ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТА (ОБН., ДВ, БР. 58 ОТ 1996 Г., БР. 53 ОТ 1997 Г. - РЕШЕНИЕ № 8 НА КОНСТИТУЦИОННИЯ СЪД ОТ 1997 Г.; ИЗМ., БР. 124 ОТ 1998 Г., БР. 51 И 81 ОТ 1999 Г., БР. 53 ОТ 2000 Г.; ПОПР.,
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТА (ОБН., ДВ, БР. 58 ОТ 1996 Г., БР. 53 ОТ 1997 Г. - РЕШЕНИЕ № 8 НА КОНСТИТУЦИОННИЯ СЪД ОТ 1997 Г.; ИЗМ., БР. 124 ОТ 1998 Г., БР. 51 И 81 ОТ 1999 Г., БР. 53 ОТ 2000 Г.; ПОПР., БР. 55 ОТ 2000 Г.; ИЗМ., БР. 64 ОТ 2000 Г.)
Обн. ДВ. бр.75 от 2 Август 2002г.
§ 1. В чл. 2 се създава ал. 3:
"(3) Физическото възпитание и спортът осъществяват образователни, здравни, социални, културни и възстановителни функции."
§ 2. Член 4 се изменя така:
"Чл. 4. Държавата насърчава развитието на физическото възпитание и спорта, като:
1. признава заниманията с физически упражнения, спорт и туризъм за вътрешно присъща потребност и право на всички български граждани да поддържат и усъвършенстват своите двигателни възможности;
2. осигурява възможности и подходящи условия на гражданите, независимо от тяхната възраст, социално и обществено положение, да спортуват за здраве и дълголетие;
3. създава нормативна уредба за физическото възпитание и спорта в страната;
4. създава условия и подпомага спорта за всички, детско-юношеския спорт, ученическия спорт, университетския спорт, както и цялостната общественополезна спортна дейност за подобряване здравословното състояние на нацията;
5. създава условия за развитието на спорта за високи постижения и осигурява подготовката и участието на национални и олимпийски отбори в международни състезания и олимпийски игри;
6. изгражда, поддържа, модернизира и управлява спортни обекти и съоръжения - държавна собственост, контролира условията и реда на тяхното използване по предназначение;
7. подпомага, координира, регулира и контролира дейността на спортните организации;
8. предприема мерки за спазване на нормите на задължителния медицински контрол в борбата срещу употребата на допинг, за сигурността на спортните обекти, както и мерки срещу насилието и лошото поведение на зрители преди, по време и след провеждане на спортни прояви, организирани на стадиони и в спортни зали;
9. подпомага и насърчава юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна спортна и младежка дейност чрез данъчни, кредитно-лихвени, митнически и други финансови и икономически облекчения, както и финансирания при условия и по ред, определени в съответните нормативни актове;
10. подготвя спортни специалисти и подпомага повишаването на тяхната квалификация;
11. провежда научноизследователска, информационна и рекламна дейност;
12. финансира одобрените по съответния ред програми и проекти за общественополезна спортна и младежка дейност."
§ 3. Създава се чл. 4а:
"Чл. 4а. Общините насърчават развитието на физическото възпитание и спорта, като:
1. приемат нормативна уредба, утвърждават и финансират програми за развитието на местната спортна дейност;
2. изграждат, поддържат и модернизират спортни и туристически обекти и съоръжения на територията на общината;
3. съдействат за организирането на спортни състезания на територията на общината;
4. осъществяват финансови, стопански и контролни функции на общинската спортна дейност."
§ 4. В чл. 6 след думата "спорта" се добавя "както и осъществяването на спортни услуги".
§ 5. Член 8 се изменя така:
"Чл. 8. (1) Министърът на младежта и спорта ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм.
(2) Министърът на младежта и спорта ръководи и представлява Министерството на младежта и спорта.
(3) Министърът на младежта и спорта:
1. подготвя и предлага за утвърждаване от Министерския съвет целта и основните задачи на национална стратегия и национална програма за развитието на физическото възпитание и спорта;
2. взаимодейства с държавните и общинските органи за организиране на младежките дейности и развитие на физическото възпитание и спорта;
3. взаимодейства със спортните организации при осъществяването на националната спортна програма и координира тяхната дейност с държавните и общинските органи;
4. предлага на Министерския съвет за утвърждаване програма за младежки дейности, взаимодейства с младежки организации при осъществяването на държавната младежка политика и координира тяхната дейност с държавните и общинските органи;
5. осъществява надзора върху дейността на спортните организации за спазването на този закон;
6. в изпълнение на националната програма за развитието на физическото възпитание и спорта съвместно със спортните федерации и Българския олимпийски комитет осъществява финансирането на програма за подготовка и участие на българските спортисти на олимпийски игри;
7. подпомага общественополезната дейност на спортните федерации и други сдружения с нестопанска цел за реализацията на държавната политика в областта на спорта и социалния туризъм;
8. управлява спортните обекти и съоръжения - държавна собственост, предоставени по съответния ред на министерството;
9. упражнява правата на едноличния собственик на капитала в еднолични търговски дружества и правата на собственик на капитала на държавата в търговски дружества в областта на спорта, в които държавата е акционер или съдружник;
10. упражнява контрол по спазване режима за ползване на националните спортни обекти и съоръжения - държавна собственост, за нуждите на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм;
11. назначава органите на управление на Българския спортен тотализатор и прави предложение за приемане на устройствения му правилник от Министерския съвет;
12. издава лицензии на спортните федерации и на националните спортни организации за извършване на спортна дейност;
13. представлява Република България пред чужди държави и международни организации за договаряне и сключване на международни договори за сътрудничество в спортната и младежката дейност;
14. в съответствие с изискванията на международните спортни организации, след съгласуване с други държавни и общински органи, разрешава провеждането на регионални, европейски и световни първенства на територията на Република България;
15. организира превенцията и контрола върху употребата на допинг в спорта;
16. подпомага и взаимодейства с компетентните държавни и общински органи, както и с техните администрации в борбата против насилието в спорта;
17. приема и подпомага програми за повишаване квалификацията на спортните специалисти и подготовка на инструктори за нуждите на масовия спорт;
18. организира и подпомага дейността по проблемите на младежта и спорта за реализирането на държавната и местната политика;
19. утвърждава критериите, условията и реда за награждаване на спортисти, спортни специалисти и деятели, както и на млади таланти в различни сфери на обществения живот.
(4) Министърът на младежта и спорта е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити и:
1. съгласувано с министъра на финансите утвърждава схема за разпределение на постъпленията от Българския спортен тотализатор;
2. разпределя средствата от постъпленията на Българския спортен тотализатор за развитие на физическото възпитание и спорта в съответствие с приетата от Министерския съвет национална програма."
§ 6. (В сила от 01.01.2003 г.) Създава се чл. 8а:
"Чл. 8а. Министерството на младежта и спорта има свои териториални структури съобразно териториалното деление на страната."
§ 7. Член 9 се изменя така:
"Чл. 9. Министрите и другите държавни органи разработват и утвърждават своите програми по проблемите на физическото възпитание, младежта, спорта и социалния туризъм съгласувано с министъра на младежта и спорта."
§ 8. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Спортните федерации и националните спортни организации в едномесечен срок от придобиване качеството на юридическо лице подават документи за лицензиране в Министерството на младежта и спорта при условията и по реда, определени в този закон."
2. Създава се ал. 5:
"(5) Спортните клубове в едномесечен срок от придобиване качеството на юридическо лице подават документи за членство в съответните лицензирани спортни федерации."
§ 9. В чл. 11 се създава нова ал. 3:
"(3) Спортните клубове по различните видове спорт могат да се сдружават в обединени спортни клубове - юридически лица с нестопанска цел."
§ 10. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Спортните клубове, които развиват и осъществяват професионален спорт, могат да се регистрират като акционерни дружества - професионални спортни клубове, или като сдружения с нестопанска цел - професионални спортни клубове."
2. Създават се нова ал. 2 и ал. 3:
"(2) Професионалните спортни клубове трябва да отговарят и на следните допълнителни условия:
1. в наименованието им изрично да е посочено, че са "професионален спортен клуб";
2. да са регламентирали чрез договори правата и задълженията на професионалните спортисти съгласно определения им статут;
3. едно физическо или юридическо лице да не притежава мажоритарните дялове или контрола на два и повече професионални спортни клубове, участващи в едно състезание или първенство;
4. професионалните спортни клубове - акционерни дружества, да издават само поименни акции.
(3) Вливането, разделянето, отделянето и сливането на професионалните спортни клубове по Търговския закон или по Закона за юридическите лица с нестопанска цел не води до подмяна на класирането на отборите в съответните шампионати и преминаването им от една в друга група."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 4.
§ 11. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 думите "Училищните, студентските и войсковите спортни клубове" се заличават.
2. Създава се нова ал. 3:
"(3) За подпомагане развитието на ученическия, студентския и военизирания спорт могат да се създават многоспортови федерации и асоциации при условия и по ред, определени от съответните министри съгласувано с министъра на младежта и спорта."
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
§ 12. В чл. 15, ал. 2 думите "Държавната агенция за младежта и спорта" се заменят с "Министърът на младежта и спорта".
§ 13. В чл. 16 се създава ал. 4:
"(4) Олимпийските символи и знаци могат да се използват само с разрешение на Българския олимпийски комитет."
§ 14. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се отменя.
2. В ал. 2:
а) в т. 2 след думата "структура" се добавя "като сдружения";
б) точка 5 се изменя така:
"5. да работят за откриването и подпомагането на спортни таланти, както и за развитието на детско-юношеския спорт;";
в) в т. 6 след думите "спортната етика" се добавя "да водят борба срещу употребата на допинг и насилието в спорта".
3. Алинея 3 се отменя.
4. Алинея 5 се изменя така:
"(5) Спортните лицензии се издават от министъра на младежта и спорта, както следва:
1. националните спортни организации се лицензират пряко;
2. спортните федерации се лицензират пряко, като спортната лицензия може да получи само една спортна федерация по определен или сходни видове спорт и една многоспортова федерация, изградена по съответния обединяващ признак."
5. В ал. 6 думите "Държавната агенция за младежта и спорта" се заменят с "Министърът на младежта и спорта".
6. В ал. 7 т. 1 и 2 се изменят така:
"1. националните спортни организации - на всеки четири години;
2. спортните федерации - на всеки четири години."
7. Алинея 8 се изменя така:
"(8) Министърът на младежта и спорта води национален регистър на лицензираните спортни организации и на членуващите в тях спортни клубове и упражнява надзор за спазване на задълженията и предоставените им правомощия."
§ 15. В чл. 18 думите "получили лицензия" се заменят с "членуващи в лицензирана спортна федерация".
§ 16. В чл. 19, ал. 1 т. 6 се отменя.
§ 17. Наименованието на глава четвърта се изменя така: "Физическо възпитание и спорт в училищата, въоръжените сили и Министерството на вътрешните работи".
§ 18. В чл. 21 се правят следните допълнения:
1. (В сила от учебната 2003 - 2004 г.) В ал. 3 след думите "сред природата" се добавя "не могат да бъдат по-малко от три часа седмично и".
2. Създава се ал. 5:
"(5) Спортните клубове към висшите и средните училища се създават при условия и по ред, определени от съответния министър съгласувано с министъра на младежта и спорта."
§ 19. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 след думата "организира" се добавя "чрез спортни секции".
2. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Извънучилищната тренировъчна и състезателна дейност на учениците е доброволна и се организира от училищните спортни клубове, училищните спортни секции и отбори, ученическите спортни школи с подкрепата и съдействието на училищните настоятелства."
3. В ал. 5 след думите "спортни клубове" се добавя "училищни спортни секции и отбори".
4. Създава се ал. 6:
"(6) Извънучилищната тренировъчна и състезателна дейност с учениците се организира по ред, определен от министъра на образованието и науката съгласувано с министъра на младежта и спорта."
§ 20. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
"(2) Училищните и студентските спортни клубове са структури на ученическите и студентските спортни федерации и асоциации."
§ 21. (В сила от учебната 2003 - 2004 г.) В чл. 25, ал. 1 след думите "факултативни занимания" се поставя запетая и се добавя "с минимален хорариум на задължителните занимания от 240 часа за образователно-квалификационната степен "Бакалавър" и 180 часа за образователно-квалификационната степен "Специалист по...".
§ 22. В чл. 27 ал. 1 и 2 се изменят така:
"(1) Физическото възпитание и спортът във въоръжените сили и Министерството на вътрешните работи са задължителен елемент от бойната подготовка, възпитателния процес и двигателния режим на военнослужещите и служителите на Министерството на вътрешните работи.
(2) Заниманията с физически упражнения и спорт се осъществяват по програми, утвърдени съответно от министъра на отбраната или от министъра на вътрешните работи."
§ 23. Член 28 се изменя така:
"Чл. 28. (1) Военнослужещите, гражданските лица и работниците от въоръжените сили, както и служителите в Министерството на вътрешните работи могат да членуват в спортни клубове.
(2) В системата на Министерството на отбраната и на Министерството на вътрешните работи могат да се създават спортни клубове при условия и по ред, определени от съответните министри. В тези клубове могат да членуват и други лица.
(3) Министърът на отбраната и министърът на вътрешните работи утвърждават съответно структурата и правилниците за устройството и дейността на спортните клубове по ал. 2, осъществяват общото ръководство и контрол върху тях, определят условията и реда за ползването от спортните клубове по ал. 2 на предоставеното им държавно имущество, както и условията и реда за участие в тях на спортисти професионалисти."
§ 24. В чл. 29 ал. 1 се изменя така:
"(1) Студентите, военнослужещите, гражданските лица и работниците във въоръжените сили, както и служителите в Министерството на вътрешните работи, които са състезатели от националните отбори на страната или участници в държавните първенства по даден вид спорт, се подготвят и състезават по ред, определен от съответните министри, които могат за тази цел да създават специализирани формации за тренировъчна и състезателна дейност."
§ 25. В чл. 36 ал. 3 думите "съгласувано и" се заличават.
§ 26. В чл. 43 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 след думата "здравеопазването" се добавя "съгласувано с министъра на образованието и науката и министъра на младежта и спорта".
2. В ал. 2 след думите "се извършва" се добавя "в спортните медицински заведения, определени от Министерския съвет по предложение на министъра на здравеопазването и министъра на младежта и спорта".
§ 27. В чл. 49 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
"(2) Общините водят публичен регистър на спортните съоръжения на тяхна територия."
§ 28. В чл. 57а т. 1 се изменя така:
"1. целеви субсидии за развитието на физическото възпитание и спорта, определени по реда на § 11, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за хазарта;".
§ 29. Член 57б се изменя така:
"Чл. 57б. Министърът на младежта и спорта съгласувано с министъра на финансите утвърждава схемата за разпределение на постъпленията от Българския спортен тотализатор."
§ 30. В чл. 58 се създават т. 8 и 9:
"8. програма за олимпийска подготовка;
9. програма за младежки дейности."
§ 31. В чл. 59а т. 7 се изменя така:
"7. социално подпомагане на спортисти, спортисти инвалиди и спортисти ветерани."
§ 32. В чл. 59б се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 се създава т. 5:
"5. отпускане на месечна премия за олимпийските шампиони, прекратили активна състезателна дейност."
2. В ал. 3 след думите "обект на подпомагане" точката се заменя със запетая и се добавя "а по ал. 2, т. 5 - въз основа на документ, представен от Българския олимпийски комитет".
§ 33. В § 1 от допълнителните разпоредби се създават т. 22, 23 и 24:
"22. "Младежи" са лица на възраст между 18 и 35 години.
23. "Младежка дейност" е организирана дейност или инициатива, чиято цел е да представя, защитава и развива интересите и потребностите на младежта.
24. "Младежка организация" е юридическо лице с нестопанска цел, регистрирано по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, с основни цели осъществяване на младежки дейности и инициативи, в което членуват само младежи."
Допълнителни разпоредби
§ 34. Навсякъде в закона думите "председателят на Държавната агенция за младежта и спорта", "председателя на Държавната агенция за младежта и спорта" и "Държавната агенция за младежта и спорта" се заменят съответно с "министърът на младежта и спорта", "министъра на младежта и спорта" и "Министерството на младежта и спорта".
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 35. Министерството на младежта и спорта е правоприемник на Държавната агенция за младежта и спорта.
§ 36. Министерският съвет в срок до 31 декември 2002 г. приема правилник за прилагане на закона.
§ 37. В Закона за закрила и развитие на културата (обн., ДВ, бр. 50 от 1999 г.; изм., бр. 1 от 2000 г.; попр., бр. 34 от 2001 г.) в чл. 20, т. 2 думите "председателят на Комитета за младежта, физическото възпитание и спорта" се заменят с "министърът на младежта и спорта".
§ 38. В Закона за закрила на детето (ДВ, бр. 48 от 2000 г.) в чл. 18, ал. 1 думите "Комитета за младежта, физическото възпитание и спорта" се заменят с "Министерството на младежта и спорта".
§ 39. В Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите (обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; доп., бр. 110 от 1996 г.; изм., бр. 123 от 1997 г., бр. 140 от 1998 г. - Решение № 31 на Конституционния съд от 1998 г.; изм., бр. 153 от 1998 г., бр. 31 от 2001 г.) в чл. 32 думите "Държавната агенция за младежта и спорта" се заменят с "Министерството на младежта и спорта".
§ 40. В Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (обн., ДВ, бр. 30 от 1999 г.; изм., бр. 63 от 2000 г.) в чл. 84, ал. 1 думите "Комитетът за младежта, физическото възпитание и спорта" се заменят с "Министерството на младежта и спорта".
§ 41. В Закона за хазарта (обн., ДВ, бр. 51 от 1999 г.; изм., бр. 103 от 1999 г., бр. 53 от 2000 г., бр. 1, 102 и 110 от 2001 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 9:
а) в ал. 1 думите "Държавната агенция за младежта и спорта" се заменят с "Министерството на младежта и спорта";
б) в ал. 2 думите "председателя на Държавната агенция за младежта и спорта" се заменят с "министъра на младежта и спорта";
в) алинея 3 се изменя така:
"(3) Използването на приходите след данъчно облагане и приспадане на разходите и изплатените печалби се утвърждава от:
1. министъра на младежта и спорта съгласувано с министъра на финансите - за постъпленията от Българския спортен тотализатор за нуждите на физическото възпитание и спорта;
2. министъра на финансите - за постъпленията от други предприятия по ал. 1 за останалите цели по чл. 6, ал. 1, т. 4."
2. В § 11 от преходните и заключителните разпоредби в ал. 3 думите "Държавната агенция за младежта и спорта" се заменят с "Министерството на младежта и спорта".
§ 42. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 6, който влиза в сила от 1 януари 2003 г., и с изключение на § 18, т. 1 (относно ал. 3 на чл. 21) и на § 21 (относно ал. 1 на чл. 25), които влизат в сила от учебната 2003 - 2004 г.
Законът е приет от ХХХIХ Народно събрание на 23 юли 2002 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.