ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 173 ОТ 2 АВГУСТ 2002 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ - ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 КЪМ ЧЛ. 1 ОТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 215 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 1999 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 173 ОТ 2 АВГУСТ 2002 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ - ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 КЪМ ЧЛ. 1 ОТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 215 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 1999 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ И ЗА ПРЕОБРАЗУВАНЕ И ЗАКРИВАНЕ НА АДМИНИСТРАТИВНИ СТРУКТУРИ КЪМ МИНИСТЪРА НА ФИНАНСИТЕ (ОБН., ДВ, БР. 104 ОТ 1999 Г.; ИЗМ. И ДОП., БР. 30 И 79 ОТ 2000 Г., БР. 4, 16, 17, 55, 62, 87 И 90 ОТ 2001 Г. И БР. 9 ОТ 2002 Г.)
Обн. ДВ. бр.79 от 16 Август 2002г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 5 се създават т. 13 и 14:
"13. организира и осъществява дейностите по координация, програмиране, управление, наблюдение и оценка на финансовата помощ, предоставяна на Република България по предприсъединителните финансови инструменти на Европейския съюз, като действа в качеството на Национален координатор по помощта и Национален ИСПА координатор;
14. организира ефикасното и правомерно управление на средства от Кохезионния и структурните фондове на Европейския съюз в съответствие с политиката на присъединяване на Република България към Европейския съюз."
§ 2. В чл. 8 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 числото "16" се заменя със "17".
2. В ал. 3 числото "471" се заменя с "518".
§ 3. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 15 след думата "финансови" се поставя запетая и се добавя "счетоводни".
2. Точка 16 се изменя така:
"16. анализира прилагането на действащото счетоводно и данъчно законодателство и прави предложения за промени с цел подобряване на инвестиционния климат."
§ 4. Член 12 се изменя така:
"Чл. 12. (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра на финансите и осигурява изпълнението на контролните му функции при провеждането на държавната политика в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити.
(2) Инспекторатът извършва общи и специализирани проверки по утвърден от министъра годишен план, както и внезапни проверки по отделни сигнали, жалби или при случаи с обществен отзвук. Проверките се извършват въз основа на писмена заповед на министъра.
(3) Дейността на инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните проблеми и предлагане на мерки за тяхното решаване и включва:
1. извършване на проверки по организацията и ефективността на административната дейност на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
2. осъществяване на методическо ръководство и контрол върху дейността на инспекторатите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
3. осъществяване на дейности по предотвратяване и борба с корупцията в администрацията на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
4. осъществяване на контрол за спазването на финансовата дисциплина и превантивен контрол за разходването на бюджетните средства в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра."
§ 5. В чл. 16 се създава т. 17:
"17. дирекция "Управление на средствата от Европейския съюз"."
§ 6. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 13 накрая се поставя запетая и се добавя "консолидира отчетните данни на бюджетните предприятия съгласно чл. 33, ал. 3 от Закона за счетоводството".
2. Създават се т. 18, 19, 20 и 21:
"18. разработва методологията на отчетността и бюджетирането на бюджетните предприятия - единната бюджетна класификация, бюджетната методология, показатели за бюджетните резултати, сметкоплана, счетоводните стандарти и указания за бюджетните предприятия;
19. разработва концепцията и методологията на системата на държавното съкровище, принципите, процедурите и правилата на функциониране на системата на "Единна сметка", системата за електронни бюджетни разплащания (СЕБРА) и на банковото обслужване на бюджетните предприятия;
20. анализира агрегираните касови потоци, режима на сметките и плащанията, отчетните и контролните процедури на бюджетните предприятия и изготвя предложения за тяхното оптимизиране;
21. извършва анализи и оценки на съответните разпоредби на бюджетното, данъчното, банковото и счетоводното законодателство, засягащи платежните и отчетните процедури, режима на банковите сметки на бюджетните предприятия, управлението на касовите потоци и фискалния риск и изготвя предложения за промени в контекста на тяхното оптимизиране и обвързване с принципите, правилата и процедурите на системата на държавното съкровище."
§ 7. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 6 се изменя така:
"6. организира, координира и подпомага дейността на Националния съвет по данъчна политика."
2. Създават се т. 13, 14, 15, 16, 17 и 18:
"13. разработва проекти на нормативни актове по въпросите на организацията, методиката, методологията и осъществяването на счетоводството на предприятията от реалния сектор;
14. изготвя становища по въпросите на практическото прилагане на счетоводното и данъчното законодателство;
15. анализира прилагането на действащото счетоводно и данъчно законодателство и прави предложения за промени с цел подобряване на инвестиционния климат;
16. организира, координира и подпомага дейността на Националния съвет по счетоводство;
17. участва в работни групи при хармонизирането на счетоводното законодателство и практика с европейските норми и стандарти;
18. оказва консултантска помощ на инвеститорите и предприятията от реалния сектор при прилагането на данъчната и счетоводната нормативна уредба."
§ 8. В чл. 26, т. 15 думите "предприсъединителните фондове на Европейския съюз, както и с други" се заличават.
§ 9. В чл. 30а се създават т. 23 и 24:
"23. осъществява цялостната координация на процеса на подготовка на страната за разширена децентрализация на управление на средствата, предоставяни от Европейския съюз;
24. подпомага Националния ръководител в подготовката и представянето на Европейската комисия на резултатите от етапите на подготовка за разширена децентрализация на управление на средствата от Европейския съюз - оценка на пропуските, запълване на пропуските и оценка на съответствието с изискванията на Европейската комисия."
§ 10. Създава се чл. 30г:
"Чл. 30г. Дирекция "Управление на средствата от Европейския съюз":
1. осъществява цялостната координация по планирането, програмирането и управлението на предприсъединителните финансови инструменти;
2. действа като единствен представител на страната пред Европейската комисия по всички въпроси относно цялостното планиране, програмиране и управление на финансовата помощ, предоставяна на Република България от Европейския съюз;
3. координира съвместния механизъм по наблюдение на изпълнението на програмите, финансирани от предприсъединителните инструменти на Европейския съюз, и действа като секретариат на Съвместния комитет за наблюдение на програмите от Европейския съюз;
4. организира изработването и актуализирането на системите от критерии за избор на проекти, финансирани от Европейския съюз, и индикатори за оценка на резултатите от изпълнението на тези проекти;
5. изготвя оценка на общото състояние на помощите, предоставяни на Република България от Европейския съюз, с цел рационализиране на процеса на планиране и укрепване на административния капацитет по изпълнението на проектите;
6. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с предоставяне на финансовата помощ за страната от Европейския съюз;
7. участва в координационния механизъм за работа с международните финансови институции за постигане на ефективност при подготовката, изпълнението и управлението на проекти, финансирани от Европейския съюз;
8. осъществява цялостната координация по подготовка на страната за участие в Кохезионния и в структурните фондове на Европейския съюз;
9. действа като управляващ орган на Рамката за подкрепа от Европейската общност след присъединяване на Република България към Европейския съюз, отговарящ за ефикасното и правомерно управление и изпълнение на проектите и програмите, финансирани от структурните фондове на Европейския съюз;
10. действа като управляващ орган след присъединяване на Република България към Европейския съюз, отговарящ за ефикасното и правомерно управление и изпълнение на проектите, финансирани от Кохезионния фонд на Европейския съюз."
§ 11. В приложението към чл. 8, ал. 4 се правят следните изменения и допълнения:
1. В заглавието числото "471" се заменя с "518".
2. На ред "Инспекторат" цифрата "2" се заменя със "7".
3. На ред "Специализирана администрация" числото "320" се заменя с "362".
4. На ред "Дирекция "Данъчна политика" числото "25" се заменя с "37".
5. На ред "Дирекция "Национален фонд" числото "17" се заменя с "22".
6. Създава се ред:
"Дирекция "Управление на средствата от Европейския съюз" 25".
Заключителни разпоредби
§ 12. Необходимите средства за изпълнение на постановлението да се осигурят чрез преструктуриране на "Други разходи" по централния бюджет за 2002 г.
§ 13. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".