Държавен вестник, брой 101 от 29.X

§ 1. В чл. 4, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 5 думите "фонд "Професионална квалификация и безработица" се заличават.

2. Създава се т. 7:

"7. разпоредителите със средства по международни спогодби, договори, конвенции и други международни актове, когато това е предвидено в съответния акт или е възложено от оправомощен орган."

§ 2. В чл. 6 след думата "директорът" се добавя "и заместник-директорът".

§ 3. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Агенцията се представлява и ръководи от директор, който се назначава от министъра на финансите, съгласувано с министър-председателя, по трудово правоотношение за срок 4 години, без ограничения в броя на преназначаванията."

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) Директорът на агенцията се освобождава от министъра на финансите, съгласувано с министър-председателя, преди изтичането на срока по ал. 1:

1. по негова писмена молба;

2. при обективна невъзможност да изпълнява задълженията си, продължила повече от 6 месеца;

3. когато е осъден за умишлено престъпление от общ характер или е лишен по съдебен ред от правото да заема съответната длъжност;

4. при грубо и системно нарушаване на този закон или на нормативните актове за неговото прилагане;

5. при системно неизпълнение на задълженията си."

3. Създава се ал. 3:

"(3) Заместник-директорът на агенцията е служител по трудово правоотношение, който се назначава и освобождава от директора, съгласувано с министъра на финансите."

4. Досегашната ал. 2 става ал. 4.

§ 4. В чл. 8, ал. 1, т. 17 думите "Бюрото за финансово разузнаване" се заменят с "Агенция "Бюро за финансово разузнаване".

§ 5. В чл. 9, ал. 2 думите "длъжностни лица от" се заменят със "заместник-директора на".

§ 6. В чл. 11, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 2 се изменя така:

"2. да проверяват активите и пасивите, системите за финансово управление и контрол, информационните системи и всички документи, включително електронни, които имат значение за контролната дейност;".

2. В т. 3 след думата "документи" се добавя "заверени копия от документи".

§ 7. В чл. 12 се създава ал. 5:

"(5) В срок 3 години след прекратяването на превантивния контрол по чл. 27 органите, които са го упражнявали, не могат да бъдат назначавани за извършване на управленска, счетоводна и контролна дейност в същия обект."

§ 8. В чл. 13, ал. 3 думите "органите на" се заличават.

§ 9. Член 14 се отменя.

§ 10. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Министърът на отбраната и министърът на вътрешните работи след съгласуване с министъра на финансите организират ревизионни дирекции за финансов контрол върху дейността на подчинените им структури."

2. Създава се ал. 3:

"(3) Контролът по ал. 1 не изключва контрола, осъществяван от органите на агенцията."

§ 11. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Разпоредителите с бюджетни кредити по чл. 4, ал. 1, т. 1, 3 и 4 и ръководителите на одитираните обекти и органите по чл. 4, ал. 1, т. 2 и 5 изграждат системи за финансово управление и контрол съгласно указанията на агенцията."

2. В ал. 2 думите "5 и" се заличават.

3. Създава се нова ал. 5:

"(5) Предварителният контрол е функция и отговорност на разпоредителя или ръководителя и се осъществява от финансов контрольор. При упражняване на предварителен контрол финансовият контрольор одобрява или отхвърля предложенията на разпоредителя или ръководителя за поемане на задължения или за извършване на разходи."

4. Създават се ал. 6 и 7:

"(6) Разпоредителят или ръководителят представя мотивирано писмено становище на финансовия контрольор, когато не е съгласен с отказа му да одобри предложението за поемане на задължение или за извършване на разход. Въз основа на това становище финансовият контрольор дава одобрение и се освобождава от отговорност.

(7) За случаите по ал. 6 финансовият контрольор уведомява вътрешния одитор, който е делегиран при разпоредителя или агенцията."

5. Досегашната ал. 5 става ал. 8 и се изменя така:

"(8) Системата на двойния подпис е задължителна процедура, при която поемането на всяко финансово задължение и извършването на всеки разход не може да се осъществи без подписите на ръководителя и главния счетоводител или на друго лице - съставител на годишния финансов отчет по Закона за счетоводството."

6. Създава се ал. 9:

"(9) Лицата по ал. 8 могат да делегират правомощията си във връзка със системата на двойния подпис."

§ 12. Създават се чл. 19а, 19б и 19в:

"Чл. 19а. (1) Първостепенните разпоредители с бюджетни кредити по републиканския и общинските бюджети, разпоредителите със средства по програми на Европейския съюз и ръководителите на одитираните обекти по чл. 4, ал. 1, т. 5 назначават финансови контрольори.

(2) Разпоредителите и ръководителите по ал. 1 определят в кои от подчинените им структури да бъдат назначени финансови контрольори.

(3) Критериите и условията за прилагането на ал. 2 се определят в правилника за прилагане на закона.

Чл. 19б. (1) За финансови контрольори се назначават дееспособни български граждани, които не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер и не са лишени по съдебен ред от правото да заемат съответната длъжност.

(2) Финансовите контрольори трябва да имат завършено висше икономическо образование със степен "магистър" или юридическо с придобита правоспособност и стаж в областта на счетоводството, финансите, правото, вътрешния или външния одит съответно:

1. в организации на бюджетна издръжка - 3 години;

2. в стопанската или друга сфера - 5 години.

(3) Финансовите контрольори изпълняват функциите си по служебно или по трудово правоотношение.

Чл. 19в. (1) Финансовият контрольор упражнява предварителния контрол по чл. 19, ал. 4 по ред, определен в правилника за прилагане на закона.

(2) Финансовите контрольори не могат да съвместяват контролни функции с функции на разпоредител с кредити и счетоводител.

(3) При изпълнение на служебните си задължения финансовият контрольор има право да получава и да изисква всички данни и документи, необходими за осъществяване на дейността му, включително електронни. По своя преценка той може да прави и проверки на място."

§ 13. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 3:

"(3) При условията на ал. 2 на лицата, чиято дейност е била предмет на проверка при вътрешния одит, се предоставят за становище констатациите от одитния доклад, свързани с тяхната дейност."

2. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:

"(4) Становищата по ал. 2 и 3 заедно с доклада за вътрешен одит се изпращат на органа, който го е възложил."

§ 14. В чл. 22, ал. 3 думите "главния счетоводител" се заменят с "финансовия контрольор".

§ 15. В чл. 24 думите "главните счетоводители" се заменят с "финансовите контрольори".

§ 16. В чл. 25 навсякъде думите "главния/т счетоводител" се заменят с "финансовия/т контрольор".

§ 17. В чл. 27, ал. 1 след думата "одитор" съюзът "или" се заличава, а след думите "одитираните обекти" се добавя "по чл. 4, ал. 1, т. 1 - 5".

§ 18. В чл. 30 ал. 1 се изменя така:

"(1) Когато са налице условията за имуществена отговорност по чл. 29, ал. 1 и 2, вътрешните одитори съставят акт за начет."

§ 19. В чл. 39 т. 4 се изменя така:

"4. да предлагат търсене на имуществена и дисциплинарна отговорност по съответния ред."

§ 20. В чл. 40 се създават ал. 4 и 5:

"(4) Агенцията уведомява непосредствено горестоящия разпоредител с бюджетни кредити за резултатите от извършен вътрешен одит на разпоредители от по-ниска степен.

(5) Докладът за извършен вътрешен одит на разпоредители със средства по програми на Европейския съюз и на лица, финансирани със средства по програми на Европейския съюз, се изпраща на Европейската комисия."

§ 21. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:

1. Думите "от одитираните обекти" се заличават.

2. В т. 1 числото "200" се заменя със "100".

3. В т. 3 и 4 след думата "декларации" се поставя запетая, съюзът "и" се заличава, а след думата "документи" се добавя "и заверени копия от документи".