ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ (ОБН., ДВ, БР. 58 ОТ 1998 Г.; ИЗМ., БР. 79 И 153 ОТ 1998 Г., БР. 12, 26, 86 И 113 ОТ 1999 Г., БР. 24 ОТ 2000 Г., БР. 34 И 41 ОТ 2001 Г., БР. 46 ОТ 2002 Г.)
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ (ОБН., ДВ, БР. 58 ОТ 1998 Г.; ИЗМ., БР. 79 И 153 ОТ 1998 Г., БР. 12, 26, 86 И 113 ОТ 1999 Г., БР. 24 ОТ 2000 Г., БР. 34 И 41 ОТ 2001 Г., БР. 46 ОТ 2002 Г.)
Обн. ДВ. бр.96 от 11 Октомври 2002г.
§ 1. В чл. 1 след думите "производството на" се добавя "непреработена и/или преработена", а накрая се добавя "и изпълнението на мерките, включени в Националния план за развитие на земеделието и селските райони".
§ 2. В чл. 2 се правят следните допълнения:
1. В т. 1 след думата "земеделски" се добавя "и горски", а накрая се добавя "и на конкурентоспособна хранително-вкусова промишленост".
2. Създават се т. 8, 9 и 10:
"8. създаване на условия и стимулиране дейността на млади специалисти в земеделието;
9. развитие на селските и планинските райони;
10. стимулиране местното производство на висококачествена непреработена и преработена земеделска продукция и спазването на ветеринарни, фитосанитарни и хигиенни изисквания."
§ 3. В чл. 3 се правят следните изменения:
1. В ал. 2, т. 2 думите "и средствата" се заменят с "финансовите инструменти и средства".
2. Алинея 3 се отменя.
§ 4. В чл. 7 ал. 2 се изменя така:
"(2) По реда на този закон държавата подпомага регистрираните земеделски производители и лицата по чл. 11, ал. 3 и чл. 12б, ал. 1."
§ 5. В чл. 8 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Ежемесечно до 10-о число на съответния месец списъците на регистрираните земеделски производители - физически лица, се предоставят на териториалните поделения на Агенцията по заетостта към министъра на труда и социалната политика."
2. Алинея 2 се отменя.
§ 6. Създава се чл. 9а:
"Чл. 9а. (1) Държавата подпомага земеделските производители за производство на продукция съгласно изисквания за качество, определени по реда на ал. 2.
(2) Министърът на земеделието и горите издава наредби, с които определя изисквания за качество на подпомаганите земеделски продукти и реда за упражняване на контрол върху качеството."
§ 7. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "Национална система" се заменят с "Национална служба".
2. В ал. 2 думите "Националната система" се заменят с "Националната служба".
3. В ал. 3 след думата "производители" се поставя запетая и се добавя "регистрирани по реда на чл. 7".
§ 8. Създава се чл. 10а:
"Чл. 10а. Общинските съвети предоставят при условия и по ред, определени от тях, не по-малко от 50 на сто от търговската площ на общинските пазари, предназначени за продажба на плодове и зеленчуци, за ползване от регистрирани земеделски производители при продажба на произведена от тях земеделска продукция."
§ 9. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата "фондът" се поставя запетая, добавя се "който е юридическо лице" и текстът докрая се заличава.
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Фондът:
1. подпомага финансово земеделските производители съгласно одобрената програма по приетия от Министерския съвет годишен доклад;
2. изпълнява функциите на Агенция САПАРД."
3. Създава се ал. 3:
"(3) Условията и редът за финансово подпомагане по Програма САПАРД, както и изискванията към лицата, които се подпомагат, се определят с наредби на министъра на земеделието и горите съгласно Националния план за развитие на земеделието и селските райони и Многогодишното финансово споразумение по Специалната предприсъединителна програма на Европейския съюз за развитие на земеделието и селските райони в Република България."
§ 10. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) думите "земеделските производители" се заменят с "лицата по чл. 11, ал. 2, т. 1 и ал. 3";
б) точка 2 се изменя така:
"2. производство и преработка на местна земеделска продукция с цел продажба на вътрешния и външните пазари;"
в) точка 5 се изменя така:
"5. опазване и подобряване на почвеното плодородие, развитие на екологичното земеделие и запазване на генетичния фонд, на застрашени от изчезване породи, както и на породи с намаляваща популация;"
г) в т. 7 след думите "сдружения за напояване" се добавя "или е собственост на физически лица, еднолични търговци или други юридически лица";
д) създават се т. 11, 12 и 13:
"11. инвестиции в селски и планински райони за развитие на тяхната инфраструктура и обслужващи земеделското производство дейности;
12. държавна интервенция на пазарите на земеделска продукция;
13. изграждане на пазари на едро."
2. В ал. 2:
а) точки 1 и 2 се изменят така:
"1. предоставя на регистрираните по чл. 7 земеделски производители на непреработена и преработена земеделска продукция и на лицата по чл. 11, ал. 3:
а) субсидии, включително за покриване изцяло или отчасти на разходите им за лихви по банкови кредити;
б) целеви кредити;
в) гаранции или поема поръчителство пред финансови институции;
2. интервенира на пазарите на земеделска продукция;"
б) точки 3 и 4 се отменят;
в) създава се т. 6:
"6. предоставя експортни субсидии."
3. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Населените места, включени в селските и планинските райони по ал. 1, т. 11, се определят с наредба на министъра на земеделието и горите и министъра на регионалното развитие и благоустройството."
4. Алинея 4 се отменя.
5. Създава се ал. 5:
"(5) Общият размер на субсидиите по ал. 2, т. 1, буква "а" и т. 6 е не по-малко от 50 на сто от годишния бюджетен трансфер към фонда."
§ 11. Създават се чл. 12а и 12б:
"Чл. 12а. (1) Фондът може да се намесва на пазарите на земеделска продукция, като изкупува произведени в България непреработени земеделски продукти по интервенционни цени.
(2) Министерският съвет ежегодно, в рамките на одобрените по реда на чл. 3 средства за годината, до 1 август определя с решение:
1. продуктите, за които се интервенира;
2. периода на интервенцията;
3. интервенционните цени по продукти и месеци;
4. минималните количества, които се изкупуват.
(3) Фондът изкупува продукти, които са с качество не по-ниско от минималните качествени изисквания, определени с наредбите по чл. 9а, ал. 2.
(4) Изкупените продукти се съхраняват в одобрени от фонда складове. Фондът сключва с одобрените складове договори за съхраняване.
(5) Изкупената продукция се продава от фонда чрез търгове.
(6) Условията и редът за изкупуване и окачествяване на продукцията по ал. 1 и 3, за одобряване на складовете за съхраняване по ал. 4 и за провеждане на търгове за продажба по ал. 5 се определят с наредба на министъра на земеделието и горите.
Чл. 12б. (1) Фондът отпуска експортни субсидии на износители на непреработени и преработени земеделски продукти чрез провеждане на публични търгове с цел стимулиране на земеделските производители за произведена в България качествена продукция за износ.
(2) Въз основа на търговете по ал. 1 на износителите се издават експортни лицензии, в които се определят:
1. срокът за осъществяване на износа;
2. видът, количеството и качеството на продуктите;
3. митническите пунктове на износа;
4. направлението на износа.
(3) Условията и редът за издаване на експортни лицензии се определят с наредба, приета от Министерския съвет.
(4) Митническите органи извършват физически проверки на съответствието и количеството на изнасяните продукти и удостоверяват датата на напускане на митническата територия на страната. Министерството на земеделието и горите контролира качеството на изнасяните продукти.
(5) Министерският съвет ежегодно, в рамките на одобрените за годината средства, до 1 август одобрява с решение:
1. вида на продуктите, за които се отпускат експортни субсидии;
2. общия размер на субсидиите по продукти.
(6) Фондът изплаща определените експортни субсидии, когато износителят докаже, че износът е реално осъществен и продуктите са достигнали до посоченото в лицензията направление.
(7) Условията и редът за провеждане на търгове, за упражняване на контрола по ал. 4 и за изплащане на субсидиите се определят с наредба на министъра на земеделието и горите."
§ 12. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Фондът подпомага лицата по чл. 11, ал. 2, т. 1 и ал. 3 за изпълнение на дейностите по чл. 12 въз основа на приети от него програми в съответствие с одобрения от Министерския съвет годишен доклад по чл. 3."
2. В ал. 2 след думите "стимулиране на" се добавя "млади специалисти с висше аграрно образование,", а числото "35" се заменя с "40".
§ 13. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 1 накрая се поставя запетая и се добавя "определена в процент спрямо размера на брутния вътрешен продукт за съответната бюджетна година, но не по-малко от 0,5 на сто; размерът на държавната субсидия се определя със закона за държавния бюджет за съответната година в съответствие с приетия по реда на чл. 3 годишен доклад;"
б) точка 8 се изменя така:
"8. дарения и помощи от международни финансови институции и организации и средства по международни споразумения;"
в) в т. 9 накрая се добавя "или със заповед на министъра на земеделието и горите;"
г) създават се нова т. 11 и т. 12 и 13:
"11. петдесет на сто от глобите, санкциите и отнеманията в полза на държавата по Закона за виното и спиртните напитки след приспадане на направените разходи;
12. средства в размер 50 на сто от размера на таксата при промяна на предназначението на терени, засадени с лозя;
13. вноски в размер 10 на сто от приходите от наем и аренда на държавна земеделска земя, използвана за лозови насаждения, маточници и пепиниерски стопанства;"
д) досегашната т. 11 става т. 14.
2. В ал. 2 т. 5 се отменя.
3. В ал. 4 след думата "фонда" се добавя "и преходният остатък", а накрая се добавя "по реда на чл. 47, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет".
§ 14. В чл. 15 цифрата "2" се заличава.
§ 15. Член 16 се изменя така:
"Чл. 16. В случаите по чл. 14, ал. 2, т. 1 и 2 фондът може да извършва дейността си и чрез търговските банки в качеството им на финансови посредници по обслужването на кредити, отпуснати със средства на фонда на базата на оповестени от фонда условия."
§ 16. В чл. 17 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се отменя.
2. В ал. 3 думите "но не по-ниско от основния лихвен процент" се заличават.
§ 17. В чл. 19, ал. 1 се създават т. 4, 5 и 6:
"4. взема решения по чл. 12, ал. 2;
5. определя максималните количества по отделни продукти за експортно субсидиране;
6. взема решения и по всички други въпроси, свързани с дейността на фонда, когато прецени, че това е необходимо."
§ 18. В чл. 22, ал. 2 след думите "т. 1" се добавя съюзът "и", а думите "и 5" се заличават.
§ 19. Член 24 се отменя.
§ 20. В чл. 25 се създава т. 3:
"3. акции и дялове в еднолични търговски дружества с държавно имущество с предмет на дейност съхраняване на уникален национален генофонд, породи и сортове по реда на т. 2."
§ 21. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Фондът изисква обезпечаване на предоставените от него кредити и гаранции в размер не по-малък от размера на кредита и дължимите лихви."
2. Алинея 3 се отменя.
3. В ал. 4 думата "земите" се заменя с "недвижимите имоти и вещни права върху тях, включително върху земеделските земи", а думите "с отпуснат от него" се заменят с "от земеделски производители изцяло или частично с отпуснат от фонда".
4. В ал. 5 думата "две" се заменя с "три", а думите "обезпечителното производство" се заменят с "принудителното изпълнение".
5. Създава се ал. 7:
"(7) Фондът може да изисква от подпомаганите лица да предоставят документи и информация за целевото използване на предоставените средства, както и да извършва проверки за това."
§ 22. В § 1 от допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. "Земеделски производители" са физически и юридически лица, които произвеждат непреработена и/или преработена растителна и/или животинска продукция и продукция от риба и аквакултури, предназначена за продажба."
2. Създава се т. 7:
"7. "Преработена продукция" е земеделска продукция, която след технологично въздействие върху нея продължава да бъде земеделска продукция."
Заключителни разпоредби
§ 23. Министърът на земеделието и горите и министърът на регионалното развитие и благоустройството издават наредбата по чл. 12, ал. 3 в тримесечен срок от влизането в сила на този закон.
Законът е приет от ХХХIХ Народно събрание на 27 септември 2002 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.