Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 53 от 28.V

ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ВИСШЕТО ОБРАЗОВАНИЕ (ОБН., ДВ, БР. 112 ОТ 1995 Г.; ИЗМ., БР. 28 ОТ 1996 Г., БР. 56 ОТ 1997 Г.; ПОПР., БР. 57 ОТ 1997 Г.; ИЗМ., БР. 58 ОТ 1997 Г.)

 

ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ВИСШЕТО ОБРАЗОВАНИЕ (ОБН., ДВ, БР. 112 ОТ 1995 Г.; ИЗМ., БР. 28 ОТ 1996 Г., БР. 56 ОТ 1997 Г.; ПОПР., БР. 57 ОТ 1997 Г.; ИЗМ., БР. 58 ОТ 1997 Г.)

Обн. ДВ. бр.60 от 2 Юли 1999г., попр. ДВ. бр.66 от 23 Юли 1999г., изм. ДВ. бр.111 от 21 Декември 1999г., изм. ДВ. бр.54 от 4 Юли 2000г., изм. ДВ. бр.22 от 9 Март 2001г., изм. ДВ. бр.53 от 28 Май 2002г.

§ 1. В чл. 6 се създават ал. 3 и 4:

"(3) Учебната, научната, художествено-творческата и друга дейност, съответстваща на спецификата на висшето училище, се осигурява от висококвалифициран преподавателски, научно-преподавателски, изследователски или художествено-творчески състав, наричан по-нататък "академичен състав".

(4) Висшето училище разработва и въвежда система за оценяване и поддържане на качеството на обучението и на академичния състав, която включва и проучване на студентското мнение."

§ 2. Член 7 се изменя така:

"Чл. 7. (1) Висшето училище издава диплома за завършена степен на висшето образование, както и свидетелство или удостоверение за професионална квалификация.

(2) Дипломите се признават от държавата, когато обучението съответства на държавните изисквания.

(3) На издаваните при условията на ал. 2 дипломи се полага печат с държавния герб."

§ 3. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 2 текстът след думите "научните изследвания" се заличава.

2. В т. 3 думата "финансира" се заменя със "субсидира".

3. В т. 4 след думата "студентите" се поставя запетая и се добавя "докторантите и специализантите".

4. Създават се т. 6 и 7:

"6. организира дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация;

7. определя условията за държавно признаване на издаваните от висшите училища у нас и в чужбина дипломи."

§ 4. В чл. 9, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точки 3 и 4 се изменят така:

"3. открива, преобразува и закрива факултети, институти, филиали и колежи в държавните висши училища въз основа на искане на съответното висше училище и/или по предложение на министъра на образованието и науката;

4. утвърждава държавен регистър на специалностите по образователно-квалификационни степени;".

2. Точки 6 и 7 се изменят така:

"6. утвърждава ежегодно броя на приеманите за обучение студенти по висши училища, а за държавните висши училища и по специалности, общия брой на студентите в частните висши училища, както и броя на докторантите във висшите училища, Българската академия на науките, Селскостопанската академия и други научни организации;

7. определя размера на таксите за кандидатстване и за обучение в държавните висши училища;".

3. Създават се т. 10, 11 и 12:

"10. утвърждава държавни изисквания за приемане на студентите;

11. утвърждава единни държавни изисквания към съдържанието на основните документи, издавани от висшето училище;

12. утвърждава Правилник за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация по предложение на Акредитационния съвет;".

4. Досегашната т. 10 става т. 13.

§ 5. В чл. 10, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 думите "т. 1-9" се заменят с "т. 1-11".

2. Точка 3 се изменя така:

"3. поддържа регистър на висшите училища, в който се вписват данни относно техните основни звена и откритите от тях специалности;".

3. Точка 5 се изменя така:

"5. назначава временно изпълняващ длъжността ректор на новооткрити или преобразувани държавни висши училища до провеждането на изборите, но за не повече от 6 месеца;".

4. Създава се т. 6:

"6. упражнява контрол върху висшите училища по спазването на този закон и на държавните изисквания."

§ 6. В чл. 15, ал. 1, т. 2 след думите "се съдържа" се добавя "описание на основните звена на висшето училище".

§ 7. В чл. 17 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "(академии, институти и др.) и колежи" се заменят с "и самостоятелни колежи".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Университетът е висше училище, което:

1. обучава по широк кръг специалности поне в три от четирите основни области на науката - хуманитарни, природни, обществени и технически;

2. разполага с академичен състав на основен трудов договор, който по всяка специалност води не по-малко от половината от аудиторните и практическите занятия, като хабилитираните лица в него четат за всяка специалност не по-малко от 70 на сто от лекционните курсове;

3. разполага с материална база, която осигурява и практическото обучение в съответствие с държавните изисквания;

4. обучава в степените "магистър" и "доктор" в съответните основни области на науката;

5. има научен и художествено-творчески потенциал и с дейността си развива основни области на науката и културата;

6. осигурява на академичния състав, на студентите и на докторантите условия за отпечатване на научни трудове, учебници, монографии и други творчески постижения;

7. притежава библиотека с учебна и научна литература и други средства за информационно осигуряване;

8. поддържа международни контакти при обучението и творческата си дейност."

3. Алинеи 3 и 4 се изменят така:

"(3) Висше училище, което провежда подготовка в една или две основни области на науката или културата и отговаря на изискванията на ал. 2, т. 2-8, може да е университет с наименование, отразяващо спецификата му.

(4) Специализираното висше училище осъществява научноизследователска или художествено-творческа дейност и провежда обучение в една от основните области на науката, изкуствата, физическата култура и военното дело и отговаря на изискванията на ал. 2, т. 2, 3, 5, 6, 7 и 8. Наименованието му отразява специфичната област, в която то подготвя специалисти."

§ 8. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 т. 2 се изменя така:

"2. когато висшето училище получи два последователни отказа за акредитация или не е поискало такава в предвидените от този закон срокове;".

2. Алинея 3 се изменя така:

"(3) С акта за закриване на висшето училище в случаите по ал. 1, т. 1, 2 и 4 се определят условията и редът, при които студентите, докторантите и специализантите продължават обучението си."

3. Създава се нова ал. 4:

"(4) С акта за закриване на държавно висше училище се уреждат и въпросите за имуществото му."

4. Досегашната ал. 4 става ал. 5.

§ 9. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 изразът "на изследователския и образователния процес" се заменя с "на образователния, изследователския и художествено-творческия процес".

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) Академичната общност обхваща членовете на академичния състав, студентите, докторантите и специализантите."

3. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.

§ 10. В чл. 21, т. 10 накрая се добавят думите "докторанти и служители".

§ 11. Член 23 се изменя така:

"Чл. 23. (1) Орган за изразяване на общите интереси на висшите училища пред държавните органи е Съветът на ректорите на висшите училища.

(2) Съветът на ректорите:

1. дава становища и предложения по проблеми, свързани с висшето образование и науката;

2. изразява мнение по проекта на държавен бюджет в частта му за висшето образование и науката;

3. изразява мнение по проекта на държавния регистър на специалностите по образователно-квалификационни степени;

4. дава становища по критериите за присъждане на научни степени и научни звания.

(3) Съветът на ректорите се представлява от избран от него председател."

§ 12. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Основни звена са факултетите, департаментите, институтите, филиалите и колежите. Мандатът на органите за управление на основните звена не се прекъсва с провеждането на частични избори. Мандатите на допълнително избраните членове се прекратяват с изтичане на мандата на органа."

2. В ал. 3 се създава изречение второ:

"Структурата и функциите на органите за управление на обслужващите звена се определят с правилниците на висшите училища."

3. Алинея 4 се отменя.

§ 13. Член 26 се изменя така:

"Чл. 26. (1) Факултетът е основно звено на висшето училище, обединяващо катедри за осигуряване на обучението на студенти по една или група сродни специалности, което:

1. разполага с не по-малко от 40-членен академичен състав на основен трудов договор, в който има не по-малко от 20 хабилитирани лица;

2. поддържа активни международни контакти по въпроси на обучението и творческата дейност.

(2) Органи за управление на факултета са общото събрание, факултетният съвет и деканът. Те имат мандат 4 години. Мандатът им не се прекъсва при провеждане на частични избори.

(3) Общото събрание на факултета се състои от членовете на академичния състав на основен трудов договор, от представители на административния персонал, на студентите и докторантите във факултета. Членовете на академичния състав са най-малко 70 на сто, а на студентите и докторантите - най-малко 15 на сто от състава на общото събрание.

(4) Структурният състав на общото събрание се определя от факултетния съвет в съответствие с ал. 3.

(5) Общото събрание на факултета:

1. избира с тайно гласуване за срока на мандата си председател и негов заместник от хабилитираните си членове;

2. избира с тайно гласуване хабилитирано лице за декан на факултета;

3. определя числения състав на факултетния съвет и избира с тайно гласуване неговите членове;

4. обсъжда и приема годишния доклад на декана за преподавателската и творческата дейност във факултета и за неговото състояние.

(6) Общото събрание на факултета се свиква най-малко веднъж годишно от неговия председател по решение на факултетния съвет, по искане на декана или на една четвърт от списъчния му състав.

(7) Факултетният съвет се състои от 25 до 35 членове и включва представители на академичния състав на основен трудов договор, студенти и докторанти. Не по-малко от три четвърти от членовете на факултетния съвет са хабилитирани лица.

(8) Факултетният съвет:

1. избира с тайно гласуване заместник-декани по предложение на декана;

2. предлага на академичния съвет:

а) проекти за създаване, преобразуване или закриване на катедри и обслужващи звена към факултета;

б) проекти на учебни планове и квалификационни характеристики по степени и специалности;

в) обявяване на конкурси по чл. 50;

3. избира и повишава в длъжност нехабилитираните членове на академичния състав;

4. предлага на ректора на висшето училище освобождаване от длъжност по чл. 58, ал. 2;

5. прави предложения пред общото събрание на факултета и/или органите за управление на висшето училище по въпроси, свързани с дейността и състоянието на факултета;

6. приема учебните програми на специалностите, за чието преподаване отговаря факултетът, и индивидуалните планове за обучение на студенти, докторанти и специализанти;

7. ежегодно одобрява и контролира учебната натовареност на членовете на академичния състав;

8. препоръчва за отпечатване научни трудове, учебници, монографии и други творчески постижения в издателската база на висшето училище и следи за навременното им излизане от печат;

9. обсъжда и приема резултатите от атестирането на членовете на академичния състав на факултета и при необходимост ги предлага на ректора за решение;

10. обсъжда, дава препоръки и взема решение по дейността на факултетните звена;

11. наблюдава състоянието на библиотечната и информационната база на факултета и взема мерки за нейното усъвършенстване;

12. взема решение по финансовите въпроси на факултета;

13. приема годишния отчет за преподавателската, научната и художествено-творческата дейност във факултета;

14. взема и други решения, свързани с дейността на факултета.

(9) Деканът:

1. ръководи факултета и го представлява;

2. по право е член на факултетния съвет и негов председател;

3. предлага на факултетния съвет кандидатури на хабилитирани лица за заместник-декани;

4. изпълнява функции, произтичащи от закона и от правилниците на висшето училище."

§ 14. Създават се членове 26а, 26б, 26в, 26г и 26д:

"Чл. 26а. (1) Департаментът е основно звено на висшето училище за осигуряване на обучение по една или повече дисциплини, които не съставляват специалност. Департаментът има най-малко 14-членен академичен състав на основен трудов договор.

(2) Органи за управление на департамента са общото събрание, съветът на департамента и неговият директор. Те се избират с мандат четири години.

(3) Структурата на департамента, конституирането и функциите на неговите органи за управление се определят от правилника за дейността на висшето училище.

Чл. 26б. (1) Институтът е основно звено на висшето училище, което обединява академичен състав за извършване на дългосрочна научноизследователска дейност. Той включва не по-малко от 20 хабилитирани лица.

(2) Органи за управление на института са общото събрание, съветът на института и неговият директор. Те се избират с мандат две години.

(3) Структурата на института, конституирането и функциите на неговите органи за управление се определят от академичния съвет на висшето училище.

Чл. 26в. (1) Филиалът е основно звено на висшето училище, което се създава, за да се удовлетворят потребностите от определен вид обучение в райони, където липсва съответна университетска структура. Филиалът има най-малко 10-членен академичен състав на основен трудов договор.

(2) Съставът, структурата и органите за управление на филиала се определят от академичния съвет на висшето училище.

(3) Филиалът се ръководи от директор, който е хабилитирано лице и се избира от академичния съвет с мандат четири години.

(4) Филиали, които отговарят на изискванията на чл. 26 или на чл. 26г, могат да бъдат преобразувани съответно във факултети или колежи.

Чл. 26г. (1) Колежът е основно звено на висшето училище, което включва най-малко 10-членен академичен състав на основен трудов договор.

(2) Органи за управление на колежа са общото събрание, съветът на колежа и неговият директор. Те се избират с мандат четири години.

(3) Директорът е хабилитирано в съответната научна област лице.

(4) Структурата на колежа, конституирането и функциите на неговите органи за управление се определят в правилника за дейността на висшето училище.

Чл. 26д. (1) Катедрата е звено на факултет, департамент, филиал или колеж, което осъществява учебна и научноизследователска (художествено-творческа) дейност по една или група сродни дисциплини. Катедрата включва най-малко 7-членен академичен състав на основен трудов договор във висшето училище.

(2) Органи за управление на катедрата са катедреният съвет и ръководителят на катедрата. Катедреният съвет се състои от членовете на академичния състав в катедрата, които са на основен трудов договор.

(3) Ръководителят на катедра във факултет и филиал е хабилитирано в направлението на катедрата лице.

(4) Ръководителят на катедра се избира с тайно гласуване за срок 4 години от съвета на основното звено по предложение на катедрения съвет и заема длъжността по основен трудов договор с висшето училище.

(5) В случаите, когато не бъде направено предложение в двумесечен срок от приключването на мандата на предишния ръководител на катедрата или предложеният кандидат не бъде избран по реда на ал. 4, изборът се провежда от съвета на основното звено въз основа на конкурс."

§ 15. В чл. 27 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Общото събрание на висшето училище се състои от представители на академичния състав на основен трудов договор, на административния персонал и на студентите и докторантите от всички негови звена."

2. Алинея 4 се отменя.

§ 16. В чл. 28 ал. 1 и 2 се изменят така:

"(1) Общото събрание на висшето училище се свиква най-малко веднъж годишно от неговия председател по решение на академичния съвет, по искане на ректора или на една четвърт от списъчния състав на общото събрание.

(2) Общото събрание на новооткрито или преобразувано висше училище се свиква от временно изпълняващия длъжността ректор."

§ 17. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 1 се изменя така:

"1. избира за срока на мандата си с тайно гласуване председател и заместник-председател на общото събрание измежду хабилитираните членове."

2. Създава се нова т. 3:

"3. определя броя на членовете на контролния съвет и избира с тайно гласуване за срока на мандата си председател, заместник-председател и членовете на контролния съвет."

3. Досегашните т. 3, 4 и 5 стават съответно т. 4, 5 и 6.

§ 18. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) точка 3 се изменя така:

"3. прави предложения в случаите по чл. 9, ал. 3, т. 3;"

б) създава се т. 3а:

"3а. взема решения за създаване, преобразуване или закриване на департаменти, катедри и обслужващи звена на висшето училище."

в) точка 8 се изменя така:

"8. определя кадровата политика на висшето училище, одобрява длъжностните характеристики на академичния състав и приема правилник за атестирането му."

г) точка 10 се изменя така:

"10. взема решение за сдружаване с висши училища и научни организации."

д) точка 11 се изменя така:

"11. ежегодно приема бюджета на висшето училище и контролира неговото изпълнение;"

е) създава се т. 15:

"15. утвърждава система за оценяване и поддържане на качеството на обучението и на академичния състав във висшето училище в съответствие с чл. 6, ал. 4."

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) Академичният съвет се състои от 25 до 45 членове и включва представители на академичния състав, работещи на основен трудов договор с висшето училище, студенти, докторанти и служители."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.

4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:

"(4) Само ректорът е по право член на академичния съвет."

§ 19. В чл. 31 ал. 1 и 2 се изменят така:

"(1) За ректор, декан и директор на филиал или колеж се избират хабилитирани лица, които след избора заемат длъжността по основен трудов договор с висшето училище.

(2) Лицата, избирани на ръководните длъжности ректор, декан, директор на департамент, филиал и колеж, ръководител на катедра и техните заместници, не могат да бъдат избирани за повече от два последователни мандата на една и съща длъжност."

§ 20. В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 4 след думата "студенти" се добавя "докторанти и специализанти".

2. Създават се нови т. 7 и 8:

"7. при необходимост може да свиква колективните органи за управление на основните звена на висшето училище;

8. назначава за срок до три месеца на незаети изборни длъжности временно изпълняващи длъжностите."

3. Досегашната т. 7 става т. 9.

§ 21. Създава се чл. 34а:

"Чл. 34а. (1) Орган за вътрешен контрол върху дейността на висшето училище е контролният съвет.

(2) Контролният съвет се състои от председател, заместник-председател и членове, които са хабилитирани лица. Те не могат да бъдат членове на академичния съвет на висшето училище.

(3) Контролният съвет:

1. проверява законосъобразността на изборите за ръководни органи на висшето училище и неговите основни звена в едномесечен срок от провеждането им и докладва на академичния съвет за резултатите от проверката;

2. изготвя становище по проекта на бюджет на висшето училище и изпълнението му и ги докладва пред академичния съвет и общото събрание;

3. участва в проверките по чл. 58а;

4. докладва за своята дейност пред общото събрание най-малко веднъж годишно."

§ 22. Създава се чл. 36а:

"Чл. 36а. (1) Заседанията на колективните органи за управление на висшето училище и на неговите основни звена са редовни, ако присъстват две трети от списъчния състав на членовете им.

(2) При определяне на кворума по ал. 1 от списъчния състав се изключват лицата в отпуск при временна нетрудоспособност, поради бременност, раждане и осиновяване и за отглеждане на малко дете или в командировка извън страната. Общият брой на тези лица не може да бъде повече от една четвърт от броя на лицата в списъчния състав.

(3) Решенията на колективните органи за управление се вземат с обикновено мнозинство, освен ако в закона е уредено друго.

(4) При промени в броя на членовете на колективния орган, водещи до нарушаване на определените в закона и в правилниците квоти, преди следващото заседание се провеждат частични избори."

§ 23. В чл. 37 накрая се добавят думите "и други негови правилници".

§ 24. В чл. 39 думите "квалификационна характеристика" се заменят с "квалификационни характеристики по степени".

§ 25. В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) точка 2 се изменя така:

"2. втора степен - с минимален срок за подготовка пет години или не по-малко от една година след степента "бакалавър", като на завършилите се присъжда образователно-квалификационната степен "магистър";"

б) (Попр. - ДВ, бр. 66 от 1999 г.) точка 3 се изменя така:

"3. трета степен - с минимален срок на подготовка четири години след придобита степен "бакалавър" или три години след придобита степен "магистър", като на завършилите се присъжда образователна и научна степен "доктор"."

2. (Попр. - ДВ, бр. 66 от 1999 г.) Създават се нови ал. 2, 3 и 4:

"(2) Обучението в степента "бакалавър" осигурява базова широкопрофилна подготовка по професионални направления и специалности.

(3) Обучението в степента "магистър" осигурява задълбочена фундаментална подготовка, съчетана с профилиране в определена специалност.

(4) Обучението в образователната и научна степен "доктор" се осъществява по научни специалности. Научната специалност, по която се провежда обучението, трябва да бъде от научно направление, съответстващо на професионалното направление, в което лицето е придобило образователната степен "бакалавър"."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 5 и се изменя така:

"(5) Образователно-квалификационната степен "специалист по..." е степен на професионално висше образование. Тя се присъжда след завършено обучение в колеж с минимален срок на подготовка три години. Завършилите колеж могат да продължат образованието си в образователно-квалификационна степен "бакалавър" при условия и по ред, определени от държавните изисквания или в правилника на висшето училище."

4. Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 6 и 7.

5. Досегашната ал. 5 става ал. 8 и в нея се правят следните изменения:

а) точка 1 се изменя така:

"1. придобиване на втора или на нова специалност в рамките на обучението по една образователна степен при спазване на държавните изисквания и на изискванията на ал. 7;"

б) създава се нова т. 2:

"2. преминаване от обучение в една образователна степен към обучение в друга."

в) досегашната т. 2 става т. 3;

г) досегашната т. 3 става т. 4 и в нея думите "по дадена специалност и втора" се заличават;

д) досегашната т. 4 става т. 5 и в нея думите "което се извършва" се заличават, а думите "ал. 4" се заменят с "ал. 7";

е) досегашните т. 5, 6 и 7 стават съответно т. 6, 7 и 8.

6. Досегашната ал. 6 става ал. 9.

§ 26. В чл. 45, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се ново изречение второ:

"По изключение в състава на комисията могат да участват и преподаватели с образователна и научна степен "доктор"."

2. Досегашното изречение второ става изречение трето.

§ 27. В чл. 46 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинеи 1, 2 и 3 се изменят така:

"(1) Висшето училище има право да провежда обучение в образователната и научна степен "доктор" само по акредитирани специалности при условията на чл. 78, ал. 2.

(2) Докторантурата се осъществява по индивидуален учебен план и включва подготовка и полагане на изпити, педагогическа дейност и защита на дисертационен труд.

(3) Факултетният съвет на висшето училище, което обучава докторанта, избира научния ръководител и утвърждава учебния план."

2. Създава се нова ал. 5:

"(5) Докторантурата може да се осъществява и чрез самостоятелна подготовка, за която се осигурява обучение в съответствие с другите форми на докторантура."

3. Досегашната ал. 5 става ал. 6.

§ 28. Член 47 се изменя така:

"Чл. 47. (1) В Българската академия на науките, Селскостопанската академия и други научни организации може да се провежда обучение по образователната и научна степен "доктор" по научни специалности, които са получили акредитация, и при условията на чл. 46, ал. 2, 4 и 6.

(2) Научният съвет на звеното, което обучава докторанта, избира научния ръководител и утвърждава учебния план.

(3) Докторантите в научните организации се ползват със статута и правата по чл. 67 и 70."

§ 29. Заглавието на глава шеста се изменя така: "Глава шеста - Академичен състав на висшите училища".

§ 30. Член 50 се изменя така:

"Чл. 50. (1) Решенията за обявяване на конкурси за заемане на длъжностите по чл. 48 и 51 се вземат от академичния съвет по предложения на основните звена на висшето училище.

(2) Конкурсите за хабилитирани преподаватели се обявяват в "Държавен вестник" най-малко три месеца преди крайния срок за подаване на документите за участие в конкурса."

§ 31. В чл. 51 ал. 3 се изменя така:

"(3) Привличането на извънредни професори и извънредни доценти става с конкурс и избор от академичния съвет по предложение на основните звена."

§ 32. В чл. 52 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "имат право да извършват" се заменят с "могат да се привличат за".

2. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Отношенията на гост-преподавателя с висшето училище се уреждат с договор за срок не повече от една година, който може да бъде подновяван."

§ 33. В чл. 53, ал. 1 след думите "научноизследователска работа" се добавя "и художествено-творческа дейност".

§ 34. В чл. 54 ал. 1 и 2 се изменят така:

"(1) Длъжностите по чл. 48, ал. 1 се заемат с трудов договор за неопределено време.

(2) Длъжностите по чл. 48, ал. 2 се заемат със срочни или трудови договори за неопределено време при условия и по ред, определени в правилниците на висшето училище."

§ 35. В чл. 55 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думата "Преподавателите" се заменя с "Членовете на академичния състав".

2. В ал. 2 думите "един месец" се заменят с "три месеца", а думите "с тайно гласуване" се заличават.

§ 36. В чл. 56 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думата "Преподавателите" се заменя с "Членовете на академичния състав".

2. В ал. 2 думата "преподавателите" се заменя с "членовете на академичния състав".

3. Алинея 3 се изменя така:

"(3) В правилниците на висшето училище се определя работното време на членовете на академичния състав, обемът и видът на учебните и други задължения и условията за тяхното изпълнение."

§ 37. Член 57 се изменя така:

"Чл. 57. (1) Висшите училища оценяват приноса на всеки член на академичния състав в учебната, научноизследователската, художествено-творческата, административната и други дейности и атестират веднъж на 3 години нехабилитираните и веднъж на 5 години хабилитираните преподаватели.

(2) Оценяването и атестацията се извършват по предварително оповестени показатели и критерии, определени в правилниците на висшето училище, които задължително включват:

1. изпълнение на норматива за учебна заетост, приет от академичния съвет;

2. разработени нови семинарни и/или лабораторни упражнения, учебници и учебно-помощна литература;

3. научна (художествено-творческа) продукция, участие в договори за научни изследвания и международно научно сътрудничество;

4. ръководство на дипломанти, докторанти и специализанти."

§ 38. В чл. 58 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думата "Преподавателите" се заменя с "Членовете на академичния състав".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Освобождаването от длъжност на членовете на академичния състав по ал. 1, т. 3, 4, 6 и 7 се извършва след решение на съвета на основното звено."

3. В ал. 3 след думата "получават" се добавя "обезщетение в размер на".

§ 39. Създава се чл. 58а:

"Чл. 58а. (1) Член на академичния състав или на останалия персонал на висшето училище подлежи на дисциплинарно уволнение, ако умишлено извърши някое от следните нарушения:

1. постави изпитна оценка без да е проведен изпит;

2. изпита и постави оценка на лице, което няма право да се яви на изпит при него;

3. издаде документ от името на висшето училище или негово основно звено, който невярно отразява завършени етапи в обучението на студент, докторант и специализант.

(2) Процедурата за установяване на нарушенията по ал. 1 се определя от правилника за дейността на висшето училище.

(3) Член на академичния състав, за който е доказана по установения ред проява на корупция, се уволнява дисциплинарно и се лишава от звание."

§ 40. В чл. 63 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "научно-преподавателския" се заменя с "академичния".

2. Алинея 2 се заличава.

§ 41. Член 65 се изменя така:

"Чл. 65. (1) Висшето училище организира ежегодно сесия, на която академичният състав докладва постигнатите през годината научни резултати.

(2) В ежегодния си отчет пред общото събрание ректорът включва информация и за организацията, резултатите и разходите по проведената научноизследователска дейност."

§ 42. Създава се чл. 65а:

"Чл. 65а. Художествено-творческата дейност във висшите училища по изкуствата се организира по смисъла и условията на чл. 61 до 65."

§ 43. В чл. 68 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Приемането на студенти и докторанти се извършва чрез конкурсен изпит в рамките на утвърдения брой по реда на чл. 9, ал. 3, т. 6, при спазване на:

1. държавните изисквания;

2. определените в правилниците на висшите училища изисквания, ако те не противоречат на държавните."

2. В ал. 2 думите "слепи, глухи" се заличават.

§ 44. В чл. 69 думите "докторанти и" се заличават.

§ 45. В чл. 70, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 10 се отменя.

2. Точка 12 се изменя така:

"12. да получават стипендии."

3. Създава се т. 13:

"13. да ползват кредит за заплащане на такси и/или за издръжка през периода на обучението."

§ 46. В чл. 72, ал. 4 изречение първо се изменя така:

"Дейността на студентския съвет се финансира от висшето училище в размер до 1 на сто от издръжката на обучението."

§ 47. Създава се чл. 73а:

"Чл. 73а. (1) Национален орган, изразяващ общите интереси на студентите и докторантите, е Представителството на студентските съвети.

(2) Представителството на студентските съвети се състои от председателите или делегирани представители на студентските съвети на висшите училища.

(3) Представителството на студентските съвети е юридическо лице. Дейността му се финансира от отчисления от бюджетите на студентските съвети.

(4) Представителството на студентските съвети:

1. приема правилник за дейността си;

2. избира председател, който го представлява и ръководи дейността му;

3. изработва становища и предложения по проблемите на висшето образование и науката във висшето училище, засягащи обучаващите се в тях;

4. дава мнение по проекта за държавен бюджет в частта му за образованието и науката."

§ 48. Член 74 се изменя така:

"Чл. 74. (1) Студент, докторант или специализант се отписва при:

1. успешно завършване курса на обучение;

2. напускане или преместване.

(2) Студент, докторант или специализант се отстранява от висшето училище за определен срок при:

1. предоставяне на неверни данни, въз основа на които е приет във висшето училище, или подправяне на документи за студентското му положение;

2. системно неизпълнение на задълженията си по учебния план или правилниците на висшето училище;

3. осъждане на лишаване от свобода за извършено умишлено престъпление от общ характер."

§ 49. Глава десета "Акредитация на висшите училища" се изменя така:

"Глава десета

АКРЕДИТАЦИЯ НА ВИСШИТЕ УЧИЛИЩА

Чл. 75. (1) Акредитацията е признаване от Националната агенция за оценяване и акредитация на съответствието на дейността и качеството на обучението във висшето училище с този закон и държавните изисквания.

(2) Основна цел на акредитацията е да стимулира висшите училища да развиват своя потенциал и да повишават и поддържат качеството на дейността си.

(3) Акредитацията дава право на висшето училище да осъществява дейността си и да провежда обучение съобразно получената оценка.

(4) Резултатите от акредитацията се отчитат при формиране политиката на държавата към висшето училище.

(5) Националната агенция за оценяване и акредитация оценява проектите за откриване и преобразуване на висше училище, факултет, институт, филиал и колеж, както и за откриване на специалност.

Чл. 76. (1) Акредитацията е институционална и програмна.

(2) При институционалната акредитация се установява съответствието на устройството и цялостната дейност на висшето училище и неговите звена с този закон.

(3) При програмната акредитация се оценява качеството на обучението във висшето училище по специалности в рамките на отделните професионални направления.

(4) Институционалната акредитация на висше училище предхожда програмната акредитация.

(5) Оценка на проекти за откриване на факултети, филиали, институти, колежи и специалности може да бъде поискана от висше училище, което е получило институционална акредитация.

Чл. 77. (1) Оценяването при акредитацията се извършва по четиристепенна оценъчна скала, включваща оценките: много добра, добра, задоволителна, незадоволителна.

(2) Акредитацията е с валидност 5 години, когато получената оценка е "много добра" или "добра" и с валидност до 3 години при - "задоволителна" оценка.

(3) При незадоволителна оценка се отказва акредитация.

(4) Проектите за откриване на висше училище, както и факултети, филиали, институти, колежи и специалности във висшите училища се оценяват с положителна или отрицателна оценка.

Чл. 78. (1) Висшите училища нямат право да провеждат обучение по неакредитирани специалности и да издават на завършилите ги лица дипломи по смисъла на чл. 7, ал. 2 и 3.

(2) Висшите училища и организациите по чл. 47 могат да провеждат обучение на образователна и научна степен "доктор" по специалности, които са получили при акредитацията оценка "много добра".

(3) На неакредитирани висши училища или специалности не се утвърждава прием по реда на чл. 9, ал. 3, т. 6.

(4) Неакредитирани висши училища не получават държавна субсидия и не се финансират под никаква форма от държавата.

(5) Разпоредбите на ал. 1, 3 и 4 не се прилагат за новооткритите висши училища, основни звена или специалности до изтичането на срока, посочен в решението по чл. 82, ал. 2.

(6) Разпоредбите на ал. 1 и 4 не се прилагат и за държавни висши училища, на които е отказана за първи път акредитация, до изтичането на срока, посочен в решението по чл. 81, ал. 4, т. 2.

Чл. 79. (1) Процедура за акредитация или процедура за оценяване на проект се открива по искане на:

1. висше училище, на организация по чл. 47 или учредители по смисъла на чл. 14;

2. министъра на образованието и науката.

(2) Искането за откриване на процедура за оценяване на проект или за акредитация по ал. 1, т. 1 трябва да съдържа информация по смисъла на чл. 87, ал. 4.

(3) В Правилника за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация се определят обстоятелствата, относно които заявителят представя съответните документи и необходимата информация.

(4) Разходите по процедурите се заплащат от заявителя по нормативи, утвърдени от министъра на финансите.

Чл. 80. Процедурата се открива в едномесечен срок от постъпване на искането.

Чл. 81. (1) Процедурата за акредитация приключва с мотивирано решение на Акредитационния съвет, което се приема в 6-месечен срок от откриването є.

(2) В решението по ал. 1 се дава оценка по смисъла на чл. 77, ал. 1.

(3) Решението за акредитация при задоволителна оценка съдържа и:

1. срок на валидност на акредитацията;

2. препоръки, чието изпълнение от страна на висшето училище е задължително условие за откриване на нова процедура.

(4) Решението, с което се отказва акредитация, съдържа и:

1. препоръки, чието изпълнение от страна на висшето училище е задължително условие за откриване на нова процедура;

2. срок, след изтичането на който може да се поиска откриването на нова процедура; този срок не може да бъде по-голям от 18 месеца.

Чл. 82. (1) Процедурата за оценка на проект приключва с мотивирано решение на Акредитационния съвет, което се приема в тримесечен срок от откриването є.

(2) В решението за оценяване на проект с положителна оценка се посочва срокът, в който трябва да се поиска акредитация след откриването на висшето училище, неговото основно звено или специалност.

(3) Новооткритите висши училища, техни основни звена и специалности имат статут на акредитирани за срока, посочен съгласно ал. 2.

Чл. 83. (1) Националната агенция за оценяване и акредитация:

1. разработва и утвърждава критерии за оценяване и акредитация в съответствие с този закон и приетите държавни изисквания;

2. разработва и утвърждава конкретните процедури по оценяване и акредитиране и свързаната с тях документация;

3. оценява проектите за откриване и преобразуване на висши училища, техни основни звена и специалности;

4. оценява дейността и качеството на обучението във висшите училища, въз основа на което акредитира или отказва акредитация;

5. създава и поддържа информационна система с данни за акредитираните висши училища, техните основни звена и специалности;

6. не по-късно от месец май всяка година публикува в "Държавен вестник" списък на акредитираните висши училища, техните основни звена и специалности, заедно с получените оценки.

(2) Органи за управление на Националната агенция за оценяване и акредитация са Акредитационният съвет и неговият председател.

(3) Председателят на Акредитационния съвет е и председател на Националната агенция за оценяване и акредитация. Той представлява агенцията и ръководи дейността є.

Чл. 84. (1) Акредитационният съвет се състои от председател и осем членове - хабилитирани лица от основните научни области, от които:

1. четирима представители на висшите училища;

2. двама представители на Българската академия на науките и Селскостопанската академия;

3. двама представители на министъра на образованието и науката.

(2) Кандидатите за представители на висшите училища се номинират от Съвета на ректорите с тайно гласуване по предложение на академичните съвети на висшите училища.

(3) Кандидатите за представители на Българската академия на науките и на Селскостопанската академия се номинират с тайно гласуване от управителните им съвети по предложение на техните научни съвети.

(4) Броят на номинираните кандидати трябва да бъде два пъти по-голям от броя на представителите, определен в ал. 1.

(5) Министър-председателят утвърждава състава на Акредитационния съвет въз основа на предложенията на министъра на образованието и науката, Съвета на ректорите, Българската академия на науките и Селскостопанската академия. Той назначава председателя на агенцията по предложение на министъра на образованието и науката.

Чл. 85. (1) Мандатът на председателя и на членовете на Акредитационния съвет е 6-годишен.

(2) Половината от състава на Акредитационния съвет се обновява по квоти на всеки три години.

(3) Положението на председател и на член на Акредитационния съвет е несъвместимо със заемане на длъжностите ректор, заместник-ректор и декан във висше училище, съответно председател, заместник-председател и директор на институт на Българската академия на науките и Селскостопанската академия.

(4) Председателят или член на Акредитационния съвет се освобождава преди изтичане на мандата:

1. по негово писмено искане;

2. при системно неизпълнение на задълженията;

3. при фактическа невъзможност за изпълняване на длъжността, продължила повече от шест месеца;

4. при несъвместимост с длъжностите по ал. 3.

(5) Решението за освобождаване на председател и на член на Акредитационния съвет по ал. 4, т. 2 и 3 се взема с мнозинство от списъчния състав на съвета.

(6) Попълването на Акредитационния съвет се извършва по реда на чл. 84.

Чл. 86. Акредитационният съвет:

1. утвърждава критерии за оценяване и акредитация;

2. утвърждава конкретните процедури по оценяване и акредитиране и свързаната с тях документация;

3. взема решения за откриване на процедури и за акредитация и процедури за оценяване на проекти;

4. създава постоянни комисии по професионални области и експертни групи към тях; по предложение на постоянните комисии утвърждава задачите и състава на експертните групи в съответствие със заявените процедури;

5. взема решения за акредитация или за оценяване на проекти въз основа на докладите на постоянните комисии;

6. информира министъра на образованието и науката, както и висшите училища за извършените оценки и акредитации;

7. разработва Правилник за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация и го предлага на Министерския съвет за приемане.

Чл. 87. (1) Постоянните комисии по професионални области имат състав от 3 до 7 членове, които се назначават с тригодишен мандат от председателя на Акредитационния съвет.

(2) Постоянните комисии контролират работата на експертните групи и приемат техните доклади.

(3) Постоянните комисии подготвят и внасят в Акредитационния съвет доклад за резултатите от извършеното оценяване.

(4) В зависимост от заявената процедура докладът съдържа информация и оценка за:

1. образователните цели, поставени пред висшето училище, негово основно звено и специалност;

2. съответствието на вътрешната структура, собствената нормативна документация и решенията на ръководните органи на висшето училище или негово основно звено с този закон;

3. учебната документация;

4. академичния състав;

5. материалната осигуреност на учебния процес;

6. библиотеката, издателската база и други средства за информационно осигуряване на обучението и творческата дейност;

7. изпитните процедури и критериите за приемане, оценяване и дипломиране на студентите, докторантите и специализантите;

8. системата за подбор, оценяване и атестиране на академичния състав;

9. научноизследователската (художествено-творческата) дейност във висшето училище, неговите основни звена и специалности;

10. реализацията на завършилите обучението си във висшето училище или негово основно звено;

11. спазването на академичните свободи и студентските права;

12. съответствието на обучението с държавните изисквания;

13. системата за оценяване и поддържане на качеството на обучението и на академичния състав.

Чл. 88. Националната агенция за оценяване и акредитация издава бюлетин, в който се публикуват:

1. общите изисквания за допускане и откриване на процедури за оценяване и акредитация;

2. критериите за оценяването и акредитацията на висши училища, техни основни звена и специалности;

3. годишен доклад на Националната агенция за оценяване и акредитация за резултатите от дейността є;

4. материали за популяризиране на най-добрите постижения на висши училища, както и материали с методически характер."

§ 50. В чл. 89 думите "и неговите основни звена с качество на юридически лица" се заличават.

§ 51. В чл. 90 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) В рамките на общия бюджет академичният съвет ежегодно утвърждава бюджет на основните звена на висшето училище. Правилата за формиране на бюджета на основните звена се определят в Правилника за дейността на висшето училище."

2. В ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:

а) в т. 2 думите "местните органи на власт" се заменят с "общините";

б) в т. 4 буква "б" се изменя така:

"б) постъпления от такси за кандидатстване и за обучение;", а в буква "г" пред думата "дейности" се добавя "други".

3. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Приходната и разходната част на бюджета се съставя по класификацията на приходите и разходите на държавния бюджет."

§ 52. В чл. 91 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) точка 2 се изменя така:

"2. присъщата на висшето училище научна или художествено-творческа дейност;".

б) създава се нова т. 3:

"3. издаване на учебници и научни трудове."

в) досегашната т. 3 става т. 4 и думите "на студенти и докторанти" се заличават.

г) досегашната т. 4 става т. 5.

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Издръжката на обучението се определя въз основа на:

1. диференцирани нормативи по професионални направления за един студент, определени от Министерския съвет;

2. броя на студентите и докторантите;

3. резултатите от оценката при акредитацията на висшето училище и неговите специалности."

3. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Средствата по ал. 1, т. 2 за висшите училища се определят в размер не по-малко от 10 на сто спрямо издръжката на обучението."

4. В ал. 4 думите "за студентите и докторантите" се заличават.

§ 53. Член 95 се изменя така:

"Чл. 95. (1) Студентите, докторантите и специализантите заплащат такси за обучението си.

(2) Таксите за обучение в държавните висши училища се определят от Министерския съвет в годишен размер. Студентите заплащат таксата на равни вноски в началото на всеки семестър.

(3) Размерът на таксите по ал. 2 не може да бъде по-висок от 30 на сто от нормативите, определени по реда на чл. 91, ал. 2, т. 1.

(4) От заплащане на такси в държавните висши училища се освобождават:

1. лица, които са кръгли сираци;

2. лица с определена първа и втора група инвалидност;

3. военноинвалиди;

4. лица, отглеждани до пълнолетието си в домове за отглеждане и възпитание на деца от системата на Министерството на образованието и науката;

5. курсантите във висшите военни училища за срока на обучение, който се зачита за отбиване на наборна военна служба;

6. докторантите през последните две години на докторантурата.

(5) Чуждестранни студенти, докторанти и специализанти заплащат такси, които в държавното висше училище не могат да бъдат по-малки от диференцираните нормативи за издръжка на обучението.

(6) Таксите по ал. 5 не се заплащат от студенти, докторанти и специализанти, приети за обучение по актове на Министерския съвет или по междуправителствени спогодби, в които този въпрос е уреден. Средствата за обучението се предвиждат в бюджета."

§ 54. В допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:

1. В § 3:

а) досегашният текст става ал. 1;

б) създава се ал. 2:

"(2) Разпоредбите на чл. 26, ал. 1 и 7 не се прилагат за факултетите по ал. 1."

2. Създава се § 4а:

"§ 4а. Разпоредбата на чл. 68, ал. 1 не се прилага за кандидат-студенти, лауреати на национални и международни олимпиади, и за кандидати за докторантура чрез самостоятелна подготовка."

§ 55. В преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения:

1. В § 10 ал. 1 се отменя.

2. Параграф 12 се изменя така:

"§ 12. Обучението в образователно-квалификационните степени се въвежда от висшите училища след утвърждаване на държавните изисквания за съответната специалност или професионално направление."

Преходни и Заключителни разпоредби

§ 56. (1) Разпоредбите на чл. 95, ал. 1, 2, 3, 4, и 5 влизат в сила от учебната 1999/2000 г.

(2) Приетите до влизането на този закон в сила студенти и докторанти продължават обучението си при условията, при които са приети, за срока, предвиден за завършване на обучението им по учебния план.

(3) Разпоредбата на чл. 68, ал. 1 относно приемането на студентите и докторантите чрез конкурсен изпит влиза в сила от учебната 2000/2001 г.

§ 57. (1) В двумесечен срок от влизането на този закон в сила Акредитационният съвет се конституира в съответствие с изискванията на чл. 84. Мандатът на досегашния Акредитационен съвет се прекратява с утвърждаването на състава на новия Акредитационен съвет.

(2) С влизането на този закон в сила откритите процедури по оценка и акредитация се спират, а нови не се откриват.

(3) Новият Акредитационен съвет продължава започнатите процедури в съответствие с изискванията на този закон.

§ 58. (Изм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) Съставът на Акредитационния съвет през първия мандат се обновява с половината от представителите от квотите на висшите училища и на Българската академия на науките и Националния център за аграрни науки по жребий, както и с половината от представителите на Министерството на образованието и науката.

§ 59. В срок 4 месеца от влизането на този закон в сила Министерският съвет утвърждава Правилника на Националната агенция за оценяване и акредитация и определя числеността на щатния є персонал.

§ 60. (1) (Изм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) В едногодишен срок от влизането на този закон в сила висшите училища привеждат структурата си в съответствие с изискванията, предвидени в него, и я представят на министъра на образованието и науката.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2000 г.) В срок до 18 месеца от влизането на този закон в сила заварените частни колежи, включени в структурата на държавните висши училища, се преобразуват в самостоятелни колежи по реда на чл. 9, ал. 2 след оценка на проект по реда на чл. 15. Непреобразуваните колежи се закриват.

§ 61. (1) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2000 г.) Неакредитирани висши училища, които до 18 месеца от влизането на този закон в сила не са поискали институционална акредитация, не получават държавна субсидия и не се финансират под никаква форма от държавата.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2000 г.) Неакредитирани частни висши училища, които до 18 месеца от влизането на този закон в сила не са поискали институционална акредитация, не могат да приемат студенти за обучение.

§ 62. (1) (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2002 г.) Държавните висши училища, получили институционална акредитация, могат да провеждат обучение и по неакредитирани специалности в срок до пет години от влизането на този закон в сила.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2002 г.) Частните висши училища, получили институционална акредитация, могат да провеждат обучение и по неакредитирани специалности в срок до пет години от влизането на този закон в сила.

§ 63. (Отм. - ДВ, бр. 111 от 1999 г., в сила от 1.01.2000 г.)

§ 64. Навсякъде в закона думите "Министерство на образованието, науката и технологиите" и "министъра на образованието, науката и технологиите" се заменят съответно с "Министерството на образованието и науката" и "министъра на образованието и науката".

§ 65. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

Законът е приет от ХХХVIII Народно събрание на 18 юни 1999 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Промени настройката на бисквитките