ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ
Обн. ДВ. бр.69 от 3 Август 1999г.
§ 1. В чл. 2, ал. 4 запетаята след думата "кметове" и текстът до края се заличават.
§ 2. В чл. 10 думите "кметства или" се заличават.
§ 3. В чл. 17 се създава ал. 5:
"(5) Разходите за провеждане на местен референдум по инициатива на държавен орган могат да се поемат и от държавния бюджет."
§ 4. В наименованието на глава трета думите "и районен" се заличават.
§ 5. В чл. 18 ал. 3 се отменя.
§ 6. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 2 числото "19" се заменя с "13";
б) в т. 3 числото "25" се заменя със "17";
в) в т. 4 числото "29" се заменя с "21";
г) в т. 5 числото "39" се заменя с "29";
д) създава се т. 6:
"6. при население на общината до 75 000 души - 33 съветници;";
е) досегашната т. 6 става т. 7 и в нея числото "45" се заменя с "37";
ж) създава се нова т. 8:
"8. при население на общината до 160 000 души - 41 съветници;";
з) досегашната т. 7 става т. 9 и в нея числото "100 000" се заменя със "160 000";
и) досегашната т. 8 става т. 10.
2. Алинея 2 се отменя.
3. В ал. 3 думите "и районите" и думите "и 2" се заличават.
§ 7. В чл. 20 се правят следните изменения:
1. Текстът на ал. 1 става чл. 20.
2. Алинея 2 се отменя.
§ 8. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 4 след думите "заместник-кметове" се добавя "и кметски наместници", а след думата "общината" се поставя запетая и се добавя "а в Столичната община и в градовете с районно деление - и кметовете на райони";
б) в т. 8 запетаята след думата "общината" и думите "районните съвети" се заличават;
в) в т. 19 думите "районни съвети" и запетаята след тях се заличават.
2. В ал. 3 думите "на районните съвети" и запетаята след тях се заличават.
§ 9. Член 21а се отменя.
§ 10. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Общинският съвет се свиква на първо заседание от областния управител в 14-дневен срок от изтичането на мандата на предходния общински съвет."
2. Алинея 3 се отменя.
3. В ал. 4 думите "и 3" се заличават.
4. Създава се ал. 5:
"(5) Общинският съвет провежда заседанието за избор на заместник-кметове на община, а в Столичната община и в градовете с районно деление - и за избор на районни кметове, в 14-дневен срок от конституирането си."
5. Създава се ал. 6:
"(6) Общинският съвет продължава да изпълнява своите функции до конституирането на новоизбрания общински съвет."
§ 11. В чл. 24, ал. 1 думите "и районният" се заличават, а думата "избират" се заменя с "избира".
§ 12. В чл. 26 думите "може да" се заличават.
§ 13. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 и 3 думите "и районния" се заличават.
2. В ал. 4 накрая се поставя запетая и се добавя "освен в случаите по чл. 39, ал. 3 и чл. 39а, ал. 3".
§ 14. В чл. 28 думите "и районния" се заличават.
§ 15. В чл. 29 думите "и районния" се заличават.
§ 16. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Пълномощията на общинския съветник възникват от деня на полагането на клетвата по чл. 32, ал. 1."
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) Общинските съветници продължават да изпълняват своите функции до полагането на клетвата от новоизбраните общински съветници."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4, като в т. 4 в началото се добавя изразът "при избирането му за народен представител, министър или областен управител, при назначаването му за заместник-министър или заместник областен управител", а след думите "заместник-кмет" се поставя запетая и се добавя "кметски наместник".
5. Досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 5 и 6, като в тях думите "по ал. 3" се заменят с "по ал. 4".
§ 17. В чл. 34 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 1:
"(1) Общинският съветник не получава възнаграждение за дейността си като съветник."
2. Досегашната ал. 1 става ал. 2.
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея изречение трето се заличава.
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
5. Създава се ал. 5:
"(5) Общинският съветник няма право да участва в ръководствата на общински фирми (директор или управител, заместник-директор или заместник-управител)."
§ 18. В чл. 35 думите "и чл. 328а" се заличават.
§ 19. Член 37а се отменя.
§ 20. В чл. 38 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 думите "райони и" се заличават.
2. Създава се нова ал. 3:
"(3) В населени места, които не са кметства, общинският съвет може да избере кметски наместници."
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:
"(4) Пълномощията на кметовете на общини и кметства възникват от деня на полагането на клетвата по чл. 32, ал. 1. Клетвата се полага на първото заседание на новоизбрания общински съвет."
4. Създава се ал. 5:
"(5) Кметовете продължават да изпълняват своите функции до полагането на клетвата от новоизбраните кметове."
§ 21. Създава се чл. 38а:
"Чл. 38а. Кметовете на райони в Столичната община и в градовете с районно деление се избират от общинския съвет по предложение на кмета на общината за срока на пълномощията на общинския съвет."
§ 22. В чл. 39 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата "кмета" се добавя "на общината" и след думата "гласуване" се добавя "с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците".
2. Алинеи 2 и 3 се изменят така:
"(2) Ако в случаите по ал. 1 не бъде избран един или повече заместник-кметове, кметът на общината прави ново предложение в 7-дневен срок. Новото предложение може да бъде и за кандидат, който не е бил избран.
(3) Общинският съвет разглежда предложението в 7-дневен срок от постъпването му. За избрани се смятат кандидатите, получили повече от половината от гласовете на присъстващите съветници."
§ 23. Създава се чл. 39а:
"Чл. 39а. (1) По предложение на кмета на общината в Столичната община и в градовете с районно деление общинският съвет избира с тайно гласуване с мнозинство повече от половината на общия брой на съветниците кметове на райони.
(2) Ако по реда на ал. 1 не бъдат избрани един или повече кметове на райони, председателят на общинския съвет свиква ново заседание за избор в 14-дневен срок, като кметът на общината може да направи ново предложение не по-късно от седем дни преди заседанието. Новото предложение може да бъде и за кандидат, който не е бил избран.
(3) В случаите по ал. 2 за избрани се смятат кандидатите, получили повече от половината от гласовете на присъстващите съветници.
(4) Ако отново не бъдат избрани един или повече кметове на райони или не постъпи предложение от кмета на общината, общинският съвет избира кметове на райони по предложение на общинските съветници. За избрани се смятат кандидатите, получили повече от половината от гласовете на присъстващите съветници."
§ 24. Създава се чл. 39б:
"Чл. 39б. При условията и по реда на чл. 39а общинският съвет избира кметски наместници."
§ 25. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Кметовете на общини, райони и кметства, кметските наместници и заместник-кметовете на общини не могат да участват в ръководни органи на политически партии, да извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат управители или да участват в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на мандата им."
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Кметът на общината участва в заседанията на общинския съвет с право на съвещателен глас."
3. В ал. 3 след думата "кметства" се добавят думите "и кметските наместници".
§ 26. В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) след думата "кметовете" се добавя "на общини или кметства";
б) в т. 2 думите "не по-малко от две трети" се заменят с "повече от половината" и изречение второ се заличава;
в) в т. 6 запетаята след думата "общината" и думата "района" се заличават.
2. В ал. 2 след думата "общината" се добавя "или на кметството", след думите "заместник-кмет" се добавя "на общината, съответно временно изпълняващ длъжността кмет на кметство" и се създава изречение второ: "Ако няма заместник-кмет на общината, такъв се избира по предложение на съветниците."
3. Алинея 3 се отменя.
§ 27. Създава се чл. 42а:
"Чл. 42а. (1) Пълномощията на кметовете на райони се прекратяват предсрочно:
1. при подаване на оставка пред общинския съвет;
2. при извършване на административно-териториални промени, водещи до закриване на района;
3. при влизане в сила на присъда, с която е наложено ефективно наказание лишаване от свобода;
4. при смърт.
(2) Пълномощията на кметовете на райони могат да бъдат прекратени предсрочно по предложение на кмета на общината или на една трета от общинските съветници. Решението на общинския съвет се взема с мнозинство от повече от половината от общия брой на съветниците.
(3) При предсрочно прекратяване на пълномощията на кмет на район в едномесечен срок общинският съвет избира нов кмет на район по реда на чл. 39а."
§ 28. Създава се чл. 42б:
"Чл. 42б. Пълномощията на кметските наместници се прекратяват предсрочно на основанията, предвидени в чл. 42а, ал. 1, т. 1, 3 и 4 и ал. 2."
§ 29. Създава се чл. 42в:
"Чл. 42в. При невъзможност на кмета на общината, на района или на кметството повече от три месеца да изпълнява функциите си, общинският съвет в 14-дневен срок избира един от заместник-кметовете, който да изпълнява тези функции, съответно лице, изпълняващо длъжността кмет на район или кметство."
§ 30. В чл. 43, ал. 2 запетаята след думите "чл. 41, ал. 1" и текстът до края се заличават.
§ 31. В чл. 46 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 2:
"(2) Кметът на района назначава и освобождава заместник-кметовете на района и секретаря на района, а кметът на кметството назначава и освобождава секретаря на кметството."
2. Досегашната ал. 2 става ал. 3.
§ 32. Създава се чл. 46а:
"Чл. 46а. Пълномощията на кметските наместници се определят с правилника по чл. 21, ал. 3."
§ 33. В § 8 от преходните и заключителните разпоредби думите "председателя на" се заличават.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 34. В Закона за административно-териториалното устройство на Република България (обн., ДВ, бр. 63 от 1995 г.; бр. 51 от 1996 г. - Решение № 8 на Конституционния съд от 1996 г.; изм., бр. 27, 33 и 154 от 1998 г., бр. 10 от 1999 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 16, т. 1 числото "100" се заменя с "500".
2. В § 3 от допълнителните разпоредби думите "райони и" и думите "и на районни съветници" се заличават.
3. В § 4 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения:
а) в ал. 1 запетаята след думата "общини" и думата "райони" в изречение първо и запетаята след думата "общините" и думата "районите" в изречение второ се заличават;
б) в ал. 2 запетаята след думата "общините" и думата "районите" се заличават.
4. Алинея 2 на § 7 от преходните и заключителните разпоредби се отменя.
§ 35. В Закона за допитване до народа (ДВ, бр. 100 от 1996 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 19 думите "и районните" се заличават.
2. В чл. 22, ал. 2 т. 2 се отменя.
3. В чл. 29 се правят следните изменения:
а) в ал. 1 запетаите след думата "общинска" и думата "районна" се заличават;
б) в ал. 2 думата "(районната)" се заличава.
4. В чл. 33, ал. 2 думата "(районната)" се заличава.
5. В чл. 34, ал. 1 и 4 думата "(районната)" се заличава.
6. В чл. 40, ал. 2 думата "(районният)" се заличава.
§ 36. В чл. 16, ал. 2 от Закона за държавния печат и националното знаме на Република България (обн., ДВ, бр. 47 от 1998 г.; изм., бр. 33 от 1999 г.) думите "и районните" се заличават.
§ 37. В чл. 11, ал. 1, т. 4 от Закона за общинските бюджети (ДВ, бр. 33 от 1998 г.) думите "и на районните съвети" се заличават.
§ 38. В Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм., бр. 67 от 1996 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 70, 93, 152 и 153 от 1998 г., бр. 12 от 1999 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 128в, т. 3 думите "или районни" се заличават.
2. В чл. 199, ал. 1 и 4 думите "и районни" се заличават.
3. В чл. 259, ал. 1, т. 3 думите "или районни" се заличават.
§ 39. В чл. 29, ал. 2, т. 4 от Закона за замяна на воинските задължения с алтернативна служба (ДВ, бр. 131 от 1998 г.) думите "и районни" се заличават.
§ 40. В Закона за нотариусите и нотариалната дейност (обн., ДВ, бр. 104 от 1996 г.; изм., бр. 117, 118 и 123 от 1997 г., бр. 24 от 1998 г.) в чл. 9, ал. 1, т. 1 думите "кмет, общински или районен съветник" се заменят с "кмет или общински съветник".
§ 41. В чл. 8, ал. 2 от Закона за общинската собственост (обн., ДВ, бр. 44 от 1996 г.; изм., бр. 104 от 1996 г., бр. 55 от 1997 г., бр. 22 и 93 от 1998 г., бр. 23, 56 и 64 от 1999 г.) думите "и районните съвети" се заличават.
§ 42. В чл. 7, ал. 7 от Закона за здравното осигуряване (обн., ДВ, бр. 70 от 1998 г.; изм., бр. 93 и 153 от 1998 г., бр. 62 и 65 от 1999 г.) думите "районните съвети определят" се заменят с "общинският съвет определя", а думата "района" се заменя с "район".
§ 43. В Закона за пенсиите (обн., Изв., бр. 91 от 1957 г.; попр., бр. 92 от 1957 г.; изм. и доп., бр. 104 от 1959 г., бр. 51 от 1961 г., бр. 105 от 1962 г.; ДВ, бр. 103 от 1964 г., бр. 92 от 1965 г., бр. 25 и 101 от 1966 г., бр. 102 от 1967 г., бр. 59 и 97 от 1969 г., бр. 48 и 63 от 1970 г., бр. 3 и 61 от 1971 г., бр. 36 и 65 от 1972 г., бр. 53 от 1973 г., бр. 34 от 1974 г., бр. 3, 36 и 53 от 1975 г., бр. 2 и 63 от 1976 г., бр. 80 от 1979 г., бр. 90 от 1980 г., бр. 9 от 1981 г., бр. 28 от 1983 г., бр. 44 и 69 от 1984 г., бр. 70 и 81 от 1985 г., бр. 6 и 46 от 1989 г.; попр., бр. 61 от 1989 г.; изм. и доп., бр. 99 от 1989 г., бр. 6, 30 и 81 от 1990 г., бр. 12 от 1991 г., бр. 52 от 1992 г., бр. 64 от 1992 г. - Решение № 11 на Конституционния съд от 1992 г.; изм., бр. 85 от 1992 г., бр. 1 и 2 от 1993 г., бр. 49 от 1994 г., бр. 68 и 104 от 1995 г., бр. 22 и 67 от 1996 г., бр. 46 от 1997 г., бр. 89 от 1997 г. - Решение № 12 на Конституционния съд от 1997 г.; изм., бр. 123 от 1997 г., бр. 153 и 155 от 1998 г., бр. 57 от 1999 г.) в чл. 45в, ал. 1 думата "(районните)" се заличава.
§ 44. В Закона за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (обн., Изв., бр. 13 от 1958 г.; изм., бр. 11 от 1961 г.; ДВ, бр. 35 от 1966 г., бр. 30 от 1969 г., бр. 89 от 1974 г., бр. 53 от 1975 г.; попр., бр. 55 от 1975 г., бр. 63 от 1976 г., бр. 36 от 1979 г., бр. 75 от 1988 г., бр. 110 от 1996 г.; попр., бр. 3 от 1997 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 6, ал. 3 думите "или районните" се заличават.
2. В чл. 7, ал. 2 думите "или районния" се заличават.
3. В чл. 26, ал. 1 думите "районните съвети" се заменят с "районите".
§ 45. В тримесечен срок от влизането в сила на този закон общинските съвети приемат решение за привеждане на административно-териториалното устройство на общините в съответствие със закона. До приемането на решението на общинския съвет в кметствата, които не отговарят на изискванията по чл. 16, т. 1 от Закона за административно-териториалното устройство на Република България към момента на влизане в сила на този закон, не се произвеждат избори за кмет на кметство.
§ 46. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Законът е приет от XXXVIII Народно събрание на 28 юли 1999 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.
