РЕШЕНИЕ № 869 ОТ 28 ДЕКЕМВРИ 2002 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ БЪДЕЩ ОБЕКТ - ВОДНОСТОПАНСКИ СЪОРЪЖЕНИЯ ЯЗОВИР "РАКОВ ДОЛ", ИЗРАВНИТЕЛЕН ВОДОЕМ И ГРАВИТАЧНА ДЕРИВАЦИЯ ОТ НЕГО - ПУБЛИЧНА ДЪРЖАВНА СОБСТВЕНОСТ, КОИТО ЩЕ БЪДАТ ИЗГРАДЕНИ СЪС СРЕДСТ
РЕШЕНИЕ № 869 ОТ 28 ДЕКЕМВРИ 2002 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ БЪДЕЩ ОБЕКТ - ВОДНОСТОПАНСКИ СЪОРЪЖЕНИЯ ЯЗОВИР "РАКОВ ДОЛ", ИЗРАВНИТЕЛЕН ВОДОЕМ И ГРАВИТАЧНА ДЕРИВАЦИЯ ОТ НЕГО - ПУБЛИЧНА ДЪРЖАВНА СОБСТВЕНОСТ, КОИТО ЩЕ БЪДАТ ИЗГРАДЕНИ СЪС СРЕДСТВА НА КОНЦЕСИОНЕРА
Обн. ДВ. бр.2 от 7 Януари 2003г., изм. ДВ. бр.57 от 24 Юни 2003г.
На основание чл. 2, ал. 1, т. 1, чл. 6, ал. 1, чл. 7, ал. 1 и 2 и чл. 4, т. 8 от Закона за концесиите във връзка с чл. 47, ал. 4 от Закона за водите
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия с предмет особено право на ползване върху бъдещ обект - водностопански съоръжения язовир "Раков дол", включително инфраструктурата и принадлежностите, обслужващи експлоатацията на язовира, изравнителния водоем и гравитачната деривация от него - публична държавна собственост, които ще бъдат изградени със средства на концесионера. Обектът се индивидуализира с местонахождението си - в землището на общините Средец и Созопол, област Бургас, със залята площ в размер 10 670 дка, с размери на язовирната стена, както следва: дължина - 636 м; височина - 58 м, и широчина на короната - 6 - 8 м, както и с територия на пояс I на санитарно-охранителна зона на язовира, включваща акваторията от язовирната стена до разстояние 1000 м от водовземното съоръжение срещу течението, както и ивица с широчина 50 м от границата на водния обект.
2. Определя срок на концесията 35 години.
3. На основание чл. 8, ал. 1 и 2 от Закона за концесиите и чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите концесионерът да се определи чрез присъствен конкурс. Определя депозит за участие в конкурса в размер 25 000 лв., който се внася по сметка на Министерството на земеделието и горите № 3000150006, БИН 630 130 1090, б. код 66196611, ЦУ на БНБ - София, при подаване на заявлението за участие в конкурса.
4. Концесионерът да изгради язовир "Раков дол", изравнителния водоем и гравитачната деривация от него за своя сметка на площадка, предоставена от концедента, за срок 5 години, считано от датата на получаване на разрешението за строеж.
5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
5.1. Основни права на концесионера:
5.1.1. да изгради обекта на концесията върху земи - публична държавна собственост, в съответствие с предварително одобрен работен проект;
5.1.2. да ползва за изграждането на язовира съществуващата хидрогеоложка, проектна и техническа документация - собственост на концедента;
5.1.3. да сключва договори с подизпълнители, на които да възлага изпълнението на работи, свързани с изграждането на обекта на концесията;
5.1.4. да уведомява концедента, когато трети лица нарушават правата му, предоставени чрез концесионния договор;
5.1.5. да получи от концедента цялата налична проектна, техническа и друга документация във връзка с извършеното до момента строителство на обекта на концесията;
5.1.6. да претендира стойността на подобренията при предсрочното прекратяване на договора не по негова вина, освен в случаите на прекратяване при условията на чл. 23, ал. 2 от Закона за концесиите;
5.1.7. правото на собственост върху изградените подобекти на язовира да премине от концесионера в концедента от деня на въвеждането им в експлоатация.
5.2. Основни задължения на концесионера:
5.2.1. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2003 г.) да осигури изработването за своя сметка на проект в необходимите фази на проектиране, части на проекта и по подобекти за изграждане на водностопанските съоръжения по т. 1 в срокове съобразно графика за проектиране, определен в концесионния договор;
5.2.2. да изготви и представи на концедента цялостна и по години инвестиционна програма за изграждането на обекта на концесията в срок, определен в концесионния договор;
5.2.3. да осигури за своя сметка съответните разрешения, лицензии и права за проектиране, строителство и разрешаване ползването на обекта на концесията, разрешенията, издавани по реда на Закона за водите, както и извършването на строителен надзор, изпитвания и др. дейности, които се изискват с нормативен акт във връзка с проектирането, строителството и експлоатацията на обекта на концесията;
5.2.4. да осигури опазване на околната среда, безопасни условия на труд и безопасност на строежа;
5.2.5. да приеме изградените от концедента съоръжения и принадлежности на техническата инфраструктура, като възложи за своя сметка оценка на тяхната годност съгласно нормативните технически изисквания;
5.2.6. да депонира в стената на язовир "Раков дол" изкопаните във връзка с изграждането на обекта на концесията скална маса, баластра и пясък;
5.2.7. да допуска по всяко време до строителната площадка и до обекта на концесията контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията им;
5.2.8. да изготви авариен план за действие за защита от вредното въздействие на водите съгласно чл. 138 от Закона за водите и да го съгласува с органите на Гражданската защита; аварийният план се изготвя до датата на въвеждането в експлоатация на обекта;
5.2.9. да заплаща дължимите концесионни възнаграждения при условията и в сроковете, определени в концесионния договор;
5.2.10. да поддържа обекта на концесията в техническа изправност и да спазва нормативните изисквания за техническа експлоатация на язовирни стени и съоръженията към тях;
5.2.11. да води и предоставя на концедента или на посочен от него компетентен държавен орган подробна техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на язовира и водите в него;
5.2.12. да не предоставя на трети лица без разрешение на концедента хидроложка, хидрогеоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка или по повод на концесията;
5.2.13. да приеме и търпи при наличие на форсмажорни обстоятелства трети лица, посочени от концедента, да ползват съответния воден обект и водите в него, без за това да му се дължи обезщетение или компенсация;
5.2.14. да застрахова обекта на концесията;
5.2.15. да възложи изработването на доклад за оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и да осигури издаване от Министерството на околната среда и водите на положително решение по ОВОС;
5.2.16. да осигурява подаването на необходимите води за водоснабдяване на област Бургас, подаването на води за напояване, за производство на електрическа енергия и за други цели и ползването на водния обект в съответствие с разрешителните, издадени по реда на Закона за водите;
5.2.17. в случай на предоставяне на ресурса за водоснабдяване на населението от област Бургас да осигури изграждането на пречиствателна станция за питейно водоснабдяване, както и непрекъснатост на водоподаването и нормативните показатели за качеството на подаваната вода;
5.2.18. да създаде, да поддържа в актуално състояние и да предаде на концедента при прекратяване на концесионния договор специализирана кадастрална карта и регистъра на обекта на концесията, включително на техническата инфраструктура и принадлежностите.
5.3. Основни права на концедента:
5.3.1. да изисква от концесионера извършване на работното проектиране и изграждане на обекта на концесията качествено и в сроковете, посочени в концесионния договор и в инвестиционната програма към него;
5.3.2. право на собственост върху всяка хидроложка, хидрогеоложка, инженерна, научно-техническа и друга информация и документация във връзка с изграждането на обекта на концесията и неговата експлоатация;
5.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера във връзка с изграждането на обекта на концесията и неговата експлоатация;
5.3.4. да получава дължимото концесионно възнаграждение при условията и в сроковете, определени в концесионния договор;
5.3.5. да контролира изпълнението на поетите задължения и условията на концесията, включително чрез право на достъп по всяко време в обекта на концесията и право да получава документи и информация от концесионера;
5.3.6. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията на концесията.
5.4. Основни задължения на концедента:
5.4.1. да оказва съдействие на концесионера във връзка с осъществяването на правата му при изграждането и експлоатацията на обекта на концесията;
5.4.2. да предостави на концесионера ползването на земята, необходима за изграждането на обекта на концесията;
5.4.3. да не препятства концесионера при осъществяване на правата му по концесионния договор;
5.4.4. да не предоставя права на трети страни за ползване на обекта на концесията за срока на концесионния договор освен за дейности, различни от дейността на концесионера, и при условие че няма да препятстват неговата дейност;
5.4.5. да заплати обезщетение на концесионера при предсрочно прекратяване на концесията не по вина на концесионера освен в случаите на прекратяване при условията на чл. 23, ал. 2 от Закона за концесиите.
6. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2003 г.) Определя за начален срок на концесията 1 януари на годината, следваща годината на въвеждането на обекта в експлоатация (издаването на разрешението за ползване на строежа), но не по-късно от 1 януари на годината, следваща годината, в която изтича 5-годишният срок от издаване на разрешението за строеж.
7. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор, неустойки за неизпълнение на задълженията по изграждането на обекта и по концесионния договор, както и условия за прекратяване:
7.1. Гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
7.1.1. безусловна и неотменяема банкова гаранция от банка, одобрена от концедента, която да гарантира изпълнението на инвестиционната програма на концесионера по договора, в размер 10 на сто от планираните инвестиции за съответната година, която се представя на концедента до 31 май на текущата година;
7.1.2. (нова - ДВ, бр. 57 от 2003 г.) безусловна и неотменяема банкова гаранция от банка, одобрена от концедента, която да гарантира изпълнението на задължението на концесионера за заплащане на годишно концесионно възнаграждение в размер 50 на сто от определеното с договора за концесия годишно концесионно възнаграждение; банковата гаранция се предоставя на концедента в срок до 31 януари на текущата година;
7.1.3. (предишна т. 7.1.2. - ДВ, бр. 57 от 2003 г.) заплащане на неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения на всяка от страните, както и лихви при забавено изпълнение на паричните задължения; конкретните размери на неустойките и на лихвите и моментът на възникване неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор;
7.1.4. (предишна т. 7.1.3. - ДВ, бр. 57 от 2003 г.) освен неустойките и лихвите по т. 7.1.2 концедентът в случаите на неизпълнение има право да иска обезщетение и за по-големи вреди по общите правила на Закона за задълженията и договорите.
7.2. Прекратяване на договора:
7.2.1. изправната страна има право да прекрати предсрочно концесионния договор, в случай че другата страна не изпълнява основните си задължения по това решение, както и условията на концесионния договор; условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване се определят в концесионния договор;
7.2.2. при забавяне на изграждането и въвеждането в експлоатация на концесионния обект за повече от определения в концесионния договор срок договорът се прекратява, като изградените съоръжения, устройства и подобрения на обекта на концесията остават в полза и в собственост на държавата, освен при забавяне поради форсмажорни обстоятелства; в този случай освен право на неустойка, държавата може да претендира и за обезщетение по общите правила за размера на вредите, надвишаващи уговорената неустойка;
7.2.3. концесионерът няма право да залага или да обременява с вещни права каквато и да е част от обекта на концесията по време на неговото изграждане и експлоатация.
8. Определя концесионно възнаграждение, както следва:
8.1. Еднократно парично концесионно възнаграждение в размер 25 000 лв.
8.2. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2003 г.) Годишно концесионно възнаграждение за срока на концесията в размер не по-малко от 1 на сто от нетния размер на годишните приходи от концесионната дейност, като:
8.2.1. концесионното възнаграждение започва да се заплаща съгласно сроковете по т. 6;
8.2.2. размерът на концесионното възнаграждение за първата годината се определя на базата на очаквания нетен размер на приходите от концесионната дейност до края на годината, а за всяка следваща година - на базата на нетния размер на приходите от концесионната дейност за предходната година.
8.3. Концесионното възнаграждение се заплаща на две равни годишни вноски по банков път и се дължи след началния срок на концесията по т. 6.
9. (нова - ДВ, бр. 57 от 2003 г.) Определя следните критерии за избор на концесионер по степен на важност:
9.1. обем и обхват на инвестиционната програма;
9.2. концепция за изграждане на обекта на концесия, в т.ч. срок за изработване и одобряване на отделните фази на проекта; срок за започване на строителството; срок за въвеждане на обекта в експлоатация;
9.3. комплексен план за използване на обекта за срока на концесията;
9.4. концепция за техническо решение на обекта, включително максимално използване на построените части на обекта от концедента;
9.5. финансова стабилност на кандидата; технически и друг опит на кандидата при реализиране на сходни или други големи инвестиционни проекти;
9.6. социална политика: схема за образуване и изменение на цената на водата; трудова заетост по време на строителството и при експлоатацията на обекта на концесията;
9.7. размер на концесионното възнаграждение;
9.8. екологична политика, в т.ч. опазване на околната среда.
10. (предишна т. 9. - ДВ, бр. 57 от 2003 г.) Упълномощава министъра на земеделието и горите да организира конкурса и да сключи концесионния договор със спечелилия кандидат, както и да представлява държавата като страна по концесионния договор и да осъществява контрол по изпълнението на договора.