Държавен вестник, брой 71 от 23.VI

§ 1. Държавните органи и бюджетните организации са администратори на приходите, пред-видени да постъпят по собствените им бюджети, освен ако със закон не е предвидено друго.

§2. (1) Банковото обслужване на държавния бюджет, държавните висши училища, общините и извънбюджетните сметки и фондове се осъществява от Българската народна банка чрез банки-кореспонденти, определени от министъра на финансите и управителя на Българската народна банка по утвърдена от тях система от критерии.

(2) Първостепенните разпоредители с бюджетни кредити и извънбюджетни средства на територията на София се обслужват от Българската народна банка.

§ 3. Касовото изпълнение в левове и във валута на държавния бюджет, бюджетите на държавните висши училища, бюджетите на общините и извънбюджетните сметки и фондове, както и обслужването на сметките на организациите по чл. 8 се извършват от банките по реда на чл. 29, ал. 3 от Закона за устройството на държавния бюджет.

§ 4. Банките олихвяват сметките на държавните органи и бюджетните организации с процент не по-малък от прилагания в банките по текущи сметки.

§ 5. Лихвите от депозити на средства от извънбюджетните сметки и фондове и от набирателните сметки под разпореждане на министъра на финансите се внасят в приход на централния републикански бюджет.

§ 6. Лихвите за невнесени в срок държавни вземания постъпват в приход на съответния бюджет, извънбюджетна сметка или фонд, където следва да постъпи невнесеното държавно вземане.

§ 7. (1) Всички приходи от държавно имущество, стопанисвано от областните управители в изпълнение на Закона за държавната собственост, постъпват в приход по извънбюджетни сметки към областните администрации.

(2) Необходимите разходи по стопанисването на държавното имущество се извършват от постъпления по извънбюджетните сметки по ал. 1.

(3) В 15-дневен срок след изтичане на всеки тримесечен отчетен период 90 на сто от наличностите по извънбюджетните сметки по ал. 1 се превеждат в централния републикански бюджет.

§ 8. Недвижимите имоти и обектите на незавършено строителство, предоставени на Министерството на отбраната и Министерството на вътрешните работи или изграждани от тях, нуждата от които е отпаднала, се продават по установения в Закона за държавната собственост ред, като чистият приход от продажбите постъпва по бюджетите им.

§ 9. Набирането и разходването на средствата по извънбюджетните сметки и фондове за 1998 г. съгласно приложение № 3 се извършват по досега установения ред до уреждането им със закон.

§ 10. Наличните остатъци по извънбюджетните сметки и фондове с отпаднало нормативно основание на държавните органи и бюджетните организации, както и на общините се превеждат в едномесечен срок след обнародването на закона по съответните им бюджети, освен ако със закон не е уредено друго.

§ 11. Средствата за социално-битови културно обслужване се разходват и отчитат от държавните органи и бюджетните организации, както и от общините по реда на извънбюджетните средства.

§ 12. (1) Средствата по Програмата на Европейския съюз за спешна социална помощ на Република България се отчитат и разходват по реда на чл. 45, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет и се съхраняват по отделна банкова сметка на Министерството на труда и социалната политика в съответствие с договореностите.

(2) Изплащането на обезщетенията се осъществява от Националния център за социални грижи чрез териториалните центрове за социални грижи, като министърът на труда и социалната политика осигурява от сметката по ал. 1 необходимия размер на средствата в левова равностойност.

§ 13. Максималният лимит за емисия на гаранционни държавни ценни книжа, в съответствие с чл. 9, ал. 2 от Закона за държавна защита на влогове и сметки в търговски банки, за които Българската народна банка е поискала откриване на производство по несъстоятелност е до 60 млрд. лв. и 80 млн. щ.д. Емисиите се намаляват с използваните средства от специалния фонд за държавна защита на влогове и сметки на физически и юридически лица в банки по чл. 7 и 8 от Закона за държавна защита на влогове и сметки в търговски банки, за които Българската народна банка е поискала откриване на производство по несъстоятелност.

§ 14. С цел оптимизиране на обслужването на държавния дълг Министерският съвет може да емитира държавни ценни книжа за обратно изкупуване на вътрешни и външни задължения на страната при условие, че не се увеличава държавният дълг.

§ 15. Министерският съвет може да емитира спестовни облигации с целево предназначение за инвеститори - физически лица, при доходност до 2 пункта над доходността, формирана на редовните аукциони на държавни ценни книжа и в обеми до 20% от общия размер на емисиите на ДЦК за бюджетната година.

§ 16. Министерският съвет може да емитира облигации на външните капиталови пазари в размер до 200 млн. щ.д., като получените средства се използват за преструктуриране на държавния дълг с оглед облекчаване на обслужването му, без да се увеличава неговият размер.

§ 17. Упълномощава Министерския съвет да води преговори и сключва договори за външни заеми до 50 млн. щ.д. или тяхната равностойност в друга конвертируема валута с държави от Г-24 за подкрепа на платежния баланс на страната.

§ 18. Министерският съвет секюритизира неиздължения остатък по дългосрочния кредит към Държавната спестовна каса.

§ 19. Приходите от приватизация на държавни предприятия по реда на чл. 2, ал. 10 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия се използват за изплащане на излизащи в падеж главници и лихвени плащания по държавния дълг, за обратно изкупуване на държавни ценни книжа и за попълване на специалния фонд за държавна защита на влогове и сметки на физически и юридически лица в банки по чл. 7 и 8 от Закона за държавна защита на влогове и сметки в търговски банки, за които Българската народна банка е поискала откриване на производство по несъстоятелност.

§ 20. (1) Наличните средства по набирателните сметки на Министерството на финансите, както и приходите през 1998 г. от приватизация на държавните предприятия "Винпром" - Русе, "Стинд" - ЕАД, "Гипсофазер" - ЕАД, "Въз-ход" - ЕАД, Трудовец, "Тракия папир" - ЕАД, и "Мраз" - ЕАД, София, се разходват по решение на Министерския съвет за покриване на задължения за медикаменти, медицинска апаратура, консумативи, горива, материали и електроенергия на бюджетните организации, определени с §6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 1996 г. (обн., ДВ, бр. 108 от 1996 г.; попр., бр. 109 от 1996г.) и на Клинична болница "Лозенец" и Военномедицинска академия.

(2) Средствата по ал. 1 се предоставят, разходват и отчитат от бюджетните организации по реда на извънбюджетните средства.

(3) Определените средства с §6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 1996 г. (обн., ДВ., бр. 108 от 1996 г.; попр., бр. 109 от 1996 г.) за 1997 г. могат да се разходват и за медицинска апаратура.

§ 21. В едномесечен срок от приемането на постановлението за изпълнението на държавния бюджет по реда на чл. 23, ал. 1 и 2 от Закона за устройството на държавния бюджет държавните висши училища и Българската академия на науките представят в Министерството на финансите и в Сметната палата приетите им бюджети от академичните съвети и от общото събрание на Българската академия на науките.

§ 22. Министърът на финансите извършва промени в субсидиите на съответните общини, произтичащи от частични промени в административно-териториалното устройство на страната.

§ 23. Средствата, необходими за издръжката на новосъздадените общини, общински съвети и общински администрации по Закона за административно-териториалното устройство на Република България, предвидени в разходната част на републиканския бюджет за 1998 г., се уточняват и предоставят по ред, определен от министъра1 на финансите.

§ 24. (1) Наличните средства по фонд "Жилищно строителство" на общините, които не са ангажирани за извършването на присъщи на фонда разходи съгласно действащата нормативна уредба, могат да се ползват по решение на общинските съвети за изграждането на инфраструктурни обекти.

(2) Разпоредбата по ал. 1 не се отнася за случаите, когато общините имат задължения по обезщетяването на собственици на отчуждени недвижими имоти и на младежи, работили в строителството по реда на отмененото ПМС № 70 от 1980 г. за подобряване на условията за подготовка и реализация на младежта.

§ 25. (1) В едномесечен срок от приемането на постановлението за изпълнението на държавния бюджет по реда на чл. 21, ал. 1 и 2 от Закона за устройството на държавния бюджет общинските съвети приемат и представят в Министерството на финансите и в Сметната палата бюджетите на общините за 1998 г., вкл. разчетите за финансиране и поименните списъци на обектите за строителство и на другите разходи с инвестиционен характер при спазване на процедурата и ограниченията по чл. 12.

(2) При неизпълнение на разпоредбата на ал. 1 или при неспазване на разпоредбите на чл. 12 Министерството на финансите преустановява трансфера на определените субсидии за общините по чл. 11, ал. 1, както и определените средства с целево предназначение от републиканския бюджет.

§ 26. (1) Държавните вземания, представляващи приходи от продажби на природен газ, доставен срещу дялово участие по Ямбургската спогодба, и приходи от транзитиране на природен газ през територията на страната, намалени с признатите от Министерския съвет разходи за тези доставки до територията на страната, се внасят от овластения представител "Булгаргаз" - ЕАД, в централния републикански бюджет.

(2) При постъпване на средства по ал. 1 се заделят до 2400,0 млн. лв. за:

1. фонд "Безопасност и съхраняване на радиоактивните отпадъци" - до 400,0 млн. лв.;

2. фонд "За извеждане на ядрените съоръжения от експлоатация" - до 300,0 млн. лв.;

3. членски внос в международни организации на Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели - до 1700,0 млн. лв.

(3) За неплатените в срок задължения от предприятия по смисъла на Закона за счетоводството към "Национална електрическа компания" -ЕАД, "Булгаргаз" - ЕАД, и топлофикационните дружества, произтичащи от доставката на природен газ, електрическа и топлинна енергия, кредиторът може да се снабди с изпълнителен лист по чл. 237, буква "ж" от Гражданския процесуален кодекс въз основа на документите и извлеченията от сметките, с които се установяват вземанията му, ако задължението не е изплатено след писмена покана в 7-дневен срок. В производството пред съда кредиторът и длъжникът се освобождават от държавни такси.

(4) Министерският съвет да извърши вътрешно безналично разчитане на задълженията на "Булгаргаз" - ЕАД, към държавата и неуредените задължения на топлофикационните дружества със 100 на сто държавно или общинско участие към "Булгаргаз" - ЕАД, за консумиран природен газ - главница за периода от 1 януари 1998 г. до 31 март 1998 г. и лихва, изчислена към датата на подписване на протоколите между "Булгаргаз" - ЕАД, и топлофикационните дружества.

§ 27. В случаите, когато предприятие по смисъла на Закона за счетоводството има вземане от републиканския бюджет или за него е предвидена субсидия, а едновременно с това "Национална електрическа компания" - ЕАД, Национална компания "Български държавни железници", "Българска телекомуникационна компания" - ЕАД, "Булгаргаз" - ЕАД, "Нефтохим" - АД , топлофикационните дружества със 100 на сто държавно или общинско участие и държавните и общинските дружества "Водоснабдяване и канализация" имат ликвидно и изискуемо вземане от такова предприятие и задължение, представляващо държавно вземане или вземане, събирано по реда на Закона за събиране на държавните вземания, вземанията могат да се погасяват чрез прихващане до размера на:

1. недължимо внесени или събрани суми или суми, подлежащи на възстановяване на друго основание;

2. субсидията от републиканския бюджет или от извънбюджетни фондове и сметки.

§ 28. Средствата по чл. 1, ал. 2, т. 3 се разходват по ред, определен от Министерския съвет при реализиране на структурната реформа и програмите за финансово оздравяване в реалния и банковия сектор.

§ 29. При временен недостиг на бюджетни средства разпоредителите с бюджетни кредити могат да ползват заемообразно свободни средства от извънбюджетните си сметки и фондове, които се възстановяват не по-късно от 25 декември 1998 г.

§ 30. В случаите, когато бюджетни учреждения, финансирани от държавния бюджет или от бюджетите на общините, с а настанени в огради, собственост на общините или държавата, те не заплащат наеми.

§ 31. Одобрените със закона средства за дялово участие на общините в съвместното строителство, реконструкция, ремонт и поддържане на четвъртокласните републикански пътища, за основен ремонт на общински учебно-възпитателни и здравни заведения се разпределят по общини по ред, определен от Министерския съвет в срок до 30 април 1998 г.

§ 32. В едномесечен срок от приемането на постановлението за изпълнението на държавния бюджет по реда на чл. 23, ал. 1 и 2 от Закона за устройството на държавния бюджет Висшият съдебен съвет представя в Министерския съвет и в Сметната палата утвърдените бюджетни сметки на органите на съдебната власт, включително и поименните списъци на обектите за строителство и на другите разходи с инвестиционен характер.

§ 33. Предоставените и неизразходвани средства по решенията на Постоянната комисия за защита на населението при бедствия и аварии към Министерския съвет остават по набирателните сметки на бюджетните организации за ползване през 1998 г. и се изразходват в сроковете, посочени в съответните решения.

§ 34. Остатъкът от предоставените за 1997 г. средства на общините за зимно поддържане на четвъртокласните републикански пътища се разходват за посочената цел до 31 март 1998 г.

§ 35. Министерството на финансите и Националната електрическа компания - ЕАД, да извършват безналично погасяване на задълженията за електрическа енергия на организацииите на бюджетна издръжка за сметка на данъчните задължения на Националната електрическа компания - ЕАД.

§ 36. Кадровите военнослужещи, офицери и сержанти правят лична осигурителна вноска в размер 2 на сто от начисленото им брутно трудово възнаграждение. Със сумата на тези вноски се намалява трансферът от републиканския бюджет към фонд "Обществено осигуряване".

§ 37. Неизплатените задължения на топлофикационните търговски дружества с държавно и общинско имущество общо в размер 1 143 млн. лв., включени в приложение № 4 , трансформирани като временна финансова помощ в изпълнение на ПМС № 198 от 1992 г. за мерки за уреждане на финансовия дефицит на търговските дружества от системата на Комитета по енергетика се отписват, като с отписаните суми се увеличава техният капитал.

§ 38. Определените средства за целево изграждане на малки водоснабдителни обекти по чл. 1, ал. 2, т. 1.5.9 се разпределят по ред, определен от Министерския съвет.

§ 39. В съответствие с изискванията на чл. 56 от Закона за корпоративното подоходно облагане данъчно задължените лица правят месечни авансови вноски на основата на 1/12 част от годишната облагаема печалба за 1997 г., коригирана с коефициент 0,9.

§ 40. (1) Държавните и общинските предприятия, фирми и еднолични търговски дружества с държавно, съответно общинско участие, отдали под наем предоставените им застроени или незастроени недвижими имоти, внасят 50 на сто от получения наем в републиканския бюджет, а общинските предприятия и фирми - в общинския бюджет.

(2) За имоти, отдадени под наем от смесени дружества с държавно или общинско участие, в съответния бюджет се внасят 50 на сто от наема, съответстващ на държавното или общинското участие.

(3) Недвижимите имоти по ал. 1 и 2 се отдават под наем по цени, не по-ниски от определените от Министерския съвет или от общинските съвети.

(4) Алинеи 1, 2 и 3 не се прилагат за юридически лица с предмет на дейност отдавано под наем на предоставеното им държавно или общинско имущество.

§ 41. Просрочените задължения към държавата по Закона за уреждане на необслужваните кредита, договорени до 31 декември 1990 г. се събират въз основа на констативен акт по чл. 13 от същия закон по реда на Закона за събиране на държавните вземания.

§ 42. (1) Нови нормативни актове, които задължават общините да извършват допълнителни разходи, се прилагат през течение на бюджетната година при спазване на условията по чл. 34 и 35 от Закона за устройството на държавния бюджет.

(2) Ако условията по ал. 1 не са изпълнени, нормативните актове влизат в сила от началото на следващата бюджетна година.

§ 43. По решение на общинския съвет и в съответствие със сключените договори с Министерството на културата от общинския бюджет за 1998 г. могат да се осигуряват средства за издръжка, включително за заплати и социални осигуровки на държавните драматични и куклени театри, филхармонии, опери и други културни организации.

§ 44. (1) Размерът на бюджетните взаимоотношения на бюджетните организации с републиканския бюджет се счита за изменен от датата, посочена в писменото уведомление на министъра на финансите.

(2) Разпоредбите на чл. 19 и 20 от Закона за закрила при безработица и насърчаване на заетостта се прилагат от организациите в бюджетната сфера от 1 януари 1999 г.

§ 45. (1) При всяко теглене на налични пари за изплащане на заплати и други възнаграждения или части от тях, с изключение на суми по аванс по чл. 270, ал. 2 от Кодекса на труда, задължително се депозират в банката съответните платежни документи за внасяне в приход на осигурителните фондове на дължимите суми за осигурителни вноски, за фонд "Професионална квалификация и безработица" и за данъка по чл. 38 от Закона за облагане доходите на физическите лица.

(2) При нарушение на разпоредбите на ал. 1 на виновните лица се налага глоба в размер до 500 000 лв.

(3) Независимо от отговорността по ал. 2 на съответната банка или на Държавната спестовна каса се налага имуществена санкция в размер на предмета на нарушението.

(4) Глобите и имуществените санкции се налагат от министъра на финансите или от оправомощени от него лица по реда на Закона за административните нарушения и наказания и постъпват в приход на централния републикански бюджет.

§ 46. В чл. 50, т. 1 от Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите (обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 110 от 1996 г.) думите "в размер 0,1 на сто" се заменят с "в размер до 0,1 на сто".

§ 47. В чл. 13, ал. 2 от Закона за "Държавен вестник" (обн., ДВ, бр. 89 от 1995 г.; попр., бр. 92 от 1995 г.), след думите "Държавен вестник" се добавя "както и за други научни, изследователски и издателски дейности".

§ 48. В чл. 6, ал. 1, т. 4 от Закона за уреждане на жилищните въпроси на граждани с многогодишни жилищноспестовни влогове (обн., ДВ., бр. 82 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 62 и 94 от 1992 г., бр. 9 и 90 от 1993 г. и бр. 16 от 1996 г.) думите "не по-малък от 1 на сто" се заменят с "до 1 на сто".

§ 49. В чл. 11, ал. 1, т. 1 от Закона за защита на земеделските производители (обн., ДВ., бр. 57 от 1995 г.; попр., бр. 67 от 1995 г.; изм., бр. 110 от 1996 г. и бр. 115 от 1997 г.) думите "не по-малък от 0,5 на сто" се заменят с "до 0,5 на сто".

§ 50. В чл. 11 от Закона за Българската академия на науките (обн., ДВ., бр. 85 от 1991 г.; изм., бр. 90 от 1993 г.) се създава нова ал. 3:

"(3) Бюджетът на Българската академия на науките и отчетът за неговото изпълнение се приема от общото събрание по ред, установен в устава й."

§ 51. Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет. § 52. Законът влиза в сила от 1 януари 1998 г.

Законът е приет от XXXVIII Народно събрание на 12 декември 1997 г. и е подпечатан с държавния печат.