МЕМОРАНДУМ ЗА РАЗБИРАТЕЛСТВО МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ И РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ОТНОСНО УЧАСТИЕТО НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ В "МЕХАНИЗЪМ НА ОБЩНОСТТА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЗАСИЛЕНОТО СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ГРАЖДАНСКАТА ЗАЩИТА" (РАТИФИЦИРАН СЪС
МЕМОРАНДУМ ЗА РАЗБИРАТЕЛСТВО МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ И РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ОТНОСНО УЧАСТИЕТО НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ В "МЕХАНИЗЪМ НА ОБЩНОСТТА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЗАСИЛЕНОТО СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ГРАЖДАНСКАТА ЗАЩИТА"
(Ратифициран със закон, приет от ХХХIХ Народно събрание на 7 февруари 2003 г. - ДВ, бр. 16 от 2003 г. В сила от 1 януари 2003 г.)
Обн. ДВ. бр.21 от 7 Март 2003г.
Европейската комисия, наричана по-долу за краткост "Комисията", като представител на Европейската общност, от една страна, и
правителството на Република България, наричано по-долу за краткост "България", от друга страна,
като се има предвид, че:
(1) "Механизмът на Общността за подпомагане на засиленото сътрудничество в областта на гражданската защита" е създаден с Решение на Съвета 2001/792/ЕС, Евратом на 23 октомври 2001 г. (ОJ L 297 на 15.11.2001 г.)
(2) Решение № 1/2002 на Съвета по асоциирането ЕС-България на 5.06.2002 г. (Не е публикувано в официален документ.) въвежда основните принципи за участието на България в програмите на Общността, оставяйки Комисията и компетентните органи на България да определят специфичните срокове и условия, включително финансовия принос относно такова участие във всяка отделна програма,
се споразумяха за следното:
Програма
Член 1
България ще участва в "Механизъм на Общността за подпомагане на засиленото сътрудничество в областта на гражданската защита" (наричан по-долу за краткост "Механизма") в съответствие с условията, заложени в Решение № 1/2002 на Съвета по асоциирането ЕС-България на 5.06.2002 г., приемащо основните срокове и условия за участието на България в програмите на Общността, и при сроковете и условията, дадени в членове 2-4 от този меморандум за разбирателство.
Срокове и условия, свързани с участието в Механизма
Член 2
България ще участва от 01.01.2003 г. в дейностите на механизма в съответствие с целите, критериите, процедурите, както са определени в Решение на Съвета 2001/792/ЕС, Евратом. Трябва да се отбележи, че тези дейности, провеждани при осигуряване на сигурността на Европейската комисия, предвиждани с Решение на Съвета 2001/264/ЕС (Решение на Съвета от 19 март 2001 г. (2001/264/ЕС) OJ 101, 11.4.2001 стр. 1, приемащ осигуряването на сигурност на Съвета.), приемащ наредбите за сигурност, са изключени от обхвата на този меморандум.
Сроковете и условията, приложими за представяне, оценка и подбор на заявления от приемливи институции, организации и индивидуални лица от България, ще бъдат същите както тези, приложими за приемливи институции, организации и индивидуални лица от страните-членки на Европейския съюз.
За да участва в Механизма, България ще плаща всяка година финансов дял към Общия бюджет на Европейския съюз в съответствие с член 3 по-долу.
Финансовият дял на България относно нейното участие и изпълнението на Механизма ще бъде добавен към сумата, определяна всяка година в Общия бюджет на Европейския съюз за погасяване на задълженията, за да се посрещнат финансовите задължения, произтичащи от различни форми на мерки, необходими за изпълнение, управление и действия на Механизма.
За процедурите, свързани с молби, договори и доклади, както и за други административни аспекти на Механизма ще се използва един от официалните езици на Общността.
Финансов дял
Член 3
Финансовият дял, произтичащ от участието в осъществяването на специфичните програми, ще се определи в съотношение към и в допълнение към наличната всяка година сума в Общия бюджет на Европейския съюз за погасяване на задълженията, за да се посрещнат финансовите задължения на Комисията, произтичащи от работата, която трябва да бъде извършена по начин, необходим за изпълнението, управлението и действията на този Механизъм.
Правилата за финансовия дял на България са заложени в Анекс I.
Част от финансовия дял може да бъде поет със съответни инструменти за помощ на Общността, ако България поиска.
Докладване и оценка
Член 4
Без ущърб на отговорностите на Комисията и Съда на финансовите инспектори на Европейските общности, свързани с наблюдението и оценката на Механизма, участието на България в Механизма ще се наблюдава непрекъснато на базата на партньорство, включвайки Комисията и България.
България ще внесе в Комисията съответни доклади и ще вземе участие в други специфични дейности, осигурени от Общността в този контекст.
Финални разпоредби
Член 5
Този меморандум за разбирателство е приложим за времетраенето на Механизма.
Анексът е неделима част от този меморандум за разбирателство.
Този меморандум за разбирателство може да бъде изменен само по взаимно писмено съгласие на двете страни.
Този меморандум за разбирателство влиза в сила от 01.01.2003 г.
Извършено в Брюксел на 29 ноември 2002 г.
Анекс I
Анекс I
Правила за финансовия дял на България в "Механизъм на Общността за подпомагане на засиленото сътрудничество в областта на гражданската защита"
(1) Финансовият дял, който трябва да бъде платен от България на Общия бюджет на Европейския съюз, за да участва в Механизма, е около 14.950 Евро за 2003 г. От 2004 г. ще се калкулира по формулата по-долу като процент от годишния показателен бюджет за Механизма в съответствие с процедурите, които понастоящем са в сила за представителите на страните-членки на Европейския съюз.
Калкулиране на годишната такса:
4 АМВ - Временен годишен бюджет за Механизма (3 милиона евро за 2002 и 2003 г.).
5 ССh - Брой население на страната кандидат.
6 GDPсс - Брутен вътрешен продукт на глава от населението в страната кандидат.
7 Еuh - Брой население на Европейския съюз (377.073.600).
8 GDPeu - Среден брутен вътрешен продукт на глава от населението в Европейския съюз (21.340 Евро на глава от населението по цени от 1999 г.).
(2) Делът на България ще покрива разходите, свързани с подготовката, приложението, развитието и изпълнението на проектите от общ интерес, както и за развитие и осъществяване на хоризонтални мерки, както е предвидено в рамките на Механизма.
(3) Пътните разходи, направени от представителите и експертите на България с цел участие като наблюдатели в работата на комитета, отразено в член 9 на Решение на Съвета 2001/792/ЕС, Евратом, или други срещи, свързани с осъществяването на Механизма, ще се възстановяват от Комисията на същата база, както и в съответствие с процедурите, които понастоящем са в сила за представителите на страните-членки на Европейския съюз.
(4) Финансовите разпоредби, приложими за Общия бюджет на Европейския съюз, ще се прилагат за управление на дела на България.
(5) Когато този Меморандум влезе в сила и в началото на всяка следваща бюджетна година Комисията ще изпраща на България поискване за финансовите средства, съответстващи на нейния дял, калкулиран според втория подпараграф на параграф (1).
(6) Този дял трябва да бъде платен в Евро в банковата сметка на Комисията в Евро.
(7) България трябва да плати нейния дял от годишните разходи съгласно поискване за финансовите средства не по-късно от три месеца след датата на поискване. Всяко закъснение с плащането на дяла ще повиши плащането на България с лихва за пресрочка върху неизплатената сума от датата на падежа. Лихвеният процент ще бъде процентът, прилаган от Европейската централна банка за нейните основни операции по рефинансиране в Евро на датата на падежа, увеличен с 1.5 процентни пункта. В случай че закъснението с плащането на дяла е такова, че изложи на опасност в значителна степен осъществяването и управлението на програмата, и при отсъствие на плащане от 20 работни дни след официалното писмо за напомняне, изпратено от Комисията на България, участието на България в програмата за съответната година ще бъде преустановено.