Държавен вестник, брой 119 от 27.XII

"Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел I

Местни данъци

Чл. 1. В общинския бюджет постъпват следните местни данъци:

1. данък върху недвижимите имоти;

2. данък върху наследствата;

3. данък върху даренията;

4. данък при възмездно придобиване на имущество;

5. данък върху превозните средства;

6. пътен данък;

7. други местни данъци, определени със закон.

Чл. 2. Местните данъци се заплащат в брой в касите на данъчната администрация или чрез безкасово плащане по съответната сметка.

Чл. 3. Данъчните декларации по този закон се подават от данъчно задължените лица или от техните законни представители по образец, одобрен от министъра на финансите, който се обнародва в "Държавен вестник".

Чл. 4. (1) Местните данъци се събират от органите на данъчната администрация.

(2) Невнесените в срок данъци по този закон се събират заедно с лихвите по Закона за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания по реда на Данъчния процесуален кодекс.

Чл. 5. (1) Данъчната оценка съгласно приложенията към закона може да се измени, но не по-късно от 30 ноември на предходната година, когато индексът на пазарните стойности на недвижимите имоти се увеличи или намали с повече от 20 на сто с натрупване за периода от последната им промяна.

(2) Индексът по ал. 1 се определя от Националния статистически институт.

Раздел II

Местни такси

Чл. 6. (1) Общините събират следните местни такси:

а) за битови отпадъци;

б) за ползване на пазари, тържища, панаири, тротоари, площади и улични платна;

в) за ползване на детски ясли, детски градини, домове за социални грижи, лагери, общежития и други общински социални услуги;

г) за добив на кариерни материали;

д) за технически услуги;

е) за административни услуги;

ж) за откупуване на гробни места;

з) туристическа такса;

и) други местни такси, определени със закон.

(2) За всички услуги и права, предоставяни от общината, с изключение на тези по ал. 1, общинският съвет определя цена.

Чл. 7. (1) Местните такси се определят въз основа на необходимите материално-технически и административни разходи по предоставяне на услугата.

(2) Местните такси са прости и пропорционални и се заплащат безкасово, в брой или с общински таксови марки в сроковете и по реда на този закон.

Чл. 8. (1) Общинският съвет определя размера на таксите при спазване на следните принципи:

1. възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;

2. създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество;

3. постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси.

(2) За услуга, при която дейностите могат да се разграничат една от друга, се определя отделна такса за всяка от дейностите.

(3) Размерът на таксата може и да не възстановява пълните разходи на общината по предоставянето на определена услуга, когато общинският съвет реши, че това се налага за защита на обществения интерес.

(4) В случаите, когато размерът на таксите не възстановява пълния размер на разходите по предоставянето на услугата, разликата между разходите и размера на таксата е за сметка на общинските приходи.

(5) Общинският съвет определя с наредбата по чл. 9 реда, по който лицата, неползващи услугата през съответната година или през определен период от нея, се освобождават от заплащане на съответната такса.

(6) Общинският съвет може да освобождава отделни категории граждани изцяло или частично от заплащане на отделни видове такси по ред, определен с наредбата по чл. 9.

Чл. 9. Общинският съвет приема наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги.

Чл. 9а. (1) Местните такси се събират от общинската администрация.

(2) Общинските съвети могат да възлагат по договаряне на органите на данъчната администрация събирането на местните такси срещу заплащане на възнаграждение.

(3) Приходите от местните такси постъпват в бюджета на общината.

Чл. 9б. (1) Невнесените в срок такси се събират заедно с лихвите по Закона за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(2) Вземанията от такси се установяват с акт на кмета на общината по реда на Закона за административното производство.

(3) Актът за установяване на вземането може да се обжалва по реда на Закона за административното производство.

(4) Вземанията по влезлите в сила актове се събират по реда на чл. 237, буква "к" от Гражданския процесуален кодекс.

Чл. 9в. Когато на общински орган е възложено да извършва действие или да издава документ, за което е предвидена държавна такса, събраната такса постъпва в приход на общинския бюджет."

§ 2. В чл. 14 се създава ал. 4:

"(4) Подадената декларация от един съсобственик, съответно ползвател, ползва останалите съсобственици или ползватели."

§ 3. В чл. 17 ал. 3 се изменя така:

"(3) За нежилищните имоти по чл. 11, ал. 2 предприятията подават декларация по реда и в сроковете по чл. 14, ал. 1 и след съобщаването на данъчната оценка от данъчния орган я посочват в декларацията по ал. 1."

§ 4. В чл. 19 се създава ал. 3:

"(3) При промяна на данъчната оценка на имота през годината данъкът се определя върху новата оценка от месеца, следващ месеца на промяната."

§ 5. В чл. 24, ал. 1 се правят следните изменения:

1. Точка 8 се изменя така:

"8. сградите на висшите училища и академиите, използвани за учебен процес и научна дейност;".

2. В т. 13 думите "с изключение на жилищните" се заличават.

§ 6. В чл. 25, ал. 2 думите "лице с първа или втора група инвалидност" се заменят с "лице с намалена работоспособност от 50 до 100 на сто".

§ 7. В чл. 38, ал. 1, т. 2 след думите "Българския Червен кръст" се добавя "законно регистрираните вероизповедания в страната".

§ 8. В чл. 48, ал. 1, т. 3 думите "лица с I или II група инвалидност" се заменят с "лица с намалена работоспособност от 50 до 100 на сто".

§ 9. В чл. 49, ал. 1 думата "местоживеенето" се заменя с "постоянния адрес" и се създава изречение второ: "Лицата, които нямат постоянен адрес, подават декларация и заплащат данъка по настоящия си адрес."

§ 10. В чл. 54 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създават се нова ал. 3 и ал. 4 и 5:

"(3) Собствениците на превозни средства предявяват правото си на освобождаване от данък или за ползване на данъчно облекчение чрез данъчна декларация, която подават в срока по ал. 1. При спиране, съответно при пускане в движение, при кражба и унищожаване на превозно средство, декларация не се подава.

(4) Данъчният орган може да изисква документи, удостоверяващи факти и обстоятелства, имащи значение за данъчното облагане. При спиране, съответно при пускане в движение, при кражба и унищожаване на превозно средство, данъчно задълженото лице представя документ от компетентен орган, удостоверяващ съответното обстоятелство.

(5) Подадената декларация от един от съсобствениците ползва останалите съсобственици."

2. Досегашната ал. 3 става ал. 6.

§ 11. (В сила от 01.01.2004 г.) В чл. 64 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "данъчно задължените лица по чл. 11, заедно с данъка върху недвижимите имоти" се заменят със "собственика на имота, а при учредено вещно право на ползване - от ползвателя, според одобрените от общинския съвет разходи за съответната година за всяка от дейностите по чл. 62".

2. Алинеи 2 и 3 се отменят.

§ 12. (В сила от 01.01.2004 г.) Член 65 се отменя.

§ 13. В чл. 66 се правят следните изменения и допълнения:

1. (В сила от 01.01.2004 г.) В ал. 1 след думите "план-сметка" се добавя "за всяка дейност".

2. (В сила от 01.01.2005 г.) Алинея 2 се отменя.

§ 14. (В сила от 01.01.2004 г.) В чл. 67 се правят следните изменения:

1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:

"(1) Размерът на таксата се определя в левове според количеството на битовите отпадъци.

(2) Когато не може да се установи количеството на битовите отпадъци по ал. 1, размерът на таксата се определя в левове на ползвател или пропорционално върху основа, определена от общинския съвет."

2. В ал. 3 думите "броя и вида на съдовете за битови отпадъци" се заменят с "количеството на битовите отпадъци".

3. В ал. 4 думите "пропорционално върху данъчната оценка" се заменят с "в левове на ползвател или пропорционално върху основа, определена от общинския съвет".

§ 15. (В сила от 01.01.2004 г.) Член 68 се изменя така:

"Чл. 68. Не се допускат изменения в приетите от общинския съвет начин на определяне и размер на таксата за битови отпадъци в течение на годината."

§ 16. (В сила от 01.01.2004 г.) Член 69 се изменя така:

"Чл. 69. (1) Таксата се заплаща по ред, определен от общинския съвет.

(2) Общината уведомява лицата по чл. 64 за дължимите от тях такси за съответния период и за сроковете за плащане."

§ 17. (В сила от 01.01.2004 г.) Член 70 се отменя.

§ 18. (В сила от 01.01.2004 г.) В чл. 71 т. 1 се изменя така:

"1. сметосъбиране и сметоизвозване, когато услугата не се предоставя от общината;".

§ 19. Членове 74, 75, 76, 77 и 78 се отменят.

§ 20. В чл. 79 ал. 3 се отменя.

§ 21. Наименованието на раздел III от глава трета се изменя така: "Такси за детски ясли, детски градини, домове за социални грижи, лагери и други общински социални услуги".

§ 22. Член 81 се изменя така:

"Чл. 81. За ползване на детски ясли и детски градини се събират от родителите или настойниците месечни такси."

§ 23. Членове 82 и 83 се отменят.

§ 24. В чл. 84 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 след думата "размер" се поставя запетая и думите "от 1 до 2 лв." се заменят с "определен от общинския съвет съгласно чл. 7, 8 и 9".

2. Алинеи 2 и 3 се отменят.

§ 25. В чл. 85 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 след думата "размер" се поставя запетая и думите "от 5 до 12,50 лв." се заменят с "определен от общинския съвет съгласно чл. 7, 8 и 9".

2. Алинея 2 се отменя.

§ 26. В чл. 86 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "домове за социални грижи и други форми на социално обслужване" се заменят с "общински социални услуги".

2. В ал. 2 думите "целевите помощи за ползване на електрическа енергия, горива, вода за битови нужди, пране и облекло, предоставeни на заведенията за социални грижи и формите за социално обслужване от правителствени и неправителствени организации, юридически и физически лица" се заменят с "даренията и завещанията от местни и чуждестранни физически и юридически лица".

§ 27. В чл. 87 ал. 2, 3, 4 и 5 се отменят.

§ 28. Членове 88 и 89 се отменят.

§ 29. В чл. 91 думите "в размер от 5 до 20 лв." се заличават.

§ 30. В чл. 93, ал. 2 думите "в общинския фонд за развитие на туризма" се заменят с "по бюджетната сметка на общините".

§ 31. Членове 95 и 96 се отменят.

§ 32. В чл. 97 думите "в общинския фонд за развитие на туризма" се заменят с "по бюджетната сметка на общините".

§ 33. В чл. 101 се правят следните изменения:

1. Думите "както следва" се заменят със "съгласно чл. 7, 8 и 9".

2. В т. 1 думите "от 0,1 до 0,2 лв. на 1 куб.м" се заличават.

3. В т. 2 думите "от 0,2 до 0,6 лв. на тон" се заличават.

4. В т. 3 думите "от 0,05 до 0,2 лв. на 1 куб.м" се заличават.

5. В т. 4 букви "а" и "б" се отменят.

6. В т. 5 думите "от 0,1 до 0,3 лв. на 1 куб.м" се заличават.

7. В т. 6 думите "от 0,1 до 0,2 лв. на 1 куб.м" се заличават.

8. В т. 7 думите "от 0,15 до 0,4 лв. на 1 куб.м" се заличават.

9. В т. 8 думите "от 0,1 до 0,2 лв. на 1 куб.м" се заличават.

10. В т. 9 думите "от 0,1 до 0,2 лв. на 1 куб.м" се заличават.

11. В т. 10 се правят следните изменения:

а) в буква "а" думите "от 0,1 до 0,3 лв. на 1 куб.м" се заличават;

б) в буква "б" думите "от 0,4 до 1,3 лв. на 1 куб.м" се заличават;

в) в буква "в" думите "от 0,15 до 0,4 лв. на 1 куб.м" се заличават;

г) в буква "г" думите "от 0,2 до 0,6 лв. на 1 куб.м" се заличават;

д) в буква "д" думите "от 0,1 до 0,2 лв. на 1 кв.м" се заличават.

§ 34. В чл. 107 се правят следните изменения и допълнения:

1. Думите "както следва" се заменят със "съгласно чл. 7, 8 и 9".

2. В т. 1 думите "от 2,8 до 7 лв." се заличават.

3. В т. 2 думите "от 7 до 14 лв." се заличават.

4. В т. 3 думите "от 0,7 до 2,8 лв." се заличават.

5. В т. 4 букви "а" и "б" се отменят.

6. В т. 5 думите "от 1,4 до 3,5 лв." се заличават.

7. В т. 6 думите "от 1,5 до 7 лв." се заличават.

8. Създават се т. 7 и 8:

"7. за издаване на разрешение за поставяне на временни съоръжения за търговия - маси, павилиони, кабини и други;

8. за издаване на разрешение за строеж, основен ремонт и преустройство на съществуващи сгради и помещения в тях."

§ 35. В чл. 110, ал. 1 се правят следните изменения:

1. В т. 1 думите "1,15 лв." се заличават.

2. В т. 2 думите "0,7 лв." се заличават.

3. В т. 3 думите "0,7 лв." се заличават.

4. В т. 4 думите "1,1 лв." се заличават.

5. Точка 5 се отменя.

6. В т. 6 думите "1,1 лв." се заличават.

7. В т. 7 думите "1,4 лв." се заличават.

8. Точка 8 се изменя така:

"8. за адресна регистрация и/или издаване на удостоверения за постоянен или настоящ адрес;".

9. В т. 9 думите "7 лв." се заличават.

10. В т. 10 думите "1,1 лв." се заличават.

11. В т. 11 думите "2 лв." се заличават.

12. В т. 12 думите "0,7 лв." се заличават.

13. В т. 13 думите "по 0,6 лв. на страница" се заличават.

§ 36. Член 111 се изменя така:

"Чл. 111. По производства за настаняване под наем, продажби, замени или учредяване на вещни права върху общински имоти се заплаща такса."

§ 37. В чл. 112 думите "в размер от 2,00 до 3,00 лв." се заличават.

§ 38. В чл. 113 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) За разрешения и лицензии се събира първоначална такса за издаване на разрешението или лицензията и годишна такса за упражняване на дейността в размери, определени от общинския съвет, при спазване на следните принципи:

1. размерът на таксите се определя въз основа на разходите, извършвани от общината, за обработката на документите и за контрола по спазването на изискванията за предоставянето на разрешението и лицензията;

2. при прекратяването на дейността на даден търговски обект общината възстановява част от годишната такса, пропорционална на периода, през който дейността не се осъществява;

3. при сезонна работа годишната такса се заплаща в размер, пропорционален на периода на извършването й."

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) Таксите по ал. 1 се събират за разрешения и лицензии за:

1. търговия с тютюневи изделия по чл. 30, ал. 1 от Закона за тютюна и тютюневите изделия;

2. складиране, съхраняване, лагеруване и търговия на едро на продукти от грозде, спирт, дестилати и спиртни напитки;

3. търговия на дребно с продукти от грозде, спирт, дестилати и спиртни напитки;

4. търговия със спиртни напитки в заведенията за хранене и развлечения;

5. временен щанд за продажба на продукти от грозде, спирт, дестилати и спиртни напитки на панаири, събори, рекламни кампании на фирми и други подобни - дневна такса за упражняване на правото."

3. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.

4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея след думата "задължения" се добавя "както и на други финансови задължения към общината".

§ 39. Член 115 се отменя.

§ 40. В глава трета раздел VIII "Такса за кучета" се отменя.

§ 41. В чл. 120, ал. 1 се правят следните изменения:

1. След думите "се заплащат" се добавя "еднократно".

2. В т. 1 думите "за I зона - от 10 до 20 лв.; за II зона - от 8 до 18 лв.; за III зона - от 5 до 10 лв." се заличават.

3. В т. 2 думите "таксите по т. 1, увеличени 5 пъти" се заличават.

4. В т. 3 букви "а" и "б" се отменят.

§ 42. В чл. 123 ал. 3 се изменя така:

"(3) Който декларира данни и обстоятелства, водещи до намаляване или освобождаване от такса, се наказва с глоба от 50 до 200 лв., а юридическите лица и едноличните търговци - с имуществена санкция в размер от 100 до 500 лв."

§ 43. Член 126 се отменя.

§ 44. В чл. 127 ал. 1 се изменя така:

"(1) При неспазване на разпоредби по този закон извън случаите по чл. 123, 124 и 125 на виновните лица се налага глоба в размер от 20 до 200 лв., а на юридическите лица и едноличните търговци - имуществена санкция в размер от 100 до 500 лв."

§ 45. В чл. 128 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Актовете за установяване на нарушенията по глава втора и по раздел I на глава трета се съставят от данъчните органи при териториалните данъчни дирекции, а наказателните постановления се издават от главния данъчен директор или от упълномощени от него длъжностни лица."

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) Актовете за установяване на нарушенията извън случаите по ал. 1 се съставят от определени от кмета длъжностни лица от общинската администрация, а наказателните постановления се издават от кмета на общината."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.

§ 46. В § 1 от допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 11:

а) буква "а" се изменя така:

"а) добавката за чужда помощ на инвалидите с намалена работоспособност над 90 на сто с определена чужда помощ;";

б) създава се буква "д":

"д) еднократно изплащаните допълнителни суми към пенсиите по решение на Министерския съвет."

2. Създават се т. 15, 16 и 17:

"15. "Пълните разходи" включват всички разходи на общината по предоставяне на услугата, включително съответните разходи: за работни заплати и осигуровки на персонала; материални, режийни, консултантски; за управление и контрол; по събиране на таксите и други, имащи отношение към формирането на размера на таксата, определени конкретно от общинския съвет.

16. "Основа" за определяне размера на таксата за битови отпадъци е обективен показател в стойностно изражение, на базата на който се определя процентът или промилът на пропорционалната такса, или натурален показател, въз основа на който таксата се определя на единица (например лв./1 човек, лв./куб. м изразходвана вода и други).

17. "Отчетна стойност" е стойността при счетоводното завеждане на актива или обезценената/преоценената стойност на актива, когато е извършена оценка след първоначалното му счетоводно завеждане."