- председател на съвета по архитектура и благоустройство. Той организира работата му и контролира работата на съветите по архитектура и благоустройство при общинските народни съвети на територията на окръга.

Чл. 7. Главният архитект на окръжен народен съвет:

1. предлага назначаването на експерти за разглеждане на особено важни обекти в областта на архитектурата и на синтеза на архитектурата с пластичните изкуства, както и на другите изтъкнати специалисти за участие в работата на съветите за архитектура и благоустройство при окръжните народни съвети и при общинските народни съвети;

2. докладва в изпълнителния комитет на окръжния народен съвет проектите за обектите, които съгласно Закона за териториално и селищно устройство са приети от съвета по архитектура и благоустройство;

3. докладва становището на окръжния народен съвет по внесените за разглеждане въпроси от Върховния съвет по строителство, архитектура и благоустройство при Министерството на строителството и архитектурата;

4. участвува в състава на окръжната комисия за художествен синтез и архитектура - орган на Държавната комисия за изобразителни и приложни изкуства и архитектура при Комитета за култура и осъществява координация със съвета по архитектура и благоустройство.

Чл. 8. Главният архитект на окръжен народен съвет:

1. спира със заповед изпълнението на проекти, които не са съобразени с изискванията на нормативни и административни разпоредби, като взема срочно мерки за преразглеждането им;

2. упражнява архитектурно-строителен контрол и спира строителството на обекти, изпълнявани в нарушение на Закона за териториално и селищно устройство, правилника за неговото прилагане и другите нормативни актове. Той взема своевременно мерки за отстраняване на допуснатите нарушения и за наказване на виновните лица.

Чл. 9. Главният архитект на окръжен народен съвет задължително участвува в заседанията на органите на Държавната комисия за изобразителни и приложни изкуства и архитектура, когато се разглеждат обекти по синтеза на архитектурата с пластичните изкуства на територията на окръга.

Чл. 10. Главният архитект на окръжен народен съвет изпълнява ръководните си функции във взаимодействие с главния проектант на:

1. териториалноустройствените планове на селищните системи в обхвата на окръга;

2. зоните с изявена проблематика;

3. териториалноустройствени разработки от особено значение за изграждане територията на окръга.

Чл. 11. Главният архитект на окръжен народен съвет отчита ежегодно своята дейност пред органа, който го е назначил, и пред Колегиума на Министерството на строителството и архитектурата.

Чл. 12. (1) Главният архитект на общинския народен съвет се назначава и освобождава от длъжност със заповед на председателя на изпълнителния комитет на окръжния народен съвет по предложение на изпълнителния комитет на общинския народен съвет със съгласие на Министерството на строителството и архитектурата и като се вземе и мнението на Съюза на архитектите в България.

(2) Главният архитект на общински народен съвет е зам.-председател на съвета по архитектура и благоустройство при общински народен съвет, когато е изграден такъв съвет, член е на съвета по архитектура и благоустройство и на комисията по синтеза на архитектурата с пластичните изкуства при окръжния народен съвет.

Чл. 13. Главният архитект на общински народен съвет, в който има съвет по архитектура и благоустройство, изпълнява функциите на главен архитект на окръжен народен съвет за територията на селищната система.

Чл. 14. В случаите, когато главният архитект не е член на изпълнителния комитет на общинския народен съвет, той участвува в заседанията му при разглеждане на въпросите на териториалното и селищното устройство, на архитектурата и на синтеза й с пластичните изкуства, по опазването на природната среда, както и при приемането на комплексни програми за развитие на селищната система.

Чл. 15. (1) Главният архитект на общински народен съвет ръководи оперативно и методически, координира и контролира пряко дейността на техническите служби в населените места на територията на селищната система по въпросите, свързани с комплексното изграждане на жизнената среда в селищната система, включваща зоните за обитаване, труд и отдих.

(2) Във връзка с осъществяване на дейността по ал. 1 главният архитект на общински народен съвет:

1. осигурява пълна обвързаност на териториалноустройствените и градоустройствените разработки за селищната система с утвърдените такива за по-горните териториалноустройствени нива;

2. ръководи дейността, свързана с развитието в териториалноустройствено отношение на всички населени места в селищната система;

3. провежда насоки за създаване на индивидуален облик на населените места, като държи сметка за характерните природни и ландшафтни особености и за архитектурното наследство;

4. съдействува в рамките на предоставените му компетенции за провеждането на държавно-общественото начало в комплексното и хармонично изграждане на жизнената среда посредством: установяване и използуване на подходящи форми на сътрудничество с творческите, научно-техническите съюзи и обществените организации, привличане на техни членове в работата на съветите по архитектура и благоустройство и другите органи, възлагане на съответни разработки за решаване на проблемни въпроси в развитието на селищната система, използуване на възможностите на общонародното движение за изграждане, благоустрояване и хигиенизиране на селищните системи, както и чрез допитване до обществеността.

Чл. 16. Главният архитект на общински народен съвет отчита периодично, но не по-рядко от веднъж в годината дейността си пред органа, който го е назначил.

Чл. 17. Председателят на окръжния народен съвет, съответно на общинския народен съвет, със съвета по архитектура и благоустройство съгласувано с Министерството на строителството и архитектурата може да създаде длъжност "главен архитект" и в някои кметства с изявена проблематика. Тази длъжност може да бъде и нещатна - на обществени начала.

Чл. 18. Главният архитект на общински народен съвет изпълнява ръководните си функции във взаимодействие с главните проектанти на общите градоустройствени планове на населените места, включени в селищната система.

Чл. 19. Главният художник на окръжен народен съвет се назначава и освобождава от длъжност със заповед на председателя на изпълнителния комитет на съвета в структурата на окръжния съвет за култура със съгласието на Комитета за култура и на Министерството на строителството и архитектурата и след като се вземе мнението на Съюза на българските художници.

Чл. 20. (1) Главният художник на окръжен народен съвет съвместно с главния архитект ръководи, координира и контролира цялостната дейност в областта на пластичните изкуства и синтеза им с архитектурата по комплексното изграждане на естетическия облик на жизнената среда в селищните системи и в населените места на окръга.

(2) Главният художник на окръжен народен съвет ръководи и координира дейността на главните художници при общинските народни съвети на територията на окръга.

(3) Главният художник на окръжен народен съвет участвува в разработването на програмите за синтеза на пластичните изкуства с архитектурата при формирането на жизнената среда в окръга, участвува по право в състава на окръжните комисии за художествен синтез и архитектура, в съвета по архитектура и благоустройство и художествения съвет към окръжната група на Съюза на българските художници и осъществява връзката на окръжния съвет за култура с органите на Държавната комисия за изобразителни и приложни изкуства и архитектура. Той дава становище при разработването на годишните и перспективните планове за проектиране на обектите по териториално и селищно устройство във връзка със синтеза на пластичните изкуства.

(4) Главният художник на окръжен народен съвет съгласува програмите за обектите на капиталното строителство по отношение на произведенията за синтеза с архитектурата в тях.

(5) Главният художник на окръжен народен съвет участвува в заседанията на изпълнителния комитет на окръжния народен съвет при разглеждане на въпросите, свързани със синтеза на пластичните изкуства, в териториалното устройство, градоустройството и архитектурата.

Чл. 21. Главният художник на окръжен народен съвет провежда решенията за реализиране произведенията на монументалните и декоративно-монументалните изкуства и синтеза им с архитектурата и с развитието на дизайна. Той упражнява контрол по художествените качества на реализациите, свързани с осъществяване нагледната агитация и временните художествени оформления в окръга.

Чл. 22. Главният художник на окръжен народен съвет отчита ежегодно своята дейност пред изпълнителния комитет на окръжния народен съвет и пред Комитета за култура.

Чл. 23. Комитетът за култура, Министерството на строителството и архитектурата и Държавният комитет за планиране определят общинските народни съвети, при които се създава длъжността "главен художник". За целта съответните общински народни съвети правят предложение в рамките на определената им численост на персонала.

Чл. 24. Главният художник на общински народен съвет се назначава и освобождава от длъжност от председателя на изпълнителния комитет на общинския народен съвет в структурата на общинския съвет за култура съгласувано с окръжния съвет за култура, управление "Архитектура и благоустройство" и като се вземе мнението на окръжното ръководство на Съюза на българските художници.

Чл. 25. (1) Главният художник на общински народен съвет съвместно с главния архитект ръководи, координира и контролира цялостната дейност по осъществяването на синтеза на пластичните изкуства при формиране на жизнената среда в селищната система. Той подпомага главния архитект по провеждане насоките за създаване индивидуален облик на населените места в селищната система, като държи сметка за характера на природните и ландшафтни особености и на архитектурното наследство.

(2) Главният художник на общински народен съвет провежда решенията за реализирането на произведенията на монументалните и декоративно-монументалните изкуства и синтеза им с архитектурата и развитието на дизайна. Той следи за качественото проектиране и осъществяване на нагледната агитация и на художественото оформление в селищната система.

(3) Главният художник на общински народен съвет на окръжен град има правата и задълженията на главен художник на окръжен народен съвет по отношение на територията на селищната система.

Чл. 26. Главният художник на общински народен съвет - селищна система, отчита ежегодно своята дейност пред изпълнителния комитет на общинския народен съвет, окръжния съвет за култура и Комитета за култура.

Чл. 27. (1) Главният архитект на проектантски институт или организация се назначава и освобождава от директора на проектантския институт или организация със съгласие на висшестоящата организация и като се вземе мнението на съответното дружество на Съюза на архитектите в България.

(2) В националните, централните и териториалните проектантски институти и организации, в чийто предмет на дейност са заложени задачи с национално или надокръжно значение, назначаването и освобождаването на главния архитект става със съгласие на Министерството на строителството и архитектурата и след като се вземе мнението на централното ръководство на Съюза на архитектите в България.

Чл. 28. Главният архитект на проектантски институт или организация е първи заместник на нейния ръководител. Той има основна задача да създаде подходяща организация за провеждане на държавната и партийната политика за по-нататъшното развитие и усъвършенствуване на териториалното устройство и градоустройството и по-нататъшен подем в развитието на архитектурата в дейността на проектантския институт или организация.

Чл. 29. Главният архитект:

1. организира, ръководи, съгласува и контролира дейността на отделните звена в института или организацията за постигане на високи производствени и творчески резултати;

2. разпределя задачите по проектантски колективи в зависимост от тяхната комплектуваност и по отделни проектанти в зависимост от техния професионален опит с оглед да се гарантира високо качество на изпълнение;

3. организира подбора и назначаването на кадрите в направлението териториално устройство, градоустройство и архитектура;

4. грижи се за цялостното издигане на творческото ниво на съответния проектантски институт или организация;

5. заедно с главния инженер провежда мероприятия за развитието и за повишаване квалификацията и преквалификацията на кадрите;

6. осигурява внедряването на постиженията на техническия прогрес в областта на териториалното устройство, градоустройството и архитектурата.

Чл. 30. Проектите за синтеза на архитектурата с другите изкуства се разработват под прякото ръководство на главния архитект при участието на главния художник на проектантския институт или организация.

Чл. 31. Под ръководството на главния архитект могат да се разработват териториалноустройствени, градоустройствени и архитектурно-строителни експериментално-проучвателни и внедрителски задачи, включени в плана на института или организацията, като в такива случаи той има правата и задълженията на главен проектант на обект.

Чл. 32. Главният архитект организира формите на получаване на методическо ръководство и на компетентни консултации от други научни институти, научни работници и изтъкнати проектанти в процеса на проектирането. Той организира разработването на системата за комплексна оценка на проектните решения.

Чл. 33. Главният архитект организира дейността по провеждане на вътрешни конкурси по проблемите на териториалното устройство, градоустройството и архитектурата.

Чл. 34. Главният архитект е заместник-председател на техническия съвет на института или организацията и председател на секцията по териториално устройство, градоустройство и архитектура. При различия с неговото становище по тези проблеми въпросът се отнася за решаване от ръководителя на ведомството.

Чл. 35. Главният архитект участвува в заседанията на съвета по архитектура и благоустройство при окръжния народен съвет, съответно при общинския народен съвет, при разглеждане на въпроси от архитектурно и градоустройствено естество.

Чл. 36. Главният архитект на териториална проектантска организация осъществява своята дейност във взаимодействие с главния архитект на окръжния народен съвет, съответно на общинския народен съвет.

Чл. 37. Главният архитект на институт или организация в системата на Министерството на строителството и архитектурата осъществява своята дейност във взаимодействие с ръководителите на специализираните дирекции при министерството.

Чл. 38. Главният художник на проектантски институт или организация се назначава и освобождава от директора на проектантския институт или организация със съгласие на Комитета за култура и като се вземе мнението на Съюза на българските художници.

Чл. 39. Главният художник е пряк сътрудник на главния архитект (инженер) на проектантския институт или организация. Той е член на архитектурния (техническия) съвет или на художествения съвет (съвет за дизайн) при института или организацията.

Чл. 40. Главният художник:

1. заедно с главния архитект (инженер) на института или организацията ръководи осъществяването на художествено-творческия процес в проектантската дейност на института или организацията;

2. в процеса на проектиране дава консултации на автора - архитект или главен проектант на обекта, по въпросите на синтеза на пластичните изкуства, следи за правилността на осъществяване на тази дейност и за спазването на нормативните актове в тази област.

Чл. 41. При осъществяването на своята дейност главният художник на проектантския институт (организация) поддържа непосредствена връзка с главния художник на съответното населено място, ако има такъв.

Чл. 42. (1) Главните архитекти и главните художници на окръжните народни съвети и на общинските (районните) народни съвети се стимулират допълнително - материално и морално, въз основа на следните критерии: провеждането на партийната и държавната политика по комплексното изграждане на жизнената среда в селищните системи, качеството на разработените програми за комплексно проектиране и изграждане на селищните системи, продължителността на трудовия им стаж в селищната система и приноса им в нейното изграждане и развитие, качеството и ефективността на приетите от тях и предлагани за одобряване проекти, качеството на реализацията, степента на провеждане на държавно-общественото начало и на съвместната работа със Съюза на архитектите в България и на Съюза на българските художници, приноса им за разработване на проектни решения, осигуряващи икономия на енергия и материали, за въвеждане на експериментални разработки и реализации, за провеждане на най-подходяща реконструкция на изградените селищни територии, опазване и приспособяване към съвременните изисквания на годните сградни и благоустройствени фондове.

(2) В съответствие с критериите по ал. 1 и получените практически резултати главните архитекти и главните художници се награждават с парични награди съгласно действуващите нормативни актове със средства от фондовете на Министерството на строителството и архитектурата, Комитета за култура и изпълнителните комитети на народните съвети. За тази цел могат да се ползуват и средства от фондовете на Съюза на архитектите в България, Съюза на българските художници и Националния съвет на Отечествения фронт по предложение и със съгласие на съответното ръководство.

(3) Заповедите за награждаване на главните архитекти и главните художници на окръжните народни съвети и на общинските народни съвети на селищни системи от I и II функционален тип се издават със съгласието на министъра на строителството и архитектурата, съответно на председателя на Комитета за култура, като се вземе мнението на Съюза на архитектите в България, съответно Съюза на българските художници.

Чл. 43. (1) За пълноценно участие в комплексното изграждане на селищните системи главните архитекти могат да бъдат привличани (съобразно изявените от тях творчески и организационно-делови качества) за ръководители на колективи в проектантски институти и организации при разработване на генерални проблеми, свързани с развитието на селищната система, териториалноустройствени планове, общи градоустройствени планове, разработки на строителни системи и технологии, разработки за архитектурно-художествено и обемно-пространствено изграждане на централни зони за центъра на селищната система и други обекти с особено значение. Тази дейност те осъществяват в изпълнение на служебните си задължения и не се явяват извънщатни сътрудници по смисъла на Наредбата за привличане на консултанти и извънщатни сътрудници по научно-техническия прогрес (ДВ, бр. 37 от 1979 г.).

(2) На главния архитект могат да се възлагат разработки по ал. 1 за обекти, спрямо които той не се явява утвърждаващ орган като извънщатен сътрудник на проектантски организации и институти по договор с творчески и научно-творчески съюзи и др.